gepubliceerd op 16 februari 2023
Wet tot wijziging van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten, met betrekking tot bestuur
8 FEBRUARI 2023. - Wet tot wijziging van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten inzake overheidsopdrachten en de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten betreffende de concessieovereenkomsten, met betrekking tot bestuur (1)
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt: Hoofdstuk 1 - Inleidende bepaling
Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet.
Hoofdstuk 2 - Wijzigingen van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten inzake overheidsopdrachten
Art. 2.In artikel 14, § 2, eerste lid, van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten inzake overheidsopdrachten, wordt de bepaling onder 5° opgeheven.
Art. 3.In artikel 27, eerste lid, 1°, a), van dezelfde wet, wordt het cijfer "162, § 2" vervangen door het cijfer "163, § 2".
Art. 4.In artikel 62 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° tussen het eerste en tweede lid wordt een lid ingevoegd, luidende: "Wat de opdrachten en raamovereenkomsten betreft waarvan de geraamde waarde lager is dan de voor de Europese bekendmaking vastgestelde drempels, stuurt de aanbestedende overheid een vereenvoudigde aankondiging van gegunde opdracht door met betrekking tot de resultaten van de plaatsingsprocedure.Deze aankondiging wordt uiterlijk dertig dagen na de sluiting van de opdracht of de raamovereenkomst doorgestuurd."; 2° het tweede lid, dat het derde lid is geworden, wordt vervangen als volgt: "In het geval van overeenkomstig artikel 43 gesloten raamovereenkomsten maakt de aanbestedende overheid uiterlijk op 15 februari van elk jaar aan het in artikel 163, § 2, bedoelde aanspreekpunt de totale waarde over van de opdrachten die werden gegund op grond van dergelijke raamovereenkomsten gedurende het voorafgaande jaar.De totale waarde van deze opdrachten wordt per begunstigde onderneming opgesplitst naargelang het gaat om opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De registratie van de begunstigde onderneming gebeurt op basis van haar identificatienummer, dat voor de Belgische ondernemingen overeenkomt met het ondernemingsnummer dat wordt toegekend bij de inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen. De aanbestedende overheden maken hiervoor gebruik van de elektronische toepassing die met dit oogmerk is ontwikkeld en ter beschikking wordt gesteld door de federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten."; 3° in het derde lid, dat het vierde lid is geworden, wordt het woord "wel" opgeheven en worden de woorden "die een opdracht plaatst op basis van een dergelijk systeem" ingevoegd tussen de woorden "aanbestedende overheid" en "er voor kan kiezen";4° in het vijfde lid, dat het zesde lid is geworden, worden de woorden "en de vereenvoudigde aankondiging van gegunde opdracht" ingevoegd tussen de woorden "die de aankondiging van gegunde opdracht" en "moet bevatten";5° het artikel wordt aangevuld met een lid, luidende: "De federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten publiceert, op een elektronisch platform, indicatoren omtrent de naleving van de verplichting tot bekendmaking van de in het eerste lid en tweede lid bedoelde aankondigingen van gegunde opdracht en vereenvoudigde aankondigingen van gegunde opdracht.De gegevens worden gebundeld per aanbestedende overheid. De methode om deze indicatoren te ontwikkelen wordt door de Koning bepaald na advies van het Comité opgericht door artikel 163/1.".
Art. 5.Artikel 85 van dezelfde wet wordt aangevuld met een zin, luidende: "In deze gevallen maakt hij omtrent de beslissing tot niet-gunning een aankondiging bekend door middel van de in artikel 62, eerste lid, bedoelde aankondiging van gegunde opdracht of, afhankelijk van het geval, de in artikel 62, tweede lid, bedoelde vereenvoudigde aankondiging van gegunde opdracht.".
Art. 6.Artikel 92, eerste lid, van dezelfde wet wordt aangevuld met de bepaling onder 3°, luidende: "3° artikel 165, § 2.".
Art. 7.In artikel 143 van dezelfde wet, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 1 wordt aangevuld met een lid, luidende: "Wat de opdrachten en raamovereenkomsten betreft waarvan de geraamde waarde lager is dan de voor de Europese bekendmaking vastgestelde drempels, stuurt de aanbestedende entiteit een vereenvoudigde aankondiging van gegunde opdracht door met betrekking tot de resultaten van de plaatsingsprocedure.Deze aankondiging wordt uiterlijk dertig dagen na de sluiting van de opdracht of de raamovereenkomst doorgestuurd."; 2° het tweede lid van de tweede paragraaf wordt vervangen als volgt: "In het geval van een overeenkomstig artikel 125 gesloten raamovereenkomst maakt de aanbestedende entiteit op uiterlijk 15 februari van elk jaar aan het in artikel 163, § 2, bedoelde aanspreekpunt de totale waarde over van de opdrachten geplaatst op of afgenomen van dergelijke raamovereenkomst gedurende het voorafgaande jaar.De totale waarde van deze opdrachten wordt per begunstigde onderneming opgesplitst naargelang het gaat om opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De registratie van de begunstigde onderneming gebeurt op basis van hun identificatienummer, dat voor de Belgische ondernemingen overeenkomt met het ondernemingsnummer dat wordt toegekend bij de inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen.
De aanbestedende entiteiten maken hiervoor gebruik van de elektronische toepassing die met dit oogmerk is ontwikkeld en wordt ter beschikking gesteld door de federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten."; 3° in het derde lid van de tweede paragraaf, dat het vierde lid is geworden, wordt het woord "wel" opgeheven en worden de woorden "die een opdracht plaatst op basis van een dergelijk systeem" ingevoegd tussen de woorden "aanbestedende entiteit" en "er voor kan kiezen";4° het artikel wordt aangevuld met een paragraaf 4, luidende: " § 4.De federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten publiceert, op het elektronisch platform, indicatoren omtrent de naleving van de verplichting tot bekendmaking van de eerste paragraaf bedoelde aankondigingen van gegunde opdracht en vereenvoudigde aankondigingen van gegunde opdracht. De gegevens worden gebundeld per aanbestedende entiteit. De methode om deze indicatoren te ontwikkelen wordt door de Koning bepaald na advies van het Comité opgericht door artikel 163/1.".
Art. 8.Artikel 162, eerste lid, van dezelfde wet wordt aangevuld met de bepaling onder 3°, luidende: "3° artikel 165, § 2.".
Art. 9.In artikel 163 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 3, tweede lid, wordt aangevuld met de volgende zin: "De Koning kan ondercategorieën van ondernemingen bepalen waarop het in het eerste lid, 4°, bedoelde rapport eveneens betrekking op moet hebben, naast de in het onderhavige lid bedoelde algemene definitie die geldt voor "kmo"."; 2° paragraaf 4 wordt opgeheven.
Art. 10.In artikel 165 van dezelfde wet wordt paragraaf 2 vervangen als volgt: " § 2. Uiterlijk op 15 februari van elk jaar, maken de aanbesteders aan het in artikel 163, § 2, bedoelde aanspreekpunt de totale waarde over van de opdrachten van beperkte waarde die het voorafgaande jaar werden gesloten. De totale waarde van deze opdrachten wordt per begunstigde onderneming opgesplitst naargelang het gaat om opdrachten voor werken, leveringen of diensten. De registratie van de begunstigde onderneming gebeurt op basis van hun identificatienummer, dat voor de Belgische ondernemingen overeenkomt met het ondernemingsnummer dat wordt toegekend bij de inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen. Zij maken hiervoor gebruik van het elektronisch formulier dat met dit oogmerk is ontwikkeld en wordt ter beschikking gesteld door de federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten. De onderhavige paragraaf is niet van toepassing op de opdrachten waarvan het gunningsbedrag lager is dan 3.000euro.
Indien er meerdere begunstigde ondernemingen zijn ingevolge de tussenkomst van een combinatie van ondernemers en de aanbesteder de totale waarde van de opdracht niet kan opsplitsen per begunstigde onderneming voor de betreffende opdracht, maakt hij hier melding van.
Meer bepaald vermeldt de aanbesteder het aantal opdrachten waarvoor het niet mogelijk was de waarde op te splitsen en de totale waarde van deze opdrachten, opgesplitst naargelang het gaat om opdrachten voor werken, leveringen of diensten.
De federale dienst bevoegd voor het digitaliseren van de processen en de transacties in verband met overheidsopdrachten publiceert, op een elektronisch platform, indicatoren omtrent de naleving van de in het eerste lid bedoelde verplichting. De gegevens worden gebundeld per aanbesteder. De methode om deze indicatoren te ontwikkelen wordt door de Koning bepaald na advies van het Comité opgericht door artikel 163/1.".
Art. 11.In artikel 168/1, § 4, eerste lid, vierde streepje, van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 18 mei 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/05/2022 pub. 30/05/2022 numac 2022032117 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet tot wijziging van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten sluiten, worden de woorden "tweede paragraaf, eerste lid, 1° of 2°" vervangen door de woorden "tweede paragraaf, eerste lid, 1° of 3°".
Hoofdstuk 3 - Wijzigingen van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten betreffende de concessieovereenkomsten
Art. 12.In artikel 59 van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021052 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet betreffende de concessieovereenkomsten sluiten betreffende de concessieovereenkomsten wordt paragraaf 4 opgeheven.
Hoofdstuk 4 - Inwerkingtreding
Art. 13.De onderhavige wet treedt in werking de tiende dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad, behalve wat de artikelen 2, 4, 6, 7, 8 en 10 betreft.
Artikel 2 treedt in werking op 1 september 2023 voor de opdrachten die vanaf die datum worden bekendgemaakt of hadden moeten worden bekendgemaakt, alsook voor de opdrachten waarvoor, bij ontstentenis van een verplichting tot voorafgaande bekendmaking, vanaf die datum wordt uitgenodigd tot het indienen van een offerte.
De artikelen 4, 1°, 4°, 5° en 7, 1°, 4°, treden in werking op 1 september 2023, ook voor de lopende opdrachten en raamovereenkomsten die op dat moment nog niet werden gegund.
De artikelen 4, 2°, 3°, 6, 7, 2°, 3°, 8 en 10 treden in werking op 1 januari 2025, ook voor de lopende opdrachten en raamovereenkomsten die op dat moment nog niet werden gegund.
Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Gegeven te Brussel, 8 februari 2023.
FILIP Van Koningswege : De Eerste Minister, A. DE CROO De Minister van KMO's, D. CLARINVAL De Minister van Ambtenarenzaken, P. DE SUTTER Met 's Lands zegel gezegeld: De Minister van Justitie, V. VAN QUICKENBORNE _______ Nota Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) : Stukken : 55 3023 Integraal verslag : 2 februari 2023.