Etaamb.openjustice.be
Samenwerkingsakkoord van 23 juli 2021
gepubliceerd op 28 juli 2021

Uitvoerend samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België

bron
federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu
numac
2021042696
pub.
28/07/2021
prom.
23/07/2021
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode

23 JULI 2021. - Uitvoerend samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF en de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België


Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikelen 5, § 1, I, 87, § 1, en 92bis;

Gelet op het samenwerkingsakkoord van 14.07.2021 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF, de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België;

Overwegende dat krachtens het artikel 92bis, § 1, derde lid, van de Bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, het samenwerkingsakkoord, dat de instemming heeft gekregen van de betrokken parlementen, kan voorzien dat de uitvoering ervan zal worden verzekerd door uitvoerende samenwerkingsakkoorden die gelden zonder dat de instemming bij wet of decreet of ordonantie vereist is;

Overwegende dat de partijen streven naar een effectieve werking van het digitaal EU-COVID-certificaat en het COVID Safe Ticket op een wijze die het minst invasief is op het vlak van het recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer;

De Federale Staat, vertegenwoordigd door de Federale Regering, in de persoon van Alexander De Croo, Eerste minister, Frank Vandenbroucke, Vice-eerste Minister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, Sophie Wilmès, Vice-eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en van de Federale Culturele Instellingen, Annelies Verlinden, Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, Sammy Mahdi, Staatssecretaris voor Asiel en Migratie en Mathieu Michel, Staatssecretaris voor Digitalisering;

De Vlaamse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, in de persoon van Jan Jambon, Minister-President van de Vlaamse Regering en Vlaams Minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management, en Wouter Beke, Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding;

De Franse Gemeenschap, vertegenwoordigd door zijn regering, in de persoon van Pierre-Yves Jeholet, Minister-President en Bénédicte Linard, Vice-President en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten en Valérie Glatigny, minister voor Hoger Onderwijs, Onderwijs voor Sociale Promotie, Wetenschappelijk Onderzoek, Universitaire Ziekenhuizen, Jeugdzorg, Justitiehuizen, Jeugd, Sport en de Promotie van Brussel;

Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door zijn regering, in de persoon van Elio Di Rupo, Minister-President van de Waalse Regering en Christie Morreale, Vice-Minister-President van de Waalse Regering en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten;

De Duitstalige Gemeenschap, vertegenwoordigd door zijn regering in de persoon van Oliver Paasch, Minister-President en Minister van Lokale Besturen en Financiën en Antonios Antoniadis, Vice-Minister-President en Minister van Gezondheid en Sociale Aangelegenheden, Ruimtelijke Ordening en Huisvesting;

De Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, vertegenwoordigd door het Verenigd College in de persoon van Rudi Vervoort, Voorzitter van het Verenigd College en Alain Maron en Elke Van Den Brandt, leden belast met Gezondheid en Welzijn;

De Franse Gemeenschapscommissie, vertegenwoordigd door zijn College in de persoon van Barbara Trachte, Minister-President belast met de promotie van de gezondheid en Alain Maron Minister belast met Maatschappelijk welzijn en Gezondheid;

Hierna de contracterende partijen genoemd, Gezamenlijk hun eigen bevoegdheden uitoefenend, komen overeen wat volgt: Titel I: Algemeen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit samenwerkingsakkoord wordt verstaan onder: 1° samenwerkingsakkoord: het samenwerkingsakkoord van [14.07.2021] tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschapscommissie betreffende de verwerking van gegevens met betrekking tot het digitaal EU-COVID-certificaat, het COVID Safe Ticket, het PLF, de verwerking van persoonsgegevens van in het buitenland wonende of verblijvende werknemers en zelfstandigen die activiteiten uitvoeren in België; 2° streepjescode: een streepjescode zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;3° digitaal EU-COVID-certificaat: het digitaal EU-COVID-certificaat zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;4° COVID Safe Ticket: het COVID Safe Ticket zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;5° NAAT-test: de NAAT-test zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;6° snelle antigeentest: ook wel RAT genoemd, een test die berust op de detectie van virale eiwitten (antigenen) met behulp van een lateral flow immunoassay die resultaten geeft in minder dan 30 minuten;7° erkende NAAT-test: een NAAT-test die voorkomt op de lijst van het FAGG;8° erkende snelle antigeentest: een snelle-antigeentest die voorkomt op de lijst opgenomen in de Aanbeveling 1475 van de Europese Raad betreffende een gemeenschappelijk kader voor het gebruik en de validering van snelle antigeentests en de wederzijdse erkenning van COVID-19-testresultaten in de EU en de Beslissing van de Europese Commissie van 17 februari 2021 waarin een lijst wordt opgenomen van de erkende snelle antigeentesten;9° massa-evenement: een massa-evenement zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;10° proef- en pilootproject: een proef- en pilootproject zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;11° identiteitsbewijs: een identiteitsbewijs zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;12° houder: een houder zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord;13° Verordening digitaal EU-COVID-certificaat: de verordening zoals bedoeld in het samenwerkingsakkoord.14° FAGG: het Federaal Agentschap voor geneesmiddelen en gezondheidsproducten. § 2. Voor dit samenwerkingsakkoord worden de staten San Marino, Monaco, Vaticaanstad en Andorra gelijkgesteld met de Europees Economische Ruimte.

Titel II: Technische specificaties digitaal EU-COVID-certificaat

Art. 2.Het digitaal EU-COVID-certificaat is een interoperabel certificaat dat voldoet aan de technische specificaties zoals deze worden opgelegd door de Europese Unie en verder worden uiteengezet in de technische richtlijnen van het eHealth Network betreffende de waardesets voor het digitaal EU-COVID-certificaat.

Titel III: Uitwerking COVID Safe Ticket

Art. 3.Het COVID Safe Ticket wordt gegenereerd op basis van: 1. de gegevens vervat in de streepjescode van het digitaal EU-COVID-certificaat van de houder;2. zo nodig aangevuld, wat betreft de hoofdverblijfplaats en de geboortedatum, met gegevens afkomstig van een officieel identiteitsdocument van de betrokkene.

Art. 4.Het COVID Safe Ticket kan twee waarden aannemen: 1. `geeft toegang tot het evenement';2. `geeft geen toegang tot het evenement'.

Art. 5.Een COVID Safe Ticket kan enkel worden gegenereerd voor personen die in een lidstaat van de EU, de Europese Economische Ruimte of in het Verenigd Koninkrijk of Zwitserland een vaccinatiecertificaat, test- of herstelcertificaat hebben bekomen.

Art. 6.§ 1. De beslissingsregels om het COVID Safe Ticket te genereren op basis van de gegevens in artikel 3, worden aangegeven in de onderstaande beslissingstabel `Beslissingsregels voor het genereren van het COVID Safe Ticket', ingevoegd als Bijlage I bij dit uitvoerend samenwerkingsakkoord. § 2. Indien in de beslissingstabel wordt verwezen naar een vergelijking tussen dagen waarop bepaalde gebeurtenissen plaatsvinden, wordt de vergelijking uitgevoerd door het verschil te berekenen tussen de data van beide gebeurtenissen. § 3. De onderstreepte termen in de beslissingstabel verwijzen naar de namen van de velden van het digitaal EU-COVID-certificaat.

Titel IV: Bijkomende modaliteiten proef- en pilootprojecten en massa-evenementen

Art. 7.§ 1. Wanneer organisatoren ervoor kiezen om te voorzien in bijkomende testmodaliteiten om bezoekers die geen geldig COVID Safe Ticket kunnen laten lezen of, desgevallend, genereren bij het betreden van het proef- en pilootproject of het massa-evenement, toch de toegang te verlenen tot het proef- en pilootproject of massa-evenement, zijn zij verplicht op het terrein zelf erkende snelle-antigeentesten te voorzien en deze te laten afnemen door wettelijk bevoegde professionelen vermeld in de wet van 6 november 2020Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2020 pub. 06/11/2020 numac 2020010457 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn type wet prom. 06/11/2020 pub. 19/02/2021 numac 2021030260 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn. - Duitse vertaling sluiten om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn. § 2. De organisatie van een proef- of pilootproject of van een massa-event dat meer dan één dag duurt mag op grond van het COVID Safe Ticket een middel voorzien voor de bezoekers (zoals daar kan zijn een polsband) die de geldigheidsduur aangeeft op grond van dewelke de gebruiker binnen mag zonder zich (opnieuw) te moeten laten testen of het COVID Safe Ticket opnieuw te laten inlezen. Het middel dat door de organisatie ter beschikking wordt gesteld dient te voldoen aan de regels en principes met betrekking tot gegevensbescherming en privacy uiteengezet in de Algemene Verordening Gegevensbescherming (met name en zoals daar onder andere zijn de regels van de minimale gegevensverwerking, de doelbeperking, de integriteit en confidentialiteit, de bewaartermijnen zoals bepaald in het samenwerkingsakkoord) en middels inachtname van de principes zoals uiteengezet in artikel 12 en 13 van het onderliggend samenwerkingsakkoord. De organisatoren zien er heribij tevens op toe dat het middel een gelijkaardig of vergelijkbaar niveau van beveiliging garandeert als het COVID Safe Ticket. De bezoekers van het proef-en pilootproject of het massa-evenement die meerdere dagen binnen het terrein van het project of evenement verblijven en hier, desgevallend, blijven overnachten moeten, wanneer zij de toegang hebben verkregen tot het project of het evenement op basis van het COVID Safe Ticket, een keer per dag bij de toegang tot het terrein of deel van het terrein (zoals een camping), het door de organisatie aangereikte middel of, desgevallend, het COVID Safe Ticket (opnieuw) laten inlezen en/of zich laten testen conform de modaliteiten zoals bepaald in het samenwerkingsakkoord en dit uitvoerend samenwerkingsakkoord. De organisator van het proef- en pilootproject of het massa-evenement moet het betreffende project of evenement zo organiseren dat elke bezoeker een keer per dag langs een controlepost passeert en het door hem aangereikte middel van de desbetreffende bezoeker kan worden ingelezen of, indien voorzien, de bezoeker zich kan laten testen.

De organisator van het proef- en pilootproject of het massa-evenement is tevens verantwoordelijk om op het terrein nieuwe erkende snelle-antigeentesten voor de betrokken bezoekers te organiseren en deze te laten afnemen door wettelijk bevoegde professionelen vermeld in de wet van 6 november 2020Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2020 pub. 06/11/2020 numac 2020010457 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn type wet prom. 06/11/2020 pub. 19/02/2021 numac 2021030260 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn. - Duitse vertaling sluiten om toe te staan dat in het kader van de coronavirus-COVID-19-epidemie verpleegkundige activiteiten worden uitgeoefend door personen die wettelijk daartoe niet bevoegd zijn. § 3. Bezoekers die meerdere dagen het proef-en pilootproject of het massa-evenement bezoeken, moeten, telkens wanneer zij het terrein van het proef- en pilootproject of het massa-evenement verlaten, opnieuw een geldig COVID Safe Ticket aanbieden om het voornoemde terrein opnieuw te kunnen betreden.

Titel V: Inwerkingtreding

Art. 8.Dit uitvoerend samenwerkingsakkoord treedt in werking op 2 augustus 2021 en vervangt aldus integraal het uitvoerend samenwerkingsakkoord van 14 juli 2021.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Gedaan te Brussel, op 23 juli 2021, in één origineel exemplaar.

De Eerste Minister, A. DE CROO De vice-Eersteminister en Minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en van de Federale Culturele Instellingen, S. WILMES De Vice-Eersteminister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, S. MAHDI Staatssecretaris voor Digitalisering, M. MICHEL De Minister-President van de Vlaamse Regering en Vlaams Minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, ICT en Facilitair Management, J. JAMBON De Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding, W. BEKE De Minister-President van de Franse Gemeenschap, P.-Y. JEHOLET De Vice-President en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, B. LINARD Minister voor Hoger Onderwijs, Onderwijs voor Sociale Promotie, Wetenschappelijk Onderzoek, Universitaire Ziekenhuizen, Jeugdzorg, Justitiehuizen, Jeugd, Sport en de Promotie van Brussel, V. GLATIGNY De Minister-President van de Waalse Regering, E. DI RUPO De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten van de Waalse Regering, Ch. MORREALE De Minister-President en Minister van Lokale Besturen en Financiën van de Duitstalige Gemeenschap, O. PAASCH De Vice-Minister-President en Minister van Gezondheid en Sociale Aangelegenheden, Ruimtelijke Ordening en Huisvesting van de Regering van de Duitstalige Gemeenschap, A. ANTONIADIS De Voorzitter van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, R. VERVOORT Het lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, belast met Gezondheid en Welzijn, A. MARON Het lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, belast met Gezondheid en Welzijn, E. VAN DEN BRANDT De Minister-President belast met de promotie van de gezondheid, B. TRACHTE De Minister, lid van het College belast met Maatschappelijk welzijn en Gezondheid, A. MARON

Brüssel, den 23. Juli 2021, in einer Originalausfertigung Der Premierminister A. DE CROO Die Vizepremierminister und Minister für auswärtige Angelegenheiten, Europaangelegenheiten und Außenwirtschaft und der Kulturinstitutionen des Bundes S. WILMES Der Vizepremierminister und Minister der Sozialen Angelegenheiten und der Volksgesundheit F. VANDENBROUCKE Die Innenminister, institutionelle Reformen und demokratische Erneuerung A. VERLINDEN Staatssekretär für Asyl und Migration S. MAHDI Staatssekretär für Digitalisierung M. MICHEL Der Ministerpräsident der Flämischen Regierung und Flämischer Minister der Außenpolitik, der Kultur, der IKT und der Allgemeinen Dienste J. JAMBON Der Flämische Minister des Wohlbefindens, der Volksgesundheit, der Familie und der Armutsbekämpfung W. BEKE Der Ministerpräsident der Französischen Gemeinschaft P.-Y. JEHOLET Die Vizepräsidentin und Ministerin für Kinderwohlfahrt, Gesundheit, Kultur, Medien und Frauenrechte B. LINARD Die Ministerin für Hochschulwesen, Weiterbildungsunterricht, wissenschaftliche Forschung, Universitätskrankenhäuser, Jugendhilfe, Justizhäuser, Jugend, Sport und die Promotion von Brüssel V. GLATIGNY Der Ministerpräsident der Wallonischen Regierung E. DI RUPO Die Vizepräsidentin und Ministerin für Beschäftigung, Ausbildung, Gesundheit, Soziale Maßnahmen, Chancengleichheit und Frauenrechte der Wallonischen Regierung Ch. MORREALE Der Ministerpräsident und Minister für lokale Behörden und Finanzen der Deutschsprachigen Gemeinschaft O. PAASCH Der Vize-Ministerpräsident, Minister für Gesundheit und Soziales, Raumordnung und Wohnungswesen der Deutschsprachigen Gemeinschaft A. ANTONIADIS Der Präsident des Vereinigten Kollegiums der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission R. VERVOORT Das Mitglied des Vereinigten Kollegiums der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission, zuständig für die Gesundheit und die Soziale Aktion A. MARON Das Mitglied des Vereinigten Kollegiums der Gemeinsamen Gemeinschaftskommission, zuständig für die Gesundheit und die Soziale Aktion E. VAN DEN BRANDT Die Ministerpräsidentin, beauftragt mit der Gesundheitsförderung B. TRACHTE Der Minister, Mitglied des Kollegiums, beauftragt mit Sozialen Maßnahmen und Gesundheit A. MARON

^