17 MAART 2024. - Wet ter bevordering van de herstelbaarheid en de levensduur van goedren (1)

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Inleidingsbepalingen

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van deze wet wordt verstaan onder: 1° herstelbaarheidsindex: een overeenkomstig artikel 4 van deze wet berekende score die de haalbaarheid van demontage en herstel van een goed beoordeelt;2° levensduurindex: een overeenkomstig artikel 5 van deze wet berekende score ter beoordeling van de haalbaarheid van demontage en herstel van een goed, alsmede van zijn robuustheid en betrouwbaarheid;3° technische norm: een norm met betrekking tot de technische kenmerken van een goed waarmee de score voor elk criterium kan worden berekend;4° onderhoudshandleiding: een didactisch document, bestemd om het onderhoud van het goed uit te leggen en te vergemakkelijken;5° herstelhandleiding: een didactisch document, bestemd om het herstel van het goed uit te leggen en te vergemakkelijken;6° betrouwbaarheid van het goed: drukt de waarschijnlijkheid uit dat een goed gedurende een bepaalde periode de beoogde functies zal vervullen;7° robuustheid van het goed: drukt de stevigheid en weerstand van een goed uit;8° in de handel brengen: het voor het eerst op de nationale markt aanbieden van een goed met het oog op distributie of gebruik ervan, tegen betaling of gratis, ongeacht de toegepaste verkooptechniek;9° importeur: elke natuurlijke of rechtspersoon die een goed afkomstig uit lidstaten van de Europese Unie of derde landen op de nationale markt brengt;10° fabrikant: elke natuurlijke of rechtspersoon die een goed vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen en deze onder eigen naam of merk op de markt brengt;11° verkoper: elke natuurlijke of rechtspersoon die in het kader van een handelsactiviteit goederen op de markt aanbiedt door verkoop, ook op afstand, van goederen aan consumenten;12° verkoop op afstand: overeenkomst gesloten op afstand tussen een professionele verkoper en een consument, in het kader van een georganiseerd verkoopsysteem, zonder gelijktijdige fysieke aanwezigheid van de professional en de consument, door het exclusieve gebruik van één of meer communicatietechnieken op afstand tot en met het sluiten van het contract; 13° verdeler: elke beroepsbeoefenaar in de handelsketen of in de dienstverlening wiens activiteit geen invloed heeft op de veiligheidskenmerken van het product in de zin van artikel I.10. 9° van het Wetboek van economisch recht; 14° verantwoordelijken voor het in de handel brengen: fabrikanten, importeurs, verdelers en verkopers van goederen die onder de herstelbaarheids- en levensduurindex vallen; 15° goederen: roerende lichamelijke zaken overeenkomstig artikel I.1 6° van het Wetboek van economisch recht. HOOFSTUK II. - Algemene bepalingen

Art. 3.§ 1. Het doel van deze wet is het verspreiden van betrouwbare informatie over de herstelbaarheid, de levensduur en de herstelmogelijkheden van goederen onder een zo breed mogelijk publiek met het oog op het beperken van de milieueffecten van deze goederen. § 2. Onder deze wet vallen alleen goederen die voor het eerst in de handel worden gebracht. Tweede-handsgoederen zijn uitgesloten van deze wet. HOOFDSTUK III. - Herstelbaarheidsindex

Art. 4.§ 1. Voor de in artikel 4, § 2, bedoelde goederen wordt een herstelbaarheidsindex opgesteld, die wordt berekend op basis van de volgende criteria: 1° een cijfer op twintig met betrekking tot de beschikbaarheidsduur van de technische documentatie en met betrekking tot advies over gebruik en onderhoud, voor fabrikanten, reparateurs en consumenten;2° een cijfer op twintig dat betrekking heeft op de verwijderbare aard van de uitrusting, begrepen als het aantal demontagestappen voor uniforme toegang tot de reserveonderdelen, evenals de kenmerken van het vereiste gereedschap en de bevestigingen tussen die reserveonderdelen;3° een cijfer op twintig met betrekking tot de duur van de beschikbaarheid op de markt voor reserveonderdelen en levertijden, voor fabrikanten, importeurs, verdelers van reserveonderdelen, reparateurs en consumenten;4° een cijfer op twintig dat betrekking heeft op de verhouding tussen de verkoopprijs van reserveonderdelen door de fabrikant of importeur en de verkoopprijs van apparatuur door de fabrikant of importeur, berekend volgens de bij koninklijk besluit bepaalde methoden.De prijzen hebben betrekking op de prijs op het moment van de berekening van de index; 5° een cijfer op twintig dat betrekking heeft op criteria die eigen zijn aan de categorie van de goederen in kwestie. De herstelbaarheidsindex wordt verkregen door de vijf verkregen scores op te tellen en dit totaal vervolgens door tien te delen om een samengestelde score op een schaal van 1 tot 10 uit te drukken. § 2. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de lijst van goederen waarop de herstelbaarheidsindex betrekking heeft en, voor elke categorie van goederen, de technische normen voor de vaststelling van de punten voor elk van de voornoemde criteria. Hij bepaalt tevens de methode voor de berekening van de globale index van de herstelbaarheid. § 3. De Koning bepaalt bij koninklijk besluit de wijze van mededeling van de herstelbaarheidsindex en de vorm waarin deze moet worden meegedeeld. Hij bepaalt tevens de toegankelijkheid tot de technische normen en de berekening van de index. HOOFDSTUK IV. - Levensduurindex

Art. 5.§ 1. Voor de in artikel 5, § 2, bedoelde goederen wordt, ter vervollediging of vervanging van de in artikel 4 bedoelde herstelbaarheidsindex, een levensduurindex gecreëerd, berekend op basis van de specifieke betrouwbaarheid en robuustheid van elke categorie van goederen. § 2. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de lijst van goederen waarop de levensduurindex betrekking heeft, en de technische normen voor de vaststelling van de score en de berekeningswijze van de index. § 3. De Koning bepaalt bij koninklijk besluit de wijze van mededeling van de levensduurindex en de vorm waarin deze moet worden meegedeeld.

Hij bepaalt tevens de toegankelijkheid tot de technische normen en de berekening van de index. HOOFDSTUK V. - Verwerking van persoonsgegevens

Art. 6.De Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, is de enige overheidsdienst die bevoegd en verantwoordelijk is voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de artikelen 7, 8, 9 en 10 van deze wet. De verwerkte gegevens betreffen de voor- en achternaam van vertegenwoordigers van vennootschappen of natuurlijke personen, zodat de in artikel 8, § 1, bedoelde ambtenaren contact met hen kunnen opnemen in het kader van de controles bedoeld in artikel 8, § 2.

De maximale bewaartermijn voor persoonsgegevens die worden verwerkt is vijf jaar. HOOFDSTUK VI - Verantwoordelijkheid

Art. 7.§ 1. Degenen die als fabrikant of importeur goederen als bedoeld in de artikelen 4, § 2, en 5, § 2, voor het eerst in de handel brengen, berekenen de herstelbaarheidsindex- of levensduurindex en delen deze overeenkomstig de artikelen 4 en 5 mee aan de verkopers van deze goederen. § 2. De verkopers en verdelers van de in artikel 4, § 2, en 5, § 2, van deze wet bedoelde goederen delen aan de consument, de herstelbaarheidsindex of de levensduurindex mee, zoals meegedeeld door de fabrikanten of de importeurs.

Zij zijn niet verantwoordelijk voor de juistheid van de informatie die hen ter beschikking wordt gesteld overeenkomstig artikel 7, § 1. Zij zijn niet verantwoordelijk in het geval de informatie voorzien in artikel 7, § 1, hen niet ter beschikking wordt gesteld. HOOFDSTUK VII. - Controle en sancties

Art. 8.§ 1. Onverminderd de verantwoordelijkheden van de ambtenaren van de gerechtelijke politie, houden leden van het statutair of contractueel personeel van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, daartoe door de Koning aangewezen, toezicht op de naleving van de bepalingen van deze wet en de uitvoeringsbesluiten ervan.

De leden van het contractueel personeel leggen vóór de uitoefening van hun functie een eed af in handen van de minister bevoegd voor Milieu of zijn afgevaardigde. § 2. De Koning bepaalt de technische bepalingen met betrekking tot de controle, onder meer in het kader van de inspectie van online verkochte goederen, met inbegrip van de procedurevoorwaarden voor administratieve geldboetes.

Art. 9.§ 1. In geval van een overtreding begaan door één van de personen bedoeld in artikel 7, § 2, sturen de leden van het statutair of contractueel personeel aangewezen door de Koning krachtens artikel 8, het proces-verbaal waarin de overtreding wordt vastgesteld, aan de leidend ambtenaar van de Juridische en Geschillendienst van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

De leidend ambtenaar kan een administratieve geldboete voorstellen aan de dader van een overtreding, nadat hij de betrokkene in de gelegenheid heeft gesteld zijn verdediging naar voren te brengen.

Indien een voorstel tot een administratieve geldboete is gedaan, wordt een afschrift van het proces-verbaal ter informatie aan de procureur des Konings gestuurd. § 2. In geval van een overtreding begaan door één van de personen bedoeld in artikel 7, § 1, sturen de leden van het statutair of contractueel personeel aangewezen door de Koning krachtens artikel 8, het proces-verbaal waarin de overtreding wordt vastgesteld naar de procureur des Konings en een kopie van dit proces-verbaal naar de leidend ambtenaar van de Juridische en Geschillendienst van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

De procureur des Konings beslist over het al dan niet instellen van strafvervolging. Strafrechtelijke vervolging sluit de toepassing van een administratieve geldboete uit, ook al wordt deze door vrijspraak afgesloten.

De procureur des Konings beschikt over een termijn van drie maanden vanaf de datum van ontvangst van het proces-verbaal om zijn beslissing ter kennis te brengen van de leidend ambtenaar van de Juridische en Geschillendienst van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

Art. 10.§ 1. Vormt een overtreding en wordt bestraft met een administratieve geldboete tussen 100 en 15.000 euro, de niet-naleving van de verplichtingen voorzien in artikel 7 en de niet-naleving van de technische normen en uitvoeringswijzen voorzien in de besluiten genomen krachtens artikel 4, § 2 en § 3, en artikel 5, § 2 en § 3. § 2. De bijkomende heffingen bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet van 5 maart 1952Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/03/1952 pub. 13/01/2010 numac 2009000850 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de opdecimes op de strafrechtelijke geldboeten Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de opdecimes op de strafrechtelijke geldboetes zijn eveneens van toepassing op de administratieve geldboeten bedoeld in paragraaf 1 van dit artikel. § 3. Het beheer en de uitreiking van de administratieve geldboetes behoren tot de bevoegdheid van de juridische dienst van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. § 4. De administratieve geldboetes die worden geïnd naar aanleiding van processen-verbaal opgesteld door de diensten bedoeld in artikel 8, § 1, worden gestort in het Begrotingsfonds grondstoffen en goederen. HOOFDSTUK VIII. - Belgisch overleg- en kennisplatform

Art. 11.§ 1. Er wordt een Belgisch overleg- en kennisplatform opgericht ter bevordering van de uitwisseling van kennis en de verspreiding van informatie ten gunste van het herstel en de verlenging van de levensduur van goederen. § 2. Dit platform bestaat ten minste uit fabrikanten, importeurs, verdelers, verkopers en herstellers van goederen, kenniscentra, consumentenorganisaties, werkgeversorganisaties, werknemersorganisaties, milieuorganisaties en de federale overheidsdiensten. De gewestelijke overheden worden uitgenodigd deel te nemen aan het platform. § 3. De Koning bepaalt de werkwijze van dit platform. HOOFDSTUK IX. - Eindbepalingen

Art. 12.Elke zes maanden vanaf de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit dat de goederen vaststelt waarvoor een herstelbaarheidsindex of levensduurindex van toepassing is, brengt het in artikel 11 bedoelde platform aan de ministers of staatssecretarissen bevoegd voor leefmilieu, economie en consumentenbescherming verslag uit over de evolutie van de technische normen, de rekenmethodes en de pictogrammen, vervat in de besluiten uitgevaardigd krachtens deze wet en over de eventuele noodzakelijke wijzigingen.

Art. 13.Elk kwartaal worden de lopende werkzaamheden inzake informatieverplichtingen betreffende de herstelbaarheid van goederen, alsook betreffende de betrouwbaarheid en robuustheid van deze goederen, geëvalueerd, en dit zowel op het niveau van andere lidstaten als op het niveau van de Europese Unie als geheel.

De Koning wijst de bevoegde persoon of dienst aan die belast is met deze evaluatie en bepaalt de voorwaarden.

Art. 14.§ 1. Deze wet treedt in werking twaalf maanden na de datum van haar bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, onverminderd paragrafen 2 en 3. § 2. Voor de importeur, bedoeld in artikel 2, 9°, en de fabrikant, bedoeld in artikel 2, 10°, treden de bepalingen met betrekking tot controle en sancties van hoofdstuk VII in werking: 1° 24 maanden na de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, voor natuurlijke personen, kleine vennootschappen zoals gedefinieerd door artikel 1:24 en micro-ondernemingen zoals gedefinieerd door artikel 1:25 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen;2° 18 maanden na de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, voor de andere vennootschappen. § 3. Wat de verkoper bedoeld in artikel 2, 11°, en de verdeler bedoeld in artikel 2, 13°, betreft, treden de bepalingen met betrekking tot het controle- en sanctieregime van Hoofdstuk VII in werking 30 maanden na de datum van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 17 maart 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Justitie en Noordzee, P. VAN TIGCHELT De Minister van Leefmilieu, Z. KHATTABI De Staatssecretaris voor Consumentenbescherming, A. BERTRAND Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT _______ Nota (1) Kamer ven volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) Stukken: 55-3766(2023-2024) Integraal verslag: 8 februari 2024