gepubliceerd op 26 januari 2023
Wet betreffende het Europees burgerinitiatief in de zin van de Verordening 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1)
22 DECEMBER 2022. - Wet betreffende het Europees burgerinitiatief in de zin van de Verordening (EU) 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief (1)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt :
Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Art. 2.Voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder "Verordening", de Verordening (EU) n° 2019/788 van het Europees Parlement en de Raad van 7 april 2019 betreffende het Europees burgerinitiatief.
Art. 3.§ 1. Overeenkomstig de artikelen 9, lid 2, vijfde alinéa en 10, lid 4, a), van de Verordening, kunnen de burgers Europese burgerinitiatieven steunen: 1° door een papieren formulier te ondertekenen;2° door middel van een individueel online verzamelsysteem, door online een steunbetuigingsformulier in te vullen;3° door middel van het centraal verzamelsysteem, ofwel door online een steunbetuigingsformulier in te vullen, ofwel rechtstreeks, indien de burger gebruikmaakt van een elektronisch identificatiemiddel, namelijk de elektronische identiteitskaart. § 2. Overeenkomstig artikel 9, lid 4, van de Verordening is de Belgische staat opgenomen in deel B van bijlage III van de Verordening waarin het model van het steunbetuigingsformulier voor de lidstaten wordt vastgelegd, hetwelk vereist dat een persoonlijk identificatienummer of een persoonlijk identificatiedocumentnummer wordt verstrekt.
Het nummer bedoeld in het eerste lid is het Rijksregisternummer, zoals bedoeld in artikel 8 van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen.
Enkel de instantie bedoeld in artikel 5 en belast met de verificatie van de geldigheid van de steunbetuigingen die haar worden voorgelegd, kan het Rijksregisternummer gebruiken en enkel voor dat doeleinde.
De organisatoren van een Europees burgerinitiatief en de Europese Commissie mogen het Rijksregisternummer enkel bewaren gedurende de door het artikel 19, leden 5 en 7, van de Verordening voorgeschreven termijn. § 3. Wanneer burgers een Europees burgerinitiatief online steunen via het centraal online verzamelsysteem bedoeld in artikel 10 van de Verordening, kunnen zij ofwel een steunbetuigingsformulier invullen met vermelding van hun naam, voornamen en Rijksregisternummer, ofwel rechtstreeks een Europees burgerinitiatief steunen door de elektronische identiteitskaart te gebruiken. § 4. Wanneer de organisatoren van een Europees burgerinitiatief steunbetuigingen op papier verzamelen of door middel van een individueel online verzamelsysteem, zoals bedoeld in artikel 11 van de Verordening, mag het Rijksregisternummer van een ondertekenaar niet toegankelijk zijn voor de andere ondertekenaars.
Art. 4.Wanneer de organisatoren van een Europees burgerinitiatief geen gebruikmaken van het door de Europese Commissie ingestelde centraal online verzamelsysteem, overeenkomstig artikel 10 van de Verordening, maar de steunbetuigingen verzamelen door middel van een individueel online verzamelsysteem zoals bedoeld in artikel 11 van de Verordening, en de gegevens bewaren op het grondgebied van het Koninkrijk, wijst de Koning de diensten aan die belast zijn met de certificering van dat individueel systeem. Daartoe kunnen de door de Koning aangewezen diensten de organisatoren verzoeken hun de vereiste en voldoende documenten te verstrekken op basis waarvan zij kunnen verifiëren of het systeem daadwerkelijk beschikt over de passende technische en veiligheidsvoorzieningen zoals vermeld in artikel 11, lid 4, van de Verordening.
Art. 5.§ 1. De Koning wijst de diensten aan die ermee belast zijn de geldigheid van de steunbetuigingen voor een Europees burgerinitiatief te verifiëren op basis van passende controles. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde controles strekken ertoe zich ervan te vergewissen dat er voldoende geldige steunbetuigingen zijn en dat de ondertekenaars van deze steunbetuigingen voor een Europees burgerinitiatief: 1° de leeftijd hebben waarop ze mogen stemmen voor de verkiezingen van het Europees Parlement;2° de Belgische nationaliteit hebben en ingeschreven zijn in het Rijksregister van de natuurlijke personen. § 3. De in paragraaf 2 bedoelde controles kunne worden uitgevoerd bij wijze van steekproeven.
De representatieve steekproef wordt opgemaakt aan de hand van de volgende parameters: 1° totaal aantal steunbetuigingen;2° betrouwbaarheid: 95 %;3° foutmarge: 3 %;4° maximaal percentage ongeldige steunbetuigingen: 15 %. Wanneer de steunbetuigingen op papier worden ingediend, kunnen de overeenkomstig paragraaf 1 door de Koning aangewezen diensten een eerste visuele evaluatie verrichten betreffende het aantal steunbetuigingen § 4. Teneinde de in paragraaf 2 bedoelde controles te verrichten, zijn de overeenkomstig paragraaf 1 door de Koning aangewezen diensten gemachtigd om toegang te hebben tot de gegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1°, 2° en 4°, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, en om het Rijksregisternummer te gebruiken, enkel om de naam en voornamen en de geboortedatum van de ondertekenaars van een steunbetuiging voor een Europees burgerinitiatief te controleren.
De toegang tot de historiek van de wijzigingen aangebracht aan de in het eerste lid bedoelde gegevens, is toegelaten tot de begindatum van de verzamelperiode van de steunbetuigingen, vastgelegd in artikel 8, lid 1, van de Verordening.
Wanneer dubbele of meervoudige steunbetuigingen ontdekt worden, wordt er bij de bepaling van het aantal geldige steunbetuigingen voor een Europees burgerinitiatief slechts rekening gehouden met één enkele steunbetuiging. § 5. De verantwoordelijke ambtenaar van de overeenkomstig paragraaf 1 door de Koning aangewezen diensten levert aan de organisatoren van het Europees burgerinitiatief het certificaat af bedoeld in artikel 12, lid 5, van de Verordening, dat het aantal geldige steunbetuigingen vermeldt, door middel van het model bijgevoegd in bijlage VI van voormelde Verordening.
Art. 6.De Koning wijst de diensten aan waarnaar wordt verwezen als contactpunt in de zin van artikel 4, lid 6, van de Verordening, teneinde de groepen organisatoren die een Europees burgerinitiatief willen indienen, kosteloos te informeren en bij te staan.
Art. 7.Worden opgeheven: 1° de wet van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 14/01/2013 pub. 20/02/2013 numac 2013000085 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 (1) type wet prom. 14/01/2013 pub. 30/07/2013 numac 2013000487 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011. - Duitse vertaling sluiten betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening (EU) nr.211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011; 2° het koninklijk besluit van 1 december 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/12/2013 pub. 11/12/2013 numac 2013000738 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 14 januari 2013 betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 type koninklijk besluit prom. 01/12/2013 pub. 25/03/2014 numac 2014000134 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot uitvoering van de wet van 14 januari 2013 betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011. - Duitse vertaling sluiten tot uitvoering van de wet van 14 januari 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 14/01/2013 pub. 20/02/2013 numac 2013000085 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 (1) type wet prom. 14/01/2013 pub. 30/07/2013 numac 2013000487 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr. 211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011. - Duitse vertaling sluiten betreffende het burgerinitiatief in de zin van de Europese Verordening nr.211/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 22 december 2022.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Democratische Vernieuwing, D. CLARINVAL De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE _______ Nota (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) : Stukken : 55-2914 Integraal Verslag : 8 december 2022