← Terug naar "Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 "
Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 | Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 |
---|---|
DIENSTEN VAN DE EERSTE MINISTER | DIENSTEN VAN DE EERSTE MINISTER |
18 NOVEMBER 1998. - Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro | 18 NOVEMBER 1998. - Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro |
Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 | Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 |
Aan de aanbestedende overheden die onderworpen zijn aan de wet van 24 | Aan de aanbestedende overheden die onderworpen zijn aan de wet van 24 |
december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten | december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten |
voor aanneming van werken, leveringen en diensten. | voor aanneming van werken, leveringen en diensten. |
Mevrouw, Mijnheer de Minister, | Mevrouw, Mijnheer de Minister, |
Mevrouwen, Mijne Heren, | Mevrouwen, Mijne Heren, |
Deze omzendbrief heeft tot doel ophelderingen te verschaffen over het | Deze omzendbrief heeft tot doel ophelderingen te verschaffen over het |
gebruik van de euro tijdens de overgangsperiode van 1 januari 1999 tot | gebruik van de euro tijdens de overgangsperiode van 1 januari 1999 tot |
31 december 2001. | 31 december 2001. |
1. Exclusieve keuze voor de euro of de Belgische frank bij | 1. Exclusieve keuze voor de euro of de Belgische frank bij |
aanbesteding en offerteaanvraag | aanbesteding en offerteaanvraag |
Het koninklijk besluit van 8 november 1998 tot wijziging van artikel | Het koninklijk besluit van 8 november 1998 tot wijziging van artikel |
100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de | 100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de |
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten | overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten |
en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het | en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het |
koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de | koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de |
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten | overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten |
in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, (Belgisch | in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, (Belgisch |
Staatsblad van 13 november 1998), voert voor de inschrijvers het | Staatsblad van 13 november 1998), voert voor de inschrijvers het |
principe van de vrije keuze tussen euro en Belgische frank in. De | principe van de vrije keuze tussen euro en Belgische frank in. De |
inschrijvers moeten een keuze maken tussen de twee munteenheden. | inschrijvers moeten een keuze maken tussen de twee munteenheden. |
De offertes bestaan meestal uit verschillende posten. Elke post heeft | De offertes bestaan meestal uit verschillende posten. Elke post heeft |
een forfaitair karakter maar de waarde van de offerte wordt bepaald | een forfaitair karakter maar de waarde van de offerte wordt bepaald |
door alle posten waaruit de offerte bestaat. Derhalve is het absoluut | door alle posten waaruit de offerte bestaat. Derhalve is het absoluut |
noodzakelijk dat voor elk van deze posten alsook voor het globale | noodzakelijk dat voor elk van deze posten alsook voor het globale |
bedrag of voor de verschillende percelen waarvoor een offerte wordt | bedrag of voor de verschillende percelen waarvoor een offerte wordt |
ingediend, de prijs in één enkele munteenheid wordt uitgedrukt. De | ingediend, de prijs in één enkele munteenheid wordt uitgedrukt. De |
indiening van een offerte uitgedrukt in twee verschillende | indiening van een offerte uitgedrukt in twee verschillende |
munteenheden zou immers het risico op fouten doen toenemen. | munteenheden zou immers het risico op fouten doen toenemen. |
Zodra een inschrijver zijn keuze heeft gemaakt, wordt verondersteld | Zodra een inschrijver zijn keuze heeft gemaakt, wordt verondersteld |
dat alle prijzen in die gekozen munteenheid opgegeven zijn. Indien een | dat alle prijzen in die gekozen munteenheid opgegeven zijn. Indien een |
post in de andere munteenheid zou zijn opgegeven, dan zou dit een | post in de andere munteenheid zou zijn opgegeven, dan zou dit een |
materiële fout vormen die door de aanbestedende overheid moet worden | materiële fout vormen die door de aanbestedende overheid moet worden |
verbeterd. | verbeterd. |
De nieuwe bepalingen van de artikelen 100 en 88 zijn van toepassing op | De nieuwe bepalingen van de artikelen 100 en 88 zijn van toepassing op |
overheidsopdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum der offertes is | overheidsopdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum der offertes is |
vastgesteld op een datum na 31 december 1998. Op 31 december 1998 | vastgesteld op een datum na 31 december 1998. Op 31 december 1998 |
zullen de omrekeningskoersen van de euro en van de Belgische frank | zullen de omrekeningskoersen van de euro en van de Belgische frank |
immers op onherroepelijke wijze worden vastgelegd. | immers op onherroepelijke wijze worden vastgelegd. |
2. Toepassing op de onderhandelingsprocedures. | 2. Toepassing op de onderhandelingsprocedures. |
Voor de onderhandelingsprocedures met of zonder bekendmaking bij de | Voor de onderhandelingsprocedures met of zonder bekendmaking bij de |
aanvang van de procedure voorziet de reglementering die deze | aanvang van de procedure voorziet de reglementering die deze |
procedures regelt niet in het exclusieve gebruik van de Belgische | procedures regelt niet in het exclusieve gebruik van de Belgische |
frank. Derhalve zijn de modaliteiten waarvan sprake in punt 1 niet van | frank. Derhalve zijn de modaliteiten waarvan sprake in punt 1 niet van |
toepassing, maar kunnen zij toepasselijk worden gemaakt via het | toepassing, maar kunnen zij toepasselijk worden gemaakt via het |
bestek. Overeenkomstig het principe van de vrije keuze, mag een | bestek. Overeenkomstig het principe van de vrije keuze, mag een |
aanbestedende overheid het gebruik van één van de twee munteenheden | aanbestedende overheid het gebruik van één van de twee munteenheden |
niet opleggen. De inschrijvers dienen immers zelf een keuze te maken. | niet opleggen. De inschrijvers dienen immers zelf een keuze te maken. |
3. Onderzoek van de offertes uitgedrukt in euro of in Belgische frank | 3. Onderzoek van de offertes uitgedrukt in euro of in Belgische frank |
bij aanbesteding en offerteaanvraag. | bij aanbesteding en offerteaanvraag. |
a) De aanbestedende overheden wordt aanbevolen om in de | a) De aanbestedende overheden wordt aanbevolen om in de |
offerteformulieren een vermelding op te nemen waarin de inschrijvers | offerteformulieren een vermelding op te nemen waarin de inschrijvers |
worden verplicht op te geven welke van de twee munteenheden werd | worden verplicht op te geven welke van de twee munteenheden werd |
gekozen. | gekozen. |
b) Om een betere vergelijking van de offertes mogelijk te maken wordt | b) Om een betere vergelijking van de offertes mogelijk te maken wordt |
de aanbestedende overheden aanbevolen om in het bestek te vermelden | de aanbestedende overheden aanbevolen om in het bestek te vermelden |
dat de inschrijvers die een offerte in euro indienen, de prijzen, in | dat de inschrijvers die een offerte in euro indienen, de prijzen, in |
voorkomend geval, tot vier cijfers na de komma mogen preciseren. | voorkomend geval, tot vier cijfers na de komma mogen preciseren. |
Na omrekening van de euro in Belgische frank, zal die methode de | Na omrekening van de euro in Belgische frank, zal die methode de |
mogelijkheid bieden om offertes tegen lage eenheidsprijzen in euro op | mogelijkheid bieden om offertes tegen lage eenheidsprijzen in euro op |
zeer nauwkeurige wijze te vergelijken met offertes die uitgedrukt zijn | zeer nauwkeurige wijze te vergelijken met offertes die uitgedrukt zijn |
in Belgische frank. | in Belgische frank. |
c) In de mate dat de meeste aanbestedende overheden tijdens de | c) In de mate dat de meeste aanbestedende overheden tijdens de |
overgangsperiode verder blijven werken in Belgische frank, moeten, bij | overgangsperiode verder blijven werken in Belgische frank, moeten, bij |
het onderzoek van de offertes, de offertes uitgedrukt in euro worden | het onderzoek van de offertes, de offertes uitgedrukt in euro worden |
omgerekend in Belgische frank. | omgerekend in Belgische frank. |
d) In de veronderstelling dat de aanbestedende overheid offertes | d) In de veronderstelling dat de aanbestedende overheid offertes |
ontvangt waarvan sommige uitgedrukt zijn in euro en andere in | ontvangt waarvan sommige uitgedrukt zijn in euro en andere in |
Belgische frank, zullen de fouten worden rechtgezet en de leemten | Belgische frank, zullen de fouten worden rechtgezet en de leemten |
worden aangevuld in de gekozen munt en dit voor elk van de verbeterde | worden aangevuld in de gekozen munt en dit voor elk van de verbeterde |
offertes. De aanbestedende overheid zal de nodige omrekeningen | offertes. De aanbestedende overheid zal de nodige omrekeningen |
uitvoeren voor haar berekeningen en controles. De aanbestedende | uitvoeren voor haar berekeningen en controles. De aanbestedende |
overheid voert immers de berekeningen en controles uit in Belgische | overheid voert immers de berekeningen en controles uit in Belgische |
frank, behalve wanneer de meeste offertes in euro zijn uitgedrukt. | frank, behalve wanneer de meeste offertes in euro zijn uitgedrukt. |
Voor de mededelingen aan een inschrijver wordt in ieder geval de door | Voor de mededelingen aan een inschrijver wordt in ieder geval de door |
hem in zijn offerte gekozen munteenheid gebruikt. | hem in zijn offerte gekozen munteenheid gebruikt. |
e) Voor de vergelijking van basisoffertes en varianten wordt | e) Voor de vergelijking van basisoffertes en varianten wordt |
aanbevolen, wat de in euro uitgedrukte offertes betreft, om enkel het | aanbevolen, wat de in euro uitgedrukte offertes betreft, om enkel het |
totaalbedrag om te rekenen naar Belgische frank. Omwille van de | totaalbedrag om te rekenen naar Belgische frank. Omwille van de |
onvermijdelijke afrondingen, wordt afgeraden de eenheidsprijzen om te | onvermijdelijke afrondingen, wordt afgeraden de eenheidsprijzen om te |
rekenen ten einde de totaalprijs te berekenen. Deze aanbeveling is ook | rekenen ten einde de totaalprijs te berekenen. Deze aanbeveling is ook |
bruikbaar voor opdrachten volgens prijslijst. | bruikbaar voor opdrachten volgens prijslijst. |
Aangezien één enkele omrekening van de totale prijs van de offertes | Aangezien één enkele omrekening van de totale prijs van de offertes |
wordt uitgevoerd, wordt het risico op afrondingsverschillen gevoelig | wordt uitgevoerd, wordt het risico op afrondingsverschillen gevoelig |
verminderd. | verminderd. |
4. Diverse aanbevelingen. | 4. Diverse aanbevelingen. |
De aandacht dient ook te worden gevestigd op de volgende aanbevelingen | De aandacht dient ook te worden gevestigd op de volgende aanbevelingen |
: | : |
a) Indien bedragen in de te publiceren aankondigingen voorkomen mag de | a) Indien bedragen in de te publiceren aankondigingen voorkomen mag de |
aanbestedende overheid die in de twee munteenheden vermelden. | aanbestedende overheid die in de twee munteenheden vermelden. |
b) Tijdens de openingszitting van de offertes bij aanbesteding, worden | b) Tijdens de openingszitting van de offertes bij aanbesteding, worden |
de prijzen bekendgemaakt in de voor de offerte gekozen munteenheid. | de prijzen bekendgemaakt in de voor de offerte gekozen munteenheid. |
Hetzelfde geldt voor het opstellen van de notulen waarin de | Hetzelfde geldt voor het opstellen van de notulen waarin de |
voorgelezen gegevens zijn opgenomen, alsook voor het verstrekken van | voorgelezen gegevens zijn opgenomen, alsook voor het verstrekken van |
inlichtingen aan de inschrijvers die afwezig waren tijdens de | inlichtingen aan de inschrijvers die afwezig waren tijdens de |
openingszitting en die vragen dat de bekendgemaakte informatie hen zou | openingszitting en die vragen dat de bekendgemaakte informatie hen zou |
worden medegedeeld. | worden medegedeeld. |
c) De regel waarvan sprake in de artikelen 100, § 2, van het | c) De regel waarvan sprake in de artikelen 100, § 2, van het |
koninklijk besluit van 8 januari 1996 en 88, § 2, van het koninklijk | koninklijk besluit van 8 januari 1996 en 88, § 2, van het koninklijk |
besluit van 10 januari 1996 kan eveneens worden toegepast als er een | besluit van 10 januari 1996 kan eveneens worden toegepast als er een |
verschil is tussen de opgegeven prijs in euro in cijfers en voluit. | verschil is tussen de opgegeven prijs in euro in cijfers en voluit. |
d) Bij aanbesteding en offerteaanvraag, gebeurt de goedkeuring van de | d) Bij aanbesteding en offerteaanvraag, gebeurt de goedkeuring van de |
offerte en de kennisgeving ervan in de door de inschrijver gekozen | offerte en de kennisgeving ervan in de door de inschrijver gekozen |
munteenheid. | munteenheid. |
e) De borgtocht kan worden bepaald rekening houdend met het | e) De borgtocht kan worden bepaald rekening houdend met het |
oorspronkelijk bedrag van de opdracht uitgedrukt in euro. | oorspronkelijk bedrag van de opdracht uitgedrukt in euro. |
f) Voor sommige lopende opdrachten, is de herzieningsclausule | f) Voor sommige lopende opdrachten, is de herzieningsclausule |
verbonden met de wisselkoers van een munteenheid van een Lid-Staat die | verbonden met de wisselkoers van een munteenheid van een Lid-Staat die |
de euro heeft aangenomen, waarvan de omrekeningskoers naar de | de euro heeft aangenomen, waarvan de omrekeningskoers naar de |
Belgische frank eveneens vanaf 31 december 1998 op onherroepelijke | Belgische frank eveneens vanaf 31 december 1998 op onherroepelijke |
wijze zal worden vastgesteld. Vanaf deze datum wordt die parameter van | wijze zal worden vastgesteld. Vanaf deze datum wordt die parameter van |
de clausule buiten werking gesteld. | de clausule buiten werking gesteld. |
5. Betalingsaanvraag. | 5. Betalingsaanvraag. |
De betalingsaanvraag mag ook gebeuren in euro, zelfs indien de | De betalingsaanvraag mag ook gebeuren in euro, zelfs indien de |
aannemer de Belgische frank had gekozen om zijn offerte in te dienen. | aannemer de Belgische frank had gekozen om zijn offerte in te dienen. |
In dat geval wordt de keuze van de euro onomkeerbaar voor de betrokken | In dat geval wordt de keuze van de euro onomkeerbaar voor de betrokken |
opdracht. De betalingsopdracht van de fakturen door de meeste | opdracht. De betalingsopdracht van de fakturen door de meeste |
aanbestedende overheden zal echter in Belgische frank gebeuren | aanbestedende overheden zal echter in Belgische frank gebeuren |
gedurende de overgangsperiode. | gedurende de overgangsperiode. |
6. Omrekeningsmethode. | 6. Omrekeningsmethode. |
De wet van 30 oktober 1998 betreffende de euro (Belgisch Staatsblad | De wet van 30 oktober 1998 betreffende de euro (Belgisch Staatsblad |
van 10 november 1998) bepaald de regels inzake omrekening en | van 10 november 1998) bepaald de regels inzake omrekening en |
afronding. | afronding. |
Wat de te betalen of de te verrekenen bedragen betreft, gebeurt de | Wat de te betalen of de te verrekenen bedragen betreft, gebeurt de |
omrekening van een bedrag in euro naar een bedrag in Belgische frank | omrekening van een bedrag in euro naar een bedrag in Belgische frank |
door het bedrag in euro met de omrekeningskoers naar Belgische frank | door het bedrag in euro met de omrekeningskoers naar Belgische frank |
te vermenigvuldigen. Voor een hypothetische koers van 40,2171 | te vermenigvuldigen. Voor een hypothetische koers van 40,2171 |
Belgische frank (1) voor 1 euro wordt het bedrag van 31,08 euro | Belgische frank (1) voor 1 euro wordt het bedrag van 31,08 euro |
bijvoorbeeld 31,08 x 40,2171 = 1.249,95 = 1.250 Belgische frank. Een | bijvoorbeeld 31,08 x 40,2171 = 1.249,95 = 1.250 Belgische frank. Een |
omrekening naar Belgische frank zal immers naar boven of naar beneden | omrekening naar Belgische frank zal immers naar boven of naar beneden |
worden afgerond op de dichtstbijzijnde frank en indien dit leidt tot | worden afgerond op de dichtstbijzijnde frank en indien dit leidt tot |
een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de frank | een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de frank |
erboven. | erboven. |
Omgekeerd bekomt men de omrekening van een bedrag in Belgische frank | Omgekeerd bekomt men de omrekening van een bedrag in Belgische frank |
naar een bedrag in euro door het bedrag te delen door de | naar een bedrag in euro door het bedrag te delen door de |
omrekeningskoers naar euro. Wanneer men dezelfde hypothetische | omrekeningskoers naar euro. Wanneer men dezelfde hypothetische |
omrekeningskoers zoals hierboven gebruikt, gebeurt de omrekening voor | omrekeningskoers zoals hierboven gebruikt, gebeurt de omrekening voor |
een bedrag van 1.250 Belgische frank als volgt 1.250 : 40,2171 = | een bedrag van 1.250 Belgische frank als volgt 1.250 : 40,2171 = |
31,0813 = 31,08 euro. Een omzetting in euro zal naar boven of naar | 31,0813 = 31,08 euro. Een omzetting in euro zal naar boven of naar |
beneden worden afgerond op de dichtbijzijnde cent en, indien dit leidt | beneden worden afgerond op de dichtbijzijnde cent en, indien dit leidt |
tot een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de cent | tot een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de cent |
erboven. | erboven. |
Gelieve te noteren dat de Europese verordening nr. 974/98/EG van 3 mei | Gelieve te noteren dat de Europese verordening nr. 974/98/EG van 3 mei |
1998 (PBEG L 139 van 11 mei 1998) verbiedt het gebruik van de inverse | 1998 (PBEG L 139 van 11 mei 1998) verbiedt het gebruik van de inverse |
koers (1 : 40,2171 = 0,024865) vermits dit significante | koers (1 : 40,2171 = 0,024865) vermits dit significante |
onnauwkeurigheden tot gevolg kan hebben. | onnauwkeurigheden tot gevolg kan hebben. |
7. Rentevoeten. | 7. Rentevoeten. |
In het Belgische Staatsblad van 27 oktober 1998 werd het koninklijk | In het Belgische Staatsblad van 27 oktober 1998 werd het koninklijk |
besluit van 14 oktober 1998 tot wijziging van de rentevoet van de | besluit van 14 oktober 1998 tot wijziging van de rentevoet van de |
verwijlintresten voor de overheidsopdrachten voor aanneming van | verwijlintresten voor de overheidsopdrachten voor aanneming van |
werken, leveringen en diensten bekendgemaakt. | werken, leveringen en diensten bekendgemaakt. |
Dit besluit wijzigt artikel 15, § 4, eerste lid, van de algemene | Dit besluit wijzigt artikel 15, § 4, eerste lid, van de algemene |
aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten voor aanneming van | aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten voor aanneming van |
werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken | werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken |
die opgenomen zijn in de bijlage van het koninklijk besluit van 26 | die opgenomen zijn in de bijlage van het koninklijk besluit van 26 |
september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de | september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de |
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken door de | overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken door de |
rente op voorschotten in rekening-courant boven plafond vastgesteld | rente op voorschotten in rekening-courant boven plafond vastgesteld |
door de Nationale Bank te vervangen door een rentevoet van 6 procent. | door de Nationale Bank te vervangen door een rentevoet van 6 procent. |
Naar aanleiding van het begin van de overgangsfaze naar de economische | Naar aanleiding van het begin van de overgangsfaze naar de economische |
en monetaire eenheid op 1 januari 1999, heeft de Nationale Bank die | en monetaire eenheid op 1 januari 1999, heeft de Nationale Bank die |
rente op 1 september 1998 inderdaad geschrapt. Derhalve heeft het | rente op 1 september 1998 inderdaad geschrapt. Derhalve heeft het |
koninklijk besluit de rente vastgelegd op 6% voor de niet-tijdige | koninklijk besluit de rente vastgelegd op 6% voor de niet-tijdige |
betalingen van oktober 1998 tot februari 1999. Een nieuwe rente zal | betalingen van oktober 1998 tot februari 1999. Een nieuwe rente zal |
worden bepaald voor de vertragingen die plaatsvinden na deze datum, | worden bepaald voor de vertragingen die plaatsvinden na deze datum, |
rekening houdend met een referterente die wordt gekozen onder de | rekening houdend met een referterente die wordt gekozen onder de |
rentes die door de Europese Centrale Bank zullen worden vastgelegd. | rentes die door de Europese Centrale Bank zullen worden vastgelegd. |
Het gebruik van euro of Belgische frank wijzigt geenszins deze regel. | Het gebruik van euro of Belgische frank wijzigt geenszins deze regel. |
Mijn Diensten (Kanselarij, afdeling overheidsopdrachten, tel. | Mijn Diensten (Kanselarij, afdeling overheidsopdrachten, tel. |
02/501.02.11, fax. 02/513.08.73) staan ter beschikking van de | 02/501.02.11, fax. 02/513.08.73) staan ter beschikking van de |
aanbestedende overheden voor alle aanvullende informatie. | aanbestedende overheden voor alle aanvullende informatie. |
De Eerste Minister, | De Eerste Minister, |
J.-L. Dehaene. | J.-L. Dehaene. |
_______ | _______ |
Nota | Nota |
De werkelijke koers zal op 31 december 1998 bepaald worden. | De werkelijke koers zal op 31 december 1998 bepaald worden. |