BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

Afwijking op het artikel 68, § 1, 6° van de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud (hieronder « de ordonnantie » genoemd) om een oriëntatieloop te organiseren AANHEF : Overwegende de aanvraag van 29 maart 2020, waarbij de vzw Fédération Régionale des Sports d'Orientation, ondernemingsnummer 0429-100-086, vertegenwoordigd door de heer Jean-Noël DEBEHOGNE, een afwijking vraagt om af te wijken van de paden en wegen geopend voor het publiek in natuur- en bosreservaten en opzettelijk of met kennis van zaken de strikt beschermde diersoorten te verstoren om een oriëntatieloop te organiseren;

Gelet op de ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud, meer in het bijzonder haar artikelen 27, § 1, 10°, 38, 68 § 1, 6°, 83, § 1, 84 en 85;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 april 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 14/04/2016 pub. 13/05/2016 numac 2016031309 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot aanwijzing van het Natura 2000-gebied - BE1000001 : « Het Zoniënwoud met bosranden en aangrenzende beboste domeinen en de vallei van de Woluwe - complex Zoniënwoud - Vallei van de Woluwe » sluiten tot aanwijzing van het Natura 2000-gebied - BE1000001: "Het Zoniënwoud met bosranden en aangrenzende beboste domeinen en de vallei van de Woluwe - complex Zoniënwoud - Vallei van de Woluwe";

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 15/12/2016 pub. 30/01/2017 numac 2016031867 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 15/12/2016 pub. 30/01/2017 numac 2016031866 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten met betrekking tot het Zoniënwoud in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sluiten ter wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten m.b.t. het Zoniënwoud in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op het gebrek aan een advies van de Brusselse Hoge Raad voor Natuurbehoud omwille van het feit dat de leden net door de Minister van Leefmilieu werden aangewezen en bijgevolg nog niet zijn samengekomen;

Gelet op het advies uitgebracht door de Brusselse Hoge Raad voor Natuurbehoud van 18 juli 2019 over een identieke aanvraag en dat gunstig is voor het opzettelijk verstoren van de fauna (onder bepaalde voorwaarden) maar ongunstig voor wat betreft het afwijken van de paden en wegen geopend voor het publiek in natuur- en bosreservaten;

Overwegende dat dit soort van activiteiten het doel van een "gunstige staat" van de habitats van de sites die bij de aanvraag betrokken zijn niet bevordert, zoals gevraagd door de richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna;

Overwegende dat de natuur- en bosreservaten de meest gevoelige sites van het Zoniënwoud zijn en een strikte bescherming vragen zoals voorzien in de ordonnantie natura;

Overwegende dat er geen andere sites zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om oriëntatielopen in het bos te organiseren;

Overwegende dat de maatregel direct noch indirect nadelig is voor het behoud of herstel in een gunstige staat van instandhouding van de populaties van de betrokken soorten in hun natuurlijk verspreidingsgebied, dat de integriteit van de Natura 2000-gebieden niet dreigt te worden aangetast, aangezien de verstoring en eventuele beschadiging tot de minst gevoelige sites zullen worden beperkt, Overwegende de aanwezigheid van Batrachochytrium salamandrivorans in België, en meer bepaald in de vochtige milieus;

Overwegende de afwijking die om dezelfde reden werd toegestaan door Leefmilieu Brussel op 6 juli 2018;

Overwegende het beroep ingediend door de Fédération Régionale des Sports d' Orientation bij het Milieucollege op 18 september 2018 tegen de afwijking van 6 juli 2018;

Overwegende de beslissing van het Milieucollege van 26 november 2018 die dit beroep onontvankelijk heeft verklaard;

Overwegende het tweede beroep dat op 20 december 2018 bij de Brusselse Hoofdstedelijke Regering werd ingediend tegen de beslissing van het Milieucollege van 26 november 2018;

Overwegende de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 9 mei 2018 die de beslissing van het Milieucollege van 26 november 2018 bevestigt;

BESLISSING: Leefmilieu Brussel kent de aanvrager enerzijds een afwijking toe op de volgende verbodsbepaling, mits de onderstaande voorwaarden worden nageleefd: "Strikt beschermde diersoorten opzettelijk of doelbewust verstoren, vooral tijdens de voortplantingsperiode, de periode waarin de jongen afhankelijk zijn, de overwinterings- en trekperiode" (artikel 68, § 1, 6° van de ordonnantie); Leefmilieu Brussel weigert de aanvrager anderzijds een afwijking op de volgende verbodsbepaling: "afwijken van de wegen en paden geopend voor het publiek in de natuur- en bosreservaten" (artikel 27, § 1, 10° en 38 van de ordonnantie);

Deze beslissing is individueel, persoonlijk en niet-overdraagbaar.

Deze beslissing moet tijdens elke controle kunnen worden voorgelegd.

VOORWAARDEN: Betrokken diersoort: / Aantal specimens van de betrokken diersoort: / Periode waarvoor de afwijking wordt toegestaan : 1) Zoniënwoud - sector Tumuli: 25 oktober 2020;2) Zoniënwoud - sector van de Dry Borren: 20 december 2020; Plaats waar de afwijking kan worden uitgeoefend : Zoniënwoud Gebruikte middelen, installaties en methodes: / Toegestane methodes voor vangen/doden : / Bestemming van de gejaagde en/of gevangen en/of gedode dieren en hun eventuele stoffelijk overschot: / Bijzondere voorwaarden: 1) De natuur- en bosreservaten kunnen enkel geheel of gedeeltelijk worden doorkruist op de wegen die voor het publiek geopend zijn;Deze wegen zijn gepreciseerd in de bijlagen 1, 2, 3 en 4 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 15 december 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 15/12/2016 pub. 30/01/2017 numac 2016031867 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 15/12/2016 pub. 30/01/2017 numac 2016031866 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten met betrekking tot het Zoniënwoud in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sluiten ter wijziging van de besluiten tot aanwijzing van de natuur- en bosreservaten m.b.t. het Zoniënwoud in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. 2) De zeer gevoelige zones die zijn opgenomen in de kaart in bijlage van deze beslissing moeten worden vermeden in het parcours van de oriëntatielopen.3) Verklarende panelen zullen worden geplaatst voor de loopwedstrijden van 25 oktober 2020 en 20 december 2020 aan de ingang van alle parkings van het Zoniënwoud (Renbaanlaan, Graafdreef, Berckmansweg, Twee Bergenweg, Bundersdreef, Welriekendedreef, Wolvendreef, Drie Borrenweg).Deze panelen verklaren welke soort van activiteit wordt georganiseerd, het uitzonderlijk verkrijgen van een afwijking voor het betrokken evenement en de voorwaarden die aan deze afwijking verbonden zijn. Deze panelen moeten de wandelaars er ook aan herinneren dat het afwijken van de wegen die voor het publiek zijn geopend de fauna verstoort. 4) De houder van de afwijking wordt geacht een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering te hebben afgesloten voor dit soort van activiteiten.5) Een kaart met de details van elk parcours zal door de houder van de afwijking ter goedkeuring aan het departement Bos van Leefmilieu Brussel worden bezorgd minstens 1 maand vóór de organisatie van elke wedstrijd.Indien deze kaarten (voor de loopwedstrijd van 25 oktober 2020 en 20 december 2020) de zones die verboden zijn door deze afwijking niet respecteren, heeft het departement Bos van Leefmilieu Brussel het recht de voorgestelde trajecten te wijzigen op basis van de voorwaarden van deze afwijking of de toepassing van het Boswetboek.

Voorwaarden om een eventueel risico te beperken : 1) Het verstoren van de fauna zal worden beperkt tot het strikte minimum (zoals bijvoorbeeld de onvrijwillige achtervolging van een dier).2) Bij het afwijken van de wegen en paden geopend voor het publiek, zal er nauwlettend worden op toegezien elke vorm van schade aan de vegetatie tot een strikt minimum te beperken.3) De organisatie moet zich ertoe verbinden alle nodige maatregelen te treffen opdat de deelnemers de zeer gevoelige zones die in de bijgevoegde kaarten zijn opgenomen geheel noch gedeeltelijk doorkruisen. Bijkomende beperkingen van toepassing op de gebruikte middelen, installaties en methoden: / Instantie die bevoegd is om te verklaren dat aan de vereiste voorwaarden werd voldaan: Leefmilieu Brussel AANSPRAKELIJKHEID : Leefmilieu Brussel verzekert de veiligheid van het Zoniënwoud in verband met het gebruik dat de burgers hiervan maakt. Daarom gebeuren de fytosanitaire controles van de bomen aan de rand van de paden die voor het publiek toegankelijk zijn veel intenser en regelmatiger dan de percelen die zich buiten deze voor het publiek toegankelijke paden bevinden. Met een bosbeheer van meer dan 1.500 hectaren kan Leefmilieu Brussel niet overal dezelfde fytosanitaire veiligheid garanderen. Om onze plichten als voorzichtige en zorgvuldige overheid na te leven moeten we u informeren over het gevaar dat u kan lopen wanneer u afwijkt van de voor het publiek toegankelijke paden. Wat de oriëntatielopen in deze zones betreft (buiten de paden) draagt u de volledige verantwoordelijkheid in het geval van een ongeval.

CONTROLE : Leefmilieu Brussel is bevoegd om de naleving van de voorwaarden van deze afwijking te controleren en te bepalen of aan alle vereiste voorwaarden voldaan is.

De begunstigde van de afwijking dient bij Leefmilieu Brussel een verslag in over de uitvoering van deze afwijking en dat binnen een termijn van 3 maanden, te tellen vanaf de volledige uitvoering van de toegestane afwijking.

Beroep: Indien men niet akkoord gaat met deze beslissing kan beroep worden aangetekend bij het Milieucollege, Kunstberg 10-13, 1000 Brussel, conform artikel 89 § 1 van de ordonnantie. U beschikt over een termijn van 30 dagen, te tellen vanaf deze kennisgeving, om via aangetekend schrijven beroep aan te tekenen.

Opgemaakt te Brussel, op 8 juni 2020.

Barbara DEWULF, Adjunct-Directrice-generaal feFrédéric FONTAINE Directeur-generaal