22 APRIL 2020. - Besluit van de Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest genomen naar aanleiding van de noodmaatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken en tot verlenging van het bezoekverbod in verscheidene residentiële opvang- en zorginstellingen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Gelet op artikel 166, § 2 van de Grondwet;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen;

Gelet op artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, zoals gewijzigd bij de wet van 6 januari 2014;

Gelet op artikel 11 van de wet van 5 augustus 1992Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/08/1992 pub. 21/10/1999 numac 1999015203 bron ministerie van buitenlandse zaken, buitenlandse handel en internationale samenwerking Wet houdende instemming met het Protocol houdende wijziging van artikel 81 van het Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie van 3 februari 1958, opgemaakt te Brussel op 16 februari 1990 sluiten op het politieambt, zoals vervangen door de wet van 7 december 1998;

Gelet op artikel 128 van de provinciewet;

Gelet op de besluiten van de Minister-President van 10 maart en 7 april 2020 houdende het verbod van bijeenkomsten van meer dan 1.000 personen, bezoeken aan rusthuizen, rust- en verzorgingstehuizen en schoolreizen naar het buitenland;

Gelet op het ministerieel besluit van 13 maart 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 13/03/2020 pub. 13/03/2020 numac 2020030302 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19 type ministerieel besluit prom. 13/03/2020 pub. 19/03/2020 numac 2020040667 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19. - Duitse vertaling sluiten houdende de afkondiging van de federale fase betreffende de coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 23/03/2020 pub. 23/03/2020 numac 2020030347 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd door het ministerieel besluit van 3 april 2020;

Gelet op de omzendbrief van Iriscare met de richtlijnen voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde rusthuizen en rust- en verzorgingstehuizen;

Gelet op de omzendbrief van Iriscare met de richtlijnen voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde rusthuizen en rust- en verzorgingstehuizen met betrekking tot de omkaderde bezoeken;

Gelet op de omzendbrief van Iriscare met de richtlijnen voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde psychiatrische verzorgingstehuizen en initiatieven voor beschut wonen;

Gelet op de omzendbrief van Iriscare met de richtlijnen voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde psychiatrische verzorgingstehuizen en initiatieven voor beschut wonen met betrekking tot de omkaderde bezoeken;

Gelet op de omzendbrief van de COCOF met de richtlijnen voor de dag- en verblijfscentra die personen met een handicap opvangen;

Gelet op het voorzorgsbeginsel in het kader van het beheer van een internationale gezondheidscrisis;

Gelet op de urgentie en op het gezondheidsrisico dat de ontwikkeling en de verspreiding van het coronavirus COVID-19 voor de bevolking op het grondgebied van het Brussels Gewest met zich meebrengen;

Overwegende dat in december 2019 een uitbraak van het coronavirus COVID-19 in de regio Wuhan in China vastgesteld werd;

Overwegende de verspreiding van het coronavirus COVID-19 op Europees grondgebied en overwegende dat de WHO de situatie bestempeld heeft als een pandemie en het hoogste dreigingsniveau heeft uitgeroepen aangaande COVID-19;

Overwegende dat dit virus zeer besmettelijk is en overgedragen wordt van mens op mens;

Overwegende dat het virus zich verspreid heeft in Europese landen, waaronder België, en dat tot op heden bijna 40.000 gevallen van infectie met COVID-19 in België zijn bevestigd;

Overwegende dat de Belgische autoriteiten waakzaam zijn en alle middelen inzetten om de volksgezondheid te waarborgen, in het bijzonder voor de meest kwetsbare personen;

Overwegende dat de regeringen van de deelstaten en de bevoegde federale overheden regelmatig overleg plegen binnen de Nationale Veiligheidsraad, die reeds bijeengekomen is op 10, 12, 17 en 27 maart en 15 april 2020 en dat die beslist heeft over maatregelen om de impact van het virus zoveel mogelijk in te dijken;

Overwegende de urgentie ingevolge de snelle verspreiding van de epidemie en de noodzaak om deze op het Brusselse grondgebied in te dijken en af te zwakken teneinde de gezondheid van de burgers en de opvangcapaciteit van de Brusselse ziekenhuisinfrastructuur te vrijwaren;

Gelet op het voorzorgsbeginsel, dat inhoudt dat wanneer een ernstig en potentieel risico met een bepaalde mate van waarschijnlijkheid is ontdekt, de overheid dringende en voorlopige beschermingsmaatregelen op het meest geschikte niveau moet nemen;

Overwegende dat het gevaar zich uitstrekt over het gehele nationale en a fortiori gewestelijke grondgebied; dat het van algemeen belang is dat er een coherentie bestaat bij het nemen van maatregelen voor de handhaving van de openbare orde teneinde de efficiëntie ervan te maximaliseren;

Overwegende dat de bevolking die in een rusthuis of in een rust- en verzorgingstehuis verblijft, bijzonder kwetsbaar is voor het virus en dat er bijzondere beschermingsmaatregelen genomen dienen te worden, behoudens specifieke situaties (noodsituatie, palliatieve zorgen, overlijden, ...);

Overwegende dat de Evaluatiecel (CELEVAL) in aanloop naar de Nationale Veiligheidsraad wees op de negatieve effecten van de afzondering van bewoners in zorgstructuren zoals rusthuizen, woonzorgcentra en centra voor personen met een handicap;

Dat CELEVAL de Nationale Veiligheidsraad verzocht om een beslissing te nemen waardoor de bewoners van deze structuren, naast elektronisch contact, ook echt menselijk contact zouden kunnen hebben met hun naasten;

Dat CELEVAL oordeelde dat een geïndividualiseerde bezoekregeling op afspraak en met social distancing mogelijk moest worden;

Overwegende dat de Nationale Veiligheidsraad op basis van dat advies op 15 april jongstleden besliste om het voor bewoners van rusthuizen, woonzorgcentra en centra voor personen met een handicap mogelijk te maken om bezoek te krijgen van een naaste;

Dat de Nationale Veiligheidsraad de deelstaten verzocht heeft om de organisatie van die bezoeken in voorafgaand overleg met de actoren op het terrein te implementeren;

Overwegende dat in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest dergelijk overleg met de actoren op het terrein heeft plaatsgevonden teneinde de noodzakelijke voorwaarden waaronder de bewoners bezoek kunnen krijgen van hun naasten, te bepalen;

Dat die voorwaarden voortaan opgenomen zijn in omzendbrieven die uitgevaardigd zijn door Iriscare en de Franse Gemeenschapscommissie, Besluit :

Artikel 1.Behoudens een specifieke situatie (noodsituatie, palliatieve zorgen, overlijden, ...) zijn bezoeken aan bewoners in de volgende instellingen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest verboden: 1° de rusthuizen, de woonzorgcentra;2° de verblijfscentra voor personen met een handicap;3° de psychiatrische verzorgingstehuizen en initiatieven voor beschut wonen.

Art. 2.In afwijking van artikel 1 worden bezoeken aan de bewoners van de in artikel 1 bedoelde instellingen toegelaten, mits: 1° de richtlijnen die vastgelegd zijn in de volgende omzendbrieven, nageleefd worden: - de door de GGC uitgevaardigde omzendbrief met de richtlijnen voor de door de GGC erkende en gesubsidieerde rusthuizen en rust- en verzorgingstehuizen; - de door de COCOF uitgevaardigde omzendbrief met de richtlijnen voor de dag- en verblijfscentra die personen met een handicap opvangen; - de door de GGC uitgevaardigde omzendbrief met de richtlijnen voor de psychiatrische verzorgingstehuizen en initiatieven voor beschut wonen.

Art. 3.Dit politiebesluit komt in de plaats van de strijdige politiebesluiten die aangenomen zijn door de burgemeesters van de gemeenten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 4.De bevoegde bestuurlijke overheden op het grondgebied van de Brusselse agglomeratie zijn belast met de uitvoering van dit besluit.

De politiediensten hebben als opdracht toe te zien op de naleving van dit besluit, zo nodig door het uitoefenen van dwang en/of macht.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 6.De Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 22 april 2020.

Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, R. VERVOORT