Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Omzendbrief van --
← Terug naar "PREV 31 : Omzendbrief ter verduidelijking van de functie, het profiel en de erkenning van de technopreventieve adviseurs Ter attentie van : de dames en heren Gouverneurs, de dames en heren Korpschefs, de dames en heren Burgemeesters Inbraak in woningen blijft één van de drie belangrijkste criminaliteitsvormen in Belgi"
PREV 31 : Omzendbrief ter verduidelijking van de functie, het profiel en de erkenning van de technopreventieve adviseurs Ter attentie van : de dames en heren Gouverneurs, de dames en heren Korpschefs, de dames en heren Burgemeesters Inbraak in woningen blijft één van de drie belangrijkste criminaliteitsvormen in Belgi PREV 31 : Omzendbrief ter verduidelijking van de functie, het profiel en de erkenning van de technopreventieve adviseurs Ter attentie van : de dames en heren Gouverneurs, de dames en heren Korpschefs, de dames en heren Burgemeesters Inbraak in woningen blijft één van de drie belangrijkste criminaliteitsvormen in Belgi
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN
PREV 31 : Omzendbrief ter verduidelijking van de functie, het profiel PREV 31 : Omzendbrief ter verduidelijking van de functie, het profiel
en de erkenning van de technopreventieve adviseurs en de erkenning van de technopreventieve adviseurs
Ter attentie van : Ter attentie van :
de dames en heren Gouverneurs, de dames en heren Gouverneurs,
de dames en heren Korpschefs, de dames en heren Korpschefs,
de dames en heren Burgemeesters de dames en heren Burgemeesters
Ter informatie aan de technopreventieve adviseurs Ter informatie aan de technopreventieve adviseurs
Inleiding Inleiding
Inbraak in woningen blijft één van de drie belangrijkste Inbraak in woningen blijft één van de drie belangrijkste
criminaliteitsvormen in België en wordt dan ook aangehaald in diverse criminaliteitsvormen in België en wordt dan ook aangehaald in diverse
politieke en maatschappelijke debatten. Veiligheidsmonitoren tonen politieke en maatschappelijke debatten. Veiligheidsmonitoren tonen
bovendien aan dat burgers woninginbraak zelf als één van de bovendien aan dat burgers woninginbraak zelf als één van de
belangrijkste problemen in hun buurt ervaren. belangrijkste problemen in hun buurt ervaren.
Om aan deze problematiek tegemoet te komen, kwam er binnen de Om aan deze problematiek tegemoet te komen, kwam er binnen de
overheidsdiensten een proces op gang om veiligheidsspecialisten op te overheidsdiensten een proces op gang om veiligheidsspecialisten op te
leiden. Zo zijn de eerste Technopreventieve adviseurs (TPA) ontstaan. leiden. Zo zijn de eerste Technopreventieve adviseurs (TPA) ontstaan.
Het doel is zich ervan te vergewissen dat de burgers gepast en zinvol Het doel is zich ervan te vergewissen dat de burgers gepast en zinvol
investeren in de beveiliging van hun woning. investeren in de beveiliging van hun woning.
Door de stijging van de inbraakcijfers, bleef de sector van de Door de stijging van de inbraakcijfers, bleef de sector van de
technopreventie de laatste jaren in omvang toenemen. Het nationaal technopreventie de laatste jaren in omvang toenemen. Het nationaal
veiligheidsplan 2008-2011 geeft aan dat het aantal (woning)inbraken veiligheidsplan 2008-2011 geeft aan dat het aantal (woning)inbraken
zorgwekkend hoog ligt. De aanpak van dit fenomeen vergt initiatieven zorgwekkend hoog ligt. De aanpak van dit fenomeen vergt initiatieven
en inspanningen die elkaar versterken doorheen de volledige en inspanningen die elkaar versterken doorheen de volledige
veiligheidsketen. veiligheidsketen.
Meerdere recente studies (1) tonen de meerwaarde aan van Meerdere recente studies (1) tonen de meerwaarde aan van
technopreventief advies. Uit een effectiviteitsonderzoek blijkt immers technopreventief advies. Uit een effectiviteitsonderzoek blijkt immers
dat technopreventief advies een positief effect heeft op het voorkomen dat technopreventief advies een positief effect heeft op het voorkomen
van een effectieve inbraak (2). van een effectieve inbraak (2).
Het is dan ook van belang technopreventief advies te integreren binnen Het is dan ook van belang technopreventief advies te integreren binnen
een ruimer preventiebeleid. een ruimer preventiebeleid.
Verder toont onderzoek inzake tevredenheid van technopreventief advies Verder toont onderzoek inzake tevredenheid van technopreventief advies
aan dat 1 op 3 respondenten zich veiliger voelt na technopreventief aan dat 1 op 3 respondenten zich veiliger voelt na technopreventief
advies. Daarnaast voert het merendeel van de respondenten de advies. Daarnaast voert het merendeel van de respondenten de
geadviseerde maatregelen volledig of gedeeltelijk uit. De factoren die geadviseerde maatregelen volledig of gedeeltelijk uit. De factoren die
samenhangen met het al dan niet uitvoeren van technopreventief advies samenhangen met het al dan niet uitvoeren van technopreventief advies
zijn : de tevredenheid met het bezoek/advies, slachtofferschap, zijn : de tevredenheid met het bezoek/advies, slachtofferschap,
leeftijd, arbeidssituatie, eigendom, woningtype, premies, leeftijd, arbeidssituatie, eigendom, woningtype, premies,
belastingsvermindering, etc (3). belastingsvermindering, etc (3).
Technopreventie maakt het mogelijk om de burgers te informeren en te Technopreventie maakt het mogelijk om de burgers te informeren en te
helpen bij criminaliteitspreventie of, wanneer een feit zich voordoet, helpen bij criminaliteitspreventie of, wanneer een feit zich voordoet,
het risico om opnieuw het slachtoffer te zijn te doen afnemen. De het risico om opnieuw het slachtoffer te zijn te doen afnemen. De
technopreventieve adviseurs helpen de burgers om hun gedrag en hun technopreventieve adviseurs helpen de burgers om hun gedrag en hun
gewoonten aan te passen. Verscheidene onderzoeken (4) tonen aan dat gewoonten aan te passen. Verscheidene onderzoeken (4) tonen aan dat
interpersoonlijke voorlichting een positief effect heeft op houdings- interpersoonlijke voorlichting een positief effect heeft op houdings-
en gedragsverandering. en gedragsverandering.
Technopreventie kadert in de 'community policing' en biedt de TPA een Technopreventie kadert in de 'community policing' en biedt de TPA een
bijkomende kans om zich tot de bevolking te richten. Het onderzoek bijkomende kans om zich tot de bevolking te richten. Het onderzoek
'tevredenheid en effectiviteit van technopreventief advies' (5) toont 'tevredenheid en effectiviteit van technopreventief advies' (5) toont
een hoge tevredenheidsgraad van de burger over het verkregen advies en een hoge tevredenheidsgraad van de burger over het verkregen advies en
deze opdracht schenkt voldoening aan de uitvoerders ervan. Het blijkt deze opdracht schenkt voldoening aan de uitvoerders ervan. Het blijkt
dat de tevredenheid met betrekking tot het technopreventief advies dat de tevredenheid met betrekking tot het technopreventief advies
sterk verbetert als de volgende elementen worden nageleefd : sterk verbetert als de volgende elementen worden nageleefd :
- het advies wordt zo snel mogelijk na een feit gegeven; - het advies wordt zo snel mogelijk na een feit gegeven;
- de toegankelijkheid van de dienst doen toenemen met in het bijzonder - de toegankelijkheid van de dienst doen toenemen met in het bijzonder
aangepaste berichtgeving op de website; aangepaste berichtgeving op de website;
- het advies bevat een toereikend aantal inlichtingen; - het advies bevat een toereikend aantal inlichtingen;
- de aanbevolen maatregelen moeten realistisch zijn; - de aanbevolen maatregelen moeten realistisch zijn;
- de TPA overhandigt onmiddellijk - of enkele dagen later - na zijn - de TPA overhandigt onmiddellijk - of enkele dagen later - na zijn
bezoek een schriftelijk verslag met alle zwakke punten en aanbevolen bezoek een schriftelijk verslag met alle zwakke punten en aanbevolen
maatregelen. maatregelen.
Het uitvoeren van het technopreventief advies kan nog worden verbeterd Het uitvoeren van het technopreventief advies kan nog worden verbeterd
door : door :
- het sensibiliseren van de huurders, daar zij vaak niet geneigd zijn - het sensibiliseren van de huurders, daar zij vaak niet geneigd zijn
om geld te investeren in de uitvoering van technopreventieve om geld te investeren in de uitvoering van technopreventieve
maatregelen; maatregelen;
- het opvolgen van het advies via een telefonisch contact. - het opvolgen van het advies via een telefonisch contact.
1 Probleemstelling 1 Probleemstelling
Het technopreventief advies komt in verscheidene wetgevende documenten Het technopreventief advies komt in verscheidene wetgevende documenten
naar voor : naar voor :
- De Omzendbrief GPI 58 betreffende politionele slachtofferbejegening - De Omzendbrief GPI 58 betreffende politionele slachtofferbejegening
in de geïntegreerde politiek, gestructureerd op twee niveaus stelt dat in de geïntegreerde politiek, gestructureerd op twee niveaus stelt dat
de politieambtenaar op het vlak van de informatieverstrekking en de politieambtenaar op het vlak van de informatieverstrekking en
verwijzing preventief advies dient te verstrekken dat kan passen in verwijzing preventief advies dient te verstrekken dat kan passen in
het kader van de hercontactname, teneinde de herhaling van de feiten het kader van de hercontactname, teneinde de herhaling van de feiten
te voorkomen. te voorkomen.
- Het koninklijk besluit van 07.12.2006 betreffende de strategische - Het koninklijk besluit van 07.12.2006 betreffende de strategische
veiligheids- en preventieplannen stelt dat technopreventie één van de veiligheids- en preventieplannen stelt dat technopreventie één van de
prioritaire aandachtspunten is in de overeenkomsten. prioritaire aandachtspunten is in de overeenkomsten.
- Het koninklijk besluit van 03.12.2005 betreffende de functionele - Het koninklijk besluit van 03.12.2005 betreffende de functionele
opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten en het opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten en het
Ministerieel Besluit van 23.12.2005 tot vaststelling van de Ministerieel Besluit van 23.12.2005 tot vaststelling van de
functionele opleidingen betreffende de bijzondere bekwaamheden van de functionele opleidingen betreffende de bijzondere bekwaamheden van de
personeelsleden van de politiediensten. personeelsleden van de politiediensten.
- De Omzendbrief van 01.12.2006 : Richtlijnen tot het verlichten en - De Omzendbrief van 01.12.2006 : Richtlijnen tot het verlichten en
vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie
- Opheffing en vervanging van de Omzendbrief van 16 februari 1999. - Opheffing en vervanging van de Omzendbrief van 16 februari 1999.
Sinds de tussenkomst van de technopreventief adviseur evenwel niet Sinds de tussenkomst van de technopreventief adviseur evenwel niet
meer vereist is in de procedure van fiscale aftrek voor de beveiliging meer vereist is in de procedure van fiscale aftrek voor de beveiliging
van de beroepslokalen, kent de functie van TPA geen wettelijke van de beroepslokalen, kent de functie van TPA geen wettelijke
grondslag meer. grondslag meer.
Technopreventie moet worden gezien als een antwoord op de almaar Technopreventie moet worden gezien als een antwoord op de almaar
toenemende criminele feiten. Aan de hand van preventieve tips kan het toenemende criminele feiten. Aan de hand van preventieve tips kan het
onveiligheidsgevoel van de burgers worden verminderd. Het onderzoek onveiligheidsgevoel van de burgers worden verminderd. Het onderzoek
'tevredenheid en effectiviteit van technopreventief advies' toont aan 'tevredenheid en effectiviteit van technopreventief advies' toont aan
dat na de uitvoering van het advies drie kwart van de burgers zich dat na de uitvoering van het advies drie kwart van de burgers zich
veiliger voelt (6). De technopreventiemaatregelen hebben tevens een veiliger voelt (6). De technopreventiemaatregelen hebben tevens een
positieve invloed op het mislukken van de inbraak : de inbrekers positieve invloed op het mislukken van de inbraak : de inbrekers
hebben het moeilijker om binnen te dringen en er is meer kans dat de hebben het moeilijker om binnen te dringen en er is meer kans dat de
inbraak mislukt (7). inbraak mislukt (7).
Aangeraden wordt om technopreventie als basisdienst in te voeren in Aangeraden wordt om technopreventie als basisdienst in te voeren in
elke politiezone. Momenteel zijn er steeds meer burger-TPA in de elke politiezone. Momenteel zijn er steeds meer burger-TPA in de
gemeentelijke diensten en de provincies om te voldoen aan de gemeentelijke diensten en de provincies om te voldoen aan de
toenemende noden van het publiek en van de risicosectoren en toenemende noden van het publiek en van de risicosectoren en
-beroepen. -beroepen.
Verscheidene onderzoeken (8) kaartten daarnaast de geringe bekendheid Verscheidene onderzoeken (8) kaartten daarnaast de geringe bekendheid
aan van technopreventief advies bij de burger. Het is belangrijk dat aan van technopreventief advies bij de burger. Het is belangrijk dat
het publiek meer wordt geïnformeerd over het bestaan van de dienst het publiek meer wordt geïnformeerd over het bestaan van de dienst
technopreventie, want momenteel onderschatten teveel particulieren en technopreventie, want momenteel onderschatten teveel particulieren en
zelfstandigen de risico's die zij lopen en beschikken zij niet over zelfstandigen de risico's die zij lopen en beschikken zij niet over
een beveiligingsplan dat is aangepast aan de specifieke kenmerken van een beveiligingsplan dat is aangepast aan de specifieke kenmerken van
hun woning/handelszaak. hun woning/handelszaak.
In dit kader spelen een reeks instanties een overheersende rol bij het In dit kader spelen een reeks instanties een overheersende rol bij het
bevorderen van technopreventie : bevorderen van technopreventie :
- de gemeentelijke stedebouwkundige diensten kunnen de functie van - de gemeentelijke stedebouwkundige diensten kunnen de functie van
technopreventief adviseur promoten technopreventief adviseur promoten
- technopreventie kan worden opgenomen in de architectenopleiding - technopreventie kan worden opgenomen in de architectenopleiding
- de stedenbouwkundige netwerken op gemeenschapsniveau zijn ook een - de stedenbouwkundige netwerken op gemeenschapsniveau zijn ook een
belangrijke schakel bij het stimuleren van technopreventie. belangrijke schakel bij het stimuleren van technopreventie.
Via deze omzendbrief wens ik de functie van technopreventief adviseur Via deze omzendbrief wens ik de functie van technopreventief adviseur
te waarborgen. Deze omzendbrief verduidelijkt de rol en de functie van te waarborgen. Deze omzendbrief verduidelijkt de rol en de functie van
de TPA waarbij het profiel, de opdrachten en de opleiding van de TPA de TPA waarbij het profiel, de opdrachten en de opleiding van de TPA
centraal staan. centraal staan.
2 De functie van TPA 2 De functie van TPA
2.1. Wie is TPA ? 2.1. Wie is TPA ?
De functie van technopreventief adviseur wordt uitgeoefend door De functie van technopreventief adviseur wordt uitgeoefend door
personen werkzaam binnen één van de volgende diensten : personen werkzaam binnen één van de volgende diensten :
- de gemeente. Indien nodig mogen deze TPA, met de voorafgaande - de gemeente. Indien nodig mogen deze TPA, met de voorafgaande
toestemming van de burgemeester, deze specifieke opdracht uitvoeren in toestemming van de burgemeester, deze specifieke opdracht uitvoeren in
andere gemeenten; andere gemeenten;
- de lokale of federale politie. Indien nodig, mogen deze TPA, met de - de lokale of federale politie. Indien nodig, mogen deze TPA, met de
voorafgaande toestemming van de korpschef, deze specifieke opdracht voorafgaande toestemming van de korpschef, deze specifieke opdracht
uitvoeren in andere politiezones; uitvoeren in andere politiezones;
- de provincie. - de provincie.
De mogelijkheid bestaat vrijwilligers in te zetten als De mogelijkheid bestaat vrijwilligers in te zetten als
technopreventief adviseur om de capaciteit van de dienstverlening technopreventief adviseur om de capaciteit van de dienstverlening
inzake technopreventie te kunnen vergroten. De vrijwilliger kan inzake technopreventie te kunnen vergroten. De vrijwilliger kan
beschouwd worden als een verlengstuk van de technopreventief adviseur, beschouwd worden als een verlengstuk van de technopreventief adviseur,
niet als vervanging. De vrijwilliger verricht dus technopreventief niet als vervanging. De vrijwilliger verricht dus technopreventief
advies onder coördinatie van een gebrevetteerd technopreventief advies onder coördinatie van een gebrevetteerd technopreventief
adviseur. Dit aspect is belangrijk om de kwaliteit van het verstrekte adviseur. Dit aspect is belangrijk om de kwaliteit van het verstrekte
advies te waarborgen. advies te waarborgen.
De vrijwilliger voldoet aan dezelfde minimumvoorwaarden als elk ander De vrijwilliger voldoet aan dezelfde minimumvoorwaarden als elk ander
technopreventief adviseur waarvan sprake binnen deze omzendbrief. Bij technopreventief adviseur waarvan sprake binnen deze omzendbrief. Bij
de uitwerking van de inzet van vrijwilligers dient men rekening te de uitwerking van de inzet van vrijwilligers dient men rekening te
houden met de bepalingen in de wet van 3 juli 2005 betreffende de houden met de bepalingen in de wet van 3 juli 2005 betreffende de
rechten van vrijwilligers (Belgisch Staatsblad 29 augustus 2005). rechten van vrijwilligers (Belgisch Staatsblad 29 augustus 2005).
Het aantal vrijwilligers voor een optimale inzet is afhankelijk van Het aantal vrijwilligers voor een optimale inzet is afhankelijk van
het aantal reeds aanwezige TPA, van de beschikbare tijd van de het aantal reeds aanwezige TPA, van de beschikbare tijd van de
coördinator, het aantal huidige adviesaanvragen en het aantal coördinator, het aantal huidige adviesaanvragen en het aantal
verwachte of gewenste adviesaanvragen. verwachte of gewenste adviesaanvragen.
De functie van technopreventief adviseur dient onderscheiden te worden De functie van technopreventief adviseur dient onderscheiden te worden
van volgende functies : van volgende functies :
- De functie van technopreventief adviseur dient te worden - De functie van technopreventief adviseur dient te worden
onderscheiden van de functie van preventieadviseur die wordt geregeld onderscheiden van de functie van preventieadviseur die wordt geregeld
bij de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de bij de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de
werknemers bij de uitvoering van hun werk en bij het koninklijk werknemers bij de uitvoering van hun werk en bij het koninklijk
besluit van 17 mei 2007 betreffende de vorming en de bijscholing van besluit van 17 mei 2007 betreffende de vorming en de bijscholing van
de preventieadviseurs van de interne en externe diensten voor de preventieadviseurs van de interne en externe diensten voor
preventie en bescherming op het werk. preventie en bescherming op het werk.
- Ook in de private sector zijn veiligheidsadviseurs actief. Zij - Ook in de private sector zijn veiligheidsadviseurs actief. Zij
richten zich echter primair op de zelfstandige ondernemingen en hebben richten zich echter primair op de zelfstandige ondernemingen en hebben
commerciële doeleinden. De technopreventieve adviseurs daarentegen commerciële doeleinden. De technopreventieve adviseurs daarentegen
hebben tot doel een bijdrage te leveren tot een verminderd risico van hebben tot doel een bijdrage te leveren tot een verminderd risico van
woninginbraken in België en richten zich zowel op particulieren, als woninginbraken in België en richten zich zowel op particulieren, als
op zelfstandige ondernemingen en openbare gebouwen. De op zelfstandige ondernemingen en openbare gebouwen. De
technopreventieve adviseurs verstrekken neutraal en volledig kosteloos technopreventieve adviseurs verstrekken neutraal en volledig kosteloos
advies. advies.
De wijkagenten en de interventieploegen hebben de mogelijkheid om een De wijkagenten en de interventieploegen hebben de mogelijkheid om een
voortgezette opleiding te volgen inzake globale voortgezette opleiding te volgen inzake globale
beveiligingsmethodologie. De personen die deze voortgezette opleiding beveiligingsmethodologie. De personen die deze voortgezette opleiding
volgen worden evenwel niet door de FOD Binnenlandse Zaken erkend als volgen worden evenwel niet door de FOD Binnenlandse Zaken erkend als
technopreventief adviseur. Ze hebben echter een belangrijke technopreventief adviseur. Ze hebben echter een belangrijke
eerstelijnsfunctie waarbij de aandacht van de burger wordt gevestigd eerstelijnsfunctie waarbij de aandacht van de burger wordt gevestigd
op het belang van het nemen van preventieve maatregelen inzake op het belang van het nemen van preventieve maatregelen inzake
inbraak. Zij verwijzen dan ook de burgers door naar de inbraak. Zij verwijzen dan ook de burgers door naar de
technopreventief adviseur om een volledig beveiligingsadvies te technopreventief adviseur om een volledig beveiligingsadvies te
ontvangen. ontvangen.
2.2. Profiel 2.2. Profiel
Het gewenste profiel van technopreventief adviseur is gekenmerkt door Het gewenste profiel van technopreventief adviseur is gekenmerkt door
: :
- lid zijn van het operationeel kader of van het administratief en - lid zijn van het operationeel kader of van het administratief en
logistiek kader (CALog) van de geïntegreerde politie of lid zijn van logistiek kader (CALog) van de geïntegreerde politie of lid zijn van
het personeel van een openbaar bestuur (stad, gemeente, provincie); het personeel van een openbaar bestuur (stad, gemeente, provincie);
- aanbeveling of aanwijzing door de korpschef, burgemeester of - aanbeveling of aanwijzing door de korpschef, burgemeester of
hiërarchische overste; hiërarchische overste;
- minimum een diploma van het hoger secundair onderwijs hebben; - minimum een diploma van het hoger secundair onderwijs hebben;
- een uitgesproken interesse hebben voor alles wat te maken heeft met - een uitgesproken interesse hebben voor alles wat te maken heeft met
preventie en voor technische aangelegenheden (motivatie); preventie en voor technische aangelegenheden (motivatie);
- het vooropstellen van een deontologisch correcte houding, waaronder - het vooropstellen van een deontologisch correcte houding, waaronder
het zich houden aan de geheimhoudingsplicht t.a.v. de het zich houden aan de geheimhoudingsplicht t.a.v. de
veiligheidstoestand van de betrokkene burgers, ondernemingen of veiligheidstoestand van de betrokkene burgers, ondernemingen of
diensten en een geheimhoudingsplicht hebben t.a.v. de informatie die diensten en een geheimhoudingsplicht hebben t.a.v. de informatie die
wordt ingewonnen bij de bezoeken aan privé-woningen; wordt ingewonnen bij de bezoeken aan privé-woningen;
- beschikken over de nodige communicatieve vaardigheden; - beschikken over de nodige communicatieve vaardigheden;
- wat de vrijwilligers betreft, dienen deze te voldoen aan de - wat de vrijwilligers betreft, dienen deze te voldoen aan de
voorwaarden geregeld via de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten voorwaarden geregeld via de wet van 3 juli 2005 betreffende de rechten
van vrijwilligers. van vrijwilligers.
De technopreventieve adviseurs voldoen aan de volgende voorwaarden : De technopreventieve adviseurs voldoen aan de volgende voorwaarden :
- minstens 18 jaar oud zijn; - minstens 18 jaar oud zijn;
- niet veroordeeld geweest zijn, zelfs niet met uitstel, tot een - niet veroordeeld geweest zijn, zelfs niet met uitstel, tot een
correctionele of een criminele straf bestaande uit een boete, een correctionele of een criminele straf bestaande uit een boete, een
werkstraf of gevangenisstraf, behoudens veroordelingen wegens werkstraf of gevangenisstraf, behoudens veroordelingen wegens
inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer; inbreuken op de wetgeving betreffende de politie over het wegverkeer;
- niet tegelijkertijd een functie uitoefenen in het kader van de wet - niet tegelijkertijd een functie uitoefenen in het kader van de wet
van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere
veiligheid; veiligheid;
- voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding zoals hier verder wordt - voldoen aan de voorwaarden inzake opleiding zoals hier verder wordt
beschreven; beschreven;
- wat de vrijwilligers betreft, dienen zij vooraleer de opleiding te - wat de vrijwilligers betreft, dienen zij vooraleer de opleiding te
mogen aanvatten een selectieprocedure te doorlopen. Het selectiecomité mogen aanvatten een selectieprocedure te doorlopen. Het selectiecomité
dient minimum te bestaan uit een TPA die de rol van coördinator van de dient minimum te bestaan uit een TPA die de rol van coördinator van de
vrijwilligers op zich zal nemen (zie verder), twee andere erkende vrijwilligers op zich zal nemen (zie verder), twee andere erkende
technopreventieve adviseurs en een externe persoon die geen technopreventieve adviseurs en een externe persoon die geen
politieambtenaar is. politieambtenaar is.
2.3. Taken 2.3. Taken
Het technopreventief advies situeert zich aan beide uitersten van de Het technopreventief advies situeert zich aan beide uitersten van de
veiligheidsketen, met name binnen de schakel preventie en binnen de veiligheidsketen, met name binnen de schakel preventie en binnen de
schakel nazorg. Het is belangrijk dit onderscheid te maken want een schakel nazorg. Het is belangrijk dit onderscheid te maken want een
verschillende doelgroep betekent ook verschillende accenten in de verschillende doelgroep betekent ook verschillende accenten in de
adviezen. Men mag immers aannemen dat een technopreventief advies bij adviezen. Men mag immers aannemen dat een technopreventief advies bij
slachtoffers een andere aanpak vereist dan bij niet-slachtoffers. slachtoffers een andere aanpak vereist dan bij niet-slachtoffers.
Op preventief vlak - voordat er sprake is van enig misdrijf - moet Op preventief vlak - voordat er sprake is van enig misdrijf - moet
elke burger de kans krijgen om gratis en objectief technopreventief elke burger de kans krijgen om gratis en objectief technopreventief
advies te krijgen om aldus slachtofferschap te vermijden. Het advies te krijgen om aldus slachtofferschap te vermijden. Het
technopreventief advies maakt het mogelijk om fenomenen als inbraak, technopreventief advies maakt het mogelijk om fenomenen als inbraak,
geweld op handelaars, diefstal met list, diefstal in voor het publiek geweld op handelaars, diefstal met list, diefstal in voor het publiek
toegankelijke gebouwen,... beter te voorkomen. Het is echter toegankelijke gebouwen,... beter te voorkomen. Het is echter
belangrijk te benadrukken dat geadviseerde technopreventieve belangrijk te benadrukken dat geadviseerde technopreventieve
maatregelen het risico op diefstal kunnen verminderen, doch niet maatregelen het risico op diefstal kunnen verminderen, doch niet
volledig wegnemen. volledig wegnemen.
Onderzoek (9) toont aan dat ruim de helft van de respondenten vóór het Onderzoek (9) toont aan dat ruim de helft van de respondenten vóór het
advies slachtoffer is geweest van een (poging tot) inbraak. De andere advies slachtoffer is geweest van een (poging tot) inbraak. De andere
helft deed een beroep op technopreventief advies om te achterhalen of helft deed een beroep op technopreventief advies om te achterhalen of
hun woning voldoende beveiligd is. Het technopreventief advies zal hun woning voldoende beveiligd is. Het technopreventief advies zal
echter het meest efficiënt zijn en de beste resultaten opleveren als echter het meest efficiënt zijn en de beste resultaten opleveren als
het preventief wordt gegeven, nog voor een feit is gepleegd. het preventief wordt gegeven, nog voor een feit is gepleegd.
Het is belangrijk dat, in dit opzicht, het preventieve werk centraal Het is belangrijk dat, in dit opzicht, het preventieve werk centraal
staat en ruim verspreid wordt naar de bevolking. Daarbij blijkt uit staat en ruim verspreid wordt naar de bevolking. Daarbij blijkt uit
onderzoek dat een positieve en limitatieve boodschapstrategie, waarbij onderzoek dat een positieve en limitatieve boodschapstrategie, waarbij
de nadruk wordt gelegd op zelfeffectiviteit en het nut van de nadruk wordt gelegd op zelfeffectiviteit en het nut van
maatregelen, de voorkeur geniet (10). maatregelen, de voorkeur geniet (10).
De technopreventief adviseur vervult een belangrijke rol bij het De technopreventief adviseur vervult een belangrijke rol bij het
herbezoek van slachtoffers na inbraak, gezien het verhoogd risico op herbezoek van slachtoffers na inbraak, gezien het verhoogd risico op
herhaald slachtofferschap. Hun advies kan leiden tot een betere herhaald slachtofferschap. Hun advies kan leiden tot een betere
beveiliging van de slachtoffers, maar eveneens van hun goederen en hun beveiliging van de slachtoffers, maar eveneens van hun goederen en hun
onroerende goederen incluis. onroerende goederen incluis.
De taken van een technopreventief adviseur situeren zich binnen vijf De taken van een technopreventief adviseur situeren zich binnen vijf
pijlers : pijlers :
- het sensibiliseren van het publiek aangaande de - het sensibiliseren van het publiek aangaande de
criminaliteitspreventie en de preventieve maatregelen die kunnen criminaliteitspreventie en de preventieve maatregelen die kunnen
genomen worden via informatiestands tijdens diverse evenementen of via genomen worden via informatiestands tijdens diverse evenementen of via
lokale preventieprojecten of -campagnes (massamediale en lokale preventieprojecten of -campagnes (massamediale en
interpersoonlijke communicatie heeft volgens het communicatieonderzoek interpersoonlijke communicatie heeft volgens het communicatieonderzoek
verricht in Vlaams-Brabant immers een positief effect op de kennis-, verricht in Vlaams-Brabant immers een positief effect op de kennis-,
houdings- en gedragsveranderingen) (11); houdings- en gedragsveranderingen) (11);
- het informeren van het publiek met betrekking tot - het informeren van het publiek met betrekking tot
criminaliteitspreventie en het aanreiken van informatie over het criminaliteitspreventie en het aanreiken van informatie over het
technopreventief materiaal en over de beveiligings- en technopreventief materiaal en over de beveiligings- en
preventietechnieken; preventietechnieken;
- het objectief en kosteloos adviseren van kandidaat-bouwers en - het objectief en kosteloos adviseren van kandidaat-bouwers en
verbouwers, eigenaars, slachtoffers van inbraak en andere verbouwers, eigenaars, slachtoffers van inbraak en andere
geïnteresseerden inzake de beveiliging van een woning, beroepslokaal geïnteresseerden inzake de beveiliging van een woning, beroepslokaal
of ander gebouw; of ander gebouw;
- het evalueren van uitgevoerde maatregelen op verzoek van een burger - het evalueren van uitgevoerde maatregelen op verzoek van een burger
die specifieke maatregelen heeft genomen; die specifieke maatregelen heeft genomen;
- het sensibiliseren van de verschillende doelgroepen : het geven van - het sensibiliseren van de verschillende doelgroepen : het geven van
uiteenzettingen/conferenties over criminaliteitspreventie. uiteenzettingen/conferenties over criminaliteitspreventie.
Het advies van de technopreventief adviseur is gericht naar een zeer Het advies van de technopreventief adviseur is gericht naar een zeer
brede doelgroep, naar zowel de burger, als naar de zelfstandige brede doelgroep, naar zowel de burger, als naar de zelfstandige
ondernemer, als de bestuurlijke overheden naar zowel slachtoffers, als ondernemer, als de bestuurlijke overheden naar zowel slachtoffers, als
niet-slachtoffers en ook naar kandidaat-bouwers of -verbouwers, naar niet-slachtoffers en ook naar kandidaat-bouwers of -verbouwers, naar
publieke instellingen, senioren,.... Toch is het belangrijk om per publieke instellingen, senioren,.... Toch is het belangrijk om per
doelgroep de adviezen te differentiëren en voor elke burger het advies doelgroep de adviezen te differentiëren en voor elke burger het advies
zo concreet mogelijk te maken, afgestemd op zijn/haar behoeften. Zo zo concreet mogelijk te maken, afgestemd op zijn/haar behoeften. Zo
wordt een specifieke focus met specifieke accenten gelegd op volgende wordt een specifieke focus met specifieke accenten gelegd op volgende
drie doelgroepen : drie doelgroepen :
- particulieren; - particulieren;
- zelfstandige ondernemers; - zelfstandige ondernemers;
- verantwoordelijken van (semi-) openbare gebouwen. - verantwoordelijken van (semi-) openbare gebouwen.
2.4. Territorialiteit 2.4. Territorialiteit
De technopreventief adviseur heeft de mogelijkheid om in de De technopreventief adviseur heeft de mogelijkheid om in de
verschillende politiezones en/of gemeenten van zijn provincie adviezen verschillende politiezones en/of gemeenten van zijn provincie adviezen
te formuleren. Hierdoor kunnen de lokale technopreventieve adviseurs te formuleren. Hierdoor kunnen de lokale technopreventieve adviseurs
worden versterkt. Er dient een overeenkomst te worden afgesloten worden versterkt. Er dient een overeenkomst te worden afgesloten
tussen de gemeente of politiezone enerzijds waaraan de tussen de gemeente of politiezone enerzijds waaraan de
technopreventief adviseur verbonden is en de begunstigde gemeente(n), technopreventief adviseur verbonden is en de begunstigde gemeente(n),
politiezone(s) of provincie om hun taken en de eventuele verdeling van politiezone(s) of provincie om hun taken en de eventuele verdeling van
de meerkost vast te stellen. De technopreventief adviseur blijft onder de meerkost vast te stellen. De technopreventief adviseur blijft onder
de leiding en de verantwoordelijkheid van zijn gemeente of de leiding en de verantwoordelijkheid van zijn gemeente of
politiezone. politiezone.
2.5. Kwaliteitszorg 2.5. Kwaliteitszorg
Omwille van de belangrijke rol van de technopreventief adviseur bij de Omwille van de belangrijke rol van de technopreventief adviseur bij de
ontwikkeling van een adequaat preventiebeleid, blijft één van mijn ontwikkeling van een adequaat preventiebeleid, blijft één van mijn
prioriteiten dan ook het investeren in de deskundigheid inzake prioriteiten dan ook het investeren in de deskundigheid inzake
technopreventie en de kwaliteit van het technopreventief advies. technopreventie en de kwaliteit van het technopreventief advies.
De kwaliteit van de dienstverlening van het technopreventief advies De kwaliteit van de dienstverlening van het technopreventief advies
ten aanzien van de burger moet gegarandeerd worden, zowel naar inhoud, ten aanzien van de burger moet gegarandeerd worden, zowel naar inhoud,
naar proces van dienstverlening als naar de houding van de naar proces van dienstverlening als naar de houding van de
dienstverlener. dienstverlener.
Het is dan ook de taak van alle Korpschefs en Burgemeesters om de Het is dan ook de taak van alle Korpschefs en Burgemeesters om de
vereiste capaciteit te voorzien voor, en te investeren in vereiste capaciteit te voorzien voor, en te investeren in
ondersteunende activiteiten, die het mogelijk moeten maken deze ondersteunende activiteiten, die het mogelijk moeten maken deze
dienstverlening op een kwalitatief hoogstaande manier aan te bieden en dienstverlening op een kwalitatief hoogstaande manier aan te bieden en
uit te voeren. uit te voeren.
2.5.1. Opleiding technopreventie 2.5.1. Opleiding technopreventie
Elke kandidaat-TPA moet de functionele opleiding « Technopreventief Elke kandidaat-TPA moet de functionele opleiding « Technopreventief
adviseur » volgen, zoals verder wordt beschreven. Het betreft een adviseur » volgen, zoals verder wordt beschreven. Het betreft een
uniforme opleiding in het hele land. Elke TPA beschikt dan ook over uniforme opleiding in het hele land. Elke TPA beschikt dan ook over
dezelfde expertise bij de uitoefening van zijn preventieopdrachten. dezelfde expertise bij de uitoefening van zijn preventieopdrachten.
Door zich regelmatig bij te scholen, blijven de technopreventieve Door zich regelmatig bij te scholen, blijven de technopreventieve
adviseurs op de hoogte van de veiligheidsmateries. adviseurs op de hoogte van de veiligheidsmateries.
Dit waarborgt de kwaliteit van het advies dat worden verstrekt aan de Dit waarborgt de kwaliteit van het advies dat worden verstrekt aan de
particulieren, zelfstandige ondernemers en openbare gebouwen, wat particulieren, zelfstandige ondernemers en openbare gebouwen, wat
volgens onderzoek de tevredenheidsgraad met betrekking tot het volgens onderzoek de tevredenheidsgraad met betrekking tot het
verkregen advies verhoogt (12). verkregen advies verhoogt (12).
2.5.2. Vrijwilligers 2.5.2. Vrijwilligers
Specifiek wat betreft de vrijwilligers is de rol van de coördinator - Specifiek wat betreft de vrijwilligers is de rol van de coördinator -
een professionele technopreventief adviseur - essentieel om de een professionele technopreventief adviseur - essentieel om de
kwaliteit te waarborgen. Deze persoon dient de vrijwilligers te kwaliteit te waarborgen. Deze persoon dient de vrijwilligers te
delegeren, sturen en ondersteunen en bewaakt de kwaliteit van de delegeren, sturen en ondersteunen en bewaakt de kwaliteit van de
adviezen. Hij staat eveneens in voor de opvolging en evaluatie van de adviezen. Hij staat eveneens in voor de opvolging en evaluatie van de
vrijwilligers. De coördinator is houder van het brevet van vrijwilligers. De coördinator is houder van het brevet van
technopreventief adviseur en dient erkend te zijn door FOD technopreventief adviseur en dient erkend te zijn door FOD
Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie, Binnenlandse Zaken, Algemene Directie Veiligheid en Preventie,
Directie Lokale Integrale Veiligheid. Directie Lokale Integrale Veiligheid.
Een duidelijk takenpakket en profiel van de vrijwilliger moet worden Een duidelijk takenpakket en profiel van de vrijwilliger moet worden
voorzien door de coördinator, dit door het opstellen van een voorzien door de coördinator, dit door het opstellen van een
functiebeschrijving. functiebeschrijving.
Vooraleer de vrijwilliger effectief aan de slag kan, dient hij een Vooraleer de vrijwilliger effectief aan de slag kan, dient hij een
afsprakennota te ondertekenen die de rechten en plichten van de afsprakennota te ondertekenen die de rechten en plichten van de
vrijwilliger specificeert. Deze afsprakennota wordt tevens ondertekend vrijwilliger specificeert. Deze afsprakennota wordt tevens ondertekend
door de lokale oversten, zijnde de burgemeester of politiezone. door de lokale oversten, zijnde de burgemeester of politiezone.
2.5.3. Ondersteuning 2.5.3. Ondersteuning
De Directie Lokale Integrale Veiligheid ondersteunt de De Directie Lokale Integrale Veiligheid ondersteunt de
technopreventieve adviseurs tijdens de uitoefening van hun technopreventieve adviseurs tijdens de uitoefening van hun
preventieopdrachten door hen advies te verstrekken in deze materie. preventieopdrachten door hen advies te verstrekken in deze materie.
In dit kader kwamen er verschillende communicatiekanalen tot stand, In dit kader kwamen er verschillende communicatiekanalen tot stand,
zoals het Prevnet-netwerk en de informatiebrief Prevue, om de zoals het Prevnet-netwerk en de informatiebrief Prevue, om de
uitwisseling van informatie en van goede praktijken mogelijk te maken. uitwisseling van informatie en van goede praktijken mogelijk te maken.
De lokale adviseurs van de Directie Lokale Integrale Veiligheid (SLIV) De lokale adviseurs van de Directie Lokale Integrale Veiligheid (SLIV)
staan ter beschikking van de TPA voor alle vragen met betrekking tot staan ter beschikking van de TPA voor alle vragen met betrekking tot
de uitoefening van hun functie. De Directie SLIV stelt tevens moderne de uitoefening van hun functie. De Directie SLIV stelt tevens moderne
preventie-instrumenten ter beschikking van de TPA om hen te preventie-instrumenten ter beschikking van de TPA om hen te
ondersteunen in hun informatie- en adviesopdracht. ondersteunen in hun informatie- en adviesopdracht.
2.6. Brandpreventie 2.6. Brandpreventie
Het concept veilig huis omvat niet alleen inbraakpreventie maar ook Het concept veilig huis omvat niet alleen inbraakpreventie maar ook
brandpreventie. Dit concept moet integraal worden behandeld om de brandpreventie. Dit concept moet integraal worden behandeld om de
veiligheid van de burgers globaal te waarborgen. veiligheid van de burgers globaal te waarborgen.
De technopreventief adviseur speelt in dit kader een belangrijke rol De technopreventief adviseur speelt in dit kader een belangrijke rol
aangezien hij het eerste contact is met de burger inzake preventie. aangezien hij het eerste contact is met de burger inzake preventie.
Het is belangrijk dat de technopreventief adviseur de burgers kan Het is belangrijk dat de technopreventief adviseur de burgers kan
sensibiliseren voor het belang van brandveiligheid door hen enkele sensibiliseren voor het belang van brandveiligheid door hen enkele
basisprincipes uit te leggen. Deze aanbevelingen kunnen vervolgens basisprincipes uit te leggen. Deze aanbevelingen kunnen vervolgens
door een vakman verder gedetailleerd worden indien de burger meer door een vakman verder gedetailleerd worden indien de burger meer
specifieke informatie wenst over dit aspect. De technopreventief specifieke informatie wenst over dit aspect. De technopreventief
adviseur heeft dus een eerstelijnsrol inzake sensibilisering voor adviseur heeft dus een eerstelijnsrol inzake sensibilisering voor
brandpreventie. brandpreventie.
Het aspect brandpreventie, dat reeds aan bod komt in de functionele Het aspect brandpreventie, dat reeds aan bod komt in de functionele
opleiding « Technopreventief adviseur », wordt nog versterkt in de opleiding « Technopreventief adviseur », wordt nog versterkt in de
nieuwe versie van de opleiding en in de bijscholing. Zij zullen nieuwe versie van de opleiding en in de bijscholing. Zij zullen
hierover ook nog meer informatie krijgen via de hierover ook nog meer informatie krijgen via de
Prevnet-informatiedagen of via de specifieke opleidingen die rond dit Prevnet-informatiedagen of via de specifieke opleidingen die rond dit
thema worden georganiseerd. thema worden georganiseerd.
3. Opleiding 3. Opleiding
Om de deskundigheid van de technopreventieve adviseurs te waarborgen, Om de deskundigheid van de technopreventieve adviseurs te waarborgen,
is het van cruciaal belang opleiding en bijscholing te voorzien. is het van cruciaal belang opleiding en bijscholing te voorzien.
3.1. Functionele opleiding « Technopreventief adviseur » 3.1. Functionele opleiding « Technopreventief adviseur »
De betrokkene moet geslaagd zijn voor het examen van de opleiding De betrokkene moet geslaagd zijn voor het examen van de opleiding
technopreventie. technopreventie.
Het wettelijk kader van de Functionele opleiding 'Technopreventief Het wettelijk kader van de Functionele opleiding 'Technopreventief
Adviseur' wordt bepaald in de regelgeving zoals hierboven vermeld. Adviseur' wordt bepaald in de regelgeving zoals hierboven vermeld.
De opleiding Technopreventief adviseur wordt georganiseerd door de De opleiding Technopreventief adviseur wordt georganiseerd door de
door Minister erkende politiescholen. door Minister erkende politiescholen.
Het referentiedossier van de functionele opleiding Technopreventief Het referentiedossier van de functionele opleiding Technopreventief
adviseur maakt melding van de cursussen en stages die door de adviseur maakt melding van de cursussen en stages die door de
kandidaat TPA moeten worden gevolgd, namelijk : kandidaat TPA moeten worden gevolgd, namelijk :
- Module 1 : Globale beveiligingsmethodologie; - Module 1 : Globale beveiligingsmethodologie;
- Module 2 : Bijzondere beveiligingsmethodologie : beveiliging van - Module 2 : Bijzondere beveiligingsmethodologie : beveiliging van
zelfstandige ondernemers; zelfstandige ondernemers;
- Module 3 : Bijzondere beveiligingsmethodologie : beveiliging van - Module 3 : Bijzondere beveiligingsmethodologie : beveiliging van
openbare gebouwen. openbare gebouwen.
3.2. Brevet 3.2. Brevet
Worden erkend als technopreventief adviseur, de houders van het brevet Worden erkend als technopreventief adviseur, de houders van het brevet
van technopreventie (uitgereikt door een door de Minister erkende van technopreventie (uitgereikt door een door de Minister erkende
politieschool of elke andere instelling die de functionele opleiding politieschool of elke andere instelling die de functionele opleiding
heeft gegeven). heeft gegeven).
3.3. Bijscholing 3.3. Bijscholing
Om de functie van Technopreventief adviseur te kunnen blijven Om de functie van Technopreventief adviseur te kunnen blijven
uitoefenen, moet de TPA, vanaf 2009, om de twee jaar een bijscholing uitoefenen, moet de TPA, vanaf 2009, om de twee jaar een bijscholing
(voorgezette opleiding) volgen in een erkende Politieschool of in een (voorgezette opleiding) volgen in een erkende Politieschool of in een
instelling die de functionele opleiding heeft gegeven. instelling die de functionele opleiding heeft gegeven.
Deze bijscholing maakt het voorwerp uit van een erkenningsdossier voor Deze bijscholing maakt het voorwerp uit van een erkenningsdossier voor
een voortgezette opleiding. een voortgezette opleiding.
4. Bijzondere bepalingen 4. Bijzondere bepalingen
4.1. Identificatiekaart 4.1. Identificatiekaart
Elke technopreventief adviseur is houder van een identificatiekaart. Elke technopreventief adviseur is houder van een identificatiekaart.
Indien de technopreventief adviseur tevens lid is van de politie geldt Indien de technopreventief adviseur tevens lid is van de politie geldt
de identificatiekaart uitgegeven door de politie. de identificatiekaart uitgegeven door de politie.
De identificatiekaart is geldig voor een periode van vijf jaar vanaf De identificatiekaart is geldig voor een periode van vijf jaar vanaf
haar uitreikingsdatum. Ze is voor gelijke periodes vernieuwbaar. haar uitreikingsdatum. Ze is voor gelijke periodes vernieuwbaar.
De identificatiekaart bevat volgende vermeldingen : De identificatiekaart bevat volgende vermeldingen :
- de naam, voornaam en foto van de houder; - de naam, voornaam en foto van de houder;
- de naam van de organiserende overheid; - de naam van de organiserende overheid;
- de vervaldatum van de identificatiekaart. - de vervaldatum van de identificatiekaart.
De identificatiekaart wordt uitgereikt door de lokale overheid nadat De identificatiekaart wordt uitgereikt door de lokale overheid nadat
men heeft vastgesteld dat de betrokkene voldoet aan de voorwaarden men heeft vastgesteld dat de betrokkene voldoet aan de voorwaarden
voor de uitoefening van de functie van technopreventief adviseur. voor de uitoefening van de functie van technopreventief adviseur.
De identificatiekaart wordt ingetrokken vanaf het ogenblik dat de De identificatiekaart wordt ingetrokken vanaf het ogenblik dat de
functie van Technopreventief adviseur niet meer wordt uitgeoefend. functie van Technopreventief adviseur niet meer wordt uitgeoefend.
4.2. Samenwerking tussen bestuur en politionele overheid 4.2. Samenwerking tussen bestuur en politionele overheid
De opdrachten van de technopreventief adviseur moeten in de lijn De opdrachten van de technopreventief adviseur moeten in de lijn
liggen van het veiligheids- en preventiebeleid van de betreffende liggen van het veiligheids- en preventiebeleid van de betreffende
lokale overheid. Dit veronderstelt overleg en een perfecte lokale overheid. Dit veronderstelt overleg en een perfecte
samenwerking tussen de verschillende betrokken diensten. samenwerking tussen de verschillende betrokken diensten.
Bovendien impliceert dit ook een goede informatie-uitwisseling en een Bovendien impliceert dit ook een goede informatie-uitwisseling en een
overleg tussen de gemeentelijke dienst en de diensten van de lokale overleg tussen de gemeentelijke dienst en de diensten van de lokale
politie. Deze samenwerking bestaat voornamelijk uit het efficiënt politie. Deze samenwerking bestaat voornamelijk uit het efficiënt
uitwisselen van geactualiseerde informatie. Deze informatie betreft uitwisselen van geactualiseerde informatie. Deze informatie betreft
onder andere de toegang tot de cijfers/statistieken inzake inbraak (of onder andere de toegang tot de cijfers/statistieken inzake inbraak (of
poging tot inbraak) en de contactgegevens van slachtoffers van inbraak poging tot inbraak) en de contactgegevens van slachtoffers van inbraak
in het kader van de hercontactname. in het kader van de hercontactname.
4.3. Beroepsgeheim 4.3. Beroepsgeheim
Elke technopreventief adviseur moet zich houden aan het beroepsgeheim Elke technopreventief adviseur moet zich houden aan het beroepsgeheim
met betrekking tot de informatie die hij heeft ingewonnen bij een met betrekking tot de informatie die hij heeft ingewonnen bij een
bewoner, in een beroepslokaal of in een openbaar gebouw. In dit kader bewoner, in een beroepslokaal of in een openbaar gebouw. In dit kader
wordt hij in de uitoefening van zijn functie geconfronteerd met wordt hij in de uitoefening van zijn functie geconfronteerd met
artikel 458 van het Strafwetboek inzake de geheimhoudingsplicht. artikel 458 van het Strafwetboek inzake de geheimhoudingsplicht.
Overtreding kan worden bestraft met gevangenisstraf en een geldboete. Overtreding kan worden bestraft met gevangenisstraf en een geldboete.
4.4. Belangenconflict 4.4. Belangenconflict
De technopreventief adviseur dient steeds een neutrale houding aan te De technopreventief adviseur dient steeds een neutrale houding aan te
nemen ten overstaan van commerciële initiatieven van inbraak- en nemen ten overstaan van commerciële initiatieven van inbraak- en
diefstalbeveiliging, daarom zijn bepaalde uitsluitingcriteria diefstalbeveiliging, daarom zijn bepaalde uitsluitingcriteria
noodzakelijk. noodzakelijk.
De functie van technopreventief adviseur is onverenigbaar met de De functie van technopreventief adviseur is onverenigbaar met de
functies in het kader van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de functies in het kader van de wet van 10 april 1990 tot regeling van de
private en bijzondere veiligheid. De betrokkene mag niet private en bijzondere veiligheid. De betrokkene mag niet
tegelijkertijd werkzaamheden uitoefenen zoals bepaald in de wet van 10 tegelijkertijd werkzaamheden uitoefenen zoals bepaald in de wet van 10
april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid. april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.
De functie van technopreventief adviseur is onverenigbaar met De functie van technopreventief adviseur is onverenigbaar met
werkzaamheden voor ondernemingen in de beveiligingssector, zoals werkzaamheden voor ondernemingen in de beveiligingssector, zoals
bijvoorbeeld slotenmakers, verzekeringsmaatschappijen en fabrikanten bijvoorbeeld slotenmakers, verzekeringsmaatschappijen en fabrikanten
van veiligheidsmateriaal. van veiligheidsmateriaal.
5. Opvolging 5. Opvolging
Tweejaarlijks wordt een lijst gepubliceerd die de technopreventieve Tweejaarlijks wordt een lijst gepubliceerd die de technopreventieve
adviseurs, erkend door de FOD Binnenlandse Zaken, Algemene Directie adviseurs, erkend door de FOD Binnenlandse Zaken, Algemene Directie
Veiligheid en Preventie, Directie Lokale Integrale Veiligheid, Veiligheid en Preventie, Directie Lokale Integrale Veiligheid,
inventariseert. De Directie Lokale Integrale Veiligheid zal deze lijst inventariseert. De Directie Lokale Integrale Veiligheid zal deze lijst
verspreiden via een Prevnet-Infoflash. Hierin zullen de verspreiden via een Prevnet-Infoflash. Hierin zullen de
technopreventieve adviseurs staan die actief zijn en die in orde zijn technopreventieve adviseurs staan die actief zijn en die in orde zijn
voor de functionele basisopleiding en hun bijscholing. voor de functionele basisopleiding en hun bijscholing.
Om de burger te kunnen doorverwijzen naar een erkende en betrouwbare Om de burger te kunnen doorverwijzen naar een erkende en betrouwbare
technopreventieve adviseur, heeft de Directie Lokale Integrale technopreventieve adviseur, heeft de Directie Lokale Integrale
Veiligheid de up-to-date gegevens van elke gebrevetteerde TPA nodig. Veiligheid de up-to-date gegevens van elke gebrevetteerde TPA nodig.
De volgende gegevens zijn nodig : De volgende gegevens zijn nodig :
- naam en voornaam; - naam en voornaam;
- nummer identiteitskaart; - nummer identiteitskaart;
- adresgegevens, telefoonnummer, faxnummer en e-mailadres; - adresgegevens, telefoonnummer, faxnummer en e-mailadres;
- functie (graad of titel); - functie (graad of titel);
- dienst (gemeente, politie of provincie); - dienst (gemeente, politie of provincie);
- gevolgde opleiding(en) « technopreventieve adviseurs » en - gevolgde opleiding(en) « technopreventieve adviseurs » en
bijscholing, gelieve te preciseren in welk jaar, en in welke bijscholing, gelieve te preciseren in welk jaar, en in welke
instelling ze werd(en) gevolgd; instelling ze werd(en) gevolgd;
6. Eerstelijnscontact inzake technopreventie 6. Eerstelijnscontact inzake technopreventie
Gezien de inbraakcijfers, is het van belang dat de Gezien de inbraakcijfers, is het van belang dat de
technopreventiefilosofie ruim kan worden verspreid naar de burgers. technopreventiefilosofie ruim kan worden verspreid naar de burgers.
In dit kader zullen de wijkagenten en de interventieploegen die de In dit kader zullen de wijkagenten en de interventieploegen die de
vaststellingen doen na een inbraak, een voortgezette opleiding kunnen vaststellingen doen na een inbraak, een voortgezette opleiding kunnen
volgen inzake globale beveiligingsmethodologie. Deze opleiding zal volgen inzake globale beveiligingsmethodologie. Deze opleiding zal
zich voornamelijk richten op de filosofie inzake technopreventie en op zich voornamelijk richten op de filosofie inzake technopreventie en op
de verschillende beveiligingsmaatregelen. Er wordt hen tevens gewezen de verschillende beveiligingsmaatregelen. Er wordt hen tevens gewezen
op het belang van de doorverwijsfunctie die ze zullen hebben. op het belang van de doorverwijsfunctie die ze zullen hebben.
Het doel van deze opleiding, die 8 lesuren omvat, is dat de Het doel van deze opleiding, die 8 lesuren omvat, is dat de
wijkagenten en de interventieploegen de aandacht van de burger kunnen wijkagenten en de interventieploegen de aandacht van de burger kunnen
vestigen op het nemen van maatregelen inzake beveiliging van hun vestigen op het nemen van maatregelen inzake beveiliging van hun
woning en hun bezittingen. woning en hun bezittingen.
De particulieren zullen zich toch moeten richten tot de gebrevetteerde De particulieren zullen zich toch moeten richten tot de gebrevetteerde
TPA indien zij een volledig en gedetailleerd advies willen over de TPA indien zij een volledig en gedetailleerd advies willen over de
beste manier om hun woning te beveiligen. Het is dan ook van het beste manier om hun woning te beveiligen. Het is dan ook van het
grootste belang dat deze ploegen de adviesaanvrager doorverwijzen naar grootste belang dat deze ploegen de adviesaanvrager doorverwijzen naar
een gebrevetteerde TPA van hun politiezone/gemeente. De wijkagenten en een gebrevetteerde TPA van hun politiezone/gemeente. De wijkagenten en
interventieploegen mogen geen algemeen advies verstrekken over de interventieploegen mogen geen algemeen advies verstrekken over de
beveiliging van de woningen. De verstrekte tips hebben als doel om de beveiliging van de woningen. De verstrekte tips hebben als doel om de
burgers te sensibiliseren voor technopreventie en om de functie van burgers te sensibiliseren voor technopreventie en om de functie van
technopreventief adviseur bekend te maken. technopreventief adviseur bekend te maken.
De personen die deze voortgezette opleiding zullen volgen, zullen niet De personen die deze voortgezette opleiding zullen volgen, zullen niet
als technopreventief adviseur worden erkend. als technopreventief adviseur worden erkend.
Aangezien deze personen geen bijscholing in deze materie volgen, is Aangezien deze personen geen bijscholing in deze materie volgen, is
het de taak van de technopreventieve adviseurs van elke politiezone om het de taak van de technopreventieve adviseurs van elke politiezone om
ervoor te zorgen dat de wijkagenten en de interventieploegen op de ervoor te zorgen dat de wijkagenten en de interventieploegen op de
hoogte worden gehouden van wetgevende en technische nieuwigheden hoogte worden gehouden van wetgevende en technische nieuwigheden
hieromtrent. In dit kader organiseren de technopreventieve adviseurs hieromtrent. In dit kader organiseren de technopreventieve adviseurs
regelmatig informatiesessies voor de wijkagenten opdat deze laatste de regelmatig informatiesessies voor de wijkagenten opdat deze laatste de
nieuwigheden inzake inbraakpreventie beheersen. nieuwigheden inzake inbraakpreventie beheersen.
Indien u bijkomende inlichtingen wenst aangaande de functie en het Indien u bijkomende inlichtingen wenst aangaande de functie en het
profiel van de technopreventieve adviseurs, staan de lokaal adviseurs profiel van de technopreventieve adviseurs, staan de lokaal adviseurs
van de Directie Lokale Integrale Veiligheid te uwer beschikking. van de Directie Lokale Integrale Veiligheid te uwer beschikking.
Hoogachtend, Hoogachtend,
Annemie TURTELBOOM Annemie TURTELBOOM
Minister van Binnenlandse Zaken Minister van Binnenlandse Zaken
Nota's Nota's
(1) - Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie : (1) - Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie :
Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en
KULeuven, 24 p.; KULeuven, 24 p.;
- Technopreventief advies : nuttig of zinloos ? Resultaten van een - Technopreventief advies : nuttig of zinloos ? Resultaten van een
effectiviteitsstudie over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd effectiviteitsstudie over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd
door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p.; door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p.;
- Bernasco, W. (2007). 'Is woninginbraak besmettelijk ?, een onderzoek - Bernasco, W. (2007). 'Is woninginbraak besmettelijk ?, een onderzoek
naar herhaald slachtofferschap.' Tijdschrift voor Criminologie. 39: naar herhaald slachtofferschap.' Tijdschrift voor Criminologie. 39:
137-152; 137-152;
- Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief - Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p.; Binnenlandse Zaken, 233 p.;
- Langeraert, S. (2005). Bevraging van de tevredenheid van de burger - Langeraert, S. (2005). Bevraging van de tevredenheid van de burger
inzake technopreventief advies (2005), politiezone Gent, 145 p. inzake technopreventief advies (2005), politiezone Gent, 145 p.
(2) Technopreventief advies: nuttig of zinloos ? Resultaten van een (2) Technopreventief advies: nuttig of zinloos ? Resultaten van een
effectiviteitsstudie over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd effectiviteitsstudie over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd
door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p. door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p.
(3) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (3) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p. Binnenlandse Zaken, 233 p.
(4) Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie : (4) Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie :
Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en
KULeuven, 24 p.; Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van KULeuven, 24 p.; Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van
technopreventief advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht technopreventief advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht
van FOD Binnenlandse Zaken, 233 p.; Langeraert, S. (2005). Bevraging van FOD Binnenlandse Zaken, 233 p.; Langeraert, S. (2005). Bevraging
van de tevredenheid van de burger inzake technopreventief advies van de tevredenheid van de burger inzake technopreventief advies
(2005), politiezone Gent, 145 p. (2005), politiezone Gent, 145 p.
(5) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (5) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p. Binnenlandse Zaken, 233 p.
(6) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (6) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p. Binnenlandse Zaken, 233 p.
(7) Inbreken is mijn vak; Textuur en praktijk van woninginbraak (7) Inbreken is mijn vak; Textuur en praktijk van woninginbraak
(2007), 207p. (2007), 207p.
(8) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (8) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p.; Overheidscommunicatie over Binnenlandse Zaken, 233 p.; Overheidscommunicatie over
woninginbraakpreventie. Casestudie : Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd woninginbraakpreventie. Casestudie : Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd
door de provincie Vlaams-Brabant en KULeuven, 24 p.; Technopreventief door de provincie Vlaams-Brabant en KULeuven, 24 p.; Technopreventief
advies: nuttig of zinloos ? Resultaten van een effectiviteitsstudie advies: nuttig of zinloos ? Resultaten van een effectiviteitsstudie
over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd door de provincie over technopreventief advies.(2006), uitgevoerd door de provincie
Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p. Vlaams-Brabant in samenwerking met KULeuven, 36 p.
(9) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (9) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p. Binnenlandse Zaken, 233 p.
(10) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (10) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p.; Overheidscommunicatie over Binnenlandse Zaken, 233 p.; Overheidscommunicatie over
woninginbraakpreventie. Casestudie : Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd woninginbraakpreventie. Casestudie : Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd
door de provincie Vlaams-Brabant en KULeuven, 24 p. door de provincie Vlaams-Brabant en KULeuven, 24 p.
(11) Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie: (11) Overheidscommunicatie over woninginbraakpreventie. Casestudie:
Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en Vlaams-Brabant (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant en
KULeuven, 24 p. KULeuven, 24 p.
(12) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief (12) Onderzoek naar tevredenheid en effectiviteit van technopreventief
advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD advies (2008) uitgevoerd door KULeuven in opdracht van FOD
Binnenlandse Zaken, 233 p.; Technopreventief advies: nuttig of zinloos Binnenlandse Zaken, 233 p.; Technopreventief advies: nuttig of zinloos
Resultaten van een effectiviteitsstudie over technopreventief advies Resultaten van een effectiviteitsstudie over technopreventief advies
(2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking (2006), uitgevoerd door de provincie Vlaams-Brabant in samenwerking
met KULeuven, 36 p. met KULeuven, 36 p.
^