Ordonnantie houdende regeling van het administratief toezicht op de intercommunales van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest | Ordonnantie houdende regeling van het administratief toezicht op de intercommunales van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
---|---|
MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
19 JULI 2001. - Ordonnantie houdende regeling van het administratief | 19 JULI 2001. - Ordonnantie houdende regeling van het administratief |
toezicht op de intercommunales van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest | toezicht op de intercommunales van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
(1) | (1) |
De Brusselse Hoofdstedelijke Raad heeft aangenomen en Wij, Regering, | De Brusselse Hoofdstedelijke Raad heeft aangenomen en Wij, Regering, |
bekrachtigen hetgeen volgt : | bekrachtigen hetgeen volgt : |
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen | HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen |
Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid bedoeld in |
Artikel 1.Deze ordonnantie regelt een aangelegenheid bedoeld in |
artikel 39 van de Grondwet. | artikel 39 van de Grondwet. |
Art. 2.Deze ordonnantie regelt het gewoon administratief toezicht op |
Art. 2.Deze ordonnantie regelt het gewoon administratief toezicht op |
de verenigingen van gemeenten, hierna intercommunales genoemd, waarvan | de verenigingen van gemeenten, hierna intercommunales genoemd, waarvan |
het ambtsgebied de grenzen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet | het ambtsgebied de grenzen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet |
overschrijdt. | overschrijdt. |
Art. 3.Voor de toepassing van deze ordonnantie, worden de akten van |
Art. 3.Voor de toepassing van deze ordonnantie, worden de akten van |
de intercommunales en de besluiten van de Regering verzonden, hetzij | de intercommunales en de besluiten van de Regering verzonden, hetzij |
bij ter post aangetekende brief met ontvangstmelding, hetzij per bode, | bij ter post aangetekende brief met ontvangstmelding, hetzij per bode, |
tegen afgifte van een ontvangstbewijs, hetzij via e-mail. | tegen afgifte van een ontvangstbewijs, hetzij via e-mail. |
Art. 4.Inzake de haar toegemeten termijnen is de Regering aan de |
Art. 4.Inzake de haar toegemeten termijnen is de Regering aan de |
volgende regels gehouden : | volgende regels gehouden : |
1° de termijn gaat in de dag na die waarop de akte van de | 1° de termijn gaat in de dag na die waarop de akte van de |
intercommunale ontvangen is; | intercommunale ontvangen is; |
2° de vervaldag wordt gerekend tot de termijn; | 2° de vervaldag wordt gerekend tot de termijn; |
3° van elk besluit van de Regering moet schriftelijk kennis gegeven | 3° van elk besluit van de Regering moet schriftelijk kennis gegeven |
worden aan de intercommunale, en op straffe van nietigheid van dit | worden aan de intercommunale, en op straffe van nietigheid van dit |
besluit, moet het verzonden worden uiterlijk de dag waarop de termijn | besluit, moet het verzonden worden uiterlijk de dag waarop de termijn |
verstrijkt. | verstrijkt. |
Wanneer de vervaldag een zaterdag, een zondag of een feestdag is, | Wanneer de vervaldag een zaterdag, een zondag of een feestdag is, |
wordt de vervaldag op de volgende werkdag uitgesteld. Onder feestdagen | wordt de vervaldag op de volgende werkdag uitgesteld. Onder feestdagen |
worden de volgende dagen verstaan : 1 januari, paasmaandag, 1 mei, | worden de volgende dagen verstaan : 1 januari, paasmaandag, 1 mei, |
hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 21 juli, 15 augustus, 1, 2, 11 en 15 | hemelvaartsdag, pinkstermaandag, 21 juli, 15 augustus, 1, 2, 11 en 15 |
november, 25 en 26 december, alsmede de bij ordonnantie of bij besluit | november, 25 en 26 december, alsmede de bij ordonnantie of bij besluit |
van de Regering bepaalde dagen. | van de Regering bepaalde dagen. |
Art. 5.Elk besluit tot vernietiging, schorsing, niet-goedkeuring, dat |
Art. 5.Elk besluit tot vernietiging, schorsing, niet-goedkeuring, dat |
een vervangend optreden inhoudt, moet formeel met redenen omkleed | een vervangend optreden inhoudt, moet formeel met redenen omkleed |
zijn. | zijn. |
HOOFDSTUK II. - Informatie van de toezichthoudende overheid | HOOFDSTUK II. - Informatie van de toezichthoudende overheid |
Art. 6.De akten van de algemene vergadering, de raad van bestuur en |
Art. 6.De akten van de algemene vergadering, de raad van bestuur en |
het college van commissarissen van de intercommunales worden binnen de | het college van commissarissen van de intercommunales worden binnen de |
twintig dagen nadat ze zijn vastgesteld, toegezonden aan de Regering. | twintig dagen nadat ze zijn vastgesteld, toegezonden aan de Regering. |
Deze kan ook andere organen van de intercommunales aanduiden waarvan | Deze kan ook andere organen van de intercommunales aanduiden waarvan |
de akten haar eveneens moeten worden overgemaakt. | de akten haar eveneens moeten worden overgemaakt. |
De toezending van de niet in het eerste lid bedoelde akten kan ten | De toezending van de niet in het eerste lid bedoelde akten kan ten |
allen tijde door de Regering worden gevraagd. | allen tijde door de Regering worden gevraagd. |
HOOFDSTUK III. - Algemeen toezicht | HOOFDSTUK III. - Algemeen toezicht |
Art. 7.De Regering kan bij besluit de uitvoering schorsen van de akte |
Art. 7.De Regering kan bij besluit de uitvoering schorsen van de akte |
waarbij een intercommunale de wet of de statuten schendt of het | waarbij een intercommunale de wet of de statuten schendt of het |
algemeen belang schaadt. | algemeen belang schaadt. |
De schorsingstermijn bedraagt veertig dagen vanaf de ontvangst van de | De schorsingstermijn bedraagt veertig dagen vanaf de ontvangst van de |
akte. | akte. |
De intercommunale kan de geschorste akte intrekken of rechtvaardigen. | De intercommunale kan de geschorste akte intrekken of rechtvaardigen. |
Op straffe van nietigheid van de geschorste akte, zendt zij de akte | Op straffe van nietigheid van de geschorste akte, zendt zij de akte |
waarbij zij de geschorste akte rechtvaardigt naar de Regering binnen | waarbij zij de geschorste akte rechtvaardigt naar de Regering binnen |
een termijn van veertig dagen vanaf de ontvangst van het | een termijn van veertig dagen vanaf de ontvangst van het |
schorsingsbesluit. | schorsingsbesluit. |
De schorsing is opgeheven na het verstrijken van een termijn van | De schorsing is opgeheven na het verstrijken van een termijn van |
veertig dagen vanaf de ontvangst van de akte waarbij de intercommunale | veertig dagen vanaf de ontvangst van de akte waarbij de intercommunale |
de geschorste akte rechtvaardigt. | de geschorste akte rechtvaardigt. |
Art. 8.De Regering kan bij besluit de akte vernietigen waarbij een |
Art. 8.De Regering kan bij besluit de akte vernietigen waarbij een |
intercommunale de wet of de statuten schendt of het algemeen belang | intercommunale de wet of de statuten schendt of het algemeen belang |
schaadt. | schaadt. |
De vernietigingstermijn bedraagt veertig dagen vanaf de ontvangst van | De vernietigingstermijn bedraagt veertig dagen vanaf de ontvangst van |
de akte of, in voorkomend geval, vanaf de ontvangst van de akte | de akte of, in voorkomend geval, vanaf de ontvangst van de akte |
waarbij de intercommunale een geschorste akte rechtvaardigt. | waarbij de intercommunale een geschorste akte rechtvaardigt. |
HOOFDSTUK IV. - Goedkeuringstoezicht | HOOFDSTUK IV. - Goedkeuringstoezicht |
Art. 9.Aan de goedkeuring van de Regering wordeen onderworpen : |
Art. 9.Aan de goedkeuring van de Regering wordeen onderworpen : |
1° de oprichtingsakte, de statuten en de eventuele bijlagen die er, | 1° de oprichtingsakte, de statuten en de eventuele bijlagen die er, |
krachtens de statuten, integraal deel van uitmaken, alsook elke | krachtens de statuten, integraal deel van uitmaken, alsook elke |
aangebrachte wijziging; | aangebrachte wijziging; |
2° de overeenkomsten betreffende de leveringen en diensten van | 2° de overeenkomsten betreffende de leveringen en diensten van |
gemeentelijk belang tussen de intercommunales onderling of tussen de | gemeentelijk belang tussen de intercommunales onderling of tussen de |
intercommunales en de gemeenten; | intercommunales en de gemeenten; |
3° de organieke regels betreffende het personeelsstatuut. | 3° de organieke regels betreffende het personeelsstatuut. |
Art. 10.De goekeuringstermijn bedraagt veertig dagen na ontvangst van |
Art. 10.De goekeuringstermijn bedraagt veertig dagen na ontvangst van |
de akte. | de akte. |
Deze termijn kan één keer door de Regering verlengd worden voor een | Deze termijn kan één keer door de Regering verlengd worden voor een |
termijn die niet langer mag zijn dan de oorspronkelijke termin. De | termijn die niet langer mag zijn dan de oorspronkelijke termin. De |
beslissing tot verlenging van de in het vorige lid bedoelde termijn | beslissing tot verlenging van de in het vorige lid bedoelde termijn |
moet ter kennis worden gebracht van de intercommunales vóór het | moet ter kennis worden gebracht van de intercommunales vóór het |
verstrijken van de termijn. | verstrijken van de termijn. |
Als die termijnen niet in acht worden genomen, wordt de akte geacht te | Als die termijnen niet in acht worden genomen, wordt de akte geacht te |
zijn goedgekeurd. | zijn goedgekeurd. |
HOOFDSTUK V. - Speciaal commissaris | HOOFDSTUK V. - Speciaal commissaris |
Art. 11.§ 1. De Regering kan bij besluit een speciaal commissaris |
Art. 11.§ 1. De Regering kan bij besluit een speciaal commissaris |
aanwijzen wanneer de intercommunale de gevraagde inlichtingen en | aanwijzen wanneer de intercommunale de gevraagde inlichtingen en |
gegevens niet verstrekt of geen uitvoering heeft gegeven aan de | gegevens niet verstrekt of geen uitvoering heeft gegeven aan de |
maatregelen die voorgeschreven zijn bij de wetten, ordonnanties, | maatregelen die voorgeschreven zijn bij de wetten, ordonnanties, |
besluiten, verordeningen of statuten of bij een rechterlijke | besluiten, verordeningen of statuten of bij een rechterlijke |
beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan. | beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan. |
De speciaal commissaris is ertoe gemachtigd de gevraagde inlichtingen | De speciaal commissaris is ertoe gemachtigd de gevraagde inlichtingen |
of opmerkingen in te zamelen of alle nodige maatregelen te nemen in | of opmerkingen in te zamelen of alle nodige maatregelen te nemen in |
plaats van de intercommunale binnen de perken van het hem bij het | plaats van de intercommunale binnen de perken van het hem bij het |
besluit verleende mandaat. | besluit verleende mandaat. |
§ 2. Voordat de Regering een speciaal commissaris stuurt : | § 2. Voordat de Regering een speciaal commissaris stuurt : |
1° stuurt ze de intercommunale bij ter post aangetekende brief een met | 1° stuurt ze de intercommunale bij ter post aangetekende brief een met |
reden omklede waarschuwing waarin ze uitlegt wat van haar verwacht | reden omklede waarschuwing waarin ze uitlegt wat van haar verwacht |
wordt of welke maatregelen ze niet genomen heeft; | wordt of welke maatregelen ze niet genomen heeft; |
2° geeft ze de intercommunale bij dezelfde waarschuwing een | 2° geeft ze de intercommunale bij dezelfde waarschuwing een |
welbepaalde en redelijke termijn om op de aan haar gerichte vraag in | welbepaalde en redelijke termijn om op de aan haar gerichte vraag in |
te gaan, haar houding te verantwoorden, haar standpunt te bevestigen | te gaan, haar houding te verantwoorden, haar standpunt te bevestigen |
of de voorgeschreven maatregelen te nemen. | of de voorgeschreven maatregelen te nemen. |
§ 3. De kosten, erelonen of bezoldigingen verbonden aan de uitvoering | § 3. De kosten, erelonen of bezoldigingen verbonden aan de uitvoering |
van de opdracht van de speciaal commissaris komen voor rekening van de | van de opdracht van de speciaal commissaris komen voor rekening van de |
personen die tijdens de uitoefeneing van hun functie of van hun | personen die tijdens de uitoefeneing van hun functie of van hun |
mandaat in gebreke zijn gebleven. Die kosten worden, zoals de | mandaat in gebreke zijn gebleven. Die kosten worden, zoals de |
inkomstenbelasting, ingevorderd door de ontvanger van de directe | inkomstenbelasting, ingevorderd door de ontvanger van de directe |
belastingen nadat de Regering het bevelschrift uitvoerbaar heeft | belastingen nadat de Regering het bevelschrift uitvoerbaar heeft |
verklaard. | verklaard. |
HOOFDSTUK VI. - Opheffings- en overgangsbepalingen | HOOFDSTUK VI. - Opheffings- en overgangsbepalingen |
Art. 12.De artikelen 20 en 28, derde lid, van de wet van 22 december |
Art. 12.De artikelen 20 en 28, derde lid, van de wet van 22 december |
1986 betreffende de intercommunales worden opgeheven, inzoverre zij | 1986 betreffende de intercommunales worden opgeheven, inzoverre zij |
bepalingen bevatten omtrent het toezicht op de intercommunales van het | bepalingen bevatten omtrent het toezicht op de intercommunales van het |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest. | Brussels Hoofdstedelijk Gewest. |
Art. 13.Deze ordonnantie is niet van toepassing op de akten van de |
Art. 13.Deze ordonnantie is niet van toepassing op de akten van de |
intercommunales gesteld voor de inwerkingtreding van de ordonnantie. | intercommunales gesteld voor de inwerkingtreding van de ordonnantie. |
Ze is evenmin van toepassing op het toezicht op die akten. | Ze is evenmin van toepassing op het toezicht op die akten. |
Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch | Kondigen deze ordonnantie af, bevelen dat ze in het Belgisch |
Staatsblad zal worden bekendgemaakt. | Staatsblad zal worden bekendgemaakt. |
Gegeven te Brussel, 19 juli 2001. | Gegeven te Brussel, 19 juli 2001. |
De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, | De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, |
belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en | belast met Plaatselijke Besturen, Ruimtelijke Ordening, Monumenten en |
Landschappen, Stadsdvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, | Landschappen, Stadsdvernieuwing en Wetenschappelijk Onderzoek, |
F.-X. de DONNEA | F.-X. de DONNEA |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met |
Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, | Openbare Werken, Vervoer, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, |
J. CHABERT | J. CHABERT |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met |
Werkgelegenheid, Economie, Energie en Huisvesting, | Werkgelegenheid, Economie, Energie en Huisvesting, |
E. TOMAS | E. TOMAS |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met |
Financiën, Begroting, Ambtenarenzaken en Externe Betrekkingen, | Financiën, Begroting, Ambtenarenzaken en Externe Betrekkingen, |
G. VANHENGEL | G. VANHENGEL |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met |
Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en | Leefmilieu en Waterbeleid, Natuurbehoud, Openbare Netheid en |
Buitenlandse Handel, | Buitenlandse Handel, |
D. GOSUIN | D. GOSUIN |
_______ | _______ |
Nota | Nota |
(1) Gewone zitting 2000-2001. | (1) Gewone zitting 2000-2001. |
Documenten van de Raad. - Ontwerp van ordonnantie, A - 173/1. - | Documenten van de Raad. - Ontwerp van ordonnantie, A - 173/1. - |
Verslag, A - 173/2. - Amendementen na verslag, A - 173/3. | Verslag, A - 173/2. - Amendementen na verslag, A - 173/3. |
Volledig verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van vrijdag | Volledig verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van vrijdag |
13 juli 2001. | 13 juli 2001. |