← Terug naar "Omzendbrief betreffende de nieuwe regels inzake het toezicht van toepassing op de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn en op de verenigingen zoals bedoeld in Hoofdstuk XII van de organieke wet van
8 juli 1976 Aan de Dames en Heren Voo Voorzitters
van de Raden van bestuur van de verenigingen Hoofdstuk XII van de organieke wet betreff(...)"
Omzendbrief betreffende de nieuwe regels inzake het toezicht van toepassing op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en op de verenigingen zoals bedoeld in Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 Aan de Dames en Heren Voo Voorzitters van de Raden van bestuur van de verenigingen Hoofdstuk XII van de organieke wet betreff(...) | Omzendbrief betreffende de nieuwe regels inzake het toezicht van toepassing op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en op de verenigingen zoals bedoeld in Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 juli 1976 Aan de Dames en Heren Voo Voorzitters van de Raden van bestuur van de verenigingen Hoofdstuk XII van de organieke wet betreff(...) |
---|---|
GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN BRUSSEL-HOOFDSTAD | GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN BRUSSEL-HOOFDSTAD |
Omzendbrief betreffende de nieuwe regels inzake het toezicht van | Omzendbrief betreffende de nieuwe regels inzake het toezicht van |
toepassing op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en op de | toepassing op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en op de |
verenigingen zoals bedoeld in Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 | verenigingen zoals bedoeld in Hoofdstuk XII van de organieke wet van 8 |
juli 1976 | juli 1976 |
Aan de Dames en Heren | Aan de Dames en Heren |
Voorzitters en Secretarissen van de OCMW's | Voorzitters en Secretarissen van de OCMW's |
Voorzitters van de Raden van bestuur van de verenigingen Hoofdstuk XII | Voorzitters van de Raden van bestuur van de verenigingen Hoofdstuk XII |
van de organieke wet betreffende de OCMW's van het Brussels | van de organieke wet betreffende de OCMW's van het Brussels |
Hoofdstedelijk Gewest | Hoofdstedelijk Gewest |
Burgemeesters en schepenen van de gemeenten van het Brussels | Burgemeesters en schepenen van de gemeenten van het Brussels |
Hoofdstedelijk Gewest | Hoofdstedelijk Gewest |
I. Inleiding | I. Inleiding |
De ordonnantie van 14 maart 2019 tot wijziging van de organieke wet | De ordonnantie van 14 maart 2019 tot wijziging van de organieke wet |
van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk | van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk |
welzijn (B.S. 23 april 2019) (hierna « de ordonnantie » genoemd) | welzijn (B.S. 23 april 2019) (hierna « de ordonnantie » genoemd) |
treedt in werking op 1 juni 2019. | treedt in werking op 1 juni 2019. |
Deze ordonnantie wijzigt met name een aantal bepalingen van de | Deze ordonnantie wijzigt met name een aantal bepalingen van de |
organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor | organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor |
maatschappelijk welzijn (hierna « de organieke wet » of « de OW » | maatschappelijk welzijn (hierna « de organieke wet » of « de OW » |
genoemd) tegemoetkomend aan een behoefte tot modernisering en | genoemd) tegemoetkomend aan een behoefte tot modernisering en |
vereenvoudiging van de regels op het gebied van het administratief | vereenvoudiging van de regels op het gebied van het administratief |
toezicht op de akten van de openbare centra voor maatschappelijk | toezicht op de akten van de openbare centra voor maatschappelijk |
welzijn (hierna « OCMW's » genoemd), evenals op de akten van de | welzijn (hierna « OCMW's » genoemd), evenals op de akten van de |
verenigingen zoals bedoeld in hoofdstuk XII van de « organieke wet » | verenigingen zoals bedoeld in hoofdstuk XII van de « organieke wet » |
(hierna « verenigingen hoofdstuk XII » genoemd). | (hierna « verenigingen hoofdstuk XII » genoemd). |
Omwille van de duidelijkheid werden alle bepalingen met betrekking tot | Omwille van de duidelijkheid werden alle bepalingen met betrekking tot |
het administratief toezicht ondergebracht in hoofdstuk 9 van de | het administratief toezicht ondergebracht in hoofdstuk 9 van de |
organieke wet. De belangrijkste doelstelling die de wetgever | organieke wet. De belangrijkste doelstelling die de wetgever |
nastreefde door deze hervorming aan te nemen, is het harmoniseren van | nastreefde door deze hervorming aan te nemen, is het harmoniseren van |
de regels inzake het toezicht dat van toepassing is op verschillende | de regels inzake het toezicht dat van toepassing is op verschillende |
lokale besturen, door met name als referentiepunt het systeem | lokale besturen, door met name als referentiepunt het systeem |
betreffende het toezicht te nemen dat van toepassing is op de | betreffende het toezicht te nemen dat van toepassing is op de |
gemeenten. De administratieve praktijk van de huidige wetgeving heeft | gemeenten. De administratieve praktijk van de huidige wetgeving heeft |
immers aangetoond dat het noodzakelijk was om de procedures van het | immers aangetoond dat het noodzakelijk was om de procedures van het |
administratief toezicht op de OCMW's te versoepelen en sneller te | administratief toezicht op de OCMW's te versoepelen en sneller te |
maken, zoals dit reeds werd gedaan op het niveau van de gemeenten. | maken, zoals dit reeds werd gedaan op het niveau van de gemeenten. |
Een van de essentiële veranderingen aangebracht door de gewijzigde | Een van de essentiële veranderingen aangebracht door de gewijzigde |
tekst is om het systeem van het dubbel toezicht aanzienlijk te | tekst is om het systeem van het dubbel toezicht aanzienlijk te |
verlichten (afschaffing van het schorsingstoezicht van het college van | verlichten (afschaffing van het schorsingstoezicht van het college van |
burgemeester en schepenen). Voortaan is alleen het Verenigd College | burgemeester en schepenen). Voortaan is alleen het Verenigd College |
bevoegd, in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht, om | bevoegd, in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht, om |
de akten van het OCMW te schorsen of te vernietigen. De | de akten van het OCMW te schorsen of te vernietigen. De |
controlefunctie van het college van burgemeester en schepenen | controlefunctie van het college van burgemeester en schepenen |
evolueerde naar een raadplegende adviesrol. | evolueerde naar een raadplegende adviesrol. |
Voor het overige gaan de belangrijkste wijzigingen aan het bestaande | Voor het overige gaan de belangrijkste wijzigingen aan het bestaande |
systeem essentieel over: | systeem essentieel over: |
? De begrenzing van het aantal aan de toezichthoudende overheid toe te | ? De begrenzing van het aantal aan de toezichthoudende overheid toe te |
sturen akten; | sturen akten; |
? De organisatie van een versnelde toezichtsprocedure voor de akten | ? De organisatie van een versnelde toezichtsprocedure voor de akten |
van de raad voor maatschappelijk welzijn of van het vast bureau die | van de raad voor maatschappelijk welzijn of van het vast bureau die |
niet « in extenso » dienen te worden toegestuurd aan de | niet « in extenso » dienen te worden toegestuurd aan de |
toezichthoudende overheid en die worden overgemaakt in de vorm van een | toezichthoudende overheid en die worden overgemaakt in de vorm van een |
lijst met een « beknopte omschrijving » van het onderwerp; | lijst met een « beknopte omschrijving » van het onderwerp; |
? Het inkorten van de termijn voor het algemeen toezicht van veertig | ? Het inkorten van de termijn voor het algemeen toezicht van veertig |
dagen naar dertig dagen, maar met een mogelijkheid tot verlenging. | dagen naar dertig dagen, maar met een mogelijkheid tot verlenging. |
II. Toepassingsgebied | II. Toepassingsgebied |
De huidige omzendbrief is van toepassing op de OCMW's en op de | De huidige omzendbrief is van toepassing op de OCMW's en op de |
verenigingen hoofdstuk XII. Omwille van de leesbaarheid zullen echter | verenigingen hoofdstuk XII. Omwille van de leesbaarheid zullen echter |
alleen de OCMW's worden genoemd in de omzendbrief. Deze is echter niet | alleen de OCMW's worden genoemd in de omzendbrief. Deze is echter niet |
van toepassing op de verenigingen bedoeld in hoofdstuk XIIbis van de | van toepassing op de verenigingen bedoeld in hoofdstuk XIIbis van de |
organieke wet. | organieke wet. |
III. Toe te sturen akten | III. Toe te sturen akten |
III.1. Algemeenheden | III.1. Algemeenheden |
Voor de inwerkingtreding van de ordonnantie dienden de OCMW's al hun | Voor de inwerkingtreding van de ordonnantie dienden de OCMW's al hun |
akten toe te sturen aan het Verenigd College en aan de gemeente, met | akten toe te sturen aan het Verenigd College en aan de gemeente, met |
uitzondering van de beslissingen betreffende individuele hulp en tot | uitzondering van de beslissingen betreffende individuele hulp en tot |
verhaal. De ordonnantie introduceert een gespreid systeem voor de | verhaal. De ordonnantie introduceert een gespreid systeem voor de |
verzending van de akten: | verzending van de akten: |
1° een bepaald aantal akten dienen « in extenso » te worden | 1° een bepaald aantal akten dienen « in extenso » te worden |
toegestuurd | toegestuurd |
? ofwel aan het Verenigd College en aan de gemeente (soms het College, | ? ofwel aan het Verenigd College en aan de gemeente (soms het College, |
soms de gemeenteraad), | soms de gemeenteraad), |
? ofwel alleen aan het Verenigd College; | ? ofwel alleen aan het Verenigd College; |
2° elke akte van de raad voor maatschappelijk welzijn die niet « in | 2° elke akte van de raad voor maatschappelijk welzijn die niet « in |
extenso » dient te worden toegestuurd alsook een bepaald aantal akten | extenso » dient te worden toegestuurd alsook een bepaald aantal akten |
van het vast bureau die niet « in extenso » dient te worden | van het vast bureau die niet « in extenso » dient te worden |
toegestuurd, dienen te worden toegestuurd in de vorm van een lijst met | toegestuurd, dienen te worden toegestuurd in de vorm van een lijst met |
een beknopte omschrijving van het onderwerp. Deze lijsten worden enkel | een beknopte omschrijving van het onderwerp. Deze lijsten worden enkel |
aan het Verenigd College toegestuurd; | aan het Verenigd College toegestuurd; |
3° alle overige akten hoeven niet te worden toegestuurd. | 3° alle overige akten hoeven niet te worden toegestuurd. |
Buiten deze verplichte verzendingen, is de toezichthoudende overheid | Buiten deze verplichte verzendingen, is de toezichthoudende overheid |
bevoegd om op elk moment elke akte op te vragen die werd aangenomen | bevoegd om op elk moment elke akte op te vragen die werd aangenomen |
door het OCMW (art. 112octies van de OW) alsook elke informatie of | door het OCMW (art. 112octies van de OW) alsook elke informatie of |
inlichting die nuttig kan zijn voor de uitoefening van het toezicht | inlichting die nuttig kan zijn voor de uitoefening van het toezicht |
(art. 109, § 2, van de OW). | (art. 109, § 2, van de OW). |
III.2. Verzendingswijzen en berekening van de termijnen | III.2. Verzendingswijzen en berekening van de termijnen |
De akten van de OCMW's (of dit nu « in extenso » is of in de vorm van | De akten van de OCMW's (of dit nu « in extenso » is of in de vorm van |
een lijst), de besluiten van het Verenigd College, het opvragen van | een lijst), de besluiten van het Verenigd College, het opvragen van |
akten voorkomend op een lijst en de beslissingen van de gemeenteraad, | akten voorkomend op een lijst en de beslissingen van de gemeenteraad, |
kunnen worden verzonden: | kunnen worden verzonden: |
? hetzij per post aangetekende brief met ontvangstbevestiging, | ? hetzij per post aangetekende brief met ontvangstbevestiging, |
? hetzij per bode, tegen afgifte van een ontvangstbewijs, | ? hetzij per bode, tegen afgifte van een ontvangstbewijs, |
? hetzij per elektronische post geauthentiseerd door een geavanceerde | ? hetzij per elektronische post geauthentiseerd door een geavanceerde |
elektronische handtekening. | elektronische handtekening. |
Wat de vragen tot inlichtingen betreft, zoals bedoeld in het | Wat de vragen tot inlichtingen betreft, zoals bedoeld in het |
voornoemde artikel 109, voorziet de ordonnantie dat het Verenigd | voornoemde artikel 109, voorziet de ordonnantie dat het Verenigd |
College de wijze bepaalt waarop de gevraagde documenten hem worden | College de wijze bepaalt waarop de gevraagde documenten hem worden |
toegestuurd. Deze kunnen het voorwerp uitmaken van een verzending | toegestuurd. Deze kunnen het voorwerp uitmaken van een verzending |
volgens een van de hierboven beschreven wijzen. | volgens een van de hierboven beschreven wijzen. |
De verzendingen bij aangetekende brief of de afgiften per bode dienen, | De verzendingen bij aangetekende brief of de afgiften per bode dienen, |
net als voorheen, te worden gedaan, op het volgende adres: | net als voorheen, te worden gedaan, op het volgende adres: |
Gewestelijke Overheidsdienst Brussel | Gewestelijke Overheidsdienst Brussel |
Brussel Plaatselijke Besturen (B.P.B.) | Brussel Plaatselijke Besturen (B.P.B.) |
Kruidtuinlaan 20 | Kruidtuinlaan 20 |
1035 BRUSSEL | 1035 BRUSSEL |
Wat de afgiften per bode betreft, zijn de burelen van de administratie | Wat de afgiften per bode betreft, zijn de burelen van de administratie |
toegankelijk van 9 tot 12 uur en van 14 tot 16 uur. Betreffende de | toegankelijk van 9 tot 12 uur en van 14 tot 16 uur. Betreffende de |
verzendingen per elektronische post, dient er nog altijd verwezen te | verzendingen per elektronische post, dient er nog altijd verwezen te |
worden naar het besluit van de Leden van het Verenigd College bevoegd | worden naar het besluit van de Leden van het Verenigd College bevoegd |
voor het beleid inzake bijstand aan personen van 21 juni 2012 tot | voor het beleid inzake bijstand aan personen van 21 juni 2012 tot |
vaststelling van de praktische modaliteiten voor de elektronische | vaststelling van de praktische modaliteiten voor de elektronische |
verzending van de akten van de overheden van de OCMW's in het kader | verzending van de akten van de overheden van de OCMW's in het kader |
van het administratief toezicht, genomen in uitvoering van het besluit | van het administratief toezicht, genomen in uitvoering van het besluit |
van het Verenigd College van 23 oktober 20081 betreffende de | van het Verenigd College van 23 oktober 20081 betreffende de |
elektronische verzending van akten die onderworpen zijn aan het | elektronische verzending van akten die onderworpen zijn aan het |
administratief toezicht overeenkomstig de organieke wet van 8 juli | administratief toezicht overeenkomstig de organieke wet van 8 juli |
1976 betreffende de OCMW's. | 1976 betreffende de OCMW's. |
De toezichtstermijn begint te lopen op de dag na die waarop de akte | De toezichtstermijn begint te lopen op de dag na die waarop de akte |
van het OCMW ontvangen is (art. 108, § 2, van de OW). Voor de akten | van het OCMW ontvangen is (art. 108, § 2, van de OW). Voor de akten |
die in extenso dienen te worden doorgestuurd, heeft hun aanwezigheid | die in extenso dienen te worden doorgestuurd, heeft hun aanwezigheid |
op de lijst met een beknopte omschrijving van de akten in plaats van | op de lijst met een beknopte omschrijving van de akten in plaats van |
hun verzending "in extenso" geen effect op de aanvang van de | hun verzending "in extenso" geen effect op de aanvang van de |
toezichtstermijn net zo min als de verzending van een niet getekende | toezichtstermijn net zo min als de verzending van een niet getekende |
kopie. | kopie. |
Bovendien dient de kennisgeving van de beslissing van toezicht aan het | Bovendien dient de kennisgeving van de beslissing van toezicht aan het |
OCMW te geschieden ten laatste op de dag waarop de termijn verstrijkt. | OCMW te geschieden ten laatste op de dag waarop de termijn verstrijkt. |
De genomen toezichtsmaatregel (schorsing, vernietiging, goedkeuring of | De genomen toezichtsmaatregel (schorsing, vernietiging, goedkeuring of |
niet goedkeuring) dient niet alleen binnen de vastgestelde termijn te | niet goedkeuring) dient niet alleen binnen de vastgestelde termijn te |
worden genomen, maar dient ook, op straffe van nietigheid van het | worden genomen, maar dient ook, op straffe van nietigheid van het |
besluit, binnen deze termijn te worden betekend aan het OCMW. Een | besluit, binnen deze termijn te worden betekend aan het OCMW. Een |
besluit wordt geacht te zijn betekend binnen de termijn indien de | besluit wordt geacht te zijn betekend binnen de termijn indien de |
datum van afgifte aan het postkantoor zich binnen de termijn bevindt. | datum van afgifte aan het postkantoor zich binnen de termijn bevindt. |
De verzending moet dus uiterlijk gebeuren op de dag waarop de termijn | De verzending moet dus uiterlijk gebeuren op de dag waarop de termijn |
verstrijkt. Bijgevolg kan het voorkomen dat het besluit door het OCMW | verstrijkt. Bijgevolg kan het voorkomen dat het besluit door het OCMW |
ontvangen wordt na het verstrijken van de termijn. | ontvangen wordt na het verstrijken van de termijn. |
De termijn die op een zaterdag, zondag of op een feestdag verstrijkt, | De termijn die op een zaterdag, zondag of op een feestdag verstrijkt, |
wordt verlengd tot de eerstvolgende werkdag. | wordt verlengd tot de eerstvolgende werkdag. |
III.3. De « in extenso » toe te sturen akten | III.3. De « in extenso » toe te sturen akten |
III.3.1. De verzending « in extenso » | III.3.1. De verzending « in extenso » |
De OCMW's dienen erop toe te zien dat de « in extenso » toegestuurde | De OCMW's dienen erop toe te zien dat de « in extenso » toegestuurde |
documenten compleet zijn. Een akte wordt slechts geacht « in extenso » | documenten compleet zijn. Een akte wordt slechts geacht « in extenso » |
te zijn toegestuurd indien alle documenten die er integraal deel van | te zijn toegestuurd indien alle documenten die er integraal deel van |
uitmaken, werden bijgevoegd. Bovendien worden de OCMW's verzocht om | uitmaken, werden bijgevoegd. Bovendien worden de OCMW's verzocht om |
bij de toe te zenden dossiers alle stukken bij te voegen die nuttig | bij de toe te zenden dossiers alle stukken bij te voegen die nuttig |
kunnen zijn voor het onderzoek van de toezichthoudende overheid, ook | kunnen zijn voor het onderzoek van de toezichthoudende overheid, ook |
al betreft het niet noodzakelijk een essentieel onderdeel van de akte | al betreft het niet noodzakelijk een essentieel onderdeel van de akte |
(zoals de schatting van onroerende goederen bij een verkoop of, in het | (zoals de schatting van onroerende goederen bij een verkoop of, in het |
kader van de plaatsing van een overheidsopdracht, de goedgekeurde | kader van de plaatsing van een overheidsopdracht, de goedgekeurde |
voorwaarden van de overheidsopdracht, de ontvangen | voorwaarden van de overheidsopdracht, de ontvangen |
kandidaatstellingen/inschrijvingen en de overige documenten | kandidaatstellingen/inschrijvingen en de overige documenten |
betreffende eventuele controles en onderhandelingen). In het verleden | betreffende eventuele controles en onderhandelingen). In het verleden |
is het te vaak gebeurd, wegens het ontbreken van een wettelijke | is het te vaak gebeurd, wegens het ontbreken van een wettelijke |
bepaling voor de verlenging van de termijn, dat een onvolledig dossier | bepaling voor de verlenging van de termijn, dat een onvolledig dossier |
heeft geleid tot het nemen van een toezichtsmaatregel die vermeden had | heeft geleid tot het nemen van een toezichtsmaatregel die vermeden had |
kunnen worden als de toezichthoudende overheid maar over alle nodige | kunnen worden als de toezichthoudende overheid maar over alle nodige |
elementen had kunnen beschikken. | elementen had kunnen beschikken. |
Wat de vorm betreft die de aan het Verenigd College toe te sturen | Wat de vorm betreft die de aan het Verenigd College toe te sturen |
akten dienen aan te nemen, wordt er verwezen naar: | akten dienen aan te nemen, wordt er verwezen naar: |
? de omzendbrief van 12 januari 2012 betreffende de verzending van de | ? de omzendbrief van 12 januari 2012 betreffende de verzending van de |
akten onderworpen aan het administratief toezicht, | akten onderworpen aan het administratief toezicht, |
? de omzendbrief van 26 februari 2018 betreffende de `update' van de | ? de omzendbrief van 26 februari 2018 betreffende de `update' van de |
omzendbrief van 12 januari 2012 betreffende de verzending van de akten | omzendbrief van 12 januari 2012 betreffende de verzending van de akten |
onderworpen aan het administratief toezicht, | onderworpen aan het administratief toezicht, |
die van toepassing blijven. | die van toepassing blijven. |
Alle akten die « in extenso » dienen te worden toegestuurd, worden aan | Alle akten die « in extenso » dienen te worden toegestuurd, worden aan |
de toezichthoudende overheid verzonden binnen 20 dagen nadat zij | de toezichthoudende overheid verzonden binnen 20 dagen nadat zij |
werden aangenomen. | werden aangenomen. |
III.3.2. De « in extenso » te verzenden akten aan het Verenigd College | III.3.2. De « in extenso » te verzenden akten aan het Verenigd College |
en aan de gemeente | en aan de gemeente |
Onder de akten die in extenso dienen te worden verzonden aan de twee | Onder de akten die in extenso dienen te worden verzonden aan de twee |
overheidsniveaus, dient er een onderscheid te worden gemaakt tussen | overheidsniveaus, dient er een onderscheid te worden gemaakt tussen |
twee categorieën van akten in functie van het toezichtsmechanisme dat | twee categorieën van akten in functie van het toezichtsmechanisme dat |
op hen van toepassing is : | op hen van toepassing is : |
? de akten die onderworpen zijn aan een toezicht van advies van het | ? de akten die onderworpen zijn aan een toezicht van advies van het |
college van burgemeester en schepenen en aan het algemeen toezicht | college van burgemeester en schepenen en aan het algemeen toezicht |
(schorsing, vernietiging) van het Verenigd College (art.110 van de | (schorsing, vernietiging) van het Verenigd College (art.110 van de |
OW); | OW); |
? de akten die onderworpen zijn aan het goedkeuringstoezicht van de | ? de akten die onderworpen zijn aan het goedkeuringstoezicht van de |
gemeenteraad en aan het algemeen toezicht of het goedkeuringstoezicht | gemeenteraad en aan het algemeen toezicht of het goedkeuringstoezicht |
van het Verenigd College, in functie van de genomen beslissing door de | van het Verenigd College, in functie van de genomen beslissing door de |
gemeenteraad (art. 112, 112bis en 112ter van de OW). | gemeenteraad (art. 112, 112bis en 112ter van de OW). |
III.3.2.a) De akten onderworpen aan een adviestoezicht van het college | III.3.2.a) De akten onderworpen aan een adviestoezicht van het college |
van burgemeester en schepenen en aan het algemeen toezicht (schorsing, | van burgemeester en schepenen en aan het algemeen toezicht (schorsing, |
vernietiging) van het Verenigd College (art. 110 van de OW) | vernietiging) van het Verenigd College (art. 110 van de OW) |
1° de personeelsformatie en het contingent van de contractuele | 1° de personeelsformatie en het contingent van de contractuele |
betrekkingen; | betrekkingen; |
2° de reglementen betreffende de voorwaarden inzake werving en | 2° de reglementen betreffende de voorwaarden inzake werving en |
bevordering van het personeel; | bevordering van het personeel; |
3° de bezoldigingsregeling en de weddeschalen van het personeel; | 3° de bezoldigingsregeling en de weddeschalen van het personeel; |
4° de reglementen betreffende de vorming, de evaluatie en de interne | 4° de reglementen betreffende de vorming, de evaluatie en de interne |
mobiliteit van het personeel; | mobiliteit van het personeel; |
5° de reglementen betreffende het pensioen van het personeel, alsook | 5° de reglementen betreffende het pensioen van het personeel, alsook |
de financieringswijze van deze pensioenen; | de financieringswijze van deze pensioenen; |
6° de ontslagen van ambtswege en de afzettingen van het personeel; | 6° de ontslagen van ambtswege en de afzettingen van het personeel; |
7° de keuze van de plaatsingsprocedure en de vaststelling van de | 7° de keuze van de plaatsingsprocedure en de vaststelling van de |
voorwaarden van overheidsopdrachten van werken, leveringen en | voorwaarden van overheidsopdrachten van werken, leveringen en |
diensten, waarvan het bedrag, zonder belasting over de toegevoegde | diensten, waarvan het bedrag, zonder belasting over de toegevoegde |
waarde, 144.000 euro overschrijdt, alsook de selectie van de | waarde, 144.000 euro overschrijdt, alsook de selectie van de |
inschrijvers, kandidaten of deelnemers en de gunning van deze | inschrijvers, kandidaten of deelnemers en de gunning van deze |
overheidsopdrachten. Het Verenigd College kan dit bedrag wijzigen om | overheidsopdrachten. Het Verenigd College kan dit bedrag wijzigen om |
het aan te passen in functie van herzieningen van de vastgelegde | het aan te passen in functie van herzieningen van de vastgelegde |
bedragen in toepassing van het artikel 42, § 1, 1°, a), van de wet van | bedragen in toepassing van het artikel 42, § 1, 1°, a), van de wet van |
17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten; | 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten; |
8° de vaststelling van de voorwaarden van concessies van werken en | 8° de vaststelling van de voorwaarden van concessies van werken en |
diensten, alsook de selectie van de inschrijvers of de kandidaten en | diensten, alsook de selectie van de inschrijvers of de kandidaten en |
de gunning van deze concessies; | de gunning van deze concessies; |
9° het aangaan van saneringsleningen; | 9° het aangaan van saneringsleningen; |
10° het verkrijgen of vervreemden van eigendom of zakelijke rechten | 10° het verkrijgen of vervreemden van eigendom of zakelijke rechten |
met betrekking tot onroerende goederen. | met betrekking tot onroerende goederen. |
11° de akten houdende intrekking of rechtvaardiging van een geschorste | 11° de akten houdende intrekking of rechtvaardiging van een geschorste |
akte. | akte. |
III.3.2.b) De akten onderworpen aan het goedkeuringstoezicht van de | III.3.2.b) De akten onderworpen aan het goedkeuringstoezicht van de |
gemeenteraad en aan het algemeen toezicht of het goedkeuringstoezicht | gemeenteraad en aan het algemeen toezicht of het goedkeuringstoezicht |
van het Verenigd College (art. 112, 112bis en 112ter van de OW) | van het Verenigd College (art. 112, 112bis en 112ter van de OW) |
1° de akten van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de | 1° de akten van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de |
oprichting van of de toetreding tot een vereniging hoofdstuk XII; | oprichting van of de toetreding tot een vereniging hoofdstuk XII; |
2° het aannemen van de statuten of de statutenwijzigingen van een | 2° het aannemen van de statuten of de statutenwijzigingen van een |
vereniging hoofdstuk XII; | vereniging hoofdstuk XII; |
3° de beslissing tot verlenging van de duur of de vrijwillige | 3° de beslissing tot verlenging van de duur of de vrijwillige |
ontbinding van een vereniging hoofdstuk XII; | ontbinding van een vereniging hoofdstuk XII; |
4° de begroting vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn; | 4° de begroting vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn; |
5° de begrotingswijzigingen aangenomen door de raad voor | 5° de begrotingswijzigingen aangenomen door de raad voor |
maatschappelijk welzijn; | maatschappelijk welzijn; |
6° de rekeningen vastgesteld door de raad voor maatschappelijk | 6° de rekeningen vastgesteld door de raad voor maatschappelijk |
welzijn. | welzijn. |
III.3.3. De enkel aan het Verenigd College « in extenso » toe te | III.3.3. De enkel aan het Verenigd College « in extenso » toe te |
sturen akten | sturen akten |
Er dient een onderscheid te worden gemaakt tussen de akten die enkel | Er dient een onderscheid te worden gemaakt tussen de akten die enkel |
aan het Verenigd College « in extenso » dienen te worden toegestuurd | aan het Verenigd College « in extenso » dienen te worden toegestuurd |
op zijn initiatief en de akten die hem verplicht dienen te worden | op zijn initiatief en de akten die hem verplicht dienen te worden |
toegestuurd. | toegestuurd. |
Worden in extenso toegestuurd op initiatief van het Verenigd College: | Worden in extenso toegestuurd op initiatief van het Verenigd College: |
? de akten die, voortkomend op de lijst van akten met een beknopte | ? de akten die, voortkomend op de lijst van akten met een beknopte |
omschrijving, worden opgevraagd door het Verenigd College in | omschrijving, worden opgevraagd door het Verenigd College in |
toepassing van het artikel 112quinquies, § 2, van de organieke wet | toepassing van het artikel 112quinquies, § 2, van de organieke wet |
(het betreft dus akten van de raad voor maatschappelijk welzijn of | (het betreft dus akten van de raad voor maatschappelijk welzijn of |
akten van het vast bureau); | akten van het vast bureau); |
? de akten die worden opgevraagd door het Verenigd College in | ? de akten die worden opgevraagd door het Verenigd College in |
toepassing van het artikel 112octies van de organieke wet (elke akte | toepassing van het artikel 112octies van de organieke wet (elke akte |
van welk orgaan dan ook). | van welk orgaan dan ook). |
Dienen verplicht te worden toegestuurd « in extenso » enkel aan het | Dienen verplicht te worden toegestuurd « in extenso » enkel aan het |
Verenigd College zonder dat deze akten dienen te worden opgevraagd: | Verenigd College zonder dat deze akten dienen te worden opgevraagd: |
? de eindrekening van de financieel directeur, vastgesteld door de | ? de eindrekening van de financieel directeur, vastgesteld door de |
raad voor maatschappelijk welzijn (art. 112quater van de OW); | raad voor maatschappelijk welzijn (art. 112quater van de OW); |
? de begroting, wanneer deze werd vastgesteld door de gemeenteraad die | ? de begroting, wanneer deze werd vastgesteld door de gemeenteraad die |
zich in de plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals | zich in de plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn zoals |
in het geval voorzien door artikel 88, § 4, tweede lid, van de | in het geval voorzien door artikel 88, § 4, tweede lid, van de |
organieke wet (in dit specifieke geval van dwangtoezicht, is het de | organieke wet (in dit specifieke geval van dwangtoezicht, is het de |
gemeente die de akte toestuurt). De akte wordt tevens toegestuurd door | gemeente die de akte toestuurt). De akte wordt tevens toegestuurd door |
de gemeente aan het OCMW, maar niet in het kader van de uitoefening | de gemeente aan het OCMW, maar niet in het kader van de uitoefening |
van een toezicht. | van een toezicht. |
III.4. De aan het Verenigd College toe te sturen akten in de vorm van | III.4. De aan het Verenigd College toe te sturen akten in de vorm van |
een lijst met een beknopte beschrijving (art. 112quinquies van de OW) | een lijst met een beknopte beschrijving (art. 112quinquies van de OW) |
Alle akten van de raad voor maatschappelijk welzijn die niet « in | Alle akten van de raad voor maatschappelijk welzijn die niet « in |
extenso » dienen te worden toegestuurd krachtens bepalingen van de | extenso » dienen te worden toegestuurd krachtens bepalingen van de |
organieke wet dienen te worden hernomen op een lijst met een beknopte | organieke wet dienen te worden hernomen op een lijst met een beknopte |
omschrijving van deze akten. Wat de akten van het vast bureau betreft, | omschrijving van deze akten. Wat de akten van het vast bureau betreft, |
dienen alleen bepaalde (onderstaande) akten te worden hernomen in de | dienen alleen bepaalde (onderstaande) akten te worden hernomen in de |
vorm van een lijst met een beknopte omschrijving: | vorm van een lijst met een beknopte omschrijving: |
? de tuchtstraffen bestaande uit een inhouding van loon of een | ? de tuchtstraffen bestaande uit een inhouding van loon of een |
schorsing; | schorsing; |
? de krachtens artikel 61 gesloten overeenkomsten; | ? de krachtens artikel 61 gesloten overeenkomsten; |
? de keuze van de plaatsingsprocedure en de vaststelling van de | ? de keuze van de plaatsingsprocedure en de vaststelling van de |
voorwaarden van overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten | voorwaarden van overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten |
die niet kunnen worden gedelegeerd aan de secretaris-generaal van het | die niet kunnen worden gedelegeerd aan de secretaris-generaal van het |
centrum, alsook de selectie van de inschrijvers, kandidaten of | centrum, alsook de selectie van de inschrijvers, kandidaten of |
deelnemers en de gunning van deze overheidsopdrachten. | deelnemers en de gunning van deze overheidsopdrachten. |
De "beknopte omschrijving" houdt een bondige maar duidelijke | De "beknopte omschrijving" houdt een bondige maar duidelijke |
beschrijving in van het voorwerp van de beslissing die voldoende | beschrijving in van het voorwerp van de beslissing die voldoende |
duidelijk moet zijn opdat het Verenigd College kan nagaan of het | duidelijk moet zijn opdat het Verenigd College kan nagaan of het |
wenselijk is de akte op te vragen. De formuleringen zoals "lening", | wenselijk is de akte op te vragen. De formuleringen zoals "lening", |
huur" of "overheidsopdracht" bijvoorbeeld, zullen niet volstaan, | huur" of "overheidsopdracht" bijvoorbeeld, zullen niet volstaan, |
terwijl de volgende formuleringen wel voldoende duidelijk zullen zijn: | terwijl de volgende formuleringen wel voldoende duidelijk zullen zijn: |
? de levering van fruit en groenten voor de periode van 01/06/2019 tot | ? de levering van fruit en groenten voor de periode van 01/06/2019 tot |
31/05/2021 | 31/05/2021 |
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking in | onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking in |
toepassing van artikel 42, § 1, 1°, van de wet van 17 juni 2016 op de | toepassing van artikel 42, § 1, 1°, van de wet van 17 juni 2016 op de |
overheidsopdrachten - schatting 80.000 EUR btw inbegrepen keuze van de | overheidsopdrachten - schatting 80.000 EUR btw inbegrepen keuze van de |
plaatsingsprocedure en van de voorwaarden #132/02/01/2019/A/0001#; | plaatsingsprocedure en van de voorwaarden #132/02/01/2019/A/0001#; |
? toekenning van een toelage voor de uitoefening van hogere functies | ? toekenning van een toelage voor de uitoefening van hogere functies |
aan mw. Dubois, administratief assistent, voor een periode van 6 | aan mw. Dubois, administratief assistent, voor een periode van 6 |
maanden, vanaf 1 juni 2019 #132/19/04/2019/A/0014#. | maanden, vanaf 1 juni 2019 #132/19/04/2019/A/0014#. |
De OCMW's worden verzocht om tevens de op de lijst vermelde akten te | De OCMW's worden verzocht om tevens de op de lijst vermelde akten te |
identificeren volgens de methode beschreven in de omzendbrief van 12 | identificeren volgens de methode beschreven in de omzendbrief van 12 |
januari 2012, betreffende de verzending van de akten onderworpen aan | januari 2012, betreffende de verzending van de akten onderworpen aan |
het administratief toezicht. Deze lijst van akten dient te worden | het administratief toezicht. Deze lijst van akten dient te worden |
verzonden aan het Verenigd College binnen 20 dagen nadat deze akten | verzonden aan het Verenigd College binnen 20 dagen nadat deze akten |
werden aangenomen. De lijst hoeft dus niet aan de gemeente te worden | werden aangenomen. De lijst hoeft dus niet aan de gemeente te worden |
toegestuurd. | toegestuurd. |
IV. De uitoefening van het toezicht | IV. De uitoefening van het toezicht |
IV.1. Het algemeen toezicht | IV.1. Het algemeen toezicht |
IV.1.1. Termijnen | IV.1.1. Termijnen |
Voor de « in extenso » toegestuurde dossiers, in het kader van het | Voor de « in extenso » toegestuurde dossiers, in het kader van het |
algemeen toezicht, bedraagt de termijn 30 dagen. Deze termijn kan | algemeen toezicht, bedraagt de termijn 30 dagen. Deze termijn kan |
eenmaal worden verlengd met een termijn van 15 dagen, indien blijkt | eenmaal worden verlengd met een termijn van 15 dagen, indien blijkt |
dat de oorspronkelijke termijn niet voldoende is om een behoorlijk | dat de oorspronkelijke termijn niet voldoende is om een behoorlijk |
onderzoek van een welbepaalde akte door de toezichthoudende overheid. | onderzoek van een welbepaalde akte door de toezichthoudende overheid. |
De algemene regel die zal worden gevolgd door de toezichthoudende | De algemene regel die zal worden gevolgd door de toezichthoudende |
overheid is om de dossiers te behandelen binnen de oorspronkelijke | overheid is om de dossiers te behandelen binnen de oorspronkelijke |
termijn van 30 dagen en niet om de termijn systematisch te verlengen. | termijn van 30 dagen en niet om de termijn systematisch te verlengen. |
Deze verlenging van de termijn vormt dus de uitzondering op de regel. | Deze verlenging van de termijn vormt dus de uitzondering op de regel. |
Dit kan echter nodig blijken in bepaalde omstandigheden. Aldus kunnen | Dit kan echter nodig blijken in bepaalde omstandigheden. Aldus kunnen |
dossiers, waarvoor een langere of grondigere analyse nodig is, omwille | dossiers, waarvoor een langere of grondigere analyse nodig is, omwille |
van hun complexiteit of vanwege een groot aantal stukken, het voorwerp | van hun complexiteit of vanwege een groot aantal stukken, het voorwerp |
uitmaken van een verlenging van de termijn als het onmogelijk blijkt | uitmaken van een verlenging van de termijn als het onmogelijk blijkt |
om de oorspronkelijke termijn na te leven. Voor bepaalde materies kan | om de oorspronkelijke termijn na te leven. Voor bepaalde materies kan |
het nodig blijken om de behandelingstermijn te verlengen voor bepaalde | het nodig blijken om de behandelingstermijn te verlengen voor bepaalde |
dossiers om het hoofd te kunnen bieden aan de bepaalde periodes | dossiers om het hoofd te kunnen bieden aan de bepaalde periodes |
tijdens dewelke een groot aantal dossiers tegelijkertijd worden | tijdens dewelke een groot aantal dossiers tegelijkertijd worden |
toegestuurd. Zo'n verlenging van de termijn kan tenslotte nodig zijn | toegestuurd. Zo'n verlenging van de termijn kan tenslotte nodig zijn |
in het geval van de verzending van een onvolledig dossier aan de | in het geval van de verzending van een onvolledig dossier aan de |
toezichthoudende overheid. | toezichthoudende overheid. |
Het artikel 112quinquies van de organieke wet voorziet een verminderde | Het artikel 112quinquies van de organieke wet voorziet een verminderde |
toezichtstermijn voor bepaalde akten van het OCMW. De akten die | toezichtstermijn voor bepaalde akten van het OCMW. De akten die |
voorkomen op de lijst van akten met een beknopte omschrijving kunnen | voorkomen op de lijst van akten met een beknopte omschrijving kunnen |
niet meer worden geschorst of vernietigd indien het Verenigd College | niet meer worden geschorst of vernietigd indien het Verenigd College |
deze niet heeft opgevraagd binnen 20 dagen volgend op de ontvangst van | deze niet heeft opgevraagd binnen 20 dagen volgend op de ontvangst van |
de lijst. Ingeval zo'n akte binnen 20 dagen wordt opgevraagd, bedraagt | de lijst. Ingeval zo'n akte binnen 20 dagen wordt opgevraagd, bedraagt |
de schorsings- of vernietigingstermijn 20 dagen. | de schorsings- of vernietigingstermijn 20 dagen. |
Het schorsings- of vernietigingsbesluit dient niet alleen maar te | Het schorsings- of vernietigingsbesluit dient niet alleen maar te |
worden genomen binnen de door de organieke wet voorziene termijn, ook | worden genomen binnen de door de organieke wet voorziene termijn, ook |
dient ze binnen deze termijn aan het OCMW te worden betekend, op | dient ze binnen deze termijn aan het OCMW te worden betekend, op |
straffe van nietigheid van het besluit. Zoals voorheen reeds werd | straffe van nietigheid van het besluit. Zoals voorheen reeds werd |
vermeld, moet de verzending dus uiterlijk gebeuren op de dag waarop de | vermeld, moet de verzending dus uiterlijk gebeuren op de dag waarop de |
termijn verstrijkt. | termijn verstrijkt. |
Indien een akte moet voorkomen op de lijst met beknopte omschrijvingen | Indien een akte moet voorkomen op de lijst met beknopte omschrijvingen |
en het OCMW verzaakt om het onder deze vorm aan het Verenigd College | en het OCMW verzaakt om het onder deze vorm aan het Verenigd College |
over te maken, begint de toezichtstermijn niet te lopen en zal de | over te maken, begint de toezichtstermijn niet te lopen en zal de |
betrokken akte steeds vatbaar zijn voor een eventuele | betrokken akte steeds vatbaar zijn voor een eventuele |
toezichtsmaatregel. Indien deze akte « in extenso » aan de | toezichtsmaatregel. Indien deze akte « in extenso » aan de |
toezichthoudende overheid wordt overgemaakt in plaats van de lijst met | toezichthoudende overheid wordt overgemaakt in plaats van de lijst met |
beknopte omschrijvingen, zal de op deze akte toepasbare | beknopte omschrijvingen, zal de op deze akte toepasbare |
toezichtstermijn dan 30 dagen bedragen en verlengbaar zijn op basis | toezichtstermijn dan 30 dagen bedragen en verlengbaar zijn op basis |
van artikel 111 van OW, bedragen. | van artikel 111 van OW, bedragen. |
IV.1.2. Schorsing | IV.1.2. Schorsing |
In geval van een schorsing van een akte, beschikt het OCMW over een | In geval van een schorsing van een akte, beschikt het OCMW over een |
termijn van 40 dagen vanaf de dag van de ontvangst van het | termijn van 40 dagen vanaf de dag van de ontvangst van het |
schorsingsbesluit om de akte, die het voorwerp heeft uitgemaakt van | schorsingsbesluit om de akte, die het voorwerp heeft uitgemaakt van |
dit besluit, te rechtvaardigen of in te trekken, overeenkomstig | dit besluit, te rechtvaardigen of in te trekken, overeenkomstig |
artikel 111, § 1, 4e lid, van de organieke wet. Bij gebreke van het | artikel 111, § 1, 4e lid, van de organieke wet. Bij gebreke van het |
toesturen van een akte tot rechtvaardiging of een beslissing tot | toesturen van een akte tot rechtvaardiging of een beslissing tot |
intrekking aan het Verenigd College door het OCMW binnen de hiertoe | intrekking aan het Verenigd College door het OCMW binnen de hiertoe |
voorziene termijn, wordt de akte die het voorwerp heeft uitgemaakt van | voorziene termijn, wordt de akte die het voorwerp heeft uitgemaakt van |
een schorsingsbesluit nietig van rechtswege. | een schorsingsbesluit nietig van rechtswege. |
Wordt de nietigheid van een akte in principe vastgesteld middels een | Wordt de nietigheid van een akte in principe vastgesteld middels een |
kennisgeving gericht aan het OCMW door Brussel Plaatselijke Besturen, | kennisgeving gericht aan het OCMW door Brussel Plaatselijke Besturen, |
dan nog kan het ontbreken van een dergelijke kennisgeving niet worden | dan nog kan het ontbreken van een dergelijke kennisgeving niet worden |
geïnterpreteerd als tot gevolg hebbende dat de nietigheid van | geïnterpreteerd als tot gevolg hebbende dat de nietigheid van |
rechtswege ongeldig is. | rechtswege ongeldig is. |
De schorsing wordt opgeheven na het verstrijken van een termijn van 30 | De schorsing wordt opgeheven na het verstrijken van een termijn van 30 |
dagen volgend op de ontvangst van de akte tot rechtvaardiging van het | dagen volgend op de ontvangst van de akte tot rechtvaardiging van het |
OCMW, indien de toezichthoudende overheid de geschorste akte niet | OCMW, indien de toezichthoudende overheid de geschorste akte niet |
heeft vernietigd voor het verstrijken van deze termijn. Deze termijn | heeft vernietigd voor het verstrijken van deze termijn. Deze termijn |
wordt berekend op basis van de regels genoemd in punt III.2. van de | wordt berekend op basis van de regels genoemd in punt III.2. van de |
huidige omzendbrief. Hij kan worden verlengd met 15 dagen. De | huidige omzendbrief. Hij kan worden verlengd met 15 dagen. De |
beslissing tot verlenging van de termijn dient aan het OCMW te worden | beslissing tot verlenging van de termijn dient aan het OCMW te worden |
betekend voor het verstrijken van de oorspronkelijke schorsingstermijn | betekend voor het verstrijken van de oorspronkelijke schorsingstermijn |
van 30 dagen. | van 30 dagen. |
IV.1.3. Vernietiging | IV.1.3. Vernietiging |
Het Verenigd College kan de beslissing van een OCMW ook rechtstreeks | Het Verenigd College kan de beslissing van een OCMW ook rechtstreeks |
vernietigen. In dat geval bedraagt de schorsingstermijn 30 dagen vanaf | vernietigen. In dat geval bedraagt de schorsingstermijn 30 dagen vanaf |
de ontvangst van de akte. Deze termijn kan eenmalig worden verlengd | de ontvangst van de akte. Deze termijn kan eenmalig worden verlengd |
door het Verenigd College met een termijn van 15 dagen. De beslissing | door het Verenigd College met een termijn van 15 dagen. De beslissing |
tot verlenging van de termijn dient ook aan het OCMW te worden | tot verlenging van de termijn dient ook aan het OCMW te worden |
betekend voor het verstrijken van de oorspronkelijke termijn van 30 | betekend voor het verstrijken van de oorspronkelijke termijn van 30 |
dagen (datum van de indiening bij de post uiterlijk op de laatste dag | dagen (datum van de indiening bij de post uiterlijk op de laatste dag |
van de termijn). | van de termijn). |
IV.1.4. Bijzondere regeling voor de akten waarbij het OCMW de | IV.1.4. Bijzondere regeling voor de akten waarbij het OCMW de |
overheidsopdrachten en de concessieovereenkomsten toewijst | overheidsopdrachten en de concessieovereenkomsten toewijst |
De aan het algemeen toezicht onderworpen akten blijven onverkort | De aan het algemeen toezicht onderworpen akten blijven onverkort |
geldig en kunnen onmiddellijk worden uitgevoerd. Het artikel 112sexies | geldig en kunnen onmiddellijk worden uitgevoerd. Het artikel 112sexies |
van de organieke wet wijkt van dit principe af door te bepalen dat de | van de organieke wet wijkt van dit principe af door te bepalen dat de |
overheidsopdrachten en de concessieovereenkomsten die gegund worden | overheidsopdrachten en de concessieovereenkomsten die gegund worden |
door het OCMW, slechts met de inschrijver wiens offerte werd | door het OCMW, slechts met de inschrijver wiens offerte werd |
weerhouden kunnen worden gesloten vanaf de dag waarop de akten waarmee | weerhouden kunnen worden gesloten vanaf de dag waarop de akten waarmee |
het OCMW de overheidsopdrachten of concessies gunt, niet meer vatbaar | het OCMW de overheidsopdrachten of concessies gunt, niet meer vatbaar |
zijn voor schorsing of vernietiging of, in voorkomend geval, vanaf de | zijn voor schorsing of vernietiging of, in voorkomend geval, vanaf de |
dag waarop het Verenigd College het OCMW in kennis stelt dat de akte | dag waarop het Verenigd College het OCMW in kennis stelt dat de akte |
onmiddellijk mag worden uitgevoerd. | onmiddellijk mag worden uitgevoerd. |
Deze afwijking kent twee uitzonderingen: | Deze afwijking kent twee uitzonderingen: |
? De akten waarbij de overheidsopdrachten worden gegund bedoeld in | ? De akten waarbij de overheidsopdrachten worden gegund bedoeld in |
artikel 42, § 1, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake | artikel 42, § 1, 1°, b) van de wet van 17 juni 2016 inzake |
overheidsopdrachten, oftewel de overheidsopdrachten die worden | overheidsopdrachten, oftewel de overheidsopdrachten die worden |
geplaatst bij een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande | geplaatst bij een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande |
bekendmaking, indien de dwingende spoed voortvloeiend uit | bekendmaking, indien de dwingende spoed voortvloeiend uit |
onvoorzienbare gebeurtenissen voor het OCMW deze niet in staat stelt | onvoorzienbare gebeurtenissen voor het OCMW deze niet in staat stelt |
om de vereiste termijnen in het kader van een klassieke procedure na | om de vereiste termijnen in het kader van een klassieke procedure na |
te leven; | te leven; |
? De akten waarbij overheidsopdrachten worden gegund die niet in | ? De akten waarbij overheidsopdrachten worden gegund die niet in |
extenso dienen te worden toegestuurd aan het Verenigd College. | extenso dienen te worden toegestuurd aan het Verenigd College. |
IV.2. Bijzonder goedkeuringstoezicht | IV.2. Bijzonder goedkeuringstoezicht |
Onder de term "bijzonder goedkeuringstoezicht" wordt het geheel aan | Onder de term "bijzonder goedkeuringstoezicht" wordt het geheel aan |
toezichtsmechanismen gegroepeerd waarbij ofwel het Verenigd College | toezichtsmechanismen gegroepeerd waarbij ofwel het Verenigd College |
ofwel de gemeente, ofwel beiden, een goedkeuringstoezicht uitoefenen | ofwel de gemeente, ofwel beiden, een goedkeuringstoezicht uitoefenen |
op de akten van de OCMW's. De hieronder beschreven beknopte regels | op de akten van de OCMW's. De hieronder beschreven beknopte regels |
zijn niet nieuw, deze werden gewoonweg gegroepeerd onder hoofdstuk 9 | zijn niet nieuw, deze werden gewoonweg gegroepeerd onder hoofdstuk 9 |
van de organieke wet. | van de organieke wet. |
IV.2.1. Bijzondere regels voor het toezicht van toepassing op bepaalde | IV.2.1. Bijzondere regels voor het toezicht van toepassing op bepaalde |
akten betreffende de verenigingen hoofdstuk XII | akten betreffende de verenigingen hoofdstuk XII |
Zoals vermeld in punt III.3.2.b) van de huidige omzendbrief zijn de | Zoals vermeld in punt III.3.2.b) van de huidige omzendbrief zijn de |
akten van de raad voor maatschappelijk welzijn met betrekking tot | akten van de raad voor maatschappelijk welzijn met betrekking tot |
? de oprichting van of de toetreding tot een vereniging hoofdstuk XII, | ? de oprichting van of de toetreding tot een vereniging hoofdstuk XII, |
? het aannemen van de statuten en de statutenwijzigingen van een | ? het aannemen van de statuten en de statutenwijzigingen van een |
vereniging hoofdstuk XII en | vereniging hoofdstuk XII en |
? de verlenging van de duur of de vrijwillige ontbinding van een | ? de verlenging van de duur of de vrijwillige ontbinding van een |
vereniging hoofdstuk XII, onderworpen aan een dubbel toezicht: een | vereniging hoofdstuk XII, onderworpen aan een dubbel toezicht: een |
goedkeuringstoezicht uitgeoefend door de gemeenteraad van de gemeente | goedkeuringstoezicht uitgeoefend door de gemeenteraad van de gemeente |
waartoe het OCMW behoort en een variabel toezicht uitgeoefend door het | waartoe het OCMW behoort en een variabel toezicht uitgeoefend door het |
Verenigd College, afhankelijk van de toezichtsmaatregel genomen door | Verenigd College, afhankelijk van de toezichtsmaatregel genomen door |
de gemeenteraad. | de gemeenteraad. |
Als de gemeente deze akten goedkeurt, of dit nu uitdrukkelijk of | Als de gemeente deze akten goedkeurt, of dit nu uitdrukkelijk of |
stilzwijgend is, dan oefent het Verenigd College een algemeen | stilzwijgend is, dan oefent het Verenigd College een algemeen |
schorsings- of vernietigingstoezicht uit op deze akten. Indien de | schorsings- of vernietigingstoezicht uit op deze akten. Indien de |
gemeenteraad deze akten niet goedkeurt, oefent het Verenigd College | gemeenteraad deze akten niet goedkeurt, oefent het Verenigd College |
een bijzonder goedkeuringstoezicht uit op deze akten. | een bijzonder goedkeuringstoezicht uit op deze akten. |
De gemeenteraad beschikt over een termijn van 40 dagen om de akte die | De gemeenteraad beschikt over een termijn van 40 dagen om de akte die |
hem werd toegestuurd door het OCMW al dan niet goed te keuren. Deze | hem werd toegestuurd door het OCMW al dan niet goed te keuren. Deze |
termijn begint te lopen vanaf de dag na die van de ontvangst van de | termijn begint te lopen vanaf de dag na die van de ontvangst van de |
akte, ook al bepaalt het artikel 112, § 2, van de organieke wet, dat | akte, ook al bepaalt het artikel 112, § 2, van de organieke wet, dat |
de gemeenteraad over 40 dagen beschikt "vanaf de ontvangst van de | de gemeenteraad over 40 dagen beschikt "vanaf de ontvangst van de |
akte" (zie punt III.2. van deze omzendbrief). | akte" (zie punt III.2. van deze omzendbrief). |
Als de gemeenteraad zijn beslissing niet heeft betekend aan het OCMW | Als de gemeenteraad zijn beslissing niet heeft betekend aan het OCMW |
bij het verstrijken van een termijn van 40 dagen, wordt de beslissing | bij het verstrijken van een termijn van 40 dagen, wordt de beslissing |
van het OCMW geacht te zijn goedgekeurd. In dit geval, betekent het | van het OCMW geacht te zijn goedgekeurd. In dit geval, betekent het |
OCMW onmiddellijk aan het Verenigd College dat zijn akte stilzwijgend | OCMW onmiddellijk aan het Verenigd College dat zijn akte stilzwijgend |
werd goedgekeurd door het verstrijken van de termijn (in geval van een | werd goedgekeurd door het verstrijken van de termijn (in geval van een |
verzending per aangetekend schrijven of per bode, is het mogelijk dat | verzending per aangetekend schrijven of per bode, is het mogelijk dat |
beslissingen die binnen de wettelijke termijnen werden betekend, pas | beslissingen die binnen de wettelijke termijnen werden betekend, pas |
enkele dagen later bij de betrokken instellingen toekomen). | enkele dagen later bij de betrokken instellingen toekomen). |
Indien de gemeenteraad aan het OCMW een besluit tot goedkeuring van de | Indien de gemeenteraad aan het OCMW een besluit tot goedkeuring van de |
akte toestuurt binnen de wettelijke termijnen, dan verstuurt het OCMW | akte toestuurt binnen de wettelijke termijnen, dan verstuurt het OCMW |
het genoemde besluit van de gemeenteraad aan het Verenigd College | het genoemde besluit van de gemeenteraad aan het Verenigd College |
binnen 15 dagen na de ontvangst ervan. | binnen 15 dagen na de ontvangst ervan. |
In deze beide gevallen van goedkeuring van een akte van het OCMW door | In deze beide gevallen van goedkeuring van een akte van het OCMW door |
de gemeenteraad (stilzwijgend of uitdrukkelijk), beschikt het Verenigd | de gemeenteraad (stilzwijgend of uitdrukkelijk), beschikt het Verenigd |
College op zijn beurt over een termijn van 60 dagen om de akte van het | College op zijn beurt over een termijn van 60 dagen om de akte van het |
OCMW te onderzoeken en om, in voorkomend geval, een maatregel te nemen | OCMW te onderzoeken en om, in voorkomend geval, een maatregel te nemen |
in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht. Deze | in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht. Deze |
termijn van 60 dagen begint te lopen vanaf de dag na die van de | termijn van 60 dagen begint te lopen vanaf de dag na die van de |
ontvangst door het Verenigd College van de oorspronkelijke akte van | ontvangst door het Verenigd College van de oorspronkelijke akte van |
het OCMW die tegelijkertijd toegestuurd werd door het OCMW aan de | het OCMW die tegelijkertijd toegestuurd werd door het OCMW aan de |
gemeenteraad en aan het Verenigd College. | gemeenteraad en aan het Verenigd College. |
Indien de gemeenteraad de akte van het OCMW niet goedkeurt, verstuurt | Indien de gemeenteraad de akte van het OCMW niet goedkeurt, verstuurt |
het OCMW het besluit tot niet goedkeuring van de akte van het OCMW | het OCMW het besluit tot niet goedkeuring van de akte van het OCMW |
(binnen 40 dagen) aan het Verenigd College. In dit geval beschikt het | (binnen 40 dagen) aan het Verenigd College. In dit geval beschikt het |
Verenigd College over een termijn van 40 dagen, die niet verlengbaar | Verenigd College over een termijn van 40 dagen, die niet verlengbaar |
is, om de akte van het OCMW al dan niet goed te keuren (bijzonder | is, om de akte van het OCMW al dan niet goed te keuren (bijzonder |
goedkeuringstoezicht). Deze termijn vangt aan de dag na die van de | goedkeuringstoezicht). Deze termijn vangt aan de dag na die van de |
ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring toegestuurd door het | ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring toegestuurd door het |
OCMW en dit, ondanks dat het artikel 112, § 3, tweede lid, van de | OCMW en dit, ondanks dat het artikel 112, § 3, tweede lid, van de |
organieke wet, bepaalt dat de termijn begint te lopen "te rekenen | organieke wet, bepaalt dat de termijn begint te lopen "te rekenen |
vanaf de ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring". De wens van | vanaf de ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring". De wens van |
de wetgever is dat de aanvang van de termijnen altijd hetzelfde is. De | de wetgever is dat de aanvang van de termijnen altijd hetzelfde is. De |
bedoeling van de wetgever in artikel 112, § 3, tweede lid, van de | bedoeling van de wetgever in artikel 112, § 3, tweede lid, van de |
organieke wet, is slechts om de duur van de termijn te bepalen. | organieke wet, is slechts om de duur van de termijn te bepalen. |
Indien de termijn niet werd nageleefd door het Verenigd College, wordt | Indien de termijn niet werd nageleefd door het Verenigd College, wordt |
de akte beschouwd te zijn goedgekeurd zoals hij werd aangenomen door | de akte beschouwd te zijn goedgekeurd zoals hij werd aangenomen door |
de raad voor maatschappelijk welzijn. | de raad voor maatschappelijk welzijn. |
IV.2.2. Bijzondere regels voor het toezicht van toepassing op bepaalde | IV.2.2. Bijzondere regels voor het toezicht van toepassing op bepaalde |
akten inzake de boekhouding | akten inzake de boekhouding |
IV.2.2.a) Begroting, begrotingswijzigingen en jaarrekeningen | IV.2.2.a) Begroting, begrotingswijzigingen en jaarrekeningen |
De akten waarbij het OCMW de begrotingen of de jaarrekeningen | De akten waarbij het OCMW de begrotingen of de jaarrekeningen |
vaststelt, alsook de akten waarbij hij tot de begrotingswijzigingen | vaststelt, alsook de akten waarbij hij tot de begrotingswijzigingen |
overgaat, zijn onderworpen aan een dubbel toezicht : een | overgaat, zijn onderworpen aan een dubbel toezicht : een |
goedkeuringstoezicht uitgeoefend door de gemeenteraad van de gemeente | goedkeuringstoezicht uitgeoefend door de gemeenteraad van de gemeente |
waartoe het OCMW behoort en een variabel toezicht uitgeoefend door het | waartoe het OCMW behoort en een variabel toezicht uitgeoefend door het |
Verenigd College, afhankelijk van de toezichtsmaatregel genomen door | Verenigd College, afhankelijk van de toezichtsmaatregel genomen door |
de gemeenteraad. | de gemeenteraad. |
Als de gemeente deze akten goedkeurt, of dit nu uitdrukkelijk of | Als de gemeente deze akten goedkeurt, of dit nu uitdrukkelijk of |
stilzwijgend is, dan oefent het Verenigd College een algemeen | stilzwijgend is, dan oefent het Verenigd College een algemeen |
schorsings- of vernietigingstoezicht uit op deze akten. Indien de | schorsings- of vernietigingstoezicht uit op deze akten. Indien de |
gemeenteraad deze akten niet goedkeurt of hervormt (hervorming betreft | gemeenteraad deze akten niet goedkeurt of hervormt (hervorming betreft |
alleen de begrotingen), dan oefent het Verenigd College een bijzonder | alleen de begrotingen), dan oefent het Verenigd College een bijzonder |
goedkeuringstoezicht uit op deze akten. | goedkeuringstoezicht uit op deze akten. |
De gemeenteraad beschikt over een termijn van 40 dagen om de akte die | De gemeenteraad beschikt over een termijn van 40 dagen om de akte die |
hem werd toegestuurd door het OCMW goed te keuren, niet goed te keuren | hem werd toegestuurd door het OCMW goed te keuren, niet goed te keuren |
of te hervormen. Deze termijn begint te lopen vanaf de dag na die van | of te hervormen. Deze termijn begint te lopen vanaf de dag na die van |
de ontvangst van de akte (art. 108, § 2, van de OW), ook al geeft het | de ontvangst van de akte (art. 108, § 2, van de OW), ook al geeft het |
artikel 112bis, § 1, tweede lid, het artikel 112bis, § 4, eerste lid, | artikel 112bis, § 1, tweede lid, het artikel 112bis, § 4, eerste lid, |
en het artikel 112ter, § 2, eerste lid, van de organieke wet, aan dat | en het artikel 112ter, § 2, eerste lid, van de organieke wet, aan dat |
de gemeenteraad over 40 dagen beschikt "vanaf de ontvangst van de | de gemeenteraad over 40 dagen beschikt "vanaf de ontvangst van de |
akte". De wens van de wetgever is dat de aanvang van de termijnen | akte". De wens van de wetgever is dat de aanvang van de termijnen |
altijd hetzelfde is: de dag na die van de ontvangst van de akte. Het | altijd hetzelfde is: de dag na die van de ontvangst van de akte. Het |
doel van de genoemde bepalingen is slechts om de duur van de termijn | doel van de genoemde bepalingen is slechts om de duur van de termijn |
te bepalen en niet om de aanvang ervan in vraag te stellen. | te bepalen en niet om de aanvang ervan in vraag te stellen. |
Als de gemeenteraad zijn beslissing niet heeft betekend aan het OCMW | Als de gemeenteraad zijn beslissing niet heeft betekend aan het OCMW |
bij het verstrijken van een termijn van 40 dagen, wordt de beslissing | bij het verstrijken van een termijn van 40 dagen, wordt de beslissing |
van het OCMW geacht te zijn goedgekeurd. In dit geval, betekent het | van het OCMW geacht te zijn goedgekeurd. In dit geval, betekent het |
OCMW zonder uitstel aan het Verenigd College dat zijn akte | OCMW zonder uitstel aan het Verenigd College dat zijn akte |
stilzwijgend werd goedgekeurd door het verstrijken van de termijn. Het | stilzwijgend werd goedgekeurd door het verstrijken van de termijn. Het |
Verenigd College beschikt over een termijn van 60 dagen om de akte van | Verenigd College beschikt over een termijn van 60 dagen om de akte van |
het OCMW te onderzoeken en om, in voorkomend geval, een maatregel te | het OCMW te onderzoeken en om, in voorkomend geval, een maatregel te |
nemen in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht. | nemen in het kader van de uitoefening van het algemeen toezicht. |
De toezichtstermijn van het Verenigd College begint te lopen vanaf de | De toezichtstermijn van het Verenigd College begint te lopen vanaf de |
dag na die van de ontvangst van de akte die door het OCMW | dag na die van de ontvangst van de akte die door het OCMW |
tegelijkertijd toegestuurd werd aan de gemeenteraad en aan het | tegelijkertijd toegestuurd werd aan de gemeenteraad en aan het |
Verenigd College. | Verenigd College. |
Indien de gemeenteraad aan het OCMW een besluit tot goedkeuring van de | Indien de gemeenteraad aan het OCMW een besluit tot goedkeuring van de |
akte toestuurt binnen de wettelijke termijnen, dan verstuurt het OCMW | akte toestuurt binnen de wettelijke termijnen, dan verstuurt het OCMW |
het genoemde besluit van de gemeenteraad aan het Verenigd College | het genoemde besluit van de gemeenteraad aan het Verenigd College |
binnen 15 dagen na de ontvangst ervan. Het Verenigd College beschikt | binnen 15 dagen na de ontvangst ervan. Het Verenigd College beschikt |
over een toezichtstermijn van 60 dagen om de akte van het OCMW te | over een toezichtstermijn van 60 dagen om de akte van het OCMW te |
onderzoeken en om eventueel een maatregel te nemen in het kader van de | onderzoeken en om eventueel een maatregel te nemen in het kader van de |
uitoefening van het algemeen toezicht. De termijn van het Verenigd | uitoefening van het algemeen toezicht. De termijn van het Verenigd |
College gaat op hetzelfde moment in als de toezichtstermijn van de | College gaat op hetzelfde moment in als de toezichtstermijn van de |
gemeenteraad : de dag na die van de ontvangst van de akte die | gemeenteraad : de dag na die van de ontvangst van de akte die |
tegelijkertijd toegestuurd werd door het OCMW aan de gemeenteraad en | tegelijkertijd toegestuurd werd door het OCMW aan de gemeenteraad en |
aan het Verenigd College. | aan het Verenigd College. |
Indien de gemeenteraad de akte van het OCMW niet goedkeurt, verstuurt | Indien de gemeenteraad de akte van het OCMW niet goedkeurt, verstuurt |
het OCMW het besluit tot niet goedkeuring van de akte van het OCMW | het OCMW het besluit tot niet goedkeuring van de akte van het OCMW |
binnen 40 dagen aan het Verenigd College. In dit geval beschikt het | binnen 40 dagen aan het Verenigd College. In dit geval beschikt het |
Verenigd College over een termijn van 40 dagen, die niet verlengbaar | Verenigd College over een termijn van 40 dagen, die niet verlengbaar |
is, om de akte van het OCMW al dan niet goed te keuren (bijzonder | is, om de akte van het OCMW al dan niet goed te keuren (bijzonder |
goedkeuringstoezicht). Deze termijn vangt aan de dag na die van de | goedkeuringstoezicht). Deze termijn vangt aan de dag na die van de |
ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring toegestuurd door het | ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring toegestuurd door het |
OCMW en dit, ondanks dat het artikel 112, § 3, tweede lid, van de | OCMW en dit, ondanks dat het artikel 112, § 3, tweede lid, van de |
organieke wet, bepaalt dat de termijn begint te lopen "te rekenen | organieke wet, bepaalt dat de termijn begint te lopen "te rekenen |
vanaf de ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring". De wens van | vanaf de ontvangst van het besluit tot niet goedkeuring". De wens van |
de wetgever is dat de aanvang van de termijnen altijd hetzelfde is. De | de wetgever is dat de aanvang van de termijnen altijd hetzelfde is. De |
bedoeling van de wetgever in artikel 112, § 3, tweede lid, van de | bedoeling van de wetgever in artikel 112, § 3, tweede lid, van de |
organieke wet, is slechts om de duur van de termijn te bepalen. | organieke wet, is slechts om de duur van de termijn te bepalen. |
Indien deze termijn niet werd nageleefd door het Verenigd College, | Indien deze termijn niet werd nageleefd door het Verenigd College, |
worden de begroting, de begrotingswijzigingen of de rekeningen geacht | worden de begroting, de begrotingswijzigingen of de rekeningen geacht |
te zijn goedgekeurd, zoals deze werden vastgesteld door de raad voor | te zijn goedgekeurd, zoals deze werden vastgesteld door de raad voor |
maatschappelijk welzijn. | maatschappelijk welzijn. |
IV.2.2.b) Begroting vastgesteld door de gemeenteraad die zich in de | IV.2.2.b) Begroting vastgesteld door de gemeenteraad die zich in de |
plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn | plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn |
De begroting kan worden vastgesteld door de gemeenteraad die zich in | De begroting kan worden vastgesteld door de gemeenteraad die zich in |
de plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals in het | de plaats stelt van de raad voor maatschappelijk welzijn, zoals in het |
geval voorzien door artikel 88, § 4, tweede lid, van de organieke wet. | geval voorzien door artikel 88, § 4, tweede lid, van de organieke wet. |
De gemeenteraad verzendt haar beslissing tezelfdertijd aan de raad | De gemeenteraad verzendt haar beslissing tezelfdertijd aan de raad |
voor maatschappelijk welzijn en aan het Verenigd College, binnen 20 | voor maatschappelijk welzijn en aan het Verenigd College, binnen 20 |
dagen na de beslissing. | dagen na de beslissing. |
Het Verenigd College oefent een goedkeuringstoezicht uit op de | Het Verenigd College oefent een goedkeuringstoezicht uit op de |
begroting vastgesteld door de gemeenteraad die zich in de plaats stelt | begroting vastgesteld door de gemeenteraad die zich in de plaats stelt |
van de raad voor maatschappelijk welzijn. In deze context kan hij deze | van de raad voor maatschappelijk welzijn. In deze context kan hij deze |
begroting goedkeuren, niet goedkeuren of hervormen. | begroting goedkeuren, niet goedkeuren of hervormen. |
Het Verenigd College beschikt over een termijn van 40 dagen om te | Het Verenigd College beschikt over een termijn van 40 dagen om te |
beslissen, te rekenen vanaf de dag volgend op die van de ontvangst van | beslissen, te rekenen vanaf de dag volgend op die van de ontvangst van |
de beslissing van de gemeenteraad. De kennisgeving van het Verenigd | de beslissing van de gemeenteraad. De kennisgeving van het Verenigd |
College dient bij de gemeenteraad en bij de raad voor maatschappelijk | College dient bij de gemeenteraad en bij de raad voor maatschappelijk |
welzijn toe te komen voor het verstrijken van deze termijn. | welzijn toe te komen voor het verstrijken van deze termijn. |
Indien geen enkele beslissing werd betekend aan de gemeenteraad of aan | Indien geen enkele beslissing werd betekend aan de gemeenteraad of aan |
de raad voor maatschappelijk welzijn binnen de daartoe voorziene | de raad voor maatschappelijk welzijn binnen de daartoe voorziene |
termijn, wordt de begroting die door de gemeenteraad in de plaats van | termijn, wordt de begroting die door de gemeenteraad in de plaats van |
de raad voor maatschappelijk welzijn werd vastgesteld, geacht te zijn | de raad voor maatschappelijk welzijn werd vastgesteld, geacht te zijn |
goedgekeurd. | goedgekeurd. |
IV.2.2. c) Eindrekening van de financieel directeur | IV.2.2. c) Eindrekening van de financieel directeur |
Het Verenigd College oefent een goedkeuringstoezicht uit op de akte | Het Verenigd College oefent een goedkeuringstoezicht uit op de akte |
die de eindrekening vaststelt van de financieel directeur. | die de eindrekening vaststelt van de financieel directeur. |
De procedure van het goedkeuringstoezicht zoals gedefinieerd in | De procedure van het goedkeuringstoezicht zoals gedefinieerd in |
artikel 112ter, § 4, van de organieke wet, is van toepassing. | artikel 112ter, § 4, van de organieke wet, is van toepassing. |
Bijgevolg beschikt het Verenigd College over een termijn van 40 dagen | Bijgevolg beschikt het Verenigd College over een termijn van 40 dagen |
om te beslissen, te rekenen vanaf de dag volgend op die van de | om te beslissen, te rekenen vanaf de dag volgend op die van de |
ontvangst van de eindrekening van de financieel directeur. | ontvangst van de eindrekening van de financieel directeur. |
In geval van goedkeuring van de eindrekening door het Verenigd College | In geval van goedkeuring van de eindrekening door het Verenigd College |
wordt deze rekening geacht definitief te zijn goedgekeurd. | wordt deze rekening geacht definitief te zijn goedgekeurd. |
Indien geen enkele beslissing werd betekend aan het OCMW binnen de | Indien geen enkele beslissing werd betekend aan het OCMW binnen de |
daartoe voorziene termijn, wordt de eindrekening geacht definitief te | daartoe voorziene termijn, wordt de eindrekening geacht definitief te |
zijn goedgekeurd. | zijn goedgekeurd. |
V. Inwerkingtreding | V. Inwerkingtreding |
Zoals hiervoor reeds werd vermeld, treedt de ordonnantie van 14 maart | Zoals hiervoor reeds werd vermeld, treedt de ordonnantie van 14 maart |
2019 op 1 juni 2019 in werking. Het principe van niet- terugwerkende | 2019 op 1 juni 2019 in werking. Het principe van niet- terugwerkende |
kracht impliceert dat enkel de akten die genomen zijn vanaf deze datum | kracht impliceert dat enkel de akten die genomen zijn vanaf deze datum |
onderworpen zijn aan de nieuwe toezichtsregeling. De akten die genomen | onderworpen zijn aan de nieuwe toezichtsregeling. De akten die genomen |
zijn vóór 1 juni 2019 blijven onderworpen aan de vroegere regels. Het | zijn vóór 1 juni 2019 blijven onderworpen aan de vroegere regels. Het |
is dus de datum van de akte van het OCMW, en niet de verzendingsdatum | is dus de datum van de akte van het OCMW, en niet de verzendingsdatum |
aan de toezichthoudende overheid, die de van toepassing zijnde | aan de toezichthoudende overheid, die de van toepassing zijnde |
toezichtsregeling bepaalt. | toezichtsregeling bepaalt. |
Voor verdere vragen, kunt u zich richten tot de Directie Algemene en | Voor verdere vragen, kunt u zich richten tot de Directie Algemene en |
Juridische Zaken van Brussel Plaatselijke Besturen, via het | Juridische Zaken van Brussel Plaatselijke Besturen, via het |
e-mailadres: bpl.juridique@sprb.brussels | e-mailadres: bpl.juridique@sprb.brussels |
Wij danken u allen voor uw zeer goede en succesvolle medewerking. | Wij danken u allen voor uw zeer goede en succesvolle medewerking. |
De Leden van het Verenigd College, belast met het beleid inzake | De Leden van het Verenigd College, belast met het beleid inzake |
bijstand aan personen, | bijstand aan personen, |
Pascal Smet | Pascal Smet |
Céline Fremault | Céline Fremault |
_______ | _______ |
Nota | Nota |
1 Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke | 1 Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke |
Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 23 | Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 23 |
oktober 2008 betreffende de elektronische verzending van akten die | oktober 2008 betreffende de elektronische verzending van akten die |
onderworpen zijn aan het administratief toezicht overeenkomstig de | onderworpen zijn aan het administratief toezicht overeenkomstig de |
organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor | organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor |
maatschappelijk welzijn. | maatschappelijk welzijn. |
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |