Etaamb.openjustice.be
Beschikking van 02 juli 2015
gepubliceerd op 10 juli 2015

Ordonnantie houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 24 september 2013 tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België in het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie en over de financiële bijdragen aan deze organisatie

bron
brussels hoofdstedelijk gewest
numac
2015031428
pub.
10/07/2015
prom.
02/07/2015
ELI
eli/ordonnantie/2015/07/02/2015031428/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

2 JULI 2015. - Ordonnantie houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 24 september 2013 tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België in het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie (IRENA) en over de financiële bijdragen aan deze organisatie


Het Brusselse Hoofdstedelijke Parlement heeft aangenomen en Wij, Executieve, bekrachtigen, het geen volgt :

Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 39 van de Grondwet.

Art. 2.Instemming wordt verleend met het samenwerkingsakkoord van 24 september 2013 tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België in het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie (IRENA) en over de financiële bijdragen aan deze organisatie.

Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België in het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie (IRENA) en over de financiële bijdragen aan deze organisatie Gelet op de artikelen 1, 34, 127, 130, 134 en 167 van de Grondwet;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, de artikelen 4, 6, 6bis en 92bis, § 1 en 4bis;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen, de artikelen 4 en 42;

Gelet op de wet van 31 december 1983Relevante gevonden documenten type wet prom. 31/12/1983 pub. 11/12/2007 numac 2007000934 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap, de artikelen 4 en 55bis;

Gelet op de gewone wet van 9 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 09/08/1980 pub. 11/10/2010 numac 2010000561 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gewone wet tot hervorming der instellingen sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 31bis;

Gelet op het kaderakkoord van 30 juni 1994 tot samenwerking tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België bij de internationale organisaties waarvan de werkzaamheden betrekking hebben op gemengde bevoegdheden, artikel 1, § 3;

Overwegende het Statuut van het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie (IRENA), opgemaakt te Bonn op 26 januari 2009;

Overwegende dat, hoewel artikel 6, § 1, VII, eerste lid, f, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980 de bevoegdheid inzake nieuwe energiebronnen principieel aan de Gewesten toewijst, de activiteiten van IRENA eveneens betrekking hebben op aangelegenheden waarvoor de Federale Staat of de Gemeenschappen bevoegd zijn;

Overwegende dat er aanleiding bestaat tot een bijzondere regeling met betrekking tot de interne coördinatie en standpuntbepaling en de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België in IRENA;

Overwegende dat het aangewezen is om een regeling te treffen inzake de financiële bijdragen van België;

De Federale Staat, vertegenwoordigd door de Federale Regering, in de persoon van de Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken en van de Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie, Mobiliteit en Staathervorming;

De Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, in de persoon van haar Minister-president en Vlaams Minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid en van de Vlaamse Minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie;

De Franse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Franse Gemeenschapsregering, in de persoon van haar Minister-president en van haar Vicepresident en Minister van Kinderwelzijn, Wetenschappelijk Onderzoek en Ambtenarenzaken;

De Duitstalige Gemeenschap, vertegenwoordigd door haar Regering, in de persoon van haar Minister-president;

Het Waals Gewest, vertegenwoordigd door de Waalse Regering, in de persoon van haar Minister-president en van haar Vicepresident en Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, belast met Energie, Huisvesting en Onderzoek;

Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, vertegenwoordigd door de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, in de persoon van haar Minister-president en van de Minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing;

Komen het volgende overeen : I. Definities en doelstellingen Artikel 1 Voor de toepassing van dit samenwerkingsakkoord dient te worden verstaan onder : 1° IRENA : het Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie, opgericht te Bonn op 26 januari 2009;2° het Kaderakkoord : het Kaderakkoord van 30 juni 1994 tot samenwerking tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten over de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België bij de internationale organisaties waarvan de werkzaamheden betrekking hebben op gemengde bevoegdheden;3° de ICBB : de Interministeriële Conferentie voor het Buitenlands Beleid zoals bedoeld in artikel 31bis, tweede lid, van de gewone wet van 9 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 09/08/1980 pub. 11/10/2010 numac 2010000561 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gewone wet tot hervorming der instellingen sluiten tot hervorming der instellingen;4° de FOD Buitenlandse Zaken : de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. II. Vertegenwoordiging van het Koninkrijk België bij IRENA Artikel 2 § 1. - Het Kaderakkoord is van toepassing op de vertegenwoordiging van het Koninkrijk België bij IRENA. Aan Bijlage 1 van het Kaderakkoord wordt daartoe een punt 16 toegevoegd dat luidt als volgt : « 16. IRENA (Internationaal Agentschap voor hernieuwbare energie) ». § 2. - In toepassing van artikel 1, § 3, van het Kaderakkoord wordt vastgelegd dat de Belgische delegatie op de jaarlijkse Assemblee van IRENA wordt voorgezeten volgens een jaarlijks rotatiesysteem met vier beurten, met een beurt voor de federale overheid en drie beurten voor de Gewesten. Alle andere bijeenkomsten in het kader van IRENA worden voorgezeten door de Belgische missie ter plaatse.

De Belgische missie ter plaatse volgt de dagelijkse werking van IRENA op en houdt alle Belgische betrokkenen zorgvuldig en gelijktijdig op de hoogte omtrent de respectieve vergaderingen en bijeenkomsten en omtrent de dagelijkse werking. § 3. - De Belgische standpuntinname over de te verdedigen standpunten binnen IRENA gebeurt volgens het principe van de consensus. § 4. - In bijzondere omstandigheden kan in gemeen overleg worden afgeweken van het bepaalde onder §§ 2 en 3.

III. Financiële bijdrage van het Koninkrijk België Artikel 3 § 1. - Teneinde te voldoen aan de verplichte financiële bijdragen van België aan IRENA, overeenkomstig artikel XII, A, 1, van het Statuut van IRENA en de financiële regels van de organisatie, wordt er een horizontale verdeelsleutel vastgelegd tussen de Federale Staat, de Gewesten en de Gemeenschappen, neerkomend op 40 procent voor de federale overheid, 60 procent voor de Gewesten en 0 procent voor de Gemeenschappen. § 2. - De verdeling onder de Gewesten van de 60 procent ten laste van de Gewesten gebeurt als volgt : 58 procent voor het Vlaams Gewest, 33 procent voor het Waals Gewest en 9 procent voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. § 3. - De bijdragen van België aan IRENA worden uitgevoerd via een postrekening, gespijsd door de Gewesten en de federale overheid en beheerd door een federaal ordonnateur van de FOD Buitenlandse Zaken.

De beheersmodaliteiten van deze rekening worden beschreven in de bijlage bij dit samenwerkingsakkoord.

Artikel 4 § 1. - De overheden die partij zijn bij dit samenwerkingsakkoord kunnen zowel gezamenlijk als ieder voor zich vrijwillige bijdragen leveren aan de werking van IRENA, overeenkomstig artikel XII, A, 2, van het Statuut van IRENA en de financiële regels van de organisatie. § 2. - Indien er sprake is van een vrijwillige bijdrage, verloopt die via de eigen rekening of rekeningen van de overheden, en niet via de postrekening als vermeld in artikel 3, § 3.

IV. Slotbepalingen Artikel 5 § 1. - Dit samenwerkingsakkoord wordt voor onbepaalde tijd gesloten. § 2. - De bepalingen van dit samenwerkingsakkoord kunnen op verzoek van elke partij worden herzien, zonder echter de deelname van België in IRENA in vraag te stellen. Een verzoek tot herziening wordt binnen de drie maanden onderzocht in de ICBB. § 3. - Dit samenwerkingsakkoord wordt onderworpen aan een parlementaire instemmingsprocedure van de partijen. § 4. - Dit samenwerkingsakkoord treedt in werking op de datum waarop het Statuut, overeenkomstig zijn artikel XIX, E, in werking treedt voor België.

Opgemaakt in Brussel op 24 september 2013, in zes originele exemplaren, in de Nederlandse, Franse en Duitse taal.

Voor de Federale Staat : De Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken, D. REYNDERS De Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie, Mobiliteit en Staathervorming, M. WATHELET Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest : De Minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams Minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse Minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE Voor de Franse Gemeenschap : De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-president en Minister van Kinderwelzijn, Wetenschappelijk Onderzoek en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET Voor de Duitstalige Gemeenschap : De Minister-President, K.-H. LAMBERTZ Voor het Waals Gewest : De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-president en Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, belast met Energie, Huisvesting en Onderzoek, J.-M. NOLLET Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : De Minister-President, R. VERVOORT De Minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing, Mevr. E. HUYTEBROECK

Bijlage inzake de beheersmodaliteiten van toepassing op de door de FOD Buitenlandse Zaken geopende postrekening 1. Met het oog op het bewerkstelligen van een vlotte en gebundelde betaling van de bijdrage van België aan IRENA, wordt door de bevoegde Directie van de FOD Buitenlandse Zaken een postrekening geopend bij de financiële post onder de naam « SPF AFFAIRES ETRANGERES CECD CONTRIB. IRENA » met IBAN BE36 6792 0038 1081 (BIC : PCHQBEBB). 2. De rekening wordt beheerd door een bij de in punt 1 vermelde Directie aangestelde rekenplichtige.3. De effectieve vereffening van de statutaire bijdrage zal na ontvangst van de door het Secretariaat van IRENA opgestelde betalingsuitnodiging geschieden door de in punt 2 vermelde rekenplichtige op verzoek van de federale ordonnateur van de FOD Buitenlandse Zaken, bedoeld in artikel 3, § 3, hierna benoemd « federale ordonnateur ».4. Onderhavige vereffening geschiedt voor zover de rekening door de bevoegde federale en gefedereerde entiteiten volgens de verdeelsleutel in artikel 3 en uiterlijk op 30 april van het lopende begrotingsjaar werd gecrediteerd.Ingeval de factuur van het Secretariaat van IRENA pas na 1 maart van het lopende jaar bij de Belgische autoriteiten aankomt, zal bedoelde termijn worden verlengd tot twee maanden na datum van de daadwerkelijke ontvangst van de factuur door België. 5. Het storten op de postrekening door de bijdragende partijen, a rato van hun aandeel, gebeurt op verzoek van de federale ordonnateur, zoals voorzien in punt 7 hieronder, na ontvangst van de door het Secretariaat van IRENA opgestelde betalingsuitnodiging.Een voor eensluidend verklaarde kopie van deze uitnodiging wordt aan het betalingsverzoek toegevoegd. 6. De bijdragen van de federale overheid en van de Gewesten worden vermeerderd met een voorschot voor wissel- en bankkosten, alsook voor het aanleggen van een beperkte reserve om het hoofd te kunnen bieden aan laattijdige schommelingen.Dit voorschot bedraagt 5 procent van de bijdrage van elk der partijen. 7. Ieder verzoek tot storting van de federale ordonnateur gericht aan de bijdragende partij vermeldt : - de benaming van de te crediteren rekening; - het IBAN-nummer van deze rekening; - de financiële instelling; - de BIC-code van de financiële instelling; - de bij de betaling te vermelden referentie : « IRENA + werkjaar + naam van de bijdragende partij »; - de globale bijdrage van België in USD; - de individuele bijdrage met vermelding van de berekeningswijze ervan. 8. Indien door de bijdragende partijen niet voldoende fondsen worden gestort voor het vereffenen van de verplichte bijdragen zal de federale ordonnateur niet overgaan tot de betaling.9. De federale ordonnateur verzoekt de betaling aan de betrokken organisatie uit te voeren en doet het nodige opdat iedere betaling vergezeld zou gaan van een verklaring waarin uitdrukkelijk wordt gesteld dat het gaat om een betaling van de federale overheid en van het Vlaams, Waals en Brussels Hoofdstedelijk Gewest.10. Het op het einde van elk begrotingsjaar op de postrekening overblijvende saldo zal door de federale ordonnateur in functie van de in artikel 3 beoogde bijdrageverdeelsleutels worden verrekend in het kader van de eerstvolgende betalingsoproep.11. De rekenplichtige zal de jaarrekening voorleggen aan het Rekenhof. Een stand van zaken van de rekening zal bij elke storting en/ of betaling meegedeeld worden aan het Rekenhof alsook aan alle bijdragende partijen.

Opgemaakt in Brussel op 24 september 2013, in zes originele exemplaren, in de Nederlandse, Franse en Duitse taal.

Voor de Federale Staat : De Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken, D. REYNDERS De Staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie, Mobiliteit en Staatshervorming, M. WATHELET Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest : De Minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams Minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse Minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE Voor de Franse Gemeenschap : De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-president en Minister van Kinderwelzijn, Wetenschappelijk Onderzoek en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET Voor de Duitstalige Gemeenschap : De Minister-President, K.-H. LAMBERTZ Voor het Waals Gewest : De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-president en Minister van Duurzame Ontwikkelingen Ambtenarenzaken, belast met Energie, Huisvesting en Onderzoek, J.-M. NOLLET Voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : De Minister-President, R. VERVOORT De Minister van Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing, Mevr. E. HUYTEBROECK Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 2 juli 2015.

R. VERVOORT, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid G. VANHENGEL, De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking D. GOSUIN, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp P. SMET, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit en Openbare Werken Mevr. C. FREMAULT, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie _______ Nota Documenten van het Parlement : Gewone zitting 2014-2015 A-139/1 Ontwerp van ordonnantie A-139/2 Verslag Integraal verslag : Bespreking en aanneming : vergadering van vrijdag 19 juni 2015

^