← Terug naar "Decreet houdende bepaling inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap "
Decreet houdende bepaling inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap | Decreet houdende bepaling inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap |
---|---|
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP | MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP |
16 DECEMBER 1997. Decreet houdende bepaling inzake kas-, schuld- en | 16 DECEMBER 1997. Decreet houdende bepaling inzake kas-, schuld- en |
waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap (1) | waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap (1) |
Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen | Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen |
hetgeen volgt : | hetgeen volgt : |
HOOFDSTUK I. - Inleiding en definities | HOOFDSTUK I. - Inleiding en definities |
Artikel 1 | Artikel 1 |
Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid. | Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid. |
Artikel 2 | Artikel 2 |
In dit decreet wordt verstaan onder : | In dit decreet wordt verstaan onder : |
1° directe schuld : leningen, ofwel aangegaan door de Vlaamse | 1° directe schuld : leningen, ofwel aangegaan door de Vlaamse |
Gemeenschap ter financiering van haar tekorten, ofwel contractueel | Gemeenschap ter financiering van haar tekorten, ofwel contractueel |
overgenomen door de Vlaamse Gemeenschap uit de indirecte schuld alsook | overgenomen door de Vlaamse Gemeenschap uit de indirecte schuld alsook |
alle leningen ter herfinanciering van voormelde leningen; | alle leningen ter herfinanciering van voormelde leningen; |
2° indirecte schuld : leningen aangegaan, ofwel door | 2° indirecte schuld : leningen aangegaan, ofwel door |
publiekrechtelijke rechtspersonen opgericht bij of krachtens een wet | publiekrechtelijke rechtspersonen opgericht bij of krachtens een wet |
of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het | of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het |
Vlaamse Gewest, ofwel door lagere overheden, ofwel door de Vlaamse | Vlaamse Gewest, ofwel door lagere overheden, ofwel door de Vlaamse |
Gemeenschap in het verleden ter financiering van specifieke | Gemeenschap in het verleden ter financiering van specifieke |
beleidsprojecten, en waarvan het geheel van de kapitaalsaflossingen en | beleidsprojecten, en waarvan het geheel van de kapitaalsaflossingen en |
van de rentelasten ten laste komen van de uitgavenbegroting van de | van de rentelasten ten laste komen van de uitgavenbegroting van de |
Vlaamse Gemeenschap, zonder evenwel rekening te houden met | Vlaamse Gemeenschap, zonder evenwel rekening te houden met |
terugbetalingen door derden, alsook het Vlaamse aandeel in de schulden | terugbetalingen door derden, alsook het Vlaamse aandeel in de schulden |
van het Amortisatiefonds voor de leningen der sociale huisvesting; | van het Amortisatiefonds voor de leningen der sociale huisvesting; |
3° gewaarborgde schuld : het geheel van schulden van | 3° gewaarborgde schuld : het geheel van schulden van |
publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een wet | publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een wet |
of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het | of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het |
Vlaamse Gewest, en van lagere overheden waarvan een gedeelte of het | Vlaamse Gewest, en van lagere overheden waarvan een gedeelte of het |
geheel van het uitstaande kapitaal gewaarborgd wordt door de Vlaamse | geheel van het uitstaande kapitaal gewaarborgd wordt door de Vlaamse |
Gemeenschap of het Vlaamse Gewest, hetzij door middel van een | Gemeenschap of het Vlaamse Gewest, hetzij door middel van een |
waarborgverklaring, hetzij door middel van een contractuele | waarborgverklaring, hetzij door middel van een contractuele |
verbintenis, met uitzondering van de indirecte schuld; | verbintenis, met uitzondering van de indirecte schuld; |
4° schuld in vreemde deviezen : schuld uitgegeven in een andere munt | 4° schuld in vreemde deviezen : schuld uitgegeven in een andere munt |
dan de eenheidsmunt die van toepassing is in België; | dan de eenheidsmunt die van toepassing is in België; |
5° renterisico : de onzekerheid betreffende de toekomstige kostprijs | 5° renterisico : de onzekerheid betreffende de toekomstige kostprijs |
van een schuld, die zelf afhankelijk is van de fluctuaties die kunnen | van een schuld, die zelf afhankelijk is van de fluctuaties die kunnen |
optreden in de rentevoeten die van toepassing zullen zijn op bestaande | optreden in de rentevoeten die van toepassing zullen zijn op bestaande |
en toekomstige financieringen; | en toekomstige financieringen; |
6° wisselkoersrisico : de onzekerheid betreffende de waarde-evolutie, | 6° wisselkoersrisico : de onzekerheid betreffende de waarde-evolutie, |
uitgedrukt in de eenheidsmunt die van toepassing is in België, van een | uitgedrukt in de eenheidsmunt die van toepassing is in België, van een |
schuld in vreemde deviezen, die zelf afhankelijk is van de fluctuaties | schuld in vreemde deviezen, die zelf afhankelijk is van de fluctuaties |
die kunnen optreden in de wisselkoersen; | die kunnen optreden in de wisselkoersen; |
7° indekkingsproducten : financiële producten of contracten die, | 7° indekkingsproducten : financiële producten of contracten die, |
conform de doelstellingen van het in dit decreet beschreven beheer, | conform de doelstellingen van het in dit decreet beschreven beheer, |
erop gericht zijn zich in te dekken tegen rente- en/of | erop gericht zijn zich in te dekken tegen rente- en/of |
wisselkoersrisico's; | wisselkoersrisico's; |
8° optionele constructies : indekkingsverrichtingen waarbij de | 8° optionele constructies : indekkingsverrichtingen waarbij de |
verkoper aan de koper het recht geeft om een overeengekomen kwantiteit | verkoper aan de koper het recht geeft om een overeengekomen kwantiteit |
van een financieel product of contract te kopen of te verkopen tegen | van een financieel product of contract te kopen of te verkopen tegen |
een overeengekomen uitoefenprijs tot op of op een overeengekomen datum | een overeengekomen uitoefenprijs tot op of op een overeengekomen datum |
in de toekomst; | in de toekomst; |
9° speculatieve activiteiten : activiteiten, die niet in | 9° speculatieve activiteiten : activiteiten, die niet in |
overeenstemming zijn met de doelstellingen van dit decreet, alsook | overeenstemming zijn met de doelstellingen van dit decreet, alsook |
activiteiten waarbij financiële producten en/of contracten worden | activiteiten waarbij financiële producten en/of contracten worden |
verhandeld en waarbij onverantwoorde risicoposities worden ingenomen | verhandeld en waarbij onverantwoorde risicoposities worden ingenomen |
in de hoop winst of meerwaarde te boeken; | in de hoop winst of meerwaarde te boeken; |
10° kastoestand : som van de saldi van alle zichtrekeningen op naam | 10° kastoestand : som van de saldi van alle zichtrekeningen op naam |
van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, onverminderd het | van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, onverminderd het |
bepaalde in artikel 3; | bepaalde in artikel 3; |
11° rentelasten : netto financiële lasten met inbegrip van de kosten | 11° rentelasten : netto financiële lasten met inbegrip van de kosten |
en baten met betrekking tot de kastoestand en met betrekking tot | en baten met betrekking tot de kastoestand en met betrekking tot |
indekkingsproducten; | indekkingsproducten; |
12° effectisering : de techniek waarbij de houder van de | 12° effectisering : de techniek waarbij de houder van de |
schuldvordering over de mogelijkheid beschikt om deze aan derden al | schuldvordering over de mogelijkheid beschikt om deze aan derden al |
dan niet onder de vorm van effecten over te dragen. | dan niet onder de vorm van effecten over te dragen. |
Artikel 3 | Artikel 3 |
De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd, voor de bepaling van het | De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd, voor de bepaling van het |
begrip kastoestand zoals beschreven onder artikel 2, 10°, rekeningen | begrip kastoestand zoals beschreven onder artikel 2, 10°, rekeningen |
aan te duiden die aan de aldaar bedoelde som onttrokken worden. | aan te duiden die aan de aldaar bedoelde som onttrokken worden. |
Hierbij geldt als criterium dat de rekeningen waarop uitsluitend | Hierbij geldt als criterium dat de rekeningen waarop uitsluitend |
derden-gelden worden beheerd, dienen onttrokken te worden. | derden-gelden worden beheerd, dienen onttrokken te worden. |
HOOFDSTUK II. - Doelstellingen en beperkingen | HOOFDSTUK II. - Doelstellingen en beperkingen |
Artikel 4 | Artikel 4 |
§1. De Vlaamse regering dient voor wat betreft het beheer van haar | §1. De Vlaamse regering dient voor wat betreft het beheer van haar |
kastoestand en het beheer van de directe en indirecte schuld de twee | kastoestand en het beheer van de directe en indirecte schuld de twee |
volgende doelstellingen in acht te nemen : | volgende doelstellingen in acht te nemen : |
1° het streven naar een evenwicht tussen minimale rentelasten en | 1° het streven naar een evenwicht tussen minimale rentelasten en |
minimaal renterisico, waarbij zij de volgende principes dient na te | minimaal renterisico, waarbij zij de volgende principes dient na te |
leven : | leven : |
a) een intertemporele spreiding van de rentelasten via een adequate | a) een intertemporele spreiding van de rentelasten via een adequate |
risicospreiding; | risicospreiding; |
b) het laten spelen van de concurrentie en het streven naar optimale | b) het laten spelen van de concurrentie en het streven naar optimale |
financiële voorwaarden; | financiële voorwaarden; |
c) de organisatie van haar financieringsbehoeften op de meest | c) de organisatie van haar financieringsbehoeften op de meest |
efficiënte wijze; | efficiënte wijze; |
d) het zuinig omgaan met het verlenen van waarborgen om haar | d) het zuinig omgaan met het verlenen van waarborgen om haar |
verplichtigen beheersbaar te houden; | verplichtigen beheersbaar te houden; |
2° het streven naar een optimale transparantie en controleerbaarheid. | 2° het streven naar een optimale transparantie en controleerbaarheid. |
Voor de naleving van de bepalingen van het eerste lid, 1°, gelden de | Voor de naleving van de bepalingen van het eerste lid, 1°, gelden de |
volgende beperkingen : | volgende beperkingen : |
- elke vorm van speculatieve activiteiten is verboden; | - elke vorm van speculatieve activiteiten is verboden; |
- bij het aangaan van schuld in vreemde deviezen moet deze vanaf de | - bij het aangaan van schuld in vreemde deviezen moet deze vanaf de |
opname volledig ingedekt worden tegen het wisselkoersrisico. | opname volledig ingedekt worden tegen het wisselkoersrisico. |
§ 2. Voor wat betreft het beheer van de gewaarborgde schuld dienen de | § 2. Voor wat betreft het beheer van de gewaarborgde schuld dienen de |
doelstellingen en beperkingen vermeld onder § 1, eerste lid, 1°, a), | doelstellingen en beperkingen vermeld onder § 1, eerste lid, 1°, a), |
b) en c) en § 1, tweede lid te worden nageleefd door de debiteuren | b) en c) en § 1, tweede lid te worden nageleefd door de debiteuren |
waarvoor de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest waarborg | waarvoor de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest waarborg |
verleent. | verleent. |
HOOFDSTUK III. - Jaarlijks vast te stellen operationele normen inzake | HOOFDSTUK III. - Jaarlijks vast te stellen operationele normen inzake |
kas- en schuldbeheer | kas- en schuldbeheer |
Artikel 5 | Artikel 5 |
De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd het kas- en schuldbeheer | De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd het kas- en schuldbeheer |
van de Vlaamse Gemeenschap en van het Vlaamse Gewest te voeren binnen | van de Vlaamse Gemeenschap en van het Vlaamse Gewest te voeren binnen |
operationele normen die jaarlijks, conform de doelstellingen van | operationele normen die jaarlijks, conform de doelstellingen van |
artikel 4, § 1, worden vastgelegd in het decreet houdende de algemene | artikel 4, § 1, worden vastgelegd in het decreet houdende de algemene |
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. | uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap. |
HOOFDSTUK IV. - Waarborgverlening | HOOFDSTUK IV. - Waarborgverlening |
Artikel 6 | Artikel 6 |
§ 1. De Vlaamse regering dient voor wat betreft de waarborgverlening | § 1. De Vlaamse regering dient voor wat betreft de waarborgverlening |
door de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest de bepalingen van de | door de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest de bepalingen van de |
§§ 2 tot en met 5 na te leven. | §§ 2 tot en met 5 na te leven. |
§ 2. De looptijd van een waarborg mag nooit de economische levensduur | § 2. De looptijd van een waarborg mag nooit de economische levensduur |
van het onderliggend actief of project overschrijden. Voor wat betreft | van het onderliggend actief of project overschrijden. Voor wat betreft |
de publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een | de publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een |
wet of decreet en die onder de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse | wet of decreet en die onder de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse |
Gewest ressorteren, of de lagere overheden dienen de karakteristieken | Gewest ressorteren, of de lagere overheden dienen de karakteristieken |
van elke te waarborgen lening daarenboven afhankelijk te zijn van het | van elke te waarborgen lening daarenboven afhankelijk te zijn van het |
doel van de financiering. | doel van de financiering. |
§ 3. Als een waarborg wordt verleend dient expliciet een | § 3. Als een waarborg wordt verleend dient expliciet een |
maximumwaarborgbedrag of een maximumwaarborgpercentage bepaald te | maximumwaarborgbedrag of een maximumwaarborgpercentage bepaald te |
worden. Tevens dient contractueel bepaald te worden dat, bij | worden. Tevens dient contractueel bepaald te worden dat, bij |
uitwinning, deze waarborg enkel het uitstaande verlies betreft nadat | uitwinning, deze waarborg enkel het uitstaande verlies betreft nadat |
alle zakelijke en persoonlijke zekerheden bij de gewaarborgde debiteur | alle zakelijke en persoonlijke zekerheden bij de gewaarborgde debiteur |
zijn uitgewonnen. De waarborg dekt enkel de hoofdsom en de | zijn uitgewonnen. De waarborg dekt enkel de hoofdsom en de |
contractuele intresten van toepassing, voor beëindiging van het | contractuele intresten van toepassing, voor beëindiging van het |
contract. Onverminderd andere wettelijke, reglementaire en | contract. Onverminderd andere wettelijke, reglementaire en |
contractuele bepalingen wordt het niveau van de gewaarborgde intresten | contractuele bepalingen wordt het niveau van de gewaarborgde intresten |
beperkt tot de intresten, berekend op basis van de koers van de | beperkt tot de intresten, berekend op basis van de koers van de |
lineaire obligaties, uitgegeven door de Belgische Staat met een | lineaire obligaties, uitgegeven door de Belgische Staat met een |
duurtijd gelijk aan de looptijd van het krediet en vastgesteld op de | duurtijd gelijk aan de looptijd van het krediet en vastgesteld op de |
dag van de kredietverlening. | dag van de kredietverlening. |
§ 4. Binnen de machtiging verleend in het decreet houdende de algemene | § 4. Binnen de machtiging verleend in het decreet houdende de algemene |
uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap, is het verlenen van een | uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap, is het verlenen van een |
waarborg aan financieringsverrichtingen en indekkingsproducten, | waarborg aan financieringsverrichtingen en indekkingsproducten, |
uitgevoerd of gekocht door de publiekrechtelijke rechtspersonen, | uitgevoerd of gekocht door de publiekrechtelijke rechtspersonen, |
opgericht bij of krachtens een wet of decreet en die onder de Vlaamse | opgericht bij of krachtens een wet of decreet en die onder de Vlaamse |
Gemeenschap of het Vlaamse Gewest ressorteren, of door de lagere | Gemeenschap of het Vlaamse Gewest ressorteren, of door de lagere |
overheden alsook door de vennootschappen waarvan de Vlaamse | overheden alsook door de vennootschappen waarvan de Vlaamse |
Gemeenschap of het Vlaamse Gewest 100 % direct en/of indirect | Gemeenschap of het Vlaamse Gewest 100 % direct en/of indirect |
aandeelhouder is, alleen mogelijk indien aangetoond kan worden dat | aandeelhouder is, alleen mogelijk indien aangetoond kan worden dat |
hierdoor betere contractuele voorwaarden verkregen kunnen worden. | hierdoor betere contractuele voorwaarden verkregen kunnen worden. |
Bovendien kunnen deze indekkingsproducten slechts gewaarborgd worden | Bovendien kunnen deze indekkingsproducten slechts gewaarborgd worden |
voor zover zij een onderliggende financiering hebben of als aangetoond | voor zover zij een onderliggende financiering hebben of als aangetoond |
kan worden dat zij dadelijk gekoppeld worden aan een onderliggende | kan worden dat zij dadelijk gekoppeld worden aan een onderliggende |
financiering die binnen het jaar wordt opgenomen. Optionele | financiering die binnen het jaar wordt opgenomen. Optionele |
constructies ter indekking van het renterisico kunnen slechts | constructies ter indekking van het renterisico kunnen slechts |
gewaarborgd worden voor zover zij opgezet worden met het oog op een | gewaarborgd worden voor zover zij opgezet worden met het oog op een |
risicoverlagend effect. Financieringen in vreemde deviezen kunnen | risicoverlagend effect. Financieringen in vreemde deviezen kunnen |
enkel gewaarborgd worden als deze vanaf de opname volledig ingedekt | enkel gewaarborgd worden als deze vanaf de opname volledig ingedekt |
zijn, en in relatieve termen goedkoper uitkomen dan financieringen in | zijn, en in relatieve termen goedkoper uitkomen dan financieringen in |
de eenheidsmunt van toepassing in België. | de eenheidsmunt van toepassing in België. |
De waarborgverkrijging is hierbij steeds afhankelijk van een | De waarborgverkrijging is hierbij steeds afhankelijk van een |
voorafgaande goedkeuring door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering | voorafgaande goedkeuring door de Vlaamse regering. De Vlaamse regering |
stelt de regels vast volgens dewelke de waarborg wordt verleend. | stelt de regels vast volgens dewelke de waarborg wordt verleend. |
§ 5. Speculatieve activiteiten kunnen niet gewaarborgd worden. | § 5. Speculatieve activiteiten kunnen niet gewaarborgd worden. |
Artikel 7 | Artikel 7 |
Indien leningen met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse | Indien leningen met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse |
Gewest vervroegd terugbetaald worden en geherfinancierd worden, kan de | Gewest vervroegd terugbetaald worden en geherfinancierd worden, kan de |
Vlaamse regering eventueel een nieuwe waarborg hechten aan de | Vlaamse regering eventueel een nieuwe waarborg hechten aan de |
herfinancieringslening. | herfinancieringslening. |
Indien over leningen met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap of het | Indien over leningen met waarborg van de Vlaamse Gemeenschap of het |
Vlaamse Gewest onderhandeld wordt met betere financiële voorwaarden | Vlaamse Gewest onderhandeld wordt met betere financiële voorwaarden |
tot gevolg, blijft de bestaande waarborg behouden. | tot gevolg, blijft de bestaande waarborg behouden. |
In geen van beide gevallen mag de initiële looptijd van de | In geen van beide gevallen mag de initiële looptijd van de |
gewaarborgde lening en het uitstaande gewaarborgde bedrag overschreden | gewaarborgde lening en het uitstaande gewaarborgde bedrag overschreden |
worden. Bovendien mag geen afbreuk gedaan worden aan de bepalingen van | worden. Bovendien mag geen afbreuk gedaan worden aan de bepalingen van |
artikel 6. | artikel 6. |
Artikel 8 | Artikel 8 |
De toekenning van de waarborg van de Vlaamse Gemeenschap, van het | De toekenning van de waarborg van de Vlaamse Gemeenschap, van het |
Vlaamse Gewest of van een door de Vlaamse regering aangewezen | Vlaamse Gewest of van een door de Vlaamse regering aangewezen |
publiekrechtelijke rechtspersoon aan een rechtspersoon of een | publiekrechtelijke rechtspersoon aan een rechtspersoon of een |
natuurlijk persoon voor door hen aangegane financieringen, is | natuurlijk persoon voor door hen aangegane financieringen, is |
afhankelijk van het betalen van een bijdrage. | afhankelijk van het betalen van een bijdrage. |
Deze bijdrage is verschuldigd door de ontlener binnen twintig dagen na | Deze bijdrage is verschuldigd door de ontlener binnen twintig dagen na |
opname van de eerste schijf van het krediet, en is in geen geval | opname van de eerste schijf van het krediet, en is in geen geval |
terugbetaalbaar. | terugbetaalbaar. |
Bij een herfinanciering zoals bedoeld in artikel 7 is geen additionele | Bij een herfinanciering zoals bedoeld in artikel 7 is geen additionele |
bijdrage verschuldigd. | bijdrage verschuldigd. |
Deze bijdrage bedraagt 0,25 procent op het bedrag van het gewaarborgd | Deze bijdrage bedraagt 0,25 procent op het bedrag van het gewaarborgd |
krediet, te verhogen met 0,025 procent per jaar duurtijd per lening. | krediet, te verhogen met 0,025 procent per jaar duurtijd per lening. |
Dit artikel geldt niet indien een specifieke regeling bij decreet, bij | Dit artikel geldt niet indien een specifieke regeling bij decreet, bij |
wet of bij reglementaire bepaling is vastgesteld. | wet of bij reglementaire bepaling is vastgesteld. |
HOOFDSTUK V. - Gecentraliseerd beheer | HOOFDSTUK V. - Gecentraliseerd beheer |
Artikel 9 | Artikel 9 |
§ 1. De publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens | § 1. De publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens |
een wet of een decreet en die ressorteren onder het Vlaamse Gewest of | een wet of een decreet en die ressorteren onder het Vlaamse Gewest of |
de Vlaamse Gemeenschap, die een dotatie ontvangen ten laste van de | de Vlaamse Gemeenschap, die een dotatie ontvangen ten laste van de |
begroting van de Vlaamse Gemeenschap, een begrotingsfonds of een | begroting van de Vlaamse Gemeenschap, een begrotingsfonds of een |
dienst met afzonderlijk beheer, zijn verplicht al hun financiële | dienst met afzonderlijk beheer, zijn verplicht al hun financiële |
rekeningen te hebben en al hun beleggingen onder te brengen bij een | rekeningen te hebben en al hun beleggingen onder te brengen bij een |
door de Vlaamse regering aan te wijzen kredietinstelling. | door de Vlaamse regering aan te wijzen kredietinstelling. |
§ 2. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de modaliteiten van § | § 2. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de modaliteiten van § |
1 te bepalen. | 1 te bepalen. |
§ 3. De dotatie aan de publiekrechtelijke personen bedoeld in § 1 mag | § 3. De dotatie aan de publiekrechtelijke personen bedoeld in § 1 mag |
via wachtrekeningen, geopend op naam van de Vlaamse Gemeenschap bij | via wachtrekeningen, geopend op naam van de Vlaamse Gemeenschap bij |
haar kassier, gestort worden. | haar kassier, gestort worden. |
§ 4. In afwijking van artikel 34, tweede lid, in fine van de | § 4. In afwijking van artikel 34, tweede lid, in fine van de |
gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit mag het saldo van de | gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit mag het saldo van de |
dotaties bestemd voor de publiekrechtelijke rechtspersonen bedoeld in | dotaties bestemd voor de publiekrechtelijke rechtspersonen bedoeld in |
§ 1, dat nog niet geordonnanceerd werd, overgedragen worden naar het | § 1, dat nog niet geordonnanceerd werd, overgedragen worden naar het |
daaropvolgende jaar. | daaropvolgende jaar. |
De Vlaamse regering licht het Vlaams Parlement elk jaar bij de | De Vlaamse regering licht het Vlaams Parlement elk jaar bij de |
aanpassing van de begroting in over de toestand van deze saldi. | aanpassing van de begroting in over de toestand van deze saldi. |
§ 5. Het eventuele netto-thesaurieresultaat, na afrekening van de aan | § 5. Het eventuele netto-thesaurieresultaat, na afrekening van de aan |
de openbare instellingen toekomende intresten, wordt gestort in de | de openbare instellingen toekomende intresten, wordt gestort in de |
algemene middelen van de Vlaamse Gemeenschap. | algemene middelen van de Vlaamse Gemeenschap. |
§ 6. Dit artikel doet geen afbreuk aan artikel 51, § 1, van het | § 6. Dit artikel doet geen afbreuk aan artikel 51, § 1, van het |
bijzonder decreet van 19 december 1988 betreffende de Autonome Raad | bijzonder decreet van 19 december 1988 betreffende de Autonome Raad |
voor het Gemeenschapsonderwijs. | voor het Gemeenschapsonderwijs. |
Artikel 10 | Artikel 10 |
Publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een wet | Publiekrechtelijke rechtspersonen, opgericht bij of krachtens een wet |
of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het | of decreet en die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap of het |
Vlaamse Gewest, kunnen verplicht worden de Vlaamse Gemeenschap als | Vlaamse Gewest, kunnen verplicht worden de Vlaamse Gemeenschap als |
lasthebber aan te duiden voor hun financieringen. | lasthebber aan te duiden voor hun financieringen. |
De Vlaamse regering stelt de lijst vast van de instellingen, bedoeld | De Vlaamse regering stelt de lijst vast van de instellingen, bedoeld |
in lid 1, waarvoor de Vlaamse Gemeenschap kan optreden als lasthebber | in lid 1, waarvoor de Vlaamse Gemeenschap kan optreden als lasthebber |
bij het aangaan van leningen. | bij het aangaan van leningen. |
HOOFDSTUK VI. - Effectisering | HOOFDSTUK VI. - Effectisering |
Artikel 11 | Artikel 11 |
Leningen van de directe, indirecte en/of gewaarborgde schuld kunnen | Leningen van de directe, indirecte en/of gewaarborgde schuld kunnen |
slechts geëffectiseerd worden mits de voorafgaande toestemming | slechts geëffectiseerd worden mits de voorafgaande toestemming |
verkregen werd van de Vlaamse regering. | verkregen werd van de Vlaamse regering. |
De inhoud van deze bepaling dient expliciet opgenomen te worden in | De inhoud van deze bepaling dient expliciet opgenomen te worden in |
elke leningsovereenkomst. | elke leningsovereenkomst. |
HOOFDSTUK VII. - Interne audit | HOOFDSTUK VII. - Interne audit |
Artikel 12 | Artikel 12 |
§ 1. De Vlaamse regering zal een interne audit inzake kas- en | § 1. De Vlaamse regering zal een interne audit inzake kas- en |
schuldbeheer van de Vlaamse Gemeenschap organiseren en reglementeren. | schuldbeheer van de Vlaamse Gemeenschap organiseren en reglementeren. |
Hierbij gelden de volgende normen : | Hierbij gelden de volgende normen : |
1° de audit dient de naleving van de in Hoofdstuk II vermelde | 1° de audit dient de naleving van de in Hoofdstuk II vermelde |
doelstellingen en beperkingen en de overeenkomstig Hoofdstuk III | doelstellingen en beperkingen en de overeenkomstig Hoofdstuk III |
jaarlijks vastgelegde operationele normen te toetsen; | jaarlijks vastgelegde operationele normen te toetsen; |
2° de audit dient de legitimiteit en correctheid van de uitgaande | 2° de audit dient de legitimiteit en correctheid van de uitgaande |
kasstromen en de volledigheid en correctheid van de inkomende | kasstromen en de volledigheid en correctheid van de inkomende |
kasstromen na te gaan; | kasstromen na te gaan; |
3° de audit ziet toe op de naleving bij het kas- en schuldbeheer van | 3° de audit ziet toe op de naleving bij het kas- en schuldbeheer van |
de reglementering inzake overheidsboekhouding van toepassing op het | de reglementering inzake overheidsboekhouding van toepassing op het |
ministerie van de Vlaamse Gemeenschap; | ministerie van de Vlaamse Gemeenschap; |
4° de audit dient regelmatig de correctheid van de uitstaande | 4° de audit dient regelmatig de correctheid van de uitstaande |
vorderingen van de diverse financiële instellingen na te gaan. | vorderingen van de diverse financiële instellingen na te gaan. |
§ 2. De audit, zoals vermeld onder § 1, vindt eveneens plaats bij het | § 2. De audit, zoals vermeld onder § 1, vindt eveneens plaats bij het |
fonds, opgericht krachtens artikel 14. | fonds, opgericht krachtens artikel 14. |
§ 3. Binnen 3 maanden na het einde van ieder boekjaar wordt een | § 3. Binnen 3 maanden na het einde van ieder boekjaar wordt een |
verslag aangaande de in § 1 en § 2 vermelde controletaken overgemaakt | verslag aangaande de in § 1 en § 2 vermelde controletaken overgemaakt |
aan de Vlaamse minister, bevoegd voor financiën. | aan de Vlaamse minister, bevoegd voor financiën. |
§ 4. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de audit uit te | § 4. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de audit uit te |
breiden met andere controletaken dan die vermeld in § 1. In voorkomend | breiden met andere controletaken dan die vermeld in § 1. In voorkomend |
geval zijn dezelfde controletaken eveneens van toepassing op het | geval zijn dezelfde controletaken eveneens van toepassing op het |
fonds, opgericht krachtens artikel 14. | fonds, opgericht krachtens artikel 14. |
HOOFDSTUK VIII. - Rapportering | HOOFDSTUK VIII. - Rapportering |
Artikel 13 | Artikel 13 |
De Vlaamse minister, bevoegd voor financiën, stelt jaarlijks een | De Vlaamse minister, bevoegd voor financiën, stelt jaarlijks een |
rapport op voor het Vlaams Parlement en de Vlaamse regering over het | rapport op voor het Vlaams Parlement en de Vlaamse regering over het |
gevoerde beleid inzake kas- en schuldbeheer van de Vlaamse | gevoerde beleid inzake kas- en schuldbeheer van de Vlaamse |
Gemeenschap. Dit rapport wordt overgemaakt aan het Vlaams Parlement, | Gemeenschap. Dit rapport wordt overgemaakt aan het Vlaams Parlement, |
ten laatste op 30 april van elk jaar. | ten laatste op 30 april van elk jaar. |
HOOFDSTUK IX. - Fonds | HOOFDSTUK IX. - Fonds |
Artikel 14 | Artikel 14 |
§ 1. Er wordt een fonds "Vlaams Egalisatie Rente Fonds" opgericht, | § 1. Er wordt een fonds "Vlaams Egalisatie Rente Fonds" opgericht, |
hierna te noemen het fonds. Het fonds heeft rechtspersoonlijkheid en | hierna te noemen het fonds. Het fonds heeft rechtspersoonlijkheid en |
is een instelling van categorie A in de zin van de wet van 16 maart | is een instelling van categorie A in de zin van de wet van 16 maart |
1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. | 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. |
Voor wat betreft de begroting, de rekeningen en de boekhouding zijn | Voor wat betreft de begroting, de rekeningen en de boekhouding zijn |
artikelen 5 en 6 van het decreet van 8 juli 1996 houdende bepalingen | artikelen 5 en 6 van het decreet van 8 juli 1996 houdende bepalingen |
tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1996 van | tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1996 van |
toepassing. | toepassing. |
§ 2. Het fonds heeft als doelstelling bij te dragen in de egalisering | § 2. Het fonds heeft als doelstelling bij te dragen in de egalisering |
van de rentebetalingen, die door de Vlaamse Gemeenschap jaarlijks | van de rentebetalingen, die door de Vlaamse Gemeenschap jaarlijks |
geschieden op haar directe en indirecte schuld. Daartoe sluit het | geschieden op haar directe en indirecte schuld. Daartoe sluit het |
fonds een overeenkomst af met de Vlaamse Gemeenschap, waarbij het, met | fonds een overeenkomst af met de Vlaamse Gemeenschap, waarbij het, met |
aanwending tot het maximum van zijn beschikbare middelen, bijdraagt in | aanwending tot het maximum van zijn beschikbare middelen, bijdraagt in |
de rentebetalingen van de Vlaamse Gemeenschap, vanaf het ogenblik dat | de rentebetalingen van de Vlaamse Gemeenschap, vanaf het ogenblik dat |
deze betalingen de op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap hiervoor | deze betalingen de op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap hiervoor |
beschikbare kredieten overschrijden. | beschikbare kredieten overschrijden. |
§ 3. Het fonds is niet onderworpen aan de bepalingen van artikel 9. De | § 3. Het fonds is niet onderworpen aan de bepalingen van artikel 9. De |
Vlaamse Gemeenschap neemt op verzoek van het fonds diens beschikbare | Vlaamse Gemeenschap neemt op verzoek van het fonds diens beschikbare |
middelen op in de kastoestand, zoals gedefinieerd in artikel 2, 10°. | middelen op in de kastoestand, zoals gedefinieerd in artikel 2, 10°. |
§ 4. De middelen van het fonds zijn : | § 4. De middelen van het fonds zijn : |
1° een dotatie, maximaal gelijk aan het niet opgebruikte saldo van de | 1° een dotatie, maximaal gelijk aan het niet opgebruikte saldo van de |
jaarlijks vastgestelde kredieten tot dekking van de lasten van de | jaarlijks vastgestelde kredieten tot dekking van de lasten van de |
directe en indirecte schuld; | directe en indirecte schuld; |
2° het saldo van het fonds op het einde van het voorgaande | 2° het saldo van het fonds op het einde van het voorgaande |
begrotingsjaar; | begrotingsjaar; |
3° alle interesten en opbrengsten, voortkomende uit de realisatie van | 3° alle interesten en opbrengsten, voortkomende uit de realisatie van |
meerwaarden; | meerwaarden; |
§ 5. De lasten van het fonds zijn de rentebetalingen bedoeld in § 2 en | § 5. De lasten van het fonds zijn de rentebetalingen bedoeld in § 2 en |
de eventuele realisatie van minwaarden. | de eventuele realisatie van minwaarden. |
§ 6. De Vlaamse regering stelt jaarlijks een verslag op over de | § 6. De Vlaamse regering stelt jaarlijks een verslag op over de |
werking en het beheer van het fonds. Het verslag wordt aan het Vlaams | werking en het beheer van het fonds. Het verslag wordt aan het Vlaams |
Parlement meegedeeld voor 30 april van het daaropvolgende jaar. | Parlement meegedeeld voor 30 april van het daaropvolgende jaar. |
§ 7. De Vlaamse regering regelt de werking en het beheer van het | § 7. De Vlaamse regering regelt de werking en het beheer van het |
fonds. Zij stelt de nodige diensten, uitrusting, installatie en | fonds. Zij stelt de nodige diensten, uitrusting, installatie en |
personeelsleden van haar diensten ter beschikking van het fonds en | personeelsleden van haar diensten ter beschikking van het fonds en |
kan, overeenkomstig de terzake geldende algemene beginselen, sommige | kan, overeenkomstig de terzake geldende algemene beginselen, sommige |
van haar bevoegdheden delegeren aan de leidende ambtenaren, die zij | van haar bevoegdheden delegeren aan de leidende ambtenaren, die zij |
daartoe aanwijst. | daartoe aanwijst. |
HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK X. - Slotbepalingen |
Artikel 15 | Artikel 15 |
De volgende regelingen worden opgeheven : | De volgende regelingen worden opgeheven : |
1° artikel 77 van het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen | 1° artikel 77 van het decreet van 18 december 1992 houdende bepalingen |
tot begeleiding van de begroting 1993; | tot begeleiding van de begroting 1993; |
2° de artikelen 1 en lbis van het decreet van 30 juni 1993 houdende | 2° de artikelen 1 en lbis van het decreet van 30 juni 1993 houdende |
maatregelen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1993; | maatregelen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1993; |
3° artikel 92 van het decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen | 3° artikel 92 van het decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen |
tot begeleiding van de begroting 1994; | tot begeleiding van de begroting 1994; |
4° alle andere wettelijke, decretale of reglementsbepalingen strijdig | 4° alle andere wettelijke, decretale of reglementsbepalingen strijdig |
met dit decreet. | met dit decreet. |
Artikel 16 | Artikel 16 |
Dit decreet treedt in werking op 1 januari 1998, met uitzondering van | Dit decreet treedt in werking op 1 januari 1998, met uitzondering van |
artikel 14 dat in werking treedt op 31 december 1997. | artikel 14 dat in werking treedt op 31 december 1997. |
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad | Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad |
zal worden bekendgemaakt. | zal worden bekendgemaakt. |
Brussel, 16 december 1997. | Brussel, 16 december 1997. |
De minister-president van de Vlaamse regering, | De minister-president van de Vlaamse regering, |
L. VAN DEN BRANDE | L. VAN DEN BRANDE |
De Vlaamse minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, | De Vlaamse minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, |
Mevr. W. DEMEESTER-DE MEYER | Mevr. W. DEMEESTER-DE MEYER |
Voor de raadpleging van de voetnoot, zie beeld | Voor de raadpleging van de voetnoot, zie beeld |