Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Decreet van 08/02/2007
← Terug naar "Decreet tot wijziging van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling "
Decreet tot wijziging van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling Decreet tot wijziging van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling
MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST MINISTERIE VAN HET WAALSE GEWEST
8 FEBRUARI 2007. - Decreet tot wijziging van het decreet van 7 juli 8 FEBRUARI 2007. - Decreet tot wijziging van het decreet van 7 juli
1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling 1994 betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling
(1) (1)
Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen
hetgeen volgt : hetgeen volgt :

Artikel 1.Dit decreet regelt overeenkomstig artikel 138 van de

Artikel 1.Dit decreet regelt overeenkomstig artikel 138 van de
Grondwet een aangelegenheid bedoeld in artikel 128, § 1, ervan. Grondwet een aangelegenheid bedoeld in artikel 128, § 1, ervan.

Art. 2.Artikel 1 van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de

Art. 2.Artikel 1 van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de
erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling wordt vervangen door erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling wordt vervangen door
de volgende bepaling : de volgende bepaling :
«

Artikel 1.Dit decreet is van toepassing op de openbare of

 «

Artikel 1.Dit decreet is van toepassing op de openbare of
privé-instellingen voor schuldbemiddeling zoals zij bepaald is in privé-instellingen voor schuldbemiddeling zoals zij bepaald is in
artikel 1, 13°, van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet artikel 1, 13°, van de wet van 12 juni 1991 op het consumentenkrediet
en op de openbare of privé-instellingen erkend als schuldbemiddelaar en op de openbare of privé-instellingen erkend als schuldbemiddelaar
krachtens artikel 1675/17, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek. krachtens artikel 1675/17, § 1, van het Gerechtelijk Wetboek.
Deze instellingen oefenen die activiteit op het grondgebied van het Deze instellingen oefenen die activiteit op het grondgebied van het
Franse taalgebied uit. » Franse taalgebied uit. »

Art. 3.Een artikel 1bis, luidend als volgt, wordt ingevoegd na

Art. 3.Een artikel 1bis, luidend als volgt, wordt ingevoegd na
artikel 1 van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van artikel 1 van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van
de instellingen voor schuldbemiddeling : de instellingen voor schuldbemiddeling :
«

Art. 1bis.§ 1. De Regering is gemachtigd om een programmering te

 «

Art. 1bis.§ 1. De Regering is gemachtigd om een programmering te
bepalen van de instellingen die als schuldbemiddelaar erkend zijn, bepalen van de instellingen die als schuldbemiddelaar erkend zijn,
rekening houdende met het aantal inwoners en met iedere gemeente die rekening houdende met het aantal inwoners en met iedere gemeente die
het voornemen heeft om door een erkende instelling bediend te worden. het voornemen heeft om door een erkende instelling bediend te worden.
§ 2. Aan de programmering die de Regering zal bepalen overeenkomstig § § 2. Aan de programmering die de Regering zal bepalen overeenkomstig §
1 worden niet onderworpen : 1 worden niet onderworpen :
- openbare of privé-instellingen die aan één enkele instelling of - openbare of privé-instellingen die aan één enkele instelling of
onderneming verbonden zijn en waarvan de activiteiten ten behoeve van onderneming verbonden zijn en waarvan de activiteiten ten behoeve van
een welbepaald publiek ontplooid worden; een welbepaald publiek ontplooid worden;
- de instelling bedoeld in artikel 13 van het samenwerkingsakkoord - de instelling bedoeld in artikel 13 van het samenwerkingsakkoord
tussen het Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap van 26 november tussen het Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap van 26 november
1998; 1998;
- de referentiecentra erkend als schuldbemiddelaar in het kader van - de referentiecentra erkend als schuldbemiddelaar in het kader van
dit decreet. dit decreet.
§ 3. Behoudens een krachtens artikel 11 besloten intrekking behouden § 3. Behoudens een krachtens artikel 11 besloten intrekking behouden
de instellingen die beschikken over een erkenning op de datum van de instellingen die beschikken over een erkenning op de datum van
inwerkingtreding van de programmering hun erkenning tot en met het inwerkingtreding van de programmering hun erkenning tot en met het
verstrijken van de periode waarvoor zij toegekend is. De programmering verstrijken van de periode waarvoor zij toegekend is. De programmering
mag de verlenging van hun erkenning niet beletten, zolang ze mag de verlenging van hun erkenning niet beletten, zolang ze
ononderbroken erkend blijven. » ononderbroken erkend blijven. »

Art. 4.In artikel 4, 1°, van het decreet van 7 juli 1994 betreffende

Art. 4.In artikel 4, 1°, van het decreet van 7 juli 1994 betreffende
de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling worden de woorden de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling worden de woorden
"of met een beroepservaring van drie jaar" geschrapt. "of met een beroepservaring van drie jaar" geschrapt.
In artikel 4, 2°, van het voornoemde decreet van 7 juli 1994 worden de In artikel 4, 2°, van het voornoemde decreet van 7 juli 1994 worden de
woorden "of beroepservaring tewerkstellen" vervangen door de woorden woorden "of beroepservaring tewerkstellen" vervangen door de woorden
"tewerkstellen met bovenvermelde opleiding of die een nuttige "tewerkstellen met bovenvermelde opleiding of die een nuttige
beroepservaring van drie jaar bewijst". beroepservaring van drie jaar bewijst".

Art. 5.In artikel 11bis, § 1, van het decreet van 7 juli 1994

Art. 5.In artikel 11bis, § 1, van het decreet van 7 juli 1994
betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling,
zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 16 december 1998 houdende zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 16 december 1998 houdende
verscheidene maatregelen inzake sociale actie en bij het verscheidene maatregelen inzake sociale actie en bij het
programmadecreet van 18 december 2003 houdende verschillende programmadecreet van 18 december 2003 houdende verschillende
maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid
worden het eerste en het tweede lid vervangen door de volgende leden : worden het eerste en het tweede lid vervangen door de volgende leden :
« § 1. Binnen de perken van de begrotingskredieten verleent de « § 1. Binnen de perken van de begrotingskredieten verleent de
Regering, onder de door haar bepaalde voorwaarden en modaliteiten, Regering, onder de door haar bepaalde voorwaarden en modaliteiten,
toelagen aan de erkende instellingen voor schuldbemiddeling, met toelagen aan de erkende instellingen voor schuldbemiddeling, met
uitzondering van de in artikel 1bis, § 2, bedoelde instellingen. uitzondering van de in artikel 1bis, § 2, bedoelde instellingen.
Deze toelagen bestaan uit een forfaitair en een variabel gedeelte. Deze toelagen bestaan uit een forfaitair en een variabel gedeelte.
De criteria voor de berekening van het variabel gedeelte houden onder De criteria voor de berekening van het variabel gedeelte houden onder
meer rekening met het aantal door de erkende instelling behandelde meer rekening met het aantal door de erkende instelling behandelde
dossiers. » dossiers. »

Art. 6.In artikel 11bis, § 2, van het decreet van 7 juli 1994

Art. 6.In artikel 11bis, § 2, van het decreet van 7 juli 1994
betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling,
zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 16 december 1998 houdende zoals gewijzigd bij het programmadecreet van 16 december 1998 houdende
verscheidene maatregelen inzake sociale actie en bij het verscheidene maatregelen inzake sociale actie en bij het
programmadecreet van 18 december 2003 houdende verschillende programmadecreet van 18 december 2003 houdende verschillende
maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid
wordt het eerste lid vervangen door de volgende bepaling : wordt het eerste lid vervangen door de volgende bepaling :
« § 2. De Regering kan eveneens, onder de door haar bepaalde « § 2. De Regering kan eveneens, onder de door haar bepaalde
voorwaarden en modaliteiten en binnen de perken van de voorwaarden en modaliteiten en binnen de perken van de
begrotingskredieten, referentiecentra erkennen en subsidiëren die begrotingskredieten, referentiecentra erkennen en subsidiëren die
belast zijn met : belast zijn met :
1° het verlenen van bijstand op juridisch vlak en inzake de 1° het verlenen van bijstand op juridisch vlak en inzake de
schuldbemiddelingspraktijken aan verschillende erkende instellingen, schuldbemiddelingspraktijken aan verschillende erkende instellingen,
waarbij deze bijstand voor de moeilijkste gevallen uit een waarbij deze bijstand voor de moeilijkste gevallen uit een
tenlasteneming kan bestaan; tenlasteneming kan bestaan;
2° met een algemene opdracht inzake voorkoming van schuldoverlast, 2° met een algemene opdracht inzake voorkoming van schuldoverlast,
alsook met het begeleiden van de steungroepen inzake voorkoming van alsook met het begeleiden van de steungroepen inzake voorkoming van
schuldoverlast die door de erkende instellingen voor schuldbemiddeling schuldoverlast die door de erkende instellingen voor schuldbemiddeling
georganiseerd worden of die krachtens een samenwerkingsovereenkomst georganiseerd worden of die krachtens een samenwerkingsovereenkomst
opgericht worden, op pedagogisch vlak, op technisch vlak en op opgericht worden, op pedagogisch vlak, op technisch vlak en op
evaluatievlak. evaluatievlak.
Het referentiecentrum moet over de documentatie beschikken die de Het referentiecentrum moet over de documentatie beschikken die de
erkende instellingen voor schuldbemiddeling die onder zijn ambtsgebied erkende instellingen voor schuldbemiddeling die onder zijn ambtsgebied
vallen, in staat stelt er de nodige informatie te vinden om hun vallen, in staat stelt er de nodige informatie te vinden om hun
opdrachten uit te voeren. Die informatie betreft o.a. de rechtspraak opdrachten uit te voeren. Die informatie betreft o.a. de rechtspraak
en de jongste ontwikkeling ervan. » en de jongste ontwikkeling ervan. »

Art. 7.Artikel 11ter van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de

Art. 7.Artikel 11ter van het decreet van 7 juli 1994 betreffende de
erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, gewijzigd bij het erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, gewijzigd bij het
programmadecreet van 18 december 2003 houdende verscheidene programmadecreet van 18 december 2003 houdende verscheidene
maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid
wordt vervangen als volgt : wordt vervangen als volgt :
« Art 11ter. § 1. De Regering erkent het Waarnemingscentrum voor « Art 11ter. § 1. De Regering erkent het Waarnemingscentrum voor
Krediet en Schuldenlast onder de door haar bepaalde voorwaarden en Krediet en Schuldenlast onder de door haar bepaalde voorwaarden en
modaliteiten. modaliteiten.
Die instelling heeft de volgende opdrachten : Die instelling heeft de volgende opdrachten :
- statistische gegevens inzake schuldoverlast verzamelen; - statistische gegevens inzake schuldoverlast verzamelen;
- de evolutie van de wetgeving en de rechtspraak bestuderen; - de evolutie van de wetgeving en de rechtspraak bestuderen;
- de kredietpraktijken en de daarmee gepaard gaande vraagstukken - de kredietpraktijken en de daarmee gepaard gaande vraagstukken
bestuderen; bestuderen;
- tot het preventiewerk inzake schuldoverlast bijdragen door - tot het preventiewerk inzake schuldoverlast bijdragen door
verspreiding van alle nuttige informatie aan het publiek en aan de verspreiding van alle nuttige informatie aan het publiek en aan de
personen die beroepshalve in de sociale actie of in het kredietwezen personen die beroepshalve in de sociale actie of in het kredietwezen
actief zijn; actief zijn;
- jaarlijks een basis- en voortgezet opleidingsprogramma voor de - jaarlijks een basis- en voortgezet opleidingsprogramma voor de
schuldbemiddelaars organiseren. schuldbemiddelaars organiseren.
§ 2. Het Waarnemingscentrum voor Krediet en Schuldenlast maakt § 2. Het Waarnemingscentrum voor Krediet en Schuldenlast maakt
jaarlijks een verslag op over de evolutie van schuldenlast en jaarlijks een verslag op over de evolutie van schuldenlast en
schuldoverlast van de Waalse gezinnen, alsook alle nuttige gegevens schuldoverlast van de Waalse gezinnen, alsook alle nuttige gegevens
voor een preventiebeleid inzake schuldoverlast. voor een preventiebeleid inzake schuldoverlast.
Het zendt dit verslag jaarlijks uiterlijk op 30 juni over aan de Het zendt dit verslag jaarlijks uiterlijk op 30 juni over aan de
Waalse Regering. Waalse Regering.
§ 3. Binnen de perken van de begrotingskredieten verleent de Regering, § 3. Binnen de perken van de begrotingskredieten verleent de Regering,
onder de door haar bepaalde voorwaarden en modaliteiten, toelagen aan onder de door haar bepaalde voorwaarden en modaliteiten, toelagen aan
het Waarnemingscentrum voor Krediet en Schuldenlast. het Waarnemingscentrum voor Krediet en Schuldenlast.
Deze toelagen dekken : Deze toelagen dekken :
1° personeelskosten; 1° personeelskosten;
2° werkingskosten; 2° werkingskosten;
3° initiatieven die een problematiek willen verhelpen of om een 3° initiatieven die een problematiek willen verhelpen of om een
specifieke opdracht te vervullen. » specifieke opdracht te vervullen. »

Art. 8.Artikel 11quater van het decreet van 7 juli 1994 betreffende

Art. 8.Artikel 11quater van het decreet van 7 juli 1994 betreffende
de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, zoals gewijzigd de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling, zoals gewijzigd
bij het programmadecreet van 18 december 2003 houdende verscheidene bij het programmadecreet van 18 december 2003 houdende verscheidene
maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid maatregelen inzake thesaurie en schuld, sociale actie en gezondheid
wordt vervangen door de volgende tekst : wordt vervangen door de volgende tekst :
«

Art. 11quater.Voor een bijkomende toelage komen in aanmerking de

 «

Art. 11quater.Voor een bijkomende toelage komen in aanmerking de
erkende instellingen voor schuldbemiddeling die één of meer erkende instellingen voor schuldbemiddeling die één of meer
steungroepen inzake schuldenlastpreventie organiseren of die een steungroepen inzake schuldenlastpreventie organiseren of die een
overeenkomst met een partner sluiten met het oog op de organisatie van overeenkomst met een partner sluiten met het oog op de organisatie van
een dergelijke groep waarvan de opdracht erin bestaat via regelmatige een dergelijke groep waarvan de opdracht erin bestaat via regelmatige
ontmoetingen met personen die in een situatie van schuldenoverlast ontmoetingen met personen die in een situatie van schuldenoverlast
verkeren of die een dergelijke toestand hebben gekend, de problemen te verkeren of die een dergelijke toestand hebben gekend, de problemen te
bespreken inzake budgetbeheer, schuldoverlast en, in het algemeen, bespreken inzake budgetbeheer, schuldoverlast en, in het algemeen,
ieder thema dat een weerslag heeft op dit beheer om hun sociale ieder thema dat een weerslag heeft op dit beheer om hun sociale
situatie te verbeteren. situatie te verbeteren.
De Regering bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van toelagen aan de De Regering bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van toelagen aan de
erkende instellingen voor de steungroepen inzake erkende instellingen voor de steungroepen inzake
schuldenlastpreventie. schuldenlastpreventie.
De erkende instellingen of de met die instellingen gebonden partners De erkende instellingen of de met die instellingen gebonden partners
moeten bovendien aan de volgende voorwaarden voldoen : moeten bovendien aan de volgende voorwaarden voldoen :
- over een lokaal beschikken dat een groep van minimum vijftien - over een lokaal beschikken dat een groep van minimum vijftien
personen kan onderbrengen; personen kan onderbrengen;
- pedagogische animaties ontwikkelen die in het kader van de - pedagogische animaties ontwikkelen die in het kader van de
bovenbedoelde opdrachten op de behoeften van de gerechtigden inspelen; bovenbedoelde opdrachten op de behoeften van de gerechtigden inspelen;
- samenwerkingsverbanden aangaan en in partnerschap werken met terzake - samenwerkingsverbanden aangaan en in partnerschap werken met terzake
doende diensten, instellingen of personen om de thema's inzake doende diensten, instellingen of personen om de thema's inzake
schuldenlastpreventie te bespreken; schuldenlastpreventie te bespreken;
- aan de door de referentiecentra georganiseerde - aan de door de referentiecentra georganiseerde
intervisievergaderingen deelnemen. » intervisievergaderingen deelnemen. »

Art. 9.In afwijking van artikel 3 worden de maatschappelijk

Art. 9.In afwijking van artikel 3 worden de maatschappelijk
assistenten die in de schuldbemiddelingsector actief zijn met een assistenten die in de schuldbemiddelingsector actief zijn met een
beroepservaring van drie jaar vóór 1 januari 2007 vrijgesteld van de beroepservaring van drie jaar vóór 1 januari 2007 vrijgesteld van de
verplichting om het opleidingsprogramma te volgen. verplichting om het opleidingsprogramma te volgen.

Art. 10.Bij wijze van overgangsmaatregel blijft artikel 11quater van

Art. 10.Bij wijze van overgangsmaatregel blijft artikel 11quater van
het decreet van 7 juli 1994 zoals ingevoegd bij het programmadecreet het decreet van 7 juli 1994 zoals ingevoegd bij het programmadecreet
van 18 december 2003 van toepassing op consumentenscholen die worden van 18 december 2003 van toepassing op consumentenscholen die worden
erkend na de tweejaarlijkse oproep tot het indienen van projecten erkend na de tweejaarlijkse oproep tot het indienen van projecten
opgestart in de loop van het tweede semester 2004 tot en met het opgestart in de loop van het tweede semester 2004 tot en met het
verstrijken van de periode waarvoor die erkenning is toegekend. verstrijken van de periode waarvoor die erkenning is toegekend.

Art. 11.Bij wijze van overgangsmaatregel wordt de Regering ertoe

Art. 11.Bij wijze van overgangsmaatregel wordt de Regering ertoe
gemachtigd rekening te houden, voor de toekenning in 2007 van een gemachtigd rekening te houden, voor de toekenning in 2007 van een
bijkomende toelage voor één of meer steungroepen inzake bijkomende toelage voor één of meer steungroepen inzake
schuldenlastpreventie, met de in 2006 verrichte activiteiten in 2006 schuldenlastpreventie, met de in 2006 verrichte activiteiten in 2006
van de erkende consumentenschool of -scholen die tot als van de erkende consumentenschool of -scholen die tot als
schuldbemiddelaar erkende instellingen behoren. schuldbemiddelaar erkende instellingen behoren.

Art. 12.In het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van

Art. 12.In het decreet van 7 juli 1994 betreffende de erkenning van
instellingen voor schuldbemiddeling worden, in de Franse versie, de instellingen voor schuldbemiddeling worden, in de Franse versie, de
woorden "Centre public d'Aide sociale" en "Centres publics d'Aide woorden "Centre public d'Aide sociale" en "Centres publics d'Aide
sociale" respectievelijk vervangen door de woorden "Centre public sociale" respectievelijk vervangen door de woorden "Centre public
d'Action sociale" en "Centres publics d'Action sociale". d'Action sociale" en "Centres publics d'Action sociale".

Art. 13.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2007.

Art. 13.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2007.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad
zal worden bekendgemaakt. zal worden bekendgemaakt.
Namen, 8 februari 2007. Namen, 8 februari 2007.
De Minister-President, De Minister-President,
E. DI RUPO E. DI RUPO
De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling,
A. ANTOINE A. ANTOINE
De Minister van Begroting, Financiën, Uitrusting en Patrimonium, De Minister van Begroting, Financiën, Uitrusting en Patrimonium,
M. DAERDEN M. DAERDEN
De Minister van Vorming, De Minister van Vorming,
Mevr. M. ARENA Mevr. M. ARENA
De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken,
Ph. COURARD Ph. COURARD
De Minister van Wetenschappelijk Onderzoek, Nieuwe Technologieën en De Minister van Wetenschappelijk Onderzoek, Nieuwe Technologieën en
Buitenlandse Betrekkingen, Buitenlandse Betrekkingen,
Mevr. M.-D. SIMONET Mevr. M.-D. SIMONET
De Minister van Economie, Tewerkstelling en Buitenlandse Handel, De Minister van Economie, Tewerkstelling en Buitenlandse Handel,
J.-C. MARCOURT J.-C. MARCOURT
De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen,
Mevr. Ch. VIENNE Mevr. Ch. VIENNE
De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en
Toerisme, Toerisme,
B. LUTGEN B. LUTGEN
_______ _______
Nota Nota
(1) Zitting 2006-2007. (1) Zitting 2006-2007.
Stukken van het Waalse Parlement 502 (2006-2007), nrs. 1 tot 9. Stukken van het Waalse Parlement 502 (2006-2007), nrs. 1 tot 9.
Volledig verslag, openbare vergadering van 1 februari 2007. Volledig verslag, openbare vergadering van 1 februari 2007.
Bespreking. - Stemmingen. Bespreking. - Stemmingen.
^