FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

Vierde nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen: verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context van de raadpleging Overeenkomstig artikel 14 van de wet van 13 februari 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/02/2006 pub. 10/03/2006 numac 2006022171 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu sluiten betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu vond er van 21 november 2022 tot en met 20 januari 2023 een raadpleging van het publiek plaatsvinden over het ontwerp van het vierde nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen.

De raadpleging van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu is een verplichting die is opgelegd door het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak bij besluitvorming en de toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, doorgaans het Verdrag van Aarhus genaamd.

Dit voorontwerp werd opgemaakt overeenkomstig artikel 7 van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen (POP's) van 22-23 mei 2001.

Na bekrachtiging van het Verdrag van Stockholm op 25 mei 2006 heeft België een Nationaal Implementatieplan uitgewerkt om zijn verplichtingen ten opzichte van dit Verdrag van Stockholm overeenkomstig artikel 7, § 1, a) van het Verdrag van Stockholm na te komen. Lid c) van diezelfde paragraaf bepaalt dat iedere Partij haar uitvoeringsplan regelmatig herziet en actualiseert waar nodig en dit op een wijze die bij besluit door de Conferentie van de Partijen nader wordt bepaald.

De richtsnoeren voor het onderzoeken en het bijwerken van de nationale uitvoeringsplannen zijn gepreciseerd in de bijlage van het besluit SC-1/12 van de Conferentie van de Partijen. Volgens paragraaf 7 van die bijlage moeten de Partijen, in geval van wijzigingen van de verplichtingen van het Verdrag van Stockholm die voortvloeien uit wijzigingen van dat verdrag of van de bijlagen ervan, hun nationale uitvoeringsplan onderzoeken en bijwerken, en binnen een termijn van twee jaar vanaf de inwerkingtreding van een wijziging, hun bijgewerkt plan aan de Conferentie van de Partijen voorleggen overeenkomstig lid b van paragraaf 1 van artikel 7 van het Verdrag.

Het verdrag is gewijzigd tijdens de 8e en 9e Conferentie van de Partijen (COP), die respectievelijk in 2017 en 2019 werden gehouden.

Tijdens de COP-8 werd beslist de bijlagen A en C van het Verdrag te wijzigen door decabroomdifenylether (commercieel mengsel, c-decaBDE) en gechloreerde paraffines met een korte keten (SCCP's) in Bijlage A op te nemen met specifieke vrijstellingen, en de opneming van hexachloorbutadieen (HCBD) verder uit te breiden naar zowel Bijlage A als Bijlage Tijdens de COP-9 zijn verdere beslissingen genomen om dicofol (zonder vrijstellingen) en perfluoroctaanzuur (PFOA), zijn zouten en met PFOA verwante verbindingen (met specifieke vrijstellingen) aan bijlage A van het Verdrag toe te voegen.

Daarom is een herziening en aanpassing van ons nationale implementatieplan uitgevoerd.

Het Verdrag van Stockholm betreft zogenaamd « gemengde » bevoegdheden, dit wil zeggen dat zowel de federale als de gewestelijke overheden bevoegd zijn om beslissingen te nemen in de materies bedoeld in het Verdrag van Stockholm. Bijgevolg is de uitwerking van het vierde nationale implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen het resultaat van de samenwerking van de gewestelijke en federale overheden.

Het implementatieplan is dientengevolge een raamdocument dat is opgesteld in nauwe samenwerking met alle belanghebbenden en dat ertoe strekt de gewestelijke en federale actieplannen beter te integreren en af te stemmen.

De informatie over het houden van een raadpleging over het ontwerp voor een vierde nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen werd op de volgende manieren bekend gemaakt: - door een bericht in het Belgisch Staatsblad; - via de federale portaalsite www.belgium.be; - via de nationale portaalsite www.aarhus.be; - via de portaalsite van de federale overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu (www.consult-leefmilieu.be voor het Nederlands en www.consult-environnement.be voor het Frans); - via de site van het Waals Gewest: http://environnement.wallonie.be; - via de site van het Departement Omgeving van de Vlaamse Overheid: https://www.omgevingvlaanderen.be; - via de site van Leefmilieu Brussel: www.leefmilieu.brussels/ovs.

Resultaten van de raadpleging van het publiek Het ontwerp van vierde nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen werd van 21 november 2022 tot 20 januari 2023 onderworpen aan een publieksraadpleging.

Het ontwerp schetste een geactualiseerd overzicht van de programma's en acties op federaal en regionaal niveau gericht op een vermindering van het aantal persistente organische polluenten aanwezig in het milieu.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Het ontwerp van implementatieplan van het Verdrag van Stockholm is derhalve in samenwerking met de bevoegde regionale autoriteiten afgerond.

Het vierde nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm is thans beschikbaar in het Nederlands en het Frans op de website van het Verdrag http://chm.pops.int/Implementation/NationalImplementationPlans/ NIPTransmission/tabid/253/Default.aspx, op de website www.consult-leefmilieu.be en via www.belgium.be.

Goedkeuring van het plan Het ontwerp voor een vierde implementatieplan van het Verdrag van Stockholm werd ter goedkeuring voorgelegd aan de Interministeriële Conferentie Leefmilieu en goedgekeurd op 8 februari 2023.

Bekendmaking van het plan Het plan en deze verklaring zullen eveneens integraal beschikbaar zijn op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu www.consult-leefmilieu.be en via de federale portaalsite www.belgium.be, alsook op de sites van de Ministeries van leefmilieu van de Gewesten, met name: - http://environnement.wallonie.be voor het Waals Gewest; - https://www.omgevingvlaanderen.be voor het Vlaams Gewest; - www.environnement.brussels/pop voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.