25 MAART 2003. - Wet tot wijziging van de wet van 5 augustus 1991 betreffende de in-, uit- en doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie (1)

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

De Kamers hebben aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt :

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2.In het opschrift van de wet van 5 augustus 1991 betreffende de in-, uit- en doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie, worden tussen de woorden « en doorvoer van » en het woord « wapens » de woorden « en de bestrijding van illegale handel in » ingevoegd.

Art. 3.Voor artikel 1 van dezelfde wet wordt volgend opschrift ingevoegd : « Titel I. - Definities ».

Art. 4.Voor artikel 2 van dezelfde wet wordt volgend opschrift ingevoegd : « Titel II. - In-, uit- en doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie ».

Art. 5.In artikel 3 van dezelfde wet worden na het woord « vergunningen » de woorden « bedoeld in deze titel » ingevoegd.

Art. 6.In artikel 4 van dezelfde wet worden na het woord « doorvoervergunning » de woorden « bedoeld in deze titel » ingevoegd.

Art. 7.In artikel 5 van dezelfde wet worden na het woord « vergunningsformulieren » de woorden « bedoeld in deze titel » ingevoegd.

Art. 8.In artikel 6 van dezelfde wet worden na de woorden « afgifte de vergunningen » de woorden « bedoeld in deze titel » ingevoegd.

Art. 9.In artikel 7 van dezelfde wet worden na de woorden « lopende de vergunningen » telkens de woorden « bedoeld in deze titel » ingevoegd.

Art. 10.Artikel 8 van dezelfde wet wordt artikel 14 van die wet, met dien verstande dat : 1° de woorden « en van daaraan verbonden technologie of van de handel daarin zoals bedoeld in titel III » worden ingevoegd na het woord « materieel »;2° de woorden « vergunning heeft verkregen voor in-, uit- en doorvoer » worden vervangen door de woorden « vergunning bedoeld in deze wet heeft verkregen »;3° het artikel wordt aangevuld met het volgende lid : « De overtredingen en de pogingen tot overtreding van dit artikel worden gestraft, naargelang het geval, overeenkomstig artikel 8 of artikel 12.».

Art. 11.Artikel 9 van dezelfde wet wordt artikel 15 van die wet, met dien verstande dat : 1° de woorden « of van de handel daarin zoals bedoeld in titel III » worden ingevoegd na het woord « technologie »;2° het artikel wordt aangevuld met het volgende lid : « De overtredingen en de pogingen tot overtreding van dit artikel worden gestraft, naargelang het geval, overeenkomstig artikel 8 of artikel 12 ».

Art. 12.In artikel 10 van dezelfde wet, dat artikel 8 wordt, worden de woorden « deze wet » telkens vervangen door de woorden « deze titel ».

Art. 13.Artikel 11 van dezelfde wet wordt artikel 16 van die wet, met dien verstande dat de woorden « artikel 9 » worden vervangen door de woorden « artikel 15 ».

Art. 14.Artikel 12 van dezelfde wet wordt artikel 9 van die wet, met dien verstande dat de woorden « bedoeld in deze titel » worden ingevoegd na het woord « doorvoervergunning » en dat de woorden « artikel 9 » worden vervangen door de woorden « artikel 15 ».

Art. 15.Na artikel 12 van dezelfde wet wordt een titel III ingevoegd die luidt als volgt : « Titel III. - Bestrijding van de illegale handel in wapens, munitie en speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie.

Art. 10.Geen Belg of in België verblijvende of handel drijvende vreemdeling mag, tegen een vergoeding of om niet, ongeacht de herkomst en de bestemming van de goederen en ongeacht of zij op het Belgische grondgebied komen, wapens, munitie of speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie verhandelen, uitvoeren naar of leveren in het buitenland of met dat doel voorhanden hebben of hierbij als tussenpersoon optreden zonder houder te zijn van een door de Minister van Justitie uitgereikte vergunning. Deze vergunning kan worden aangevraagd voor onbepaalde duur of voor een nader omschreven operatie.

Als tussenpersoon wordt beschouwd een ieder die, tegen een vergoeding of om niet, de voorwaarden creëert voor het sluiten van een overeenkomst met als voorwerp het verhandelen, de uitvoer of de levering in het buitenland of het met dat doel voorhanden hebben van wapens, munitie of speciaal voor militair gebruik dienstig materieel en daaraan verbonden technologie, ongeacht de herkomst en de bestemming van de goederen en ongeacht of zij op het Belgische grondgebied komen, of die een dergelijke overeenkomst sluit wanneer het vervoer door een derde wordt verricht.

De Minister van Justitie kan de vergunning alleen uitreiken, op de wijze en tegen een retributie bepaald door de Koning, aan overeenkomstig de wet erkende wapenhandelaars, die : 1° voldoen aan alle wettelijke voorwaarden om op het ogenblik van de aanvraag erkend te kunnen worden als wapenhandelaar;2° voldoen aan de moraliteitsvoorwaarden noodzakelijk voor de uitoefening van de betrokken activiteiten en geen feiten hebben gepleegd die, zelfs als ze niet het voorwerp hebben gevormd van een strafrechtelijke veroordeling, een ernstige tekortkoming van de beroepsdeontologie betekenen en daardoor het vertrouwen in de betrokkene aantasten;3° een waarborg storten bij de Deposito- en Consignatiekas op de wijze bepaald door de Koning, voor de correcte uitvoering van de betrokken operatie en de naleving van de wettelijke bepalingen terzake.De Koning bepaalt het bedrag van deze waarborg naargelang het gaat om een vergunning van onbepaalde duur of een vergunning beperkt tot een nader omschreven operatie. Deze waarborg wordt pas teruggestort na de volledige afhandeling van de vergunde operatie en na ontvangst van het behoorlijk ingevulde end user-certificaat terzake, of na vrijwillige beëindiging van een vergunning voor onbepaalde duur.

De Minister van Justitie kan de vergunning, op de wijze bepaald door de Koning, bij gemotiveerde beslissing beperken, schorsen of intrekken en de waarborg in beslag laten nemen indien : 1° de betrokkene niet langer voldoet aan de voorwaarden voor uitreiking ervan;2° de betrokkene de toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen niet in acht neemt;3° de betrokkene gedurende meer dan een jaar geen gebruik heeft gemaakt van de vergunning;4° de betrokkene activiteiten uitoefent die door het feit dat zij samen worden uitgeoefend met de activiteiten waarvoor de vergunning werd verkregen, de openbare orde dreigen te verstoren;5° de vergunning werd verkregen op grond van onjuiste inlichtingen.

Art. 11.De in artikel 10 bedoelde personen mogen geen van de in datzelfde artikel opgenomen handelingen verrichten, indien zij een schending vormen van een embargo dat België, of een internationale organisatie waarvan België lid is, overeenkomstig de internationale rechtsregels heeft ingesteld.

Art. 12.De overtredingen en pogingen tot overtreding van de artikelen 10 en 11 en van de uitvoeringsbepalingen ervan worden gestraft met gevangenisstraf van één maand tot vijf jaar en met geldboete van 10.000 EUR tot 1 miljoen EUR of met één van die straffen alleen.

De rechter kan bovendien een tijdelijk verbod uitspreken om, zelfs voor rekening van een ander, de door artikel 10 gereglementeerde verrichtingen uit te oefenen.

Na het verstrijken van een termijn van tien dagen te rekenen vanaf de dag dat de uitspraak in kracht van gewijsde is getreden, brengt de griffier van de rechtbank of van het hof het vonnis of het arrest dat met toepassing van de vorige leden werd uitgesproken, ter kennis van de Minister van Justitie.

De bepalingen van boek I van het Strafwetboek, met inbegrip van hoofdstuk VII en artikel 85, zijn van toepassing op de inbreuken bedoeld in deze titel.

Art. 13.De Belgische gerechten zijn bevoegd om kennis te nemen van de in deze titel bedoelde misdrijven die buiten het Belgische grondgebied werden gepleegd, zo de verdachte in België wordt gevonden, zelfs al heeft de Belgische overheid van de buitenlandse overheid geen klacht of officieel bericht ontvangen en zelfs al is het feit niet strafbaar in het land waar het werd gepleegd. ».

Art. 16.Na artikel 12 van dezelfde wet wordt een opschrift ingevoegd, luidende : « Titel IV. - Algemene bepalingen ».

Art. 17.Artikel 13 van dezelfde wet wordt opgeheven.

Art. 18.Artikel 14 van dezelfde wet wordt artikel 17 van die wet.

Art. 19.Artikel 15 van dezelfde wet wordt opgeheven.

Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 25 maart 2003.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Justitie, M. VERWILGHEN De Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, L. MICHEL De Minister van Economie, en Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid, Ch. PICQUE De Minister, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken, en belast met Landbouw, Mevr. A. NEYTS-UYTTEBROECK Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, M. VERWILGHEN _______ Nota (1) Zitting 1999-2000 Kamer van volksvertegenwoordigers Stukken : Doc 50 0431/(1999-2000) : 001 : Wetsvoorstel van de heer Van der Maelen c.s. 002 tot 006 : Amendementen. 007 : Verslag. 008 : Tekst aangenomen door de commissie. 009 : Adviezen van deskundigen. 010 : Amendementen vvorgesteld na de indiening van het verslag. 011 : Aanvullend verslag. 012 : Tekst aangenomen door de commissie. 013 : Tekst aangenomen in plenaire vergadering en overgezonden aan de Senaat.

Integraal verslag : 10 en 12 juli 2001.

Senaat Stukken : 2-851 - 2001/2002 Nr. 1 : Ontwerp overgezonden door de Kamer van volksvertegenwoordigers.

Nr. 2 : Amendementen.

Nr. 3 : Verslag.

Nr. 4 : Tekst geamendeerd door de commissie.

Nr. 5 : Amendementen ingediend na goedkeuring van het verslag.

Nr. 6 : Amendementen ingediend na goedkeuring van het verslag.

Nr. 7 : Aanvullend verslag.

Nr. 8 : Tekst geamendeerd door de commissie.

Handelingen van de Senaat : 16 mei 2002.

Kamer van volksvertegenwoordigers Stukken : Doc 50 0431/(1999/2000) : 014 : Ontwerp overgezonden door de Senaat (zonder commissieverslag). 015 : Tekst aangenomen in plenaire vergadering en aan de Koning ter bekrachtiging voorgelegd.

Integraal verslag : 27 juni 2002.