gepubliceerd op 09 september 2022
Samenwerkingsakkoord tot uitvoering tussen de Franse Gemeenschapscommissie en het Waals Gewest tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Directiecomité van FORMAFORM Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der Gelet op het samenwerkingsakkoord gesloten op 10 maart 2022 tussen de Franse Gemeenschapscommissie,(...)
Samenwerkingsakkoord tot uitvoering tussen de Franse Gemeenschapscommissie en het Waals Gewest tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Directiecomité van FORMAFORM Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, de artikelen 87 en 92bis, § 1, laatst gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;
Gelet op het samenwerkingsakkoord gesloten op 10 maart 2022 tussen de Franse Gemeenschapscommissie, de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot oprichting van FORMAFOM, multipartnercentrum voor de ontwikkeling van de vaardigheden van professionelen in de begeleiding, opleiding, socio-professionele integratie en validatie van competenties, inzonderheid op artikel 6;
Overwegende dat, krachtens artikel 92 bis, § 1, derde lid, van de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, in het samenwerkingsakkoord dat de instemming van de betrokken parlementen heeft verkregen, kan worden bepaald dat de uitvoering ervan wordt verzekerd door samenwerkingsakkoorden die van kracht zijn zonder dat de instemming van de wet of het decreet of een ordonnantie vereist is;
De Franse Gemeenschapscommissie, vertegenwoordigd door haar College in de persoon van Barbara Trachte, Minister-Voorzitter, belast met Openbaar Ambt, en Bernard Clerfayt, Minister belast met Werk en Beroepsopleiding;
Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door zijn Regering in de persoon van Elio Di Rupo, Minister-President, Willy Borsus, Minister van het IFAPME en de Vaardigheidscentra, Christie Morreale, Minister van Werk en Beroepsopleiding en Valérie De Bue, Minister van Ambtenarenzaken;
Hierna de contracterende partijen genoemd;
Gezamenlijk hun eigen bevoegdheden uitoefenend, komen overeen wat volgt:
Artikel 1.Het huishoudelijk reglement van het Directiecomité van FORMAFORM, als bijlage bij dit akkoord gevoegd, wordt goedgekeurd.
Art. 2.Dit akkoord bindt de partijen op de dag na zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
Opgemaakt te Namen, in twee exemplaren waarvan elke contracterende partij verklaart er één te hebben ontvangen, op 15 juli 2022.
Voor het College van de Franse Gemeenschapscommissie : De Minister-Voorzitter, belast met het Openbaar Ambt, B. TRACHTE De Minister belast met beroepsopleiding, B. CLERFAYT Voor de Waalse Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Vorming, Ch. MORREALE De Minister van het "IFAPME" en de vaardigheidscentra, W. BORSUS De Minister van Ambtenarenzaken, V. DE BUE
HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN HET STUURCOMITE VAN FORMAFORM Artikel 1- Doel In dit reglement worden de werkingsregels van het stuurcomité van FORMAFORM nader bepaald, evenals de regels, nadere regels en perken van de delegaties die het stuurcomité kan verlenen aan het leidende personeelslid overeenkomstig artikel 6 van het Samenwerkingsakkoord, gesloten op 10 maart 2022 tussen de Franse Gemeenschapscommissie en het Waalse Gewest tot oprichting van FORMAFORM, multipartnercentrum voor de ontwikkeling van de competenties van beroepsbeoefenaars op het gebied van oriëntatie, opleiding, sociaal-professionele inschakeling en validatie van competenties.
Artikel 2 - Werking van het stuurcomité Plaats van de vergaderingen Het stuurcomité vergadert op de administratieve zetel van FORMAFORM, gelegen Avenue Albert Einstein, N° 2a - Parc Einstein -Gebouw New Tech Center - 2e verdieping - 1348 Louvain-la-Neuve.
Het stuurcomité kan op een andere plaats vergaderen, vastgesteld door het Voorzitterschap en het leidend personeelslid.
Wanneer vereist door de toestand, kan het stuurcomité vergaderen op afstand, met name via visioconferentie, volgens de nadere regels bepaald door het leidend personeelslid in overleg met het Voorzitterschap, om ervoor te zorgen dat lid in staat is de vergadering bij te wonen.
Periodiciteit, oproeping en agenda van de vergaderingen Periodiciteit Het stuurcomité vergadert minstens vier maal per jaar. Het stelt voor elk jaar de datum en het uur van de gewone vergaderingen vast.
Het leidend personeelslid stelt datum en uur van de andere vergaderingen met instemming van het Voorzitterschap vast.
Het Voorzitterschap kan, in overleg met het leidend personeelslid, beslissen om één van de vergaderingen van het Directiecomité te schrappen.
Oproeping Het stuurcomité wordt telkens opgeroepen als het Voorzitterschap dit nuttig acht of op verzoek: 1° minstens twee leden;2° van het leidend personeelslid van FORMAFORM; De verzoeken tot oproeping, uitgaande van bovenbedoelde personen, worden schriftelijk aan Voorzitterschap gericht of tijdens een vergadering van het stuurcomité ingediend. Zij vermelden de punten waarvan de inschrijving op de agenda gevraagd wordt.
De oproepingen voor de vergadering worden door het Voorzitterschap en het leidend personeelslid ondertekend. Zij bevatten de agenda van de vergadering en worden minstens 7 dagen voor de datum van de vergadering verstuurd. Het versturen van deze oproepingen kan elektronisch gebeuren.
De punten waarvoor het stuurcomité geroepen wordt te beraadslagen, maken het voorwerp uit van een uiteenzettend document, opgesteld door toedoen van het leidend personeelslid. Die stukken worden genummerd en bij de oproeping gevoegd. Zij hebben een vertrouwelijk karakter.
Uitzonderlijkerwijs bepaalt de ontwerp-agenda dat de uiteenzettende nota later, en namelijk uiterlijk 48u voor de aanvang van de vergadering, wordt overgemaakt.
Agenda De agenda van de vergaderingen van het Directiecomité wordt door het Voorzitterschap vastgesteld, op voorstel van het leidend personeelslid.
Het lid dat een punt op de agenda wil zetten, dient daarvoor een schriftelijke aanvraag in bij het leidend personeelslid: laatstgenoemde stelt de datum van de vergadering vast waarop het punt geagendeerd wordt, na instemming van het Voorzitterschap. Het punt dient te worden geagendeerd binnen de termijn van één maand, met uitzondering van de jaarlijkse vakantieperiode.
Een punt moet op de agenda van de volgende vergadering worden opgenomen als het Voorzitterschap, het leidend personeelslid, een commissaris van de Waalse Regering of van de Franse Gemeenschapscomissie of minstens twee leden die wens uitdrukken tijdens de zitting van het stuurcomité.
Voorzitterschap en secretariaat, notulen en aanwezigheidslijst Voorzitterschap Het voorzitterschap van het stuurcomité wordt alternerend door elke openbare verstrekker inzake beroepsopleiding bij toerbeurt uitgeoefend, elk jaar in een bepaalde volgorde en in de hierna vastgestelde volgorde: FOREM, vervolgens Bruxelles Formation, vervolgens IFAPME, vervolgens SFPME. In afwezigheid van het Voorzitterschap worden de opdrachten ervan uitgeoefend volgens de lijst, hierboven vastgesteld.
Het lid dat het voorzitterschap waarneemt, behoudt zijn stemrecht. Met zijn aanwezigheid op de vergadering wordt rekening gehouden.
Secretariaat Het stuurcomité wijst onder de personeelsleden van FORMAFORM de persoon aan, belast met het secretariaat, die in deze hoedanigheid de vergaderingen van het stuurcomité zal bijwonen. In afwezigheid van de aangewezen persoon wordt het secretariaat waargenomen door een ander personeelslid dat het leidend personeelslid met instemming van het Voorzitterschap aanwijst.
Het Secretariaat stelt de notulen op.
Notulen De tekst van de notulen wordt aan het Voorzitterschap en aan het leidend personeelslid voorgelegd en vervolgens ter goedkeuring op de agenda van de volgende zitting van het stuurcomité geplaatst.
Elke persoon die aan een vergadering van het Stuurcomité heeft deelgenomen kan, voor de goedkeuring van de notulen van deze vergadering, zijn bemerkingen en rechtzettingen die zij passend acht aan te brengen, overmaken, betreffende met name de wijze waarop zijn woorden zijn weergegeven.
Het stuurcomité beslist over een dergelijk verzoek, dat ofwel op de vergadering, ofwel per schrijven gericht aan het leidend personeelslid, kan worden uitgebracht.
De notulen worden ondertekend door het Voorzitterschap en het leidend personeelslid na goedkeuring door het stuurcomité en wordt in het archief van FORMAFORM bewaard, evenals het gedeeld dossier van het stuurcomité.
Aanwezigheidslijst Op elke zitting ondertekenen de leden van het stuurcomité een door het Voorzitterschap voor echt verklaarde aanwezigheidslijst dat eveneens door het secretariaat ondertekend wordt.
Bij organisatie van een elektronische validering, bewaart het secretariaat de antwoorden, ontvangen per elektronisch bericht.
In het geval waarin een vergadering via een visioconferentie georganiseerd wordt, wordt de aanwezigheidslijst door het secretariaat opgesteld en door het volgend stuurcomité bekrachtigd.
Quorum, beraadslagingen en nadere besluitvormingsregels a) Het stuurcomité beraadslaagt enkel rechtsgeldig bij aanwezigheid van minstens drie van de vier leden.b) Een lid kan aan ander lid vertegenwoordigen dat hem daarvoor een volmacht heeft gegeven, die op persoonlijke titel wordt verleend.Een lid dat aan de stemming deelneemt kan houder zijn van niet meer dan één volmacht. c) Wanneer de voorwaarde onder a) niet vervuld is, wordt dit door het Voorzitterschap vastgesteld en wordt de zitting opgeheven, of het Voorzitterschap beslist met instemming van de aanwezige leden dat het stuurcomité verder blijft vergadering en de agenda geheel of gedeeltelijk behandelt zonder evenwel rechtsgeldig te kunnen beraadslagen.In dat geval wordt een elektronische validering binnen de acht dagen volgend op de zitting georganiseerd. De afwezige en niet-vertegenwoordigde leden worden door het secretariaat van het stuurcomité op grond van een tabel van de beslissingen aangesproken.
Zij delen per e-mail aan het secretariaat van het stuurcomité mee of ze al dan niet instemmen. Als het quorum van de antwoorden is bereikt, wordt de beslissing aangenomen en wordt ze gelijkgesteld met een beslissing genomen door het stuurcomité. Bij uitblijven van een antwoord wordt de beslissing als een instemming beschouwd. d) In buitengewone gevallen, als het stuurcomité niet tijdig kan worden verenigd, worden de punten waarvoor een dringende beslissing is vereist, per e-mail door het secretariaat ter beslissing aan de leden van het stuurcomité gericht .Ze nemen een beslissing over het besproken punt en delen deze via e-mail aan het secretariaat van het stuurcomité mee. Als het quorum van de antwoorden is bereikt, wordt de beslissing aangenomen en wordt ze gelijkgesteld met een beslissing genomen door het stuurcomité. Bij uitblijven van een antwoord wordt de beslissing als een instemming beschouwd. e) De zittingen van het stuurcomité zijn niet openbaar.De personen die de vergaderingen van het stuurcomité in welke hoedanigheid ook bijwonen, dienen het geheime karakter van de beraadslagingen en de stemmingen in acht te nemen. f) Mits instemming van de Voorzitter kan het leidend personeelslid zich laten bijstaan door personeelsleden van FORMAFORM bij debatten over een geagendeerd punt.Deze personeelsleden verlaten de zitting wanneer het leidend personeelslid acht dat hun aanwezigheid niet meer noodzakelijk is of wanneer het Voorzitterschap dit beslist. g) De zittingen worden geopend, geschorst en gesloten door het Voorzitterschap.h) Het Voorzitterschap leidt de debatten.Als het Voorzitterschap de debatten over een punt gesloten verklaard heeft, formuleert zij het voorstel waarover het comité zich moet uitspreken. i) Als een lid zich rechtstreeks of onrechtstreeks in een toestand van belangenconflict bevindt met betrekking tot een punt opgenomen op de agenda van het stuurcomité, dient het dit mede te delen aan de andere leden van het stuurcomité, voor de beraadslaging.In dat geval kan het lid niet aan het debat of aan de stemming deelnemen en zal het de zaal dienen te verlaten in de tijd waarin beraadslaagd en gestemd wordt.
Tijdens diens afwezigheid wordt het lid wel als ter zitting aanwezig beschouwd. j) De beslissingen van het stuurcomité worden consensusgewijs genomen. In het geval waarin het meer dan twee maal onmogelijk is een meerderheid te vinden, wendt de voorzitter of voorzitster van het stuurcomité zich tot de toezichthoudende ministers, die een consensusbeslissing pogen te bekomen, en doen eventueel een beroep op een externe deskundige, en/of leggen zij het stuurcomité een oriënteringsbeslissing op. k) Elke negatieve beslissing of elk negatief advies van het Comité dient gemotiveerd te zijn. Artikel 3 - Delegatie aan het leidend personeelslid van FORMAFORM De opdrachten van het leidend personeelslid van FORMAFORM staan omschreven in afdeling 4, artikelen 10 en 11, van het samenwerkingsakkoord. Het leidend personeelslid voert de beslissingen van het stuurcomité uit, neemt iedere andere opdracht op zich die het in delegatie krijgt en brengt daarvan verslag uit.
Het leidend personeelslid van FORMAFORM neemt het dagelijks bestuur van FORMAFORM op zich, met inbegrip van iedere handeling ten opzichte van de banken, zonder beperking (daaronder inbegrepen voor de bankproducten zoals beleggingen, kredieten, voorafbetaalde kredietkaarten enz).
Het leidend personeelslid krijgt van het stuurcomité delegatie binnen de hierna vermelde perken. Het stuurcomité kan, binnen de grenzen van de voorwaarden die het vaststelt, het leidend personeelslid machtigen om een deel van de aan hem verleende bevoegdheden te delegeren, alsmede om bepaalde documenten en correspondentie te ondertekenen.
De delegaties worden vastgesteld op het niveau van de vastleggingen.
Onder de 30.000 euro btw niet meegerekend, worden ze aan het leidend personeelslid opgedragen. Boven de 30.000 euro btw niet meegerekend is het stuurcomité verantwoordelijke voor de vastleggingen.
Iedere betaalbaarstelling wordt ter ondertekening voorgelegd aan, zowel het leidend personeelslid als aan de schatbewaarder of hun gemachtigden.
De delegaties van bevoegdheden en handtekening aan het leidend personeelslid van FORMAFORM worden toegekend met inachtneming van volgende perken en voorwaarden: - de delegaties zijn te allen tijde herroepbaar, na er de redenen van uiteen te hebben gezet aan de houder van de delegaties; - de delegaties kunnen slechts worden uitgeoefend binnen de perken van de beschikbare begrotingsmiddelen; - de delegatiehouder is ertoe verplicht te handelen met inachtneming van de vastgelegde procedures, met name inzake overheidsopdrachten.
Artikel 4 - Wijzigingen Het stuurcomité kan wijzigingsvoorstellen voor het huishoudelijk reglement aan de executieven voorleggen.
Artikel 5 - Inwerkingtreding en publicatie Dit huishoudelijk reglement wordt aangenomen op de zitting van het stuurcomité van 4 juli 2022 en wordt door de Executieven aangenomen bij samenwerkingsakkoord tot uitvoering en treedt in werking de dag na bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. .