FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN

7 JANUARI 2003. - Omzendbrief PLP 29 betreffende de begroting van de politiezone gemeentelijke dotaties aan de politiezones

Aan Mevrouw en de heren Provinciegouverneurs, Aan Mevrouw de Gouverneur van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Aan de Dames en Heren Burgemeesters, Ter informatie : Aan de Dames en Heren Arrondissements-commissarissen, Aan de heer Voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie, Mevrouw, Mijnheer de Gouverneur, Mevrouw, Mijnheer de Burgemeester, In de meergemeentezones komt de begroting van de politiezone ten laste van de verschillende gemeenten van de zone en van de federale staat.

Zodoende bevat de begroting van de politiezone de bedragen van de dotaties van de respectievelijke gemeenten. Artikel 40 WGP legt in dit verband de volgende verplichtingen op : 1. In de meergemeentezones wordt de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de politieraad (...); 2. Elke gemeenteraad van de zone stemt de dotatie die aan het lokaal politiekorps moet worden toegekend en die aan de politiezone wordt gestort;3. De dotatie wordt in de uitgaven van elke gemeentebegroting ingeschreven. De besluiten bedoeld in punt 1 en 2 zijn onderworpen aan het bijzonder specifiek toezicht (artikelen 71 e.v. WGP) Naar aanleiding van de begrotingen van de politiezone 2002 werd vastgesteld dat er soms discrepanties bestonden tussen enerzijds het bedrag in de begroting van de politiezone m.b.t. de dotatie van een bepaalde gemeente, en anderzijds het bedrag betreffende diezelfde dotatie aan de politiezone, zoals ingeschreven in de gemeentebegroting en/of zoals vastgesteld door de gemeenteraad in haar besluit.

Het werd aldus duidelijk dat er betreffende de dotaties in sommige zones onvoldoende overleg plaatsvond voorafgaand aan de definitieve besluitvorming op het vlak van de gemeente en van de zone.

Het spreekt voor zich dat de bedragen inzake gemeentelijke bijdrage aan de politiezone identiek moeten zijn in de gemeentebegroting en in de begroting van de politiezone, en dat er voor de politiezone grote financieringsproblemen zullen ontstaan indien de gemeentelijke bijdrage lager is ingeschreven in de gemeentebegroting dan in de politiebegroting.

Hierbij wens ik de meergemeentezones en de ertoe behorende gemeenten dan ook uit te nodigen tot een daadwerkelijk overleg en een éénduidige beslissing over de gemeentelijke dotaties, vooraleer zowel gemeente als politiezone de besluiten onder punt 1 en 2 neemt. Idealiter zou eerst de besluitvorming op het niveau van de gemeenten moeten hebben plaatsgevonden, vooraleer de politiezone deze bedragen in haar begroting inschrijft en deze ter stemming voorlegt aan de politieraad.

Ten slotte wens ik de gemeente- en politieraden eraan te herinneren dat de desbetreffende raadsbesluiten aan de gouverneur moeten worden toegezonden in het kader van het specifiek administratief toezicht ingesteld door de WGP, en wel binnen de twintig dagen na het nemen van de beslissing (artikel 71 WGP).

Het zou de behandeling van de dossiers ten goede komen zo de toezending van de diverse documenten aan de diverse toezichthoudende overheden op elkaar zou worden afgestemd, bij voorkeur zou samenvallen.

Gelieve, mevrouw, mijnheer de gouverneur, de datum waarop deze omzendbrief in het Belgisch Staatsblad wordt gepubliceerd, in het bestuursmemoriaal te willen vermelden.

Ik zou u tevens dankbaar zijn indien u de burgemeesters van de gemeenten behorend tot de meergemeentezones van uw provincie rechtstreeks op de hoogte zou willen brengen van het voorgaande.

De Minister, A. DUQUESNE