17 MEI 2023. - Samenwerkingsakkoord tot wijziging van het Samenwerkingsakkoord van 21 juli 2016 tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot oprichting van een gezamenlijke auditdienst met name "Service commun d'audit de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de la Wallonie" en tot wijziging van het samenwerkingsakkoord van 16 mei 2019Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 16/05/2019 pub. 02/12/2020 numac 2020016255 bron waalse overheidsdienst en ministerie van de franse gemeenschap Samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonïe en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst sluiten tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 77, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993, artikel 87, laatst gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014 en artikel 92bis, § 1, ingevoegd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en laatst gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;

Gelet op het samenwerkingsakkoord van 21 juli 2016 tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot oprichting van een gezamenlijke auditdienst met name "Service commun d'audit de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de la Wallonie";

Gelet op het samenwerkingsakkoord van 16 mei 2019Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 16/05/2019 pub. 02/12/2020 numac 2020016255 bron waalse overheidsdienst en ministerie van de franse gemeenschap Samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonïe en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst sluiten tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst;

Gelet op de adviezen van de Inspecteurs van Financiën van 7 april 2023;

Gelet op de instemming van de ministers van Begroting van 28 april 2023 en 17 mei 2023;

Overwegende dat de bepalingen van het administratief en geldelijk statuut van de ambtenaren van de diensten van de Waalse Regering, alsook de aanwervingsvoorwaarden en het administratief en geldelijk statuut van de contractuele personeelsleden van de diensten van de Waalse Regering van toepassing zijn op de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië;

Overwegende dat artikel 9 van het samenwerkingsakkoord van 21 juli 2016 tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot oprichting van een gezamenlijke auditdienst het mechanisme voor de toewijzing van de middelen van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië door de Regeringen niet nader bepaalt;

Overwegende dat het mechanisme voor de toewijzing van de middelen met name moet voorzien in een systeem voor de controle op het gebruik van de aan de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië toegekende middelen en in een beschrijving van de procedure voor de betaling van de jaarlijkse bijdrage van de Franse Gemeenschap aan het mechanisme voor de financiering van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië;

Overwegende dat het belangrijk is te zorgen voor een evenwichtige verdeling van de auditopdrachten tussen het Ministerie van de Franse Gemeenschap en de Waalse Overheidsdienst, rekening houdend met de middelen die door elke regering ter beschikking worden gesteld van de gezamenlijke auditdienst, Het Waalse Gewest, vertegenwoordigd door de Waalse Regering, in de persoon van de Minister-President en in de persoon van de Minister van Ambtenarenzaken;

De Franse Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Regering van de Franse Gemeenschap, in de persoon van de Minister-President en in de persoon van de Minister van Ambtenarenzaken;

Zijn overeengekomen hetgeen volgt:

Artikel 1.De volgende zin wordt toegevoegd aan artikel 5, lid 3, van het samenwerkingsakkoord van 21 juli 2016 tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot oprichting van een gezamenlijke auditdienst met name "Service commun d'audit de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de la Wallonie": "De interne audit wordt georganiseerd door middel van een jaarlijks auditplan op basis van een risicoanalyse.".

Art. 2.Artikel 9 van hetzelfde samenwerkingsakkoordt wordt vervangen door: "

Art. 9.§ 1. Op basis van de voorlopige begroting van de gezamenlijke auditdienst, opgesteld in onderling overleg tussen het Waals Gewest en de Franse Gemeenschap, financiert op voorhand het Waals Gewest de kosten van de gezamenlijke auditdienst.

In afwijking van lid 1 worden de kosten voor het gebouw en het beheer van het meubilair van de gezamenlijke auditdienst gedragen door de Franse Gemeenschap voor de vestiging in Brussel en door het Waals Gewest voor de vestigingen in Namen en Charleroi. § 2 De Franse Gemeenschap betaalt aan het Waals Gewest de budgettaire lasten met betrekking tot de loonkosten, die de werkgeversbijdragen, het loon, het vakantiegeld, alsook elke toelage of vergoeding die door het Waals Gewest wordt betaald aan de personeelsleden van wie de administratieve woonplaats zich in Brussel bevindt, omvatten.

Het equivalent van de menselijke middelen gefinancierd door de Franse Gemeenschap wordt bestemd voor opdrachten die betrekking hebben op de bevoegdheden van de Franse Gemeenschap. De Regeringen verifiëren de naleving van dit deel op basis van verslagen opgesteld door het Directiecomité van de gezamenlijke auditdienst en het Gezamenlijk auditcomité.

De Franse Gemeenschap vergoedt de andere kosten van de gezamenlijke auditdienst op basis van de werkelijke kosten van de goederen die werden aangekocht of gebruikt of van de prestaties die werden verleend in het kader van de bevoegdheden van de Franse Gemeenschap, na verificatie door de Regering van de Franse Gemeenschap op basis van een verslag opgesteld door het Directiecomité van de gezamenlijke auditdienst en het Gezamenlijk auditcomité. § 3 De Franse Gemeenschap betaalt haar jaarlijkse bijdrage aan het Waals Gewest in twee schijven: 1° tachtig procent van het totaal van de bedragen beschreven in paragraaf 2 en opgenomen in de jaarlijkse uitgavenbegroting van het Waals Gewest, dat uiterlijk op 31 januari van het betrokken begrotingsjaar wordt betaald;2° het saldo, dat uiterlijk in de loop van het derde kwartaal van het volgende boekjaar wordt betaald op basis van de verificaties door het Directiecomité van de gezamenlijke auditdienst en het Gezamenlijk auditcomité.

Art. 3.In artikel 14 van hetzelfde samenwerkingsakkoord worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in lid 1 wordt punt 1° vervangen door: "1° raamt, binnen de perken van de door de Regeringen vastgestelde financiering, de budgettaire en menselijke middelen die nodig zijn voor de controleactiviteiten en deelt deze raming mee aan de Regeringen zodat zij de informatie kunnen opnemen in hun ontwerp van begrotingsdecreet voor het volgende jaar;". b) in lid 1 wordt een nieuw punt 1° /1 ingevoegd, dat als volgt luidt: "1° /1 de werkelijk gemaakte kosten van de gezamenlijke auditdienst tijdens het afgelopen jaar en de verdeling ervan berekenen en de bewijsstukken aan de Regeringen bezorgen om de betaling van het saldo van de jaarlijkse bijdrage van de Franse Gemeenschap mogelijk te maken;"; c) lid 1, 4°, wordt vervangen door hetgeen volgt: "4° stelt aan het Auditcomité het jaarlijks auditplan voor, gebaseerd op een periodieke risicoanalyse uitgevoerd door de gezamenlijke auditdienst en rekening houdend met: a) de risico's en prioriteiten geïdentificeerd door de Regeringen, het Directiecomité van het Ministerie van de Franse Gemeenschap, het Strategisch Comité van de Waalse Overheidsdienst en het Directiecomité van de instellingen van openbaar belang die hun auditactiviteiten aan de gezamenlijke auditdienst hebben gedelegeerd;b) de verdeling van de auditopdrachten tussen het Ministerie van de Franse Gemeenschap en de Waalse Overheidsdienst, rekening houdend met de middelen die door elke regering ter beschikking worden gesteld van de gezamenlijke auditdienst";d) er wordt een nieuwe 9° toegevoegd, die als volgt luidt: "9° zorgt voor de verdeling van de auditopdrachten tussen het Ministerie van de Franse Gemeenschap en de Waalse Overheidsdienst, rekening houdend met de middelen die door elke Regering ter beschikking worden gesteld van de gezamenlijke auditdienst.

Art. 4.Artikel 27 van hetzelfde akkoord wordt aangevuld met een lid dat als volgt luidt: "Alvorens het jaarlijkse auditplan goed te keuren, gaat het Auditcomité na of de risico's en prioriteiten die werden geïdentificeerd door de Regeringen alsook door het Directiecomité van het Ministerie van de Franse Gemeenschap, het Strategisch Comité van de Waalse Overheidsdienst en het Directiecomité van de instellingen van openbaar belang die hun auditactiviteiten aan de gezamenlijke auditdienst hebben gedelegeerd, door de gezamenlijke auditdienst in aanmerking werden genomen bij de opstelling van het ontwerp van het jaarlijkse interne auditplan. Het zorgt er ook voor dat de auditopdrachten worden verdeeld tussen het Ministerie van de Franse Gemeenschap en de Waalse Overheidsdienst, rekening houdend met de middelen die ter beschikking worden gesteld van de gezamenlijke auditdienst door elke Regering, die kennis neemt van het auditplan.".

Art. 5.Artikel 4 van het samenwerkingsakkoord van 16 mei 2019Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 16/05/2019 pub. 02/12/2020 numac 2020016255 bron waalse overheidsdienst en ministerie van de franse gemeenschap Samenwerkingsakkoord tussen de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonïe en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst sluiten tussen de Franse Gemeenschap en het Waals Gewest tot vaststelling van het statuut van de personeelsleden van de gezamenlijke auditdienst van de Federatie Wallonië-Brussel en Wallonië en de modaliteiten voor de overplaatsing van de personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap en van de Waalse Overheidsdienst naar deze gezamenlijke dienst, wordt opgeheven.

Art. 6.In artikel 38 van hetzelfde samenwerkingsakkoord: 1° de woorden "het besluit van de Waalse Regering van 8 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/10/2009 pub. 28/10/2009 numac 2009204848 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst sluiten met betrekking tot" worden vervangen door de woorden "de bepalingen met betrekking tot";2° de woorden "is van toepassing" worden vervangen door de woorden "zijn van toepassing". Gedaan te Brussel, 17 mei 2023.

Voor de Franse Gemeenschap, De minister-president, P.-Y. JEHOLET De minister van Begroting, Ambtenarenzaken, F. DAERDEN Voor het Waalse Gewest, De minister-president, E. DI RUPO De minister voor Ambtenarenzaken, V. DE BUE