Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Protocol van --
← Terug naar "Protocol gesloten tussen de Federale Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, tot vaststelling van de generische structuren voor het sectoraal gezondheidsbeheer van crisissen voor de volksgezondheid en hun werk Tussen de Federale Overheid enerzijds, en de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap, de Gemeens(...)"
Protocol gesloten tussen de Federale Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, tot vaststelling van de generische structuren voor het sectoraal gezondheidsbeheer van crisissen voor de volksgezondheid en hun werk Tussen de Federale Overheid enerzijds, en de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap, de Gemeens(...) Protocol gesloten tussen de Federale Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, tot vaststelling van de generische structuren voor het sectoraal gezondheidsbeheer van crisissen voor de volksgezondheid en hun werk Tussen de Federale Overheid enerzijds, en de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap, de Gemeens(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU
Protocol gesloten tussen de Federale Overheid en de overheden bedoeld Protocol gesloten tussen de Federale Overheid en de overheden bedoeld
in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, tot vaststelling van de in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet, tot vaststelling van de
generische structuren voor het sectoraal gezondheidsbeheer van generische structuren voor het sectoraal gezondheidsbeheer van
crisissen voor de volksgezondheid en hun werkwijze voor de toepassing crisissen voor de volksgezondheid en hun werkwijze voor de toepassing
van het Internationaal Gezondheidsreglement (2005), en Besluit nr. van het Internationaal Gezondheidsreglement (2005), en Besluit nr.
1082/2013/EU over ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de 1082/2013/EU over ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de
gezondheid gezondheid
Tussen de Federale Overheid enerzijds, en de Vlaamse, Franse en Tussen de Federale Overheid enerzijds, en de Vlaamse, Franse en
Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie
(GGC) van Brussel Hoofdstad en het Brussels, Waals en Vlaams Gewest (GGC) van Brussel Hoofdstad en het Brussels, Waals en Vlaams Gewest
anderzijds, wordt het volgende overeengekomen: anderzijds, wordt het volgende overeengekomen:
Gelet op de respectievelijke bevoegdheden waarover de Federale Staat Gelet op de respectievelijke bevoegdheden waarover de Federale Staat
en de in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet bedoelde overheden, en de in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet bedoelde overheden,
hierna de Gemeenschappen en Gewesten genoemd, op vlak van het hierna de Gemeenschappen en Gewesten genoemd, op vlak van het
gezondheidsbeleid beschikken, gezondheidsbeleid beschikken,
Gelet op het Protocolakkoord van 11 december 2006 tussen de Federale Gelet op het Protocolakkoord van 11 december 2006 tussen de Federale
Regering en de in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet bedoelde Regering en de in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet bedoelde
overheden inzake : Focal Point voor het Internationaal overheden inzake : Focal Point voor het Internationaal
Gezondheidsreglement, Gezondheidsreglement,
Gelet op het Protocolakkoord van 11 maart 2008 gesloten tussen de Gelet op het Protocolakkoord van 11 maart 2008 gesloten tussen de
Federale Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 Federale Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135
van de Grondwet, betreffende de internationale melding door België in van de Grondwet, betreffende de internationale melding door België in
het kader van het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR), zoals het kader van het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR), zoals
gewijzigd op 30 maart 2015, gewijzigd op 30 maart 2015,
Gelet op het Protocolakkoord van 24 februari 2014 ter aanvulling van Gelet op het Protocolakkoord van 24 februari 2014 ter aanvulling van
het protocolakkoord van 11 maart 2008 tussen de Federale Overheid en het protocolakkoord van 11 maart 2008 tussen de Federale Overheid en
de bedoelde overheden in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet met de bedoelde overheden in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet met
betrekking tot: Focal Point voor het Internationaal betrekking tot: Focal Point voor het Internationaal
Gezondheidsreglement, Gezondheidsreglement,
Gelet op Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Gelet op Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de
Raad van 22 oktober 2013 over ernstige grensoverschrijdende Raad van 22 oktober 2013 over ernstige grensoverschrijdende
bedreigingen van de gezondheid, bedreigingen van de gezondheid,
Gelet op het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR, 2005) van de Gelet op het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR, 2005) van de
Wereldgezondheidsorganisatie, Wereldgezondheidsorganisatie,
Overwegende dat dit protocolakkoord tot stand kwam na gezamenlijk Overwegende dat dit protocolakkoord tot stand kwam na gezamenlijk
overleg tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, overleg tussen de Federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten,
Overwegende dat voorliggend akkoord de verbintenis bevestigt om, in Overwegende dat voorliggend akkoord de verbintenis bevestigt om, in
uitvoering van de beslissingen genomen door de Interministeriële uitvoering van de beslissingen genomen door de Interministeriële
Conferentie Volksgezondheid, het National Focal Point voor het Conferentie Volksgezondheid, het National Focal Point voor het
Internationaal Gezondheidsreglement te organiseren, Internationaal Gezondheidsreglement te organiseren,
Overwegende dat voorliggend akkoord beoogt om de beslissing van de Overwegende dat voorliggend akkoord beoogt om de beslissing van de
Interministeriële Conferentie van 2 juli 2018 te concretiseren om « Interministeriële Conferentie van 2 juli 2018 te concretiseren om «
mandaat te geven aan het NFP IHR om een voorstel tot wijziging van het mandaat te geven aan het NFP IHR om een voorstel tot wijziging van het
protocolakkoord in te dienen tegen de volgende IMC met daarin de protocolakkoord in te dienen tegen de volgende IMC met daarin de
hierboven voorgestelde acties », hierboven voorgestelde acties »,
Wordt beslist: Wordt beslist:

Artikel 1.Dit protocolakkoord heft op en vervangt:

Artikel 1.Dit protocolakkoord heft op en vervangt:
het Protocolakkoord van 11 december 2006 tussen de Federale Overheid het Protocolakkoord van 11 december 2006 tussen de Federale Overheid
en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet
met betrekking tot: Focal Point voor het Internationaal met betrekking tot: Focal Point voor het Internationaal
Gezondheidsreglement, Gezondheidsreglement,
het Protocolakkoord van 11 maart 2008 gesloten tussen de Federale het Protocolakkoord van 11 maart 2008 gesloten tussen de Federale
Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Overheid en de overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de
Grondwet, betreffende de internationale melding door België in het Grondwet, betreffende de internationale melding door België in het
kader van het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR), zoals kader van het Internationaal Gezondheidsreglement (IHR), zoals
gewijzigd op 30 maart 2015, gewijzigd op 30 maart 2015,
het aanvullend Protocolakkoord van 24 februari 2014 bij het het aanvullend Protocolakkoord van 24 februari 2014 bij het
Protocolakkoord van 11 maart 2008 tussen de Federale Overheid en de Protocolakkoord van 11 maart 2008 tussen de Federale Overheid en de
overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet overheden bedoeld in artikelen 128, 130 en 135 van de Grondwet
betreffende het Focal Point voor het Internationaal betreffende het Focal Point voor het Internationaal
Gezondheidsreglement, Gezondheidsreglement,

Art. 2.Toepassingsgebied:

Art. 2.Toepassingsgebied:
Dit protocolakkoord beoogt, in uitvoering van het IHR (2005), en van Dit protocolakkoord beoogt, in uitvoering van het IHR (2005), en van
Besluit nr. 1082/2013/EU, de generische structuren voor het sectoraal Besluit nr. 1082/2013/EU, de generische structuren voor het sectoraal
gezondheidsbeheer van crisissen te organiseren voor België, zonder gezondheidsbeheer van crisissen te organiseren voor België, zonder
afbreuk te doen aan de genomen maatregelen voor het beheer van een afbreuk te doen aan de genomen maatregelen voor het beheer van een
multisectoriële nationale crisis die gecoördineerd wordt door FOD multisectoriële nationale crisis die gecoördineerd wordt door FOD
Binnenlandse Zaken (ADCC). De gecreëerde generische structuren Binnenlandse Zaken (ADCC). De gecreëerde generische structuren
vertegenwoordigen de sectorale coördinatie gezondheid als onderdeel vertegenwoordigen de sectorale coördinatie gezondheid als onderdeel
van de door de ADCC gecoördineerde respons. Die structuren gaan van de van de door de ADCC gecoördineerde respons. Die structuren gaan van de
implementatie van het IHR (2005) tot het toezicht op de uitwerking van implementatie van het IHR (2005) tot het toezicht op de uitwerking van
plannen ter voorbereiding op noodsituaties. Ze zijn met name belast plannen ter voorbereiding op noodsituaties. Ze zijn met name belast
met de detectie, de evaluatie, de melding, de aangifte, en de reactie met de detectie, de evaluatie, de melding, de aangifte, en de reactie
door een proportionele actie op het gebied van de door een proportionele actie op het gebied van de
volksgezondheidsrisico's. volksgezondheidsrisico's.

Art. 3.De aanwijzing van het Belgisch National Focal Point:

Art. 3.De aanwijzing van het Belgisch National Focal Point:
Krachtens de bepalingen van het IHR (2005) (Internationaal Krachtens de bepalingen van het IHR (2005) (Internationaal
Gezondheidsreglement van de WGO), en van Besluit nr. 1082/2013/EU tot Gezondheidsreglement van de WGO), en van Besluit nr. 1082/2013/EU tot
instelling van het EWRS ((Early Warning and Response System: systeem instelling van het EWRS ((Early Warning and Response System: systeem
voor melding en consultatie van de Europese Commissie tussen Lidstaten voor melding en consultatie van de Europese Commissie tussen Lidstaten
met het oog op het coördineren van acties voor overdraagbare met het oog op het coördineren van acties voor overdraagbare
aandoeningen) heeft België een monitoring- en risicobeheersysteem aandoeningen) heeft België een monitoring- en risicobeheersysteem
opgezet rond een « National Focal Point » aangeduid door de opgezet rond een « National Focal Point » aangeduid door de
Interministeriële Conferentie Volksgezondheid op voorstel van de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid op voorstel van de
Federale Minister bevoegd voor volksgezondheid. Federale Minister bevoegd voor volksgezondheid.
Zijn mandaat wordt gepubliceerd op de website van FOD Volksgezondheid, Zijn mandaat wordt gepubliceerd op de website van FOD Volksgezondheid,
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, gecommuniceerd aan de Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, gecommuniceerd aan de
WGO, aan de Europese Commissie en aan de andere Lidstaten van de WGO, aan de Europese Commissie en aan de andere Lidstaten van de
Europese Unie. Europese Unie.

Art. 4.Rol van het National Focal Point:

Art. 4.Rol van het National Focal Point:
§ 1. Het « National Focal Point » is een officieel contactpunt, § 1. Het « National Focal Point » is een officieel contactpunt,
bestaande uit 2 pijlers, met name risicoanalyse en risicobeheer, voor: bestaande uit 2 pijlers, met name risicoanalyse en risicobeheer, voor:
- overdraagbare ziekten, nieuwe of onbekende aandoeningen en - overdraagbare ziekten, nieuwe of onbekende aandoeningen en
biologische, chemische en nucleaire gezondheidscrisissen met biologische, chemische en nucleaire gezondheidscrisissen met
internationale gevolgen internationale gevolgen
- communicatie inzake gezondheidscrisissen met risico op - communicatie inzake gezondheidscrisissen met risico op
internationale verspreiding (risico internationaal verkeer via havens, internationale verspreiding (risico internationaal verkeer via havens,
luchthavens, enz.). luchthavens, enz.).
§ 2. Het « National Focal Point » heeft tot taak: § 2. Het « National Focal Point » heeft tot taak:
a) het uitsturen van dringende mededelingen betreffende de toepassing a) het uitsturen van dringende mededelingen betreffende de toepassing
van het IHR, in het bijzonder ingevolge de artikelen 6 tot en met 12 van het IHR, in het bijzonder ingevolge de artikelen 6 tot en met 12
van het IHR, namens de Belgische Staat, aan de WHO-IHR-contactpunten; van het IHR, namens de Belgische Staat, aan de WHO-IHR-contactpunten;
b) het versturen van meldingen naar het Early Warning and Response b) het versturen van meldingen naar het Early Warning and Response
System (EWRS) in toepassing van Besluit nr. 1082/2013/EU; System (EWRS) in toepassing van Besluit nr. 1082/2013/EU;
c) het verspreiden van informatie aan en het samenvoegen van de c) het verspreiden van informatie aan en het samenvoegen van de
inbreng van relevante overheidsdiensten van de Belgische Staat, met inbreng van relevante overheidsdiensten van de Belgische Staat, met
inbegrip van de diensten verantwoordelijk voor surveillance, inbegrip van de diensten verantwoordelijk voor surveillance,
meldingsplicht, plaatsen van binnenkomst, volksgezondheidsdiensten, meldingsplicht, plaatsen van binnenkomst, volksgezondheidsdiensten,
zorginstellingen en overige overheidsinstanties. zorginstellingen en overige overheidsinstanties.
Het « National Focal Point » is verantwoordelijk voor het Het « National Focal Point » is verantwoordelijk voor het
ogenblikkelijk doorgeven van internationale risicowaarschuwingen aan ogenblikkelijk doorgeven van internationale risicowaarschuwingen aan
de volksgezondheidsdiensten Van de Gemeenschappen/Gewesten en van de de volksgezondheidsdiensten Van de Gemeenschappen/Gewesten en van de
Federale Overheid. Federale Overheid.
§ 3. Het « National Focal Point » kan op verschillende manieren § 3. Het « National Focal Point » kan op verschillende manieren
gealarmeerd worden: gealarmeerd worden:
1. door internationale instanties in geval van alarm in het 1. door internationale instanties in geval van alarm in het
buitenland; buitenland;
2. door de volksgezondheidsdiensten van de Gemeenschappen/Gewesten of 2. door de volksgezondheidsdiensten van de Gemeenschappen/Gewesten of
de Federale Overheid (op basis van meldingen, inspecties, gegevens van de Federale Overheid (op basis van meldingen, inspecties, gegevens van
Sciensano,...) in geval van alarm in België; Sciensano,...) in geval van alarm in België;
3. door het Crisiscentrum (ADCC); 3. door het Crisiscentrum (ADCC);
4. door de andere bevoegde sectoren van de Belgische Staat vermeld in 4. door de andere bevoegde sectoren van de Belgische Staat vermeld in
§ 2. c); § 2. c);
5. door elke andere bron die relevant wordt geacht. 5. door elke andere bron die relevant wordt geacht.
§ 4. Het « National Focal Point IHR/EWRS » moet te allen tijde § 4. Het « National Focal Point IHR/EWRS » moet te allen tijde
(24/7/365) bereikbaar zijn voor communicatie met de andere (24/7/365) bereikbaar zijn voor communicatie met de andere
IHR/EWRS-contactpunten. IHR/EWRS-contactpunten.
§ 5. Om zijn opdracht te vervullen zal het « National Focal Point » § 5. Om zijn opdracht te vervullen zal het « National Focal Point »
werken met twee groepen die samen met hem/haar de generische werken met twee groepen die samen met hem/haar de generische
structuren vormen voor het sectoraal gezondheidsbeheer van crisissen structuren vormen voor het sectoraal gezondheidsbeheer van crisissen
voor België: de Risk Assessment Group (RAG) en de Risk Management voor België: de Risk Assessment Group (RAG) en de Risk Management
Group (RMG). Group (RMG).
§ 6. Afhankelijk van de urgentie of de aard van de kennisgeving (zowel § 6. Afhankelijk van de urgentie of de aard van de kennisgeving (zowel
van de gebeurtenissen als van de genomen maatregelen), zal het « van de gebeurtenissen als van de genomen maatregelen), zal het «
National Focal Point » de RMG raadplegen meteen na het ontvangen van National Focal Point » de RMG raadplegen meteen na het ontvangen van
een melding door de WGO/het EWRS. Het National Focal Point stuurt de een melding door de WGO/het EWRS. Het National Focal Point stuurt de
ontvangen informatie meteen per mail naar de leden van de RMG en stelt ontvangen informatie meteen per mail naar de leden van de RMG en stelt
in functie van de dringendheid de raadplegingsprocedure voor. In geval in functie van de dringendheid de raadplegingsprocedure voor. In geval
van hoogdringendheid worden de RMG-leden telefonisch op de hoogte van hoogdringendheid worden de RMG-leden telefonisch op de hoogte
gebracht. In geval van melding door België aan de WGO en/of het EWRS, gebracht. In geval van melding door België aan de WGO en/of het EWRS,
zal de RMG de melding goedkeuren vooraleer ze door het National Focal zal de RMG de melding goedkeuren vooraleer ze door het National Focal
Point wordt verstuurd. Point wordt verstuurd.
De gevolgde procedure hangt af van de dringendheid. De gevolgde procedure hangt af van de dringendheid.

Art. 5.RISK MANAGEMENT GROUP (RMG)

Art. 5.RISK MANAGEMENT GROUP (RMG)
§ 1. De Risk Management Group is het Belgisch beslissings- en § 1. De Risk Management Group is het Belgisch beslissings- en
meldingsforum voor noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid meldingsforum voor noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid
zoals gedefinieerd in art.2. zoals gedefinieerd in art.2.
De groep is indien nodig het uitgangspunt voor het opstarten van De groep is indien nodig het uitgangspunt voor het opstarten van
gecoördineerd (inter)nationaal risicobeheer. gecoördineerd (inter)nationaal risicobeheer.
§ 2. De rol van de Risk Management Group (RMG) omvat: § 2. De rol van de Risk Management Group (RMG) omvat:
- het uitvoeren van het IHR in België, van Beschikking nr. 2119/98/EG - het uitvoeren van het IHR in België, van Beschikking nr. 2119/98/EG
en Besluit nr. 1082/2013/EU, en Besluit nr. 1082/2013/EU,
- de opvolging van de uitvoering van dit protocolakkoord en het - de opvolging van de uitvoering van dit protocolakkoord en het
regelmatig informeren van de IMC Volksgezondheid, regelmatig informeren van de IMC Volksgezondheid,
- het toezicht op de uitwerking van plannen ter voorbereiding op - het toezicht op de uitwerking van plannen ter voorbereiding op
noodsituaties voor de volksgezondheid zoals bij voorbeeld voor noodsituaties voor de volksgezondheid zoals bij voorbeeld voor
voedseltoxi-infecties, of het Belgisch generiek beheersplan voor voedseltoxi-infecties, of het Belgisch generiek beheersplan voor
noodsituaties voor de volksgezondheid, noodsituaties voor de volksgezondheid,
- het ontvangen van de « signalen », - het ontvangen van de « signalen »,
- de beslissing om het EWRS en/of de WGO te informeren en/of - de beslissing om het EWRS en/of de WGO te informeren en/of
notificeren aangaande gebeurtenissen, notificeren aangaande gebeurtenissen,
- het nemen van maatregelen voor gezondheidscontrole, - het nemen van maatregelen voor gezondheidscontrole,
- de beslissing tot erkenning zowel als het einde van een crisis voor - de beslissing tot erkenning zowel als het einde van een crisis voor
de volksgezondheid op nationaal niveau voor de gezondheidssector, de volksgezondheid op nationaal niveau voor de gezondheidssector,
- het beheer van een noodsituatie op het gebied van de - het beheer van een noodsituatie op het gebied van de
volksgezondheid, de beslissing, en de implementatie van de volksgezondheid, de beslissing, en de implementatie van de
gezondheidsmaatregelen die de impact van die crisis op de bevolking gezondheidsmaatregelen die de impact van die crisis op de bevolking
moeten temperen, op eigen initiatief of in toepassing van de moeten temperen, op eigen initiatief of in toepassing van de
gezondheidsmaatregelen waartoe werd beslist door het Algemeen gezondheidsmaatregelen waartoe werd beslist door het Algemeen
Coördinatiecomité van de ADCC, Coördinatiecomité van de ADCC,
- de versterking van het netwerk tussen de leden en van de - de versterking van het netwerk tussen de leden en van de
voorbereiding op het crisisbeheer buiten de crisisperiodes, de basis voorbereiding op het crisisbeheer buiten de crisisperiodes, de basis
van een goede samenwerking en van een efficiënte besluitvorming in van een goede samenwerking en van een efficiënte besluitvorming in
crisistijd, crisistijd,
- de versterking van de basiscapaciteiten inzake het « Internationaal - de versterking van de basiscapaciteiten inzake het « Internationaal
Gezondheidsreglement ». Gezondheidsreglement ».
§ 3. Het « National Focal Point » zit de vergaderingen van de RMG § 3. Het « National Focal Point » zit de vergaderingen van de RMG
voor. Het is verantwoordelijk voor het goede verloop van de voor. Het is verantwoordelijk voor het goede verloop van de
raadplegingen van de RMG, voor de duidelijkheid van de genomen raadplegingen van de RMG, voor de duidelijkheid van de genomen
beslissing en voor de uiteindelijke melding. In tijden van crisis zal beslissing en voor de uiteindelijke melding. In tijden van crisis zal
de crisiscoördinator van FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de de crisiscoördinator van FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de
Voedselketen en Leefmilieu de RMG voorzitten. Voedselketen en Leefmilieu de RMG voorzitten.
§ 4. De RMG bestaat uit vertegenwoordigers die officieel benoemd zijn § 4. De RMG bestaat uit vertegenwoordigers die officieel benoemd zijn
door hun voogdijminister met beslissingsmandaat, met name om de door hun voogdijminister met beslissingsmandaat, met name om de
voorstellen van Belgische standpunten te valideren. De volgende voorstellen van Belgische standpunten te valideren. De volgende
overheden worden elk vertegenwoordigd door twee afgevaardigden, met overheden worden elk vertegenwoordigd door twee afgevaardigden, met
name een vertegenwoordiger van het kabinet van de voogdijminister en name een vertegenwoordiger van het kabinet van de voogdijminister en
een vertegenwoordiger van de administratie, en hun plaatsvervangers: een vertegenwoordiger van de administratie, en hun plaatsvervangers:
- de Federale Overheid, - de Federale Overheid,
- de Vlaamse Gemeenschap, - de Vlaamse Gemeenschap,
- de Franse Gemeenschap, - de Franse Gemeenschap,
- de Duitstalige Gemeenschap, - de Duitstalige Gemeenschap,
- het Vlaams Gewest, - het Vlaams Gewest,
- het Waals Gewest, - het Waals Gewest,
- het Brussels Gewest, - het Brussels Gewest,
- de GGC (2 voogdijministers) - de GGC (2 voogdijministers)
In crisistijd, de crisismanager die eventueel werd aangesteld door de In crisistijd, de crisismanager die eventueel werd aangesteld door de
Federale Overheid is ook lid van rechtswege van de RMG. Federale Overheid is ook lid van rechtswege van de RMG.
De coördinator van de Risk Assessment Group neemt deel aan de De coördinator van de Risk Assessment Group neemt deel aan de
vergadering van de RMG die instaat voor een rechtstreekse link met de vergadering van de RMG die instaat voor een rechtstreekse link met de
Risk Assessment Group en kan zich, afhankelijk van het onderwerp, op Risk Assessment Group en kan zich, afhankelijk van het onderwerp, op
de vergaderingen van de RMG laten bijstaan door een expert. de vergaderingen van de RMG laten bijstaan door een expert.
De lijst van die vertegenwoordigers zal regelmatig bijgewerkt worden; De lijst van die vertegenwoordigers zal regelmatig bijgewerkt worden;
ten minste één keer per jaar en na elke legislatuurwijziging en zal ten minste één keer per jaar en na elke legislatuurwijziging en zal
worden gevoegd bij de stand van zaken die wordt bezorgd aan elke worden gevoegd bij de stand van zaken die wordt bezorgd aan elke
vergadering van de IMC. vergadering van de IMC.
De vertegenwoordigers die die groep vormen, worden beschouwd als focal De vertegenwoordigers die die groep vormen, worden beschouwd als focal
points binnen hun respectievelijke entiteit en verspreiden de points binnen hun respectievelijke entiteit en verspreiden de
informatie binnen die entiteit. Ze moeten gemobiliseerd kunnen worden informatie binnen die entiteit. Ze moeten gemobiliseerd kunnen worden
in noodgevallen. in noodgevallen.
Routinematig kan de RMG beslissen om waarnemers toe te laten en Routinematig kan de RMG beslissen om waarnemers toe te laten en
experts uit te nodigen die zullen deelnemen aan de debatten zonder experts uit te nodigen die zullen deelnemen aan de debatten zonder
stemrecht. Ze moeten zich ertoe verbinden de bepalingen van het stemrecht. Ze moeten zich ertoe verbinden de bepalingen van het
huishoudelijk reglement inzake vertrouwelijkheid na te leven. huishoudelijk reglement inzake vertrouwelijkheid na te leven.
In tijden van crisis zal de RMG ondersteund worden door een door hem In tijden van crisis zal de RMG ondersteund worden door een door hem
aangewezen crisiscel die belast is met de concrete implementatie van aangewezen crisiscel die belast is met de concrete implementatie van
zijn beslissingen (logistieke of technische taken). zijn beslissingen (logistieke of technische taken).
§ 5. De RMG stelt zijn huishoudelijk reglement op. De groep zal § 5. De RMG stelt zijn huishoudelijk reglement op. De groep zal
minstens vier keer per jaar samenkomen, bij voorkeur vóór de minstens vier keer per jaar samenkomen, bij voorkeur vóór de
vergaderingen van de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid vergaderingen van de Interministeriële Conferentie Volksgezondheid
(IMC Volksgezondheid). De groep beslist bij consensus. Als de situatie (IMC Volksgezondheid). De groep beslist bij consensus. Als de situatie
dat vereist, moeten er snel buitengewone vergaderingen georganiseerd dat vereist, moeten er snel buitengewone vergaderingen georganiseerd
kunnen worden. Louter indicatief kan het NFP op de uitnodiging kunnen worden. Louter indicatief kan het NFP op de uitnodiging
vermelden dat zij een politieke vertegenwoordiging noodzakelijk acht. vermelden dat zij een politieke vertegenwoordiging noodzakelijk acht.
Behoudens andersluidend bericht of behoefte aan bijkomende Behoudens andersluidend bericht of behoefte aan bijkomende
raadpleging, mogen de door de RMG genomen beslissingen onmiddellijk raadpleging, mogen de door de RMG genomen beslissingen onmiddellijk
worden uitgevoerd, in het bijzonder in crisistijden. worden uitgevoerd, in het bijzonder in crisistijden.
Art. 6. Art. 6.
§ 1. De implementatie van de beslissingen die werden genomen door de § 1. De implementatie van de beslissingen die werden genomen door de
RMG behoort tot de verantwoordelijkheid van de deelgebieden (Gewesten RMG behoort tot de verantwoordelijkheid van de deelgebieden (Gewesten
en Gemeenschappen) en van de Federale Overheid, elk volgens de en Gemeenschappen) en van de Federale Overheid, elk volgens de
bevoegdheden die eraan zijn toevertrouwd door de wet. bevoegdheden die eraan zijn toevertrouwd door de wet.
§ 2. Indien nodig kan een entiteit die lid is van de RMG ondersteuning § 2. Indien nodig kan een entiteit die lid is van de RMG ondersteuning
vragen aan een of ander lid van de groep, voor de implementatie van de vragen aan een of ander lid van de groep, voor de implementatie van de
beslissingen die aan de entiteit zijn toevertrouwd. beslissingen die aan de entiteit zijn toevertrouwd.

Art. 7.RISK ASSESSMENT GROUP (RAG)

Art. 7.RISK ASSESSMENT GROUP (RAG)
§ 1. De Risk Assessment Group (RAG) is het Belgisch forum voor: § 1. De Risk Assessment Group (RAG) is het Belgisch forum voor:
- het beoordelen van het signaal, het analyseren van het risico voor - het beoordelen van het signaal, het analyseren van het risico voor
de volksgezondheid, het catalogeren als ongewoon, het evalueren van de de volksgezondheid, het catalogeren als ongewoon, het evalueren van de
risico's en routes voor internationale verspreiding van de risico's en routes voor internationale verspreiding van de
gebeurtenissen die zich voordoen op zijn grondgebied volgens de gebeurtenissen die zich voordoen op zijn grondgebied volgens de
volgende criteria: volgende criteria:
o ernstige impact op de volksgezondheid, o ernstige impact op de volksgezondheid,
o onverwachte of ongewone gebeurtenis, o onverwachte of ongewone gebeurtenis,
o significant risico voor internationale verspreiding o significant risico voor internationale verspreiding
o significant risico voor beperking van het internationaal reis- of o significant risico voor beperking van het internationaal reis- of
handelsverkeer; handelsverkeer;
- de melding ter bevestiging van het voorval en de aard van de - de melding ter bevestiging van het voorval en de aard van de
gebeurtenis, het identificeren van de risicofactoren die eraan gebeurtenis, het identificeren van de risicofactoren die eraan
verbonden zijn, het inschatten van de impact op de volksgezondheid, verbonden zijn, het inschatten van de impact op de volksgezondheid,
het inschatten van de kans op nationale en internationale verspreiding het inschatten van de kans op nationale en internationale verspreiding
en het anticiperen op de mogelijke verspreidingsroutes; en het anticiperen op de mogelijke verspreidingsroutes;
- het voorstellen van maatregelen om de verspreiding van de dreiging - het voorstellen van maatregelen om de verspreiding van de dreiging
te beperken, en het ondersteunen van de RMG met aanbevelingen te beperken, en het ondersteunen van de RMG met aanbevelingen
gebaseerd op epidemiologische en wetenschappelijke gegevens inzake gebaseerd op epidemiologische en wetenschappelijke gegevens inzake
risicobeheer, risicobeheer,
- de opvolging van het risico zoals: - de opvolging van het risico zoals:
o de impact op de volksgezondheid van de gebeurtenis (continue o de impact op de volksgezondheid van de gebeurtenis (continue
opvolging); opvolging);
o de risicofactoren die samenhangen met de gebeurtenis; o de risicofactoren die samenhangen met de gebeurtenis;
o de beoordeling van de interventie, en in het bijzonder : o de beoordeling van de interventie, en in het bijzonder :
o de wetenschappelijke evaluatie van de doeltreffendheid van de o de wetenschappelijke evaluatie van de doeltreffendheid van de
controlemaatregelen; controlemaatregelen;
o het documenteren van de interventie (lessons learned). o het documenteren van de interventie (lessons learned).
o het aanbevelen van corrigerende maatregelen. o het aanbevelen van corrigerende maatregelen.
§ 2. De RAG doet dienst als centraal punt waar binnenlandse informatie § 2. De RAG doet dienst als centraal punt waar binnenlandse informatie
vanuit volksgezondheidsdiensten en andere bevoegde diensten over vanuit volksgezondheidsdiensten en andere bevoegde diensten over
gezondheidsrisico's toekomt en als contactpunt voor risico's binnen gezondheidsrisico's toekomt en als contactpunt voor risico's binnen
één Gemeenschap/Gewest die deze Gemeenschap/dit Gewest inschat als een één Gemeenschap/Gewest die deze Gemeenschap/dit Gewest inschat als een
mogelijke bedreiging voor een andere Gemeenschap/een ander Gewest of mogelijke bedreiging voor een andere Gemeenschap/een ander Gewest of
voor het federaal niveau. De beslissing om de RAG bijeen te roepen voor het federaal niveau. De beslissing om de RAG bijeen te roepen
hangt af van de oorsprong van het alarm. Als het alarm wordt hangt af van de oorsprong van het alarm. Als het alarm wordt
geïnitieerd vanuit het internationaal niveau, wordt de beslissing geïnitieerd vanuit het internationaal niveau, wordt de beslissing
consensueel genomen door het National Focal Point en de coördinator consensueel genomen door het National Focal Point en de coördinator
van de RAG. Als het alarm wordt geïnitieerd vanuit nationaal niveau, van de RAG. Als het alarm wordt geïnitieerd vanuit nationaal niveau,
wordt de beslissing genomen door de betrokken Gemeenschap/Gewest, de wordt de beslissing genomen door de betrokken Gemeenschap/Gewest, de
cel medische bewaking van de FOD Volksgezondheid en de coördinator van cel medische bewaking van de FOD Volksgezondheid en de coördinator van
de RAG. de RAG.
§ 3 De evaluatie van een risico kan gebeuren door middel van fysieke § 3 De evaluatie van een risico kan gebeuren door middel van fysieke
vergaderingen, door consultaties via e-mails of conference call. De vergaderingen, door consultaties via e-mails of conference call. De
aanbevelingen worden genomen bij consensus. Het rapport van de RAG, aanbevelingen worden genomen bij consensus. Het rapport van de RAG,
dat een analyse van het risico bevat, een evaluatie van de impact op dat een analyse van het risico bevat, een evaluatie van de impact op
de Belgische bevolking en van de doeltreffendheid van de voorgestelde de Belgische bevolking en van de doeltreffendheid van de voorgestelde
responsmaatregelen wordt zo snel mogelijk doorgestuurd naar de RMG responsmaatregelen wordt zo snel mogelijk doorgestuurd naar de RMG
door de coördinator van de RAG. door de coördinator van de RAG.
§ 4. Er zullen twee categorieën leden deelnemen aan de RAG: § 4. Er zullen twee categorieën leden deelnemen aan de RAG:
a) De permanente experts zijn: a) De permanente experts zijn:
1. De coördinator (Sciensano), 1. De coördinator (Sciensano),
2. Een expert van de Vlaamse Gemeenschap, 2. Een expert van de Vlaamse Gemeenschap,
3. Een expert van de Franse Gemeenschap, 3. Een expert van de Franse Gemeenschap,
4. Een expert van de Duitstalige Gemeenschap, 4. Een expert van de Duitstalige Gemeenschap,
5. Een expert van het Brussels Gewest, 5. Een expert van het Brussels Gewest,
6. Een expert van de GGC, 6. Een expert van de GGC,
7. Een expert van het Vlaams Gewest, 7. Een expert van het Vlaams Gewest,
8. Een expert van het Waals Gewest, 8. Een expert van het Waals Gewest,
9. Het National Focal Point, 9. Het National Focal Point,
10. Een vertegenwoordiger van de Hoge Gezondheidsraad. 10. Een vertegenwoordiger van de Hoge Gezondheidsraad.
b) De specifieke experts: zij worden uit het netwerk experts b) De specifieke experts: zij worden uit het netwerk experts
geselecteerd in functie van de aard van de gebeurtenis. Die specifieke geselecteerd in functie van de aard van de gebeurtenis. Die specifieke
experts zouden als groep idealiter alle domeinen van de bedreigingen experts zouden als groep idealiter alle domeinen van de bedreigingen
voor de volksgezondheid moeten bestrijken. Sciensano is voor de volksgezondheid moeten bestrijken. Sciensano is
verantwoordelijk voor de inventaris van de experts. verantwoordelijk voor de inventaris van de experts.

Art. 8.Dit protocolakkoord wordt gesloten voor een onbepaalde duur.

Art. 8.Dit protocolakkoord wordt gesloten voor een onbepaalde duur.

Art. 9.De bepalingen van dit protocolakkoord kunnen herzien worden op

Art. 9.De bepalingen van dit protocolakkoord kunnen herzien worden op
verzoek van elke contracterende partij. verzoek van elke contracterende partij.
VOORSTEL VAN BESLISSING: VOORSTEL VAN BESLISSING:
1. De Interministeriële Conferentie geeft, via dit akkoord, haar 1. De Interministeriële Conferentie geeft, via dit akkoord, haar
goedkeuring voor de generische structuren voor het sectoraal goedkeuring voor de generische structuren voor het sectoraal
gezondheidsbeheer van crisissen en hun werkwijze voor de toepassing gezondheidsbeheer van crisissen en hun werkwijze voor de toepassing
van het Internationaal Gezondheidsreglement, van Beschikking nr. van het Internationaal Gezondheidsreglement, van Beschikking nr.
2119/98/EG en Besluit nr. 1082/2013/EU. 2119/98/EG en Besluit nr. 1082/2013/EU.
2. De RMG zal instaan voor de opvolging en de evaluatie van dit 2. De RMG zal instaan voor de opvolging en de evaluatie van dit
akkoord en zal hierover jaarlijks rapporteren aan de Interministeriële akkoord en zal hierover jaarlijks rapporteren aan de Interministeriële
Conferentie. Conferentie.
3. Dit protocolakkoord werd opgemaakt en ondertekend te Brussel, op 3. Dit protocolakkoord werd opgemaakt en ondertekend te Brussel, op
5/11/2018, in één origineel exemplaar, in de Nederlandse en de Franse 5/11/2018, in één origineel exemplaar, in de Nederlandse en de Franse
taal. taal.
Voor de Federale Staat : Voor de Federale Staat :
M. DE BLOCK, M. DE BLOCK,
Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest : Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest :
J. VANDEURZEN, J. VANDEURZEN,
Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
Pour la Région wallonne : Pour la Région wallonne :
A. GREOLI, A. GREOLI,
Vice-Présidente et Ministre de l'Action sociale, de la Santé, de Vice-Présidente et Ministre de l'Action sociale, de la Santé, de
l'Egalité des Chances, de la Fonction publique et de la Simplification l'Egalité des Chances, de la Fonction publique et de la Simplification
administrative administrative
Pour la Communauté française : Pour la Communauté française :
R. DEMOTTE, R. DEMOTTE,
Ministre-Président de la Fédération Wallonie-Bruxelles Ministre-Président de la Fédération Wallonie-Bruxelles
Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad
: :
D. GOSUIN, D. GOSUIN,
Membre du Collège réuni de la Commission communautaire commune Membre du Collège réuni de la Commission communautaire commune
(COCOM), chargé de la Politique de la Santé, de la Fonction publique, (COCOM), chargé de la Politique de la Santé, de la Fonction publique,
des Finances, du Budget, du Patrimoine et des Relations extérieures des Finances, du Budget, du Patrimoine et des Relations extérieures
Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad
: :
G. VANHENGEL, G. VANHENGEL,
Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke
Gemeenschapscommissie, belast met Gezondheidsbeleid Gemeenschapscommissie, belast met Gezondheidsbeleid
Für die Deutschsprachige Gemeinschaft: Für die Deutschsprachige Gemeinschaft:
A. ANTONIADIS, A. ANTONIADIS,
Minister der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Familie, Gesundheit Minister der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Familie, Gesundheit
und Soziales und Soziales
^