publié le 03 février 2016
Arrêté du Gouvernement flamand portant application de l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol du 27 octobre 2006 pour l'assainissement du sol du **** à ****, ****, **** en ****-****, ainsi que d'une partie des **** **** et **** **** à ****-****
18 DECEMBRE 2015. - Arrêté du Gouvernement flamand portant application de l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol du 27 octobre 2006 pour l'assainissement du sol du **** à ****, ****, **** en ****-****, ainsi que d'une partie des **** **** et **** **** à ****-****
Le Gouvernement flamand, Vu le Décret relatif au sol du 27 octobre 2006, notamment l'article 92, alinéa 4, inséré par le décret du 5 juillet 2013 ;
Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 décembre 2007 fixant le règlement flamand relatif à l'assainissement du sol et à la protection du sol, (à appeler ci-après ****) ;
Considérant qu'à partir du point de déversement de l'entreprise **** **** **** dans le **** à la hauteur du **** **** à **** (****) jusqu'à l'embouchure dans le ****, le bassin hydrographique a été fortement pollué par des eaux usées ; que la reconnaissance d'orientation et descriptive du sol a fait apparaître que le lit de cours d'eau, les berges et les zones d'inondation sont pollués ; que selon les dispositions du Décret relatif au sol l'assainissement s'impose ; qu'un projet d'assainissement du sol à cet effet est en cours d'élaboration ;
Considérant que, le 10 décembre 2008, l'autorisation de déversement de **** **** **** a été prolongée de 20 ans à condition que le procédé de production soit adapté ; qu'ainsi le déversement problématique du chlorure de calcium dans le **** est réduit à partir du 1er janvier 2014 jusqu'à un dixième de la charge de sel actuelle ; que depuis ce moment l'assainissement du **** est souhaitable et réalisable ;
Considérant que, dans le plan de gestion de bassin hydrographique de **** et le programme y afférent de mesures approuvé définitivement le 8 octobre 2010, l'assainissement du lit de cours d'eau, la réhabilitation des berges et de parties des zones d'inondation du **** ont été repris comme zone de pointe afin de réaliser une amélioration importante de la qualité de l'eau en 2015 ; que, dans le plan de gestion du bassin du ****, fixé le 30 janvier 2009, l'action 57 décrit qu'un scénario de déversement alternatif pour **** **** **** est élaboré de sorte que la capacité du **** ne soit plus dépassée ; que, par voie des conditions liées à l'autorisation de déversement prolongée, il y est répondu et qu'à partir de ce moment, l'assainissement intégral du bassin hydrographique du **** peut être entamé ;
Considérant que la **** est gestionnaire des eaux de la partie polluée en cause du **** et des **** **** et **** **** ; que **** **** **** est l'exploitant, l'utilisateur ou le propriétaire des sols où la pollution des sols a eu lieu ;
Considérant que, conformément à l'article 22 du Décret relatif au sol, tant **** **** **** que la **** est soumise à l'obligation d'assainissement ;
Considérant que l'assainissement du sol consiste de travaux de déblaiement du lit de cours d'eau, du sol sous-****, du sol de la berge et des zones les plus polluées dans les zones d'inondation ; que la partie fixe déblayée de la terre est légèrement radioactive ; que par conséquent la partie fixe de la terre ne peut pas être nettoyée et doit être déversée ; que **** **** **** est disposée à aménager un lieu de stockage pour le sol déblayé dont une partie peut être utilisée pour stocker la partie fixe de la terre provenant de l'assainissement du **** ; que **** **** **** a déjà pris un engagement à cet effet en 2008 ;
Considérant qu'il est justifié que **** **** **** prend à sa charge les frais et l'exécution de l'aménagement d'un lieu de stockage et le stockage des boues et des terres polluées, et que la **** prend à sa charge les frais et l'exécution du curage du cours d'eau et l'assainissement des berges et des zones d'inondation ;
Considérant que, conformément à l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol, **** peut procéder, en tant qu'autorité désireuse d'assainir, à l'assainissement du sol ; que le Gouvernement flamand peut prévoir ou conclure une convention pour le (pré)financement de l'assainissement volontaire par **** ;
Considérant que **** est disposée à agir, conformément à l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol, en tant qu'autorité désireuse d'assainir et à procéder à l'assainissement du sol ; qu'il n'est pas opportun de remplacer entièrement la ****, mais d'aborder l'assainissement du **** ensemble ; que la **** a en effet acquis une connaissance approfondie et une expérience solide avec le dragage des lits des cours d'eau mais n'est pas familière avec les reconnaissances et assainissements des sols pollués ; que ****, forte de sa longue expérience dans l'assainissement d'office, a acquis le savoir-faire nécessaire pour réhabiliter les sols pollués ;
Considérant que l'assainissement du **** (lit de cours d'eau, berges et zone d'inondation) peut être considéré comme un projet pilote de la **** et qu'il est souhaitable que la **** et **** combinent leurs connaissances et expérience afin de garantir un assainissement efficace du sol ;
Considérant que **** est disposée, pour les raisons indiquées ci-dessus, à porter la moitié des frais d'assainissement à charge du gestionnaire des eaux, la ****, dans le cadre de l'assainissement mentionné ci-dessus ;
Considérant que l'engagement de **** **** **** sera entériné dans un accord de coopération entre la ****, **** et **** **** ****;
Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 11 décembre 2015 ;
Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de l'Agriculture ;
Après délibération, Arrête :
Article 1er.**** procède en collaboration avec la ****, en tant qu'autorité désireuse d'assainir, à l'assainissement du sol du **** à ****, ****, **** et ****-****, ainsi que d'une partie des **** **** et **** **** à ****-****. **** paie la moitié des coûts, la **** l'autre moitié.
****, la **** et **** **** **** concluent un accord de coopération sur l'assainissement du sol visé à l'alinéa 1er.
Art. 2.Le Ministre flamand ayant l'environnement et la politique des eaux dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté.
****, le 18 décembre 2015.
Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, G. BOURGEOIS La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de l'Agriculture, J. ****