Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Decreet van 18/05/1999
← Terug naar "Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur "
Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
18 MEI 1999. - Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur (1) 18 MEI 1999. - Decreet betreffende de openbaarheid van bestuur (1)
Het Vlaams parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen Het Vlaams parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen
hetgeen volgt : hetgeen volgt :
HOOFDSTUK I. - Definities en toepassingsgebied HOOFDSTUK I. - Definities en toepassingsgebied

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en
gewestaangelegenheid. gewestaangelegenheid.

Art. 2.Dit decreet beoogt de invulling van het beginsel van

Art. 2.Dit decreet beoogt de invulling van het beginsel van
openbaarheid van bestuur via de instrumenten van passieve openbaarheid openbaarheid van bestuur via de instrumenten van passieve openbaarheid
en van actieve openbaarheid. en van actieve openbaarheid.

Art. 3.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder :

Art. 3.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder :
1° administratieve overheid : een administratieve overheid als bedoeld 1° administratieve overheid : een administratieve overheid als bedoeld
in artikel 14 van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 in artikel 14 van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12
januari 1973. januari 1973.
Diensten, instellingen of organismen die openbare verantwoordelijkheid Diensten, instellingen of organismen die openbare verantwoordelijkheid
dragen op milieugebied en die opgericht zijn door of onder toezicht dragen op milieugebied en die opgericht zijn door of onder toezicht
staan van de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest of door hen staan van de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest of door hen
opgerichte diensten of instellingen, worden voor de toepassing van dit opgerichte diensten of instellingen, worden voor de toepassing van dit
decreet geacht een administratieve overheid te zijn in verband met decreet geacht een administratieve overheid te zijn in verband met
milieu-informatie waarover zij beschikken; milieu-informatie waarover zij beschikken;
2° bestuursdocument : de drager, in welke vorm ook, van informatie 2° bestuursdocument : de drager, in welke vorm ook, van informatie
waarover een administratieve overheid beschikt; waarover een administratieve overheid beschikt;
3° milieu-informatie : informatie betreffende het milieu, het 3° milieu-informatie : informatie betreffende het milieu, het
milieubeleid en de activiteiten en maatregelen die op het milieu een milieubeleid en de activiteiten en maatregelen die op het milieu een
ongunstig effect hebben of kunnen hebben; ongunstig effect hebben of kunnen hebben;
4° document van persoonlijke aard : een bestuursdocument dat een 4° document van persoonlijke aard : een bestuursdocument dat een
beoordeling, een waardeoordeel of de beschrijving van een gedrag bevat beoordeling, een waardeoordeel of de beschrijving van een gedrag bevat
van een bij naam genoemd of een gemakkelijk identificeerbaar van een bij naam genoemd of een gemakkelijk identificeerbaar
natuurlijk persoon. natuurlijk persoon.

Art. 4.Dit decreet is van toepassing op :

Art. 4.Dit decreet is van toepassing op :
1° de administratieve overheden van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse 1° de administratieve overheden van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse
Gemeenschap; Gemeenschap;
2° de andere administratieve overheden, doch slechts in zoverre dit 2° de andere administratieve overheden, doch slechts in zoverre dit
decreet op gronden die tot de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap decreet op gronden die tot de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap
of het Vlaamse Gewest behoren, de openbaarheid van bestuursdocumenten of het Vlaamse Gewest behoren, de openbaarheid van bestuursdocumenten
verbiedt of beperkt; verbiedt of beperkt;
3° de verenigingen van provincies en gemeenten; 3° de verenigingen van provincies en gemeenten;
4° de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna OCMW's te 4° de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, hierna OCMW's te
noemen, en de verenigingen, bedoeld in hoofdstuk 12 van de organieke noemen, en de verenigingen, bedoeld in hoofdstuk 12 van de organieke
wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's. wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's.

Art. 5.Dit decreet doet geen afbreuk aan decretale bepalingen die in

Art. 5.Dit decreet doet geen afbreuk aan decretale bepalingen die in
een ruimere openbaarheid van bestuur voorzien. een ruimere openbaarheid van bestuur voorzien.
HOOFDSTUK II. - Passieve openbaarheid HOOFDSTUK II. - Passieve openbaarheid
Afdeling 1. - Algemene bepalingen Afdeling 1. - Algemene bepalingen

Art. 6.De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op de

Art. 6.De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op de
administratieve overheden, genoemd in artikel 4, 1°, 3° en 4°. De administratieve overheden, genoemd in artikel 4, 1°, 3° en 4°. De
bepalingen van afdeling 2, met uitzondering van artikel 8, § 5, zijn bepalingen van afdeling 2, met uitzondering van artikel 8, § 5, zijn
van toepassing op alle administratieve overheden, genoemd in artikel van toepassing op alle administratieve overheden, genoemd in artikel
4. 4.

Art. 7.§ 1. De administratieve overheid is verplicht aan ieder

Art. 7.§ 1. De administratieve overheid is verplicht aan ieder
natuurlijk persoon of rechtspersoon die erom verzoekt, de gewenste natuurlijk persoon of rechtspersoon die erom verzoekt, de gewenste
bestuursdocumenten openbaar te maken door er inzage in te verlenen, er bestuursdocumenten openbaar te maken door er inzage in te verlenen, er
uitleg over te verschaffen, er een afschrift van te overhandigen of er uitleg over te verschaffen, er een afschrift van te overhandigen of er
een exemplaar van uit te lenen. De Vlaamse regering kan nadere regelen een exemplaar van uit te lenen. De Vlaamse regering kan nadere regelen
vaststellen met betrekking tot de modaliteiten van de uitlening. vaststellen met betrekking tot de modaliteiten van de uitlening.
De aanvraag tot openbaarmaking wordt ingediend en behandeld De aanvraag tot openbaarmaking wordt ingediend en behandeld
overeenkomstig de bepalingen van afdeling 4. overeenkomstig de bepalingen van afdeling 4.
De aanvrager moet geen belang aantonen, behalve als hij om de De aanvrager moet geen belang aantonen, behalve als hij om de
openbaarmaking van documenten van persoonlijke aard verzoekt. openbaarmaking van documenten van persoonlijke aard verzoekt.
In dat laatste geval is het vereiste belang slechts aanwezig bij In dat laatste geval is het vereiste belang slechts aanwezig bij
diegene die door het document of de beslissing ter voorbereiding diegene die door het document of de beslissing ter voorbereiding
waarvan het document werd opgesteld of waarop het betrekking heeft, waarvan het document werd opgesteld of waarop het betrekking heeft,
rechtstreeks, persoonlijk en ongunstig in zijn rechtssituatie kan rechtstreeks, persoonlijk en ongunstig in zijn rechtssituatie kan
worden geraakt. Van het aantonen hiervan wordt vrijgesteld degene worden geraakt. Van het aantonen hiervan wordt vrijgesteld degene
waarover het document handelt. waarover het document handelt.
De inzage en de uitleg is vrij en kosteloos. De inzage en de uitleg is vrij en kosteloos.
De administratieve overheid deelt aan de aanvrager mee in welke vorm De administratieve overheid deelt aan de aanvrager mee in welke vorm
of vormen de informatie beschikbaar is. De aanvraag brengt voor de of vormen de informatie beschikbaar is. De aanvraag brengt voor de
administratieve overheid geen verplichting mee om de gevraagde administratieve overheid geen verplichting mee om de gevraagde
informatie te verwerken of te analyseren. informatie te verwerken of te analyseren.
§ 2. Een bestuursdocument in het bezit van een personeelslid van een § 2. Een bestuursdocument in het bezit van een personeelslid van een
administratieve overheid wordt geacht toe te behoren aan de administratieve overheid wordt geacht toe te behoren aan de
administratieve overheid voorzover het bestuursdocument betrekking administratieve overheid voorzover het bestuursdocument betrekking
heeft op de uitoefening van de functies van de betrokkene. heeft op de uitoefening van de functies van de betrokkene.
§ 3. De administratieve overheden kunnen de overhandiging van een § 3. De administratieve overheden kunnen de overhandiging van een
afschrift afhankelijk maken van de betaling van een retributie die afschrift afhankelijk maken van de betaling van een retributie die
door de Vlaamse regering wordt bepaald, op basis van een redelijke door de Vlaamse regering wordt bepaald, op basis van een redelijke
kostprijs. kostprijs.
§ 4. De met toepassing van dit decreet verkregen bestuursdocumenten § 4. De met toepassing van dit decreet verkregen bestuursdocumenten
mogen niet voor commerciële doeleinden verspreid of gebruikt worden, mogen niet voor commerciële doeleinden verspreid of gebruikt worden,
met uitzondering van bestuursdocumenten of delen van met uitzondering van bestuursdocumenten of delen van
bestuursdocumenten inzake milieu-informatie. bestuursdocumenten inzake milieu-informatie.
Afdeling 2. - Uitzonderingen op de openbaarheid Afdeling 2. - Uitzonderingen op de openbaarheid

Art. 8.§ 1. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel

Art. 8.§ 1. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel
4 genoemde administratieve overheden een aanvraag tot openbaarmaking 4 genoemde administratieve overheden een aanvraag tot openbaarmaking
af als ze hebben vastgesteld dat het belang van de openbaarheid niet af als ze hebben vastgesteld dat het belang van de openbaarheid niet
opweegt tegen de bescherming van één van de volgende belangen : opweegt tegen de bescherming van één van de volgende belangen :
1° een economisch, financieel of commercieel belang van de overheid; 1° een economisch, financieel of commercieel belang van de overheid;
2° de openbare orde en veiligheid; 2° de openbare orde en veiligheid;
3° het vertrouwelijk karakter van de internationale betrekkingen van 3° het vertrouwelijk karakter van de internationale betrekkingen van
het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap, met inbegrip van de het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap, met inbegrip van de
betrekkingen met de federale overheid en met de andere gemeenschappen betrekkingen met de federale overheid en met de andere gemeenschappen
en gewesten; en gewesten;
4° vertrouwelijk commerciële en industriële gegevens, met inbegrip van 4° vertrouwelijk commerciële en industriële gegevens, met inbegrip van
het intellectueel eigendom, die aan de overheid zijn meegedeeld, het intellectueel eigendom, die aan de overheid zijn meegedeeld,
tenzij de betrokkene met de inzage, de uitleg of de mededeling in tenzij de betrokkene met de inzage, de uitleg of de mededeling in
afschrift ervan heeft ingestemd. afschrift ervan heeft ingestemd.
§ 2. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4 § 2. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4
genoemde overheden indien ze hebben vastgesteld dat het belang van de genoemde overheden indien ze hebben vastgesteld dat het belang van de
openbaarheid niet opweegt tegen één of meerdere belangen opgesomd in § openbaarheid niet opweegt tegen één of meerdere belangen opgesomd in §
1 een verzoek tot openbaarmaking af als het om bestuursdocumenten gaat 1 een verzoek tot openbaarmaking af als het om bestuursdocumenten gaat
over aangelegenheden die het voorwerp uitmaken van een burgerlijk of over aangelegenheden die het voorwerp uitmaken van een burgerlijk of
administratief rechtsgeding. administratief rechtsgeding.
§ 3. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4 § 3. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4
genoemde overheden een verzoek tot openbaarmaking af : genoemde overheden een verzoek tot openbaarmaking af :
1° als de openbaarmaking afbreuk doet aan een bij decreet of wet 1° als de openbaarmaking afbreuk doet aan een bij decreet of wet
vastgestelde geheimhoudingsverplichting; vastgestelde geheimhoudingsverplichting;
2° als de openbaarmaking afbreuk doet aan het vertrouwelijk karakter 2° als de openbaarmaking afbreuk doet aan het vertrouwelijk karakter
van persoonsgegevens met betrekking tot een natuurlijk persoon, tenzij van persoonsgegevens met betrekking tot een natuurlijk persoon, tenzij
de betrokken persoon met de inzage, de uitleg of de mededeling in de betrokken persoon met de inzage, de uitleg of de mededeling in
afschrift ervan heeft ingestemd; afschrift ervan heeft ingestemd;
3° als de openbaarmaking afbreuk doet aan het geheim van de 3° als de openbaarmaking afbreuk doet aan het geheim van de
beraadslagingen van de Vlaamse regering en van de verantwoordelijke beraadslagingen van de Vlaamse regering en van de verantwoordelijke
overheden die ervan afhangen; overheden die ervan afhangen;
4° als het om bestuursdocumenten gaat die uitsluitend ten behoeve van 4° als het om bestuursdocumenten gaat die uitsluitend ten behoeve van
de uitoefening van de strafvordering werden opgesteld; de uitoefening van de strafvordering werden opgesteld;
5° als het om bestuursdocumenten gaat die uitsluitend ten behoeve van 5° als het om bestuursdocumenten gaat die uitsluitend ten behoeve van
de mogelijke toepassing van tuchtmaatregelen worden opgesteld; de mogelijke toepassing van tuchtmaatregelen worden opgesteld;
6° als het om bestuursdocumenten gaat die gegevens bevatten die door 6° als het om bestuursdocumenten gaat die gegevens bevatten die door
derden werden verstrekt zonder dat zij daartoe verplicht werden en die derden werden verstrekt zonder dat zij daartoe verplicht werden en die
zij uitdrukkelijk als vertrouwelijk hebben bestempeld, tenzij zij zich zij uitdrukkelijk als vertrouwelijk hebben bestempeld, tenzij zij zich
akkoord verklaren met de openbaarmaking. akkoord verklaren met de openbaarmaking.
§ 4. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4 § 4. Onverminderd de toepassing van § 5, wijzen de in artikel 4
genoemde administratieve overheden een aanvraag tot openbaarmaking die genoemde administratieve overheden een aanvraag tot openbaarmaking die
betrekking heeft op bestuursdocumenten die worden opgesteld ter betrekking heeft op bestuursdocumenten die worden opgesteld ter
voorbereiding van een te nemen beslissing in aangelegenheden waarvoor voorbereiding van een te nemen beslissing in aangelegenheden waarvoor
het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is, af indien ze het Vlaamse Gewest of de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is, af indien ze
hebben vastgesteld dat het belang van de openbaarheid niet opweegt hebben vastgesteld dat het belang van de openbaarheid niet opweegt
tegen één of meer belangen opgesomd in § 1 en zolang er in de tegen één of meer belangen opgesomd in § 1 en zolang er in de
desbetreffende aangelegenheid geen administratieve eindbeslissing is desbetreffende aangelegenheid geen administratieve eindbeslissing is
genomen. De bedoelde bestuursdocumenten worden niet langer aan de genomen. De bedoelde bestuursdocumenten worden niet langer aan de
openbaarheid onttrokken, zodra de eindbeslissing is genomen of de openbaarheid onttrokken, zodra de eindbeslissing is genomen of de
termijn verstreken is waarbinnen de beslissing genomen moest worden, termijn verstreken is waarbinnen de beslissing genomen moest worden,
ongeacht of de beslissing of de eventuele stilzwijgende beslissing nog ongeacht of de beslissing of de eventuele stilzwijgende beslissing nog
vatbaar is voor beroep. vatbaar is voor beroep.
§ 5. Als een aanvraag tot openbaarmaking betrekking heeft op § 5. Als een aanvraag tot openbaarmaking betrekking heeft op
milieu-informatie, kunnen de in artikel 4 genoemde overheden de milieu-informatie, kunnen de in artikel 4 genoemde overheden de
aanvraag tot openbaarmaking afwijzen als ze van oordeel zijn dat het aanvraag tot openbaarmaking afwijzen als ze van oordeel zijn dat het
belang van de openbaarheid niet opweegt tegen de bescherming van de belang van de openbaarheid niet opweegt tegen de bescherming van de
belangen vermeld in § 1, met uitzondering van die vermeld in § 1, 1°. belangen vermeld in § 1, met uitzondering van die vermeld in § 1, 1°.
Als een aanvraag tot de openbaarmaking betrekking heeft op Als een aanvraag tot de openbaarmaking betrekking heeft op
milieu-informatie, kunnen de in artikel 4 genoemde overheden de milieu-informatie, kunnen de in artikel 4 genoemde overheden de
aanvraag tot openbaarmaking afwijzen indien ze hebben vastgesteld dat aanvraag tot openbaarmaking afwijzen indien ze hebben vastgesteld dat
het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen één of meer belangen het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen één of meer belangen
opgesomd in § 1 : opgesomd in § 1 :
1° als de uitzonderingsgronden van § 2 en § 3 toepasselijk zijn, met 1° als de uitzonderingsgronden van § 2 en § 3 toepasselijk zijn, met
uitzondering van die vermeld in § 3, 1°; uitzondering van die vermeld in § 3, 1°;
2° als het om gegevens gaat waarvan de openbaarmaking de aantasting 2° als het om gegevens gaat waarvan de openbaarmaking de aantasting
van het milieu waarop ze betrekking hebben, waarschijnlijker zou van het milieu waarop ze betrekking hebben, waarschijnlijker zou
maken. maken.
§ 6. De in artikel 4, 1°, 3° en 4°, genoemde overheden mogen een § 6. De in artikel 4, 1°, 3° en 4°, genoemde overheden mogen een
aanvraag tot openbaarmaking afwijzen : aanvraag tot openbaarmaking afwijzen :
1° als de aanvraag kennelijk onredelijk blijft na een verzoek van de 1° als de aanvraag kennelijk onredelijk blijft na een verzoek van de
betreffende overheid tot herformulering van de eerste aanvraag; betreffende overheid tot herformulering van de eerste aanvraag;
2° als de documenten niet af of onvolledig zijn. 2° als de documenten niet af of onvolledig zijn.

Art. 9.Als een bestuursdocument, ingevolge de bepalingen van artikel

Art. 9.Als een bestuursdocument, ingevolge de bepalingen van artikel
8, §§ 1 tot 5, maar voor een deel aan de openbaarheid moet of mag 8, §§ 1 tot 5, maar voor een deel aan de openbaarheid moet of mag
worden onttrokken, wordt de inzage, de uitleg of de mededeling in worden onttrokken, wordt de inzage, de uitleg of de mededeling in
afschrift ervan tot het overige beperkt. afschrift ervan tot het overige beperkt.
Afdeling 3. - Verbetering of aanvulling van bestuursdocumenten Afdeling 3. - Verbetering of aanvulling van bestuursdocumenten

Art. 10.Als iemand vaststelt dat bestuursdocumenten onjuiste of

Art. 10.Als iemand vaststelt dat bestuursdocumenten onjuiste of
onvolledige gegevens over hem bevatten, kan de betrokkene de bevoegde onvolledige gegevens over hem bevatten, kan de betrokkene de bevoegde
administratieve overheid verplichten de gegevens te verbeteren of aan administratieve overheid verplichten de gegevens te verbeteren of aan
te vullen, op voorwaarde dat hij de nodige bewijsstukken kan te vullen, op voorwaarde dat hij de nodige bewijsstukken kan
voorleggen. De verbetering of aanvulling is kosteloos. voorleggen. De verbetering of aanvulling is kosteloos.
Afdeling 4. - De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of Afdeling 4. - De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of
aanvulling aanvulling

Art. 11.§ 1. De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of

Art. 11.§ 1. De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of
aanvulling wordt schriftelijk ingediend. aanvulling wordt schriftelijk ingediend.
De aanvraag is gericht aan de administratieve overheid die over de De aanvraag is gericht aan de administratieve overheid die over de
bestuursdocumenten beschikt of ze in een archief heeft neergelegd. bestuursdocumenten beschikt of ze in een archief heeft neergelegd.
De aanvraag kan ook gericht worden aan de voorlichtingsambtenaar, De aanvraag kan ook gericht worden aan de voorlichtingsambtenaar,
bedoeld in artikel 22, § 1. Hij zorgt ervoor dat de aanvraag zo bedoeld in artikel 22, § 1. Hij zorgt ervoor dat de aanvraag zo
spoedig mogelijk wordt doorgestuurd naar de administratieve overheid spoedig mogelijk wordt doorgestuurd naar de administratieve overheid
die volgens zijn informatie het document onder zich heeft. De die volgens zijn informatie het document onder zich heeft. De
aanvrager wordt hiervan onmiddellijk op de hoogte gebracht. aanvrager wordt hiervan onmiddellijk op de hoogte gebracht.
Als een administratieve overheid een aanvraag tot openbaarmaking, Als een administratieve overheid een aanvraag tot openbaarmaking,
verbetering of aanvulling ontvangt van bestuursdocumenten die zich bij verbetering of aanvulling ontvangt van bestuursdocumenten die zich bij
een andere administratieve overheid bevinden, wordt de aanvraag zo een andere administratieve overheid bevinden, wordt de aanvraag zo
spoedig mogelijk doorgestuurd naar de administratieve overheid die spoedig mogelijk doorgestuurd naar de administratieve overheid die
volgens haar informatie het document onder zich heeft. De aanvrager volgens haar informatie het document onder zich heeft. De aanvrager
wordt hiervan onmiddellijk op de hoogte gebracht. wordt hiervan onmiddellijk op de hoogte gebracht.
De administratieve overheid die een aanvraag ontvangt, noteert dit De administratieve overheid die een aanvraag ontvangt, noteert dit
onmiddellijk in een register, met vermelding van de datum van onmiddellijk in een register, met vermelding van de datum van
ontvangst. ontvangst.
§ 2. De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of aanvulling § 2. De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of aanvulling
vermeldt duidelijk de betrokken aangelegenheid, waar mogelijk de vermeldt duidelijk de betrokken aangelegenheid, waar mogelijk de
betrokken documenten, de vorm waarin de informatie bij voorkeur ter betrokken documenten, de vorm waarin de informatie bij voorkeur ter
beschikking wordt gesteld, evenals de naam en het correspondentieadres beschikking wordt gesteld, evenals de naam en het correspondentieadres
van de aanvrager. Indien de informatie in de gevraagde vorm van de aanvrager. Indien de informatie in de gevraagde vorm
beschikbaar is, verschaft de betrokken administratieve overheid de beschikbaar is, verschaft de betrokken administratieve overheid de
informatie in de gevraagde vorm. informatie in de gevraagde vorm.
Als de aanvraag te vaag of onvolledig is, verzoekt de administratieve Als de aanvraag te vaag of onvolledig is, verzoekt de administratieve
overheid de aanvrager zijn aanvraag te specificeren of te overheid de aanvrager zijn aanvraag te specificeren of te
vervolledigen. vervolledigen.
Indien mogelijk geeft de administratieve overheid te kennen waarom de Indien mogelijk geeft de administratieve overheid te kennen waarom de
aanvraag te vaag of onvolledig is en welke aanduidingen over de aanvraag te vaag of onvolledig is en welke aanduidingen over de
gevraagde informatie nodig zijn om op de aanvraag te kunnen ingaan. gevraagde informatie nodig zijn om op de aanvraag te kunnen ingaan.
§ 3. De beslissing tot inwilliging of afwijzing van de aanvraag tot § 3. De beslissing tot inwilliging of afwijzing van de aanvraag tot
openbaarmaking wordt genomen : openbaarmaking wordt genomen :
voor de administratieve overheden genoemd in artikel 4, 1° : door een voor de administratieve overheden genoemd in artikel 4, 1° : door een
bevoegd leidinggevend personeelslid van de administratieve overheid bevoegd leidinggevend personeelslid van de administratieve overheid
die de bestuursdocumenten bewaart; die de bestuursdocumenten bewaart;
voor de verenigingen van gemeenten : door de voorzitter van de voor de verenigingen van gemeenten : door de voorzitter van de
vereniging, onverminderd toegestane delegatie; vereniging, onverminderd toegestane delegatie;
voor de OCMW 's en de verenigingen, bedoeld in hoofdstuk 12 van de voor de OCMW 's en de verenigingen, bedoeld in hoofdstuk 12 van de
organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn : door de leidend ambtenaar van het OCMW of de maatschappelijk welzijn : door de leidend ambtenaar van het OCMW of de
vereniging, onverminderd toegestane delegatie. vereniging, onverminderd toegestane delegatie.
Na ontvangst van de aanvraag, gaat de administratieve overheid na of Na ontvangst van de aanvraag, gaat de administratieve overheid na of
de uitzonderingsgronden, bedoeld in artikel 8, van toepassing zijn. de uitzonderingsgronden, bedoeld in artikel 8, van toepassing zijn.
De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of aanvulling wordt zo De aanvraag tot openbaarmaking, verbetering of aanvulling wordt zo
spoedig mogelijk en uiterlijk vijftien dagen na de ontvangst ervan spoedig mogelijk en uiterlijk vijftien dagen na de ontvangst ervan
beantwoord. beantwoord.
Als de administratieve overheid oordeelt dat de gevraagde informatie Als de administratieve overheid oordeelt dat de gevraagde informatie
moeilijk tijdig te verzamelen is, als de toetsing van de aanvraag aan moeilijk tijdig te verzamelen is, als de toetsing van de aanvraag aan
de uitzonderingsgronden, bedoeld in artikel 8 moeilijk tijdig uit te de uitzonderingsgronden, bedoeld in artikel 8 moeilijk tijdig uit te
voeren is, of als de rechten van derden in het geding zijn en deze voeren is, of als de rechten van derden in het geding zijn en deze
derden moeten worden geconsulteerd, dan deelt de adminstratieve derden moeten worden geconsulteerd, dan deelt de adminstratieve
overheid aan de aanvrager mee dat de termijn van vijftien dagen overheid aan de aanvrager mee dat de termijn van vijftien dagen
verlengd wordt tot een termijn van dertig dagen na de ontvangst van de verlengd wordt tot een termijn van dertig dagen na de ontvangst van de
aanvraag. De verlengingsbeslissing vermeldt de reden(en) voor het aanvraag. De verlengingsbeslissing vermeldt de reden(en) voor het
uitstel. uitstel.
In voorkomend geval vermeldt de administratieve overheid uitdrukkelijk In voorkomend geval vermeldt de administratieve overheid uitdrukkelijk
in haar beslissing dat een bestuursdocument slechts gedeeltelijk in haar beslissing dat een bestuursdocument slechts gedeeltelijk
openbaar mag worden gemaakt. Ze geeft in de mate van het mogelijke aan openbaar mag worden gemaakt. Ze geeft in de mate van het mogelijke aan
op welke plaatsen informatie werd weggelaten en op grond van welke op welke plaatsen informatie werd weggelaten en op grond van welke
uitzonderingsgronden van artikel 8 dit gebeurde. uitzonderingsgronden van artikel 8 dit gebeurde.
Een afwijzing van de aanvraag vermeldt de beroepsmogelijkheden. Een afwijzing van de aanvraag vermeldt de beroepsmogelijkheden.
§ 4. De uitvoering van de beslissing tot inwilliging gebeurt zo § 4. De uitvoering van de beslissing tot inwilliging gebeurt zo
spoedig mogelijk en uiterlijk veertig dagen na ontvangst van de spoedig mogelijk en uiterlijk veertig dagen na ontvangst van de
aanvraag. aanvraag.
Wanneer de aanvrager gebruik wenst te maken van zijn recht op inzage, Wanneer de aanvrager gebruik wenst te maken van zijn recht op inzage,
stelt de administratieve overheid die de bestuursdocumenten bewaart in stelt de administratieve overheid die de bestuursdocumenten bewaart in
overleg met de aanvrager de plaats, de datum en het tijdstip van overleg met de aanvrager de plaats, de datum en het tijdstip van
inzage vast. De aanvrager moet voldoende tijd krijgen om de inzage vast. De aanvrager moet voldoende tijd krijgen om de
bestuursdocumenten in te kijken. bestuursdocumenten in te kijken.
De Vlaamse regering kan nadere regelen vaststellen over de wijze De Vlaamse regering kan nadere regelen vaststellen over de wijze
waarop het inzagerecht kan worden uitgevoerd. waarop het inzagerecht kan worden uitgevoerd.

Art. 12.De gemeenten verlenen hun medewerking aan de in artikel 4,

Art. 12.De gemeenten verlenen hun medewerking aan de in artikel 4,
1°, genoemde overheden wat de aanvragen tot openbaarmaking en de 1°, genoemde overheden wat de aanvragen tot openbaarmaking en de
daarmee verband houdende mededelingen betreft. De Vlaamse regering daarmee verband houdende mededelingen betreft. De Vlaamse regering
stelt de nadere regelen van die medewerking vast. stelt de nadere regelen van die medewerking vast.

Art. 13.Als de aanvraag om openbaarheid betrekking heeft op een

Art. 13.Als de aanvraag om openbaarheid betrekking heeft op een
bestuursdocument waarin een auteursrechtelijk beschermd werk is bestuursdocument waarin een auteursrechtelijk beschermd werk is
opgenomen, is de toestemming van de auteur of van de persoon aan wie opgenomen, is de toestemming van de auteur of van de persoon aan wie
zijn rechten zijn overgegaan, niet vereist om de aanvrager inzage van zijn rechten zijn overgegaan, niet vereist om de aanvrager inzage van
het document te verlenen of er uitleg over te verstrekken. het document te verlenen of er uitleg over te verstrekken.
Een afschrift wordt evenwel enkel overhandigd na de schriftelijke Een afschrift wordt evenwel enkel overhandigd na de schriftelijke
toestemming van de auteur of zijn rechtsopvolger. toestemming van de auteur of zijn rechtsopvolger.
De administratieve overheid wijst in ieder geval op het De administratieve overheid wijst in ieder geval op het
auteursrechtelijk beschermd karakter van het desbetreffende werk. auteursrechtelijk beschermd karakter van het desbetreffende werk.
Afdeling 5. - Beroepsprocedures Afdeling 5. - Beroepsprocedures
Onderafdeling A. - Vlaamse overheid Onderafdeling A. - Vlaamse overheid

Art. 14.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 1°, bedoelde

Art. 14.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 1°, bedoelde
administratieve overheid die de aanvraag tot openbaarmaking, administratieve overheid die de aanvraag tot openbaarmaking,
verbetering of aanvulling van een bestuursdocument afwijst, of na het verbetering of aanvulling van een bestuursdocument afwijst, of na het
verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden
genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij een door de Vlaamse genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij een door de Vlaamse
regering aangeduide ambtenaar van het ministerie van de Vlaamse regering aangeduide ambtenaar van het ministerie van de Vlaamse
Gemeenschap. Gemeenschap.
Het beroep moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van Het beroep moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van
dertig dagen die, naar gelang van het geval, ingaat de dag na het dertig dagen die, naar gelang van het geval, ingaat de dag na het
versturen van de beslissing of de dag na het verstrijken van de versturen van de beslissing of de dag na het verstrijken van de
termijn waarbinnen een beslissing moest worden genomen. termijn waarbinnen een beslissing moest worden genomen.

Art. 15.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar spreekt zich over het

Art. 15.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar spreekt zich over het
beroep uit binnen een termijn van dertig dagen vanaf de dag na de beroep uit binnen een termijn van dertig dagen vanaf de dag na de
ontvangst van het beroep. De beslissing houdende inwilliging of ontvangst van het beroep. De beslissing houdende inwilliging of
verwerping van het beroep wordt uiterlijk de laatste dag van die verwerping van het beroep wordt uiterlijk de laatste dag van die
termijn naar de betrokken partijen verstuurd. termijn naar de betrokken partijen verstuurd.
Als de in artikel 14 bedoelde ambtenaar het beroep tegen een Als de in artikel 14 bedoelde ambtenaar het beroep tegen een
uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot openbaarmaking, uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot openbaarmaking,
verbetering of aanvulling van een bestuursdocument, of het beroep verbetering of aanvulling van een bestuursdocument, of het beroep
ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing
moest worden genomen, inwilligt, staat hij de openbaarmaking, moest worden genomen, inwilligt, staat hij de openbaarmaking,
verbetering of aanvulling toe. verbetering of aanvulling toe.
Indien de in artikel 14 bedoelde ambtenaar zich moet uitspreken over Indien de in artikel 14 bedoelde ambtenaar zich moet uitspreken over
een beroep tegen de uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot een beroep tegen de uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot
openbaarmaking van een bestuursdocument, of over een beroep ingevolge openbaarmaking van een bestuursdocument, of over een beroep ingevolge
het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden
genomen, en hij binnen de voormelde termijn van dertig dagen geen genomen, en hij binnen de voormelde termijn van dertig dagen geen
besluit naar de betrokkenen heeft verstuurd, wordt het beroep geacht besluit naar de betrokkenen heeft verstuurd, wordt het beroep geacht
te zijn verworpen als de administratieve overheid de aanvraag tot te zijn verworpen als de administratieve overheid de aanvraag tot
openbaarmaking uitdrukkelijk heeft afgewezen, en te zijn ingewilligd openbaarmaking uitdrukkelijk heeft afgewezen, en te zijn ingewilligd
als de aanvraag tot openbaarmaking niet werd beantwoord binnen de in als de aanvraag tot openbaarmaking niet werd beantwoord binnen de in
artikel 11, § 3, bepaalde termijn. artikel 11, § 3, bepaalde termijn.
Indien de in artikel 14 bedoelde ambtenaar zich moet uitspreken over Indien de in artikel 14 bedoelde ambtenaar zich moet uitspreken over
een beroep tegen de uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot een beroep tegen de uitdrukkelijke afwijzing van een aanvraag tot
verbetering of aanvulling van een bestuursdocument, of over een beroep verbetering of aanvulling van een bestuursdocument, of over een beroep
ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing
moest worden genomen, en hij binnen de voormelde termijn van dertig moest worden genomen, en hij binnen de voormelde termijn van dertig
dagen geen besluit naar de betrokkenen heeft verstuurd, wordt het dagen geen besluit naar de betrokkenen heeft verstuurd, wordt het
beroep in alle gevallen geacht te zijn verworpen. beroep in alle gevallen geacht te zijn verworpen.
De uitvoering van de beslissing tot inwilliging van het beroep gebeurt De uitvoering van de beslissing tot inwilliging van het beroep gebeurt
zo spoedig mogelijk en uiterlijk veertig dagen na de ontvangst van het zo spoedig mogelijk en uiterlijk veertig dagen na de ontvangst van het
beroep. beroep.
Wanneer de aanvrager gebruik wenst te maken van zijn recht op inzage, Wanneer de aanvrager gebruik wenst te maken van zijn recht op inzage,
stelt de in artikel 14 bedoelde ambtenaar in overleg met de aanvrager, stelt de in artikel 14 bedoelde ambtenaar in overleg met de aanvrager,
en in voorkomend geval met de administratieve overheid die de en in voorkomend geval met de administratieve overheid die de
bestuursdocumenten bewaart, de plaats, de datum en het tijdstip van bestuursdocumenten bewaart, de plaats, de datum en het tijdstip van
inzage vast. De aanvrager moet voldoende tijd krijgen om de inzage vast. De aanvrager moet voldoende tijd krijgen om de
bestuursdocumenten in te kijken. bestuursdocumenten in te kijken.
De Vlaamse regering kan nadere regelen vaststellen over de wijze De Vlaamse regering kan nadere regelen vaststellen over de wijze
waarop het inzagerecht kan worden uitgevoerd. waarop het inzagerecht kan worden uitgevoerd.

Art. 16.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar kan, wanneer er bij hem

Art. 16.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar kan, wanneer er bij hem
een beroep aanhangig wordt gemaakt, alle bestuursdocumenten ter een beroep aanhangig wordt gemaakt, alle bestuursdocumenten ter
plaatse inzien of ze opvragen bij de betrokken administratieve plaatse inzien of ze opvragen bij de betrokken administratieve
overheid. overheid.
De in artikel 14 bedoelde ambtenaar kan alle betrokken partijen horen De in artikel 14 bedoelde ambtenaar kan alle betrokken partijen horen
en de personeelsleden van de administratieve overheid om bijkomende en de personeelsleden van de administratieve overheid om bijkomende
inlichtingen verzoeken. inlichtingen verzoeken.

Art. 17.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar oefent de taak van

Art. 17.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar oefent de taak van
beroepsinstantie in volledige onafhankelijkheid en neutraliteit uit. beroepsinstantie in volledige onafhankelijkheid en neutraliteit uit.
Bij de behandeling van de beroepen kan hij van geen enkele overheid of Bij de behandeling van de beroepen kan hij van geen enkele overheid of
instantie instructies ontvangen, noch geëvalueerd of tuchtrechtelijk instantie instructies ontvangen, noch geëvalueerd of tuchtrechtelijk
vervolgd worden op basis van activiteiten die hij verricht in het vervolgd worden op basis van activiteiten die hij verricht in het
kader van zijn taak als beroepsinstantie. kader van zijn taak als beroepsinstantie.

Art. 18.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar bezorgt aan de Vlaamse

Art. 18.De in artikel 14 bedoelde ambtenaar bezorgt aan de Vlaamse
regering een jaarverslag aangaande de beroepen die hem werden regering een jaarverslag aangaande de beroepen die hem werden
ingesteld inzake de toepassing van de passieve openbaarheid. De ingesteld inzake de toepassing van de passieve openbaarheid. De
Vlaamse regering legt het jaarverslag over aan het Vlaams Parlement. Vlaamse regering legt het jaarverslag over aan het Vlaams Parlement.
Onderafdeling B. - De vereniging van provincies en gemeenten Onderafdeling B. - De vereniging van provincies en gemeenten

Art. 19.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 3°, bedoelde

Art. 19.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 3°, bedoelde
vereniging van provincies en gemeenten die de aanvraag tot vereniging van provincies en gemeenten die de aanvraag tot
openbaarmaking, verbetering of aanvulling van een bestuursdocument openbaarmaking, verbetering of aanvulling van een bestuursdocument
afwijst, of na het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing afwijst, of na het verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing
moest worden genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij de Vlaamse moest worden genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij de Vlaamse
regering. regering.
De procedure verloopt overeenkomstig de artikelen 14 tot en met 16. De procedure verloopt overeenkomstig de artikelen 14 tot en met 16.
Onderafdeling C. - OCMW Onderafdeling C. - OCMW

Art. 20.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 4°, bedoelde

Art. 20.Tegen een beslissing van een in artikel 4, 4°, bedoelde
administratieve overheid die de aanvraag tot openbaarmaking, administratieve overheid die de aanvraag tot openbaarmaking,
verbetering of aanvulling van een bestuursdocument afwijst, of na het verbetering of aanvulling van een bestuursdocument afwijst, of na het
verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden verstrijken van de termijn waarbinnen de beslissing moest worden
genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij de Vlaamse regering. genomen, kan de aanvrager beroep instellen bij de Vlaamse regering.
De procedure verloopt overeenkomstig de artikelen 14 tot en met 16. De procedure verloopt overeenkomstig de artikelen 14 tot en met 16.
HOOFDSTUK III. - Actieve openbaarheid HOOFDSTUK III. - Actieve openbaarheid

Art. 21.§ 1. De in artikel 4, 1°, 3° en 4°, genoemde administratieve

Art. 21.§ 1. De in artikel 4, 1°, 3° en 4°, genoemde administratieve
overheden hebben de verplichting de bevolking systematisch, tijdig en overheden hebben de verplichting de bevolking systematisch, tijdig en
in begrijpelijke vorm voor te lichten over het beleid, de decreten, de in begrijpelijke vorm voor te lichten over het beleid, de decreten, de
besluiten en andere regelgeving, alsook over hun dienstverlening en besluiten en andere regelgeving, alsook over hun dienstverlening en
over de informatie die bij hen beschikbaar is. over de informatie die bij hen beschikbaar is.
§ 2. In het kader van de actieve openbaarheid verspreiden de § 2. In het kader van de actieve openbaarheid verspreiden de
administratieve overheden geen informatie die valt onder de administratieve overheden geen informatie die valt onder de
uitzonderingen bedoeld in artikel 8. uitzonderingen bedoeld in artikel 8.
§ 3. De Vlaamse regering kan de, van de Vlaamse Gemeenschap of het § 3. De Vlaamse regering kan de, van de Vlaamse Gemeenschap of het
Vlaamse Gewest afhangende instelling als bedoeld in artikel 9 van de Vlaamse Gewest afhangende instelling als bedoeld in artikel 9 van de
bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen
(hierna "Vlaamse instelling" te noemen), nadere regels opleggen m.b.t. (hierna "Vlaamse instelling" te noemen), nadere regels opleggen m.b.t.
de generieke aspecten en de coördinatie van het communicatiebeleid. de generieke aspecten en de coördinatie van het communicatiebeleid.
§ 4. De Vlaamse instellingen zijn er toe gehouden mee te werken aan de § 4. De Vlaamse instellingen zijn er toe gehouden mee te werken aan de
overkoepelende wegwijs-voorlichtingsinitiatieven die zijn opgezet door overkoepelende wegwijs-voorlichtingsinitiatieven die zijn opgezet door
de Vlaamse regering. De Vlaamse regering kan nadere regels vastleggen de Vlaamse regering. De Vlaamse regering kan nadere regels vastleggen
met betrekking tot de modaliteiten van deze medewerking. met betrekking tot de modaliteiten van deze medewerking.

Art. 22.§ 1. In het kader van de actieve openbaarheid stelt de

Art. 22.§ 1. In het kader van de actieve openbaarheid stelt de
Vlaamse regering een voorlichtingsambtenaar aan bij het ministerie van Vlaamse regering een voorlichtingsambtenaar aan bij het ministerie van
de Vlaamse Gemeenschap, binnen één jaar na de inwerkingtreding van dit de Vlaamse Gemeenschap, binnen één jaar na de inwerkingtreding van dit
decreet. decreet.
§ 2. Bij elke van de Vlaamse instellingen wordt een § 2. Bij elke van de Vlaamse instellingen wordt een
voorlichtingsambtenaar aangewezen door de overheid die bevoegd is voor voorlichtingsambtenaar aangewezen door de overheid die bevoegd is voor
het benoemen van het personeel, binnen één jaar na de inwerkingtreding het benoemen van het personeel, binnen één jaar na de inwerkingtreding
van dit decreet. van dit decreet.
§ 3. De Vlaamse regering kan, in afwijking van daarmee strijdige § 3. De Vlaamse regering kan, in afwijking van daarmee strijdige
bepalingen in de decreten, nadere regels vaststellen met betrekking bepalingen in de decreten, nadere regels vaststellen met betrekking
tot de bevoegdheden, rechtspositie en werking van de in § 2 genoemde tot de bevoegdheden, rechtspositie en werking van de in § 2 genoemde
voorlichtingsambtenaren, en met betrekking tot de onderlinge voorlichtingsambtenaren, en met betrekking tot de onderlinge
samenwerking tussen die voorlichtingsambtenaren en die welke bedoeld samenwerking tussen die voorlichtingsambtenaren en die welke bedoeld
is in § 1, alsmede met betrekking tot de coördinatie van hun is in § 1, alsmede met betrekking tot de coördinatie van hun
activiteiten. activiteiten.

Art. 23.§ 1. De voorlichtingsambtenaren hebben de opdracht om, met

Art. 23.§ 1. De voorlichtingsambtenaren hebben de opdracht om, met
inachtneming van artikel 8, de burgers voor te lichten over het inachtneming van artikel 8, de burgers voor te lichten over het
gevoerde beleid en over specifieke beslissingen die op hen betrekking gevoerde beleid en over specifieke beslissingen die op hen betrekking
hebben. Zij stimuleren en ondersteunen de uitbouw, de coördinatie en hebben. Zij stimuleren en ondersteunen de uitbouw, de coördinatie en
de realisatie van het voorlichtingsbeleid als bedoeld in artikel 21. de realisatie van het voorlichtingsbeleid als bedoeld in artikel 21.
Zij leggen een inventaris aan van de beschikbare informatie en Zij leggen een inventaris aan van de beschikbare informatie en
informatiebronnen en stellen deze inventaris beschikbaar voor het informatiebronnen en stellen deze inventaris beschikbaar voor het
publiek. publiek.
§ 2. De voorlichtingsambtenaren hebben tot taak erop toe te zien dat § 2. De voorlichtingsambtenaren hebben tot taak erop toe te zien dat
alle voor de burgers bestemde bestuursdocumenten in correcte en alle voor de burgers bestemde bestuursdocumenten in correcte en
begrijpelijke taal zijn gesteld. begrijpelijke taal zijn gesteld.
§ 3. De voorlichtingsambtenaar bedoeld in artikel 22, § 1, stelt een § 3. De voorlichtingsambtenaar bedoeld in artikel 22, § 1, stelt een
code van goede praktijk op voor de toepassing van dit decreet. De code code van goede praktijk op voor de toepassing van dit decreet. De code
wordt bezorgd aan de in artikel 4 genoemde administratieve overheden wordt bezorgd aan de in artikel 4 genoemde administratieve overheden
en is beschikbaar voor het publiek. en is beschikbaar voor het publiek.
§ 4. Om de in § 1, vermelde taken te kunnen vervullen hebben de § 4. Om de in § 1, vermelde taken te kunnen vervullen hebben de
voorlichtingsambtenaren het recht bij de administratieve overheden, voorlichtingsambtenaren het recht bij de administratieve overheden,
genoemd in artikel 4, 1°, alle nuttige documentatie op te vragen of er genoemd in artikel 4, 1°, alle nuttige documentatie op te vragen of er
inzage van te nemen op de plaats waar die normaal wordt bewaard. inzage van te nemen op de plaats waar die normaal wordt bewaard.

Art. 24.De gemeenten verlenen hun medewerking aan de verspreiding van

Art. 24.De gemeenten verlenen hun medewerking aan de verspreiding van
gemeenschaps- en gewestpublicaties in het raam van het algemeen gemeenschaps- en gewestpublicaties in het raam van het algemeen
voorlichtingsbeleid van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest. voorlichtingsbeleid van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest.
De Vlaamse regering stelt de nadere regels betreffende die medewerking De Vlaamse regering stelt de nadere regels betreffende die medewerking
vast. vast.

Art. 25.Elk jaar publiceert de voorlichtingsambtenaar een jaarverslag

Art. 25.Elk jaar publiceert de voorlichtingsambtenaar een jaarverslag
over zijn activiteiten. Dat verslag bevat tevens de nodige over zijn activiteiten. Dat verslag bevat tevens de nodige
aanbevelingen. aanbevelingen.
Het jaarverslag wordt gericht aan de Vlaamse regering, in voorkomend Het jaarverslag wordt gericht aan de Vlaamse regering, in voorkomend
geval door toedoen van het bevoegde bestuursorgaan. geval door toedoen van het bevoegde bestuursorgaan.
De Vlaamse regering geeft het Vlaams Parlement kennis van elk verslag. De Vlaamse regering geeft het Vlaams Parlement kennis van elk verslag.
HOOFDSTUK IV. - Vermelding van de beroepsmogelijkheden HOOFDSTUK IV. - Vermelding van de beroepsmogelijkheden

Art. 26.Een beslissing of een administratieve handeling met

Art. 26.Een beslissing of een administratieve handeling met
individuele strekking, die beoogt rechtsgevolgen te hebben voor één of individuele strekking, die beoogt rechtsgevolgen te hebben voor één of
meer bestuurden of voor een ander bestuur, wordt slechts geldig ter meer bestuurden of voor een ander bestuur, wordt slechts geldig ter
kennis gebracht als tevens de beroepsmogelijkheden en de modaliteiten kennis gebracht als tevens de beroepsmogelijkheden en de modaliteiten
van het beroep worden vermeld. Bij ontstentenis daarvan neemt de van het beroep worden vermeld. Bij ontstentenis daarvan neemt de
verjaringstermijn voor het indienen van het beroep geen aanvang. verjaringstermijn voor het indienen van het beroep geen aanvang.
HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 27.De volgende regelingen worden opgeheven :

Art. 27.De volgende regelingen worden opgeheven :
1° het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de openbaarheid van 1° het decreet van 23 oktober 1991 betreffende de openbaarheid van
bestuursdocumenten in de diensten en instellingen van de Vlaamse bestuursdocumenten in de diensten en instellingen van de Vlaamse
regering, gewijzigd bij het decreet van 13 juni 1996; regering, gewijzigd bij het decreet van 13 juni 1996;
2° artikel 33 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 2° artikel 33 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari
1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de
milieuvergunning, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse regering milieuvergunning, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse regering
van 27 februari 1992 en 28 oktober 1992; van 27 februari 1992 en 28 oktober 1992;
3° het besluit van de Vlaamse regering van 9 december 1992 tot 3° het besluit van de Vlaamse regering van 9 december 1992 tot
uitvoering van de passieve openbaarheid zoals bepaald in het decreet uitvoering van de passieve openbaarheid zoals bepaald in het decreet
van 23 oktober 1991 betreffende de openbaarheid van bestuursdocumenten van 23 oktober 1991 betreffende de openbaarheid van bestuursdocumenten
in de diensten en instellingen van de Vlaamse regering; in de diensten en instellingen van de Vlaamse regering;
4° het besluit van de Vlaamse regering van 9 december 1992 tot 4° het besluit van de Vlaamse regering van 9 december 1992 tot
regeling van de ombudsfunctie in de diensten en instellingen van de regeling van de ombudsfunctie in de diensten en instellingen van de
Vlaamse regering. Vlaamse regering.

Art. 28.De procedure volgens dewelke de aanvragen tot openbaarmaking,

Art. 28.De procedure volgens dewelke de aanvragen tot openbaarmaking,
verbetering of aanvulling van bestuursdocumenten en de beroepschriften verbetering of aanvulling van bestuursdocumenten en de beroepschriften
tegen de afwijzingsbeslissingen, die op datum van de inwerkingtreding tegen de afwijzingsbeslissingen, die op datum van de inwerkingtreding
van dit decreet reeds waren ingediend bij de administratieve van dit decreet reeds waren ingediend bij de administratieve
overheden, verder worden afgehandeld, verloopt overeenkomstig de overheden, verder worden afgehandeld, verloopt overeenkomstig de
toepasselijke bepalingen van het decreet van 23 oktober 1991 toepasselijke bepalingen van het decreet van 23 oktober 1991
betreffende de openbaarheid van bestuursdocumenten in de diensten en betreffende de openbaarheid van bestuursdocumenten in de diensten en
instellingen van de Vlaamse regering. instellingen van de Vlaamse regering.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
zal worden bekendgemaakt. zal worden bekendgemaakt.
Brussel, 18 mei 1999. Brussel, 18 mei 1999.
De minister-president van de Vlaamse regering, De minister-president van de Vlaamse regering,
L. VAN DEN BRANDE L. VAN DEN BRANDE
De Vlaamse minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken, De Vlaamse minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken,
E. BALDEWIJNS E. BALDEWIJNS
_______ _______
Nota Nota
(1) Zitting 1998-1999. (1) Zitting 1998-1999.
Stukken. - Ontwerp van decreet: 1334 -nr. 1. - Amendementen : 1334 - Stukken. - Ontwerp van decreet: 1334 -nr. 1. - Amendementen : 1334 -
nrs. 2 en 3. - Verslag: 1334 -nr. 4 nrs. 2 en 3. - Verslag: 1334 -nr. 4
Handelingen. - Bespreking en aanneming. Vergaderingen van 3 en 5 mei Handelingen. - Bespreking en aanneming. Vergaderingen van 3 en 5 mei
1999. 1999.
^