Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Omzendbrief van 18/11/1998
← Terug naar "Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 "
Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001
DIENSTEN VAN DE EERSTE MINISTER DIENSTEN VAN DE EERSTE MINISTER
18 NOVEMBER 1998. - Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro 18 NOVEMBER 1998. - Omzendbrief. - Overheidsopdrachten Euro
Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001 Overgangsperiode van 1 januari 1999 tot 31 december 2001
Aan de aanbestedende overheden die onderworpen zijn aan de wet van 24 Aan de aanbestedende overheden die onderworpen zijn aan de wet van 24
december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten. voor aanneming van werken, leveringen en diensten.
Mevrouw, Mijnheer de Minister, Mevrouw, Mijnheer de Minister,
Mevrouwen, Mijne Heren, Mevrouwen, Mijne Heren,
Deze omzendbrief heeft tot doel ophelderingen te verschaffen over het Deze omzendbrief heeft tot doel ophelderingen te verschaffen over het
gebruik van de euro tijdens de overgangsperiode van 1 januari 1999 tot gebruik van de euro tijdens de overgangsperiode van 1 januari 1999 tot
31 december 2001. 31 december 2001.
1. Exclusieve keuze voor de euro of de Belgische frank bij 1. Exclusieve keuze voor de euro of de Belgische frank bij
aanbesteding en offerteaanvraag aanbesteding en offerteaanvraag
Het koninklijk besluit van 8 november 1998 tot wijziging van artikel Het koninklijk besluit van 8 november 1998 tot wijziging van artikel
100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de 100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten
en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het
koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten
in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, (Belgisch in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, (Belgisch
Staatsblad van 13 november 1998), voert voor de inschrijvers het Staatsblad van 13 november 1998), voert voor de inschrijvers het
principe van de vrije keuze tussen euro en Belgische frank in. De principe van de vrije keuze tussen euro en Belgische frank in. De
inschrijvers moeten een keuze maken tussen de twee munteenheden. inschrijvers moeten een keuze maken tussen de twee munteenheden.
De offertes bestaan meestal uit verschillende posten. Elke post heeft De offertes bestaan meestal uit verschillende posten. Elke post heeft
een forfaitair karakter maar de waarde van de offerte wordt bepaald een forfaitair karakter maar de waarde van de offerte wordt bepaald
door alle posten waaruit de offerte bestaat. Derhalve is het absoluut door alle posten waaruit de offerte bestaat. Derhalve is het absoluut
noodzakelijk dat voor elk van deze posten alsook voor het globale noodzakelijk dat voor elk van deze posten alsook voor het globale
bedrag of voor de verschillende percelen waarvoor een offerte wordt bedrag of voor de verschillende percelen waarvoor een offerte wordt
ingediend, de prijs in één enkele munteenheid wordt uitgedrukt. De ingediend, de prijs in één enkele munteenheid wordt uitgedrukt. De
indiening van een offerte uitgedrukt in twee verschillende indiening van een offerte uitgedrukt in twee verschillende
munteenheden zou immers het risico op fouten doen toenemen. munteenheden zou immers het risico op fouten doen toenemen.
Zodra een inschrijver zijn keuze heeft gemaakt, wordt verondersteld Zodra een inschrijver zijn keuze heeft gemaakt, wordt verondersteld
dat alle prijzen in die gekozen munteenheid opgegeven zijn. Indien een dat alle prijzen in die gekozen munteenheid opgegeven zijn. Indien een
post in de andere munteenheid zou zijn opgegeven, dan zou dit een post in de andere munteenheid zou zijn opgegeven, dan zou dit een
materiële fout vormen die door de aanbestedende overheid moet worden materiële fout vormen die door de aanbestedende overheid moet worden
verbeterd. verbeterd.
De nieuwe bepalingen van de artikelen 100 en 88 zijn van toepassing op De nieuwe bepalingen van de artikelen 100 en 88 zijn van toepassing op
overheidsopdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum der offertes is overheidsopdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum der offertes is
vastgesteld op een datum na 31 december 1998. Op 31 december 1998 vastgesteld op een datum na 31 december 1998. Op 31 december 1998
zullen de omrekeningskoersen van de euro en van de Belgische frank zullen de omrekeningskoersen van de euro en van de Belgische frank
immers op onherroepelijke wijze worden vastgelegd. immers op onherroepelijke wijze worden vastgelegd.
2. Toepassing op de onderhandelingsprocedures. 2. Toepassing op de onderhandelingsprocedures.
Voor de onderhandelingsprocedures met of zonder bekendmaking bij de Voor de onderhandelingsprocedures met of zonder bekendmaking bij de
aanvang van de procedure voorziet de reglementering die deze aanvang van de procedure voorziet de reglementering die deze
procedures regelt niet in het exclusieve gebruik van de Belgische procedures regelt niet in het exclusieve gebruik van de Belgische
frank. Derhalve zijn de modaliteiten waarvan sprake in punt 1 niet van frank. Derhalve zijn de modaliteiten waarvan sprake in punt 1 niet van
toepassing, maar kunnen zij toepasselijk worden gemaakt via het toepassing, maar kunnen zij toepasselijk worden gemaakt via het
bestek. Overeenkomstig het principe van de vrije keuze, mag een bestek. Overeenkomstig het principe van de vrije keuze, mag een
aanbestedende overheid het gebruik van één van de twee munteenheden aanbestedende overheid het gebruik van één van de twee munteenheden
niet opleggen. De inschrijvers dienen immers zelf een keuze te maken. niet opleggen. De inschrijvers dienen immers zelf een keuze te maken.
3. Onderzoek van de offertes uitgedrukt in euro of in Belgische frank 3. Onderzoek van de offertes uitgedrukt in euro of in Belgische frank
bij aanbesteding en offerteaanvraag. bij aanbesteding en offerteaanvraag.
a) De aanbestedende overheden wordt aanbevolen om in de a) De aanbestedende overheden wordt aanbevolen om in de
offerteformulieren een vermelding op te nemen waarin de inschrijvers offerteformulieren een vermelding op te nemen waarin de inschrijvers
worden verplicht op te geven welke van de twee munteenheden werd worden verplicht op te geven welke van de twee munteenheden werd
gekozen. gekozen.
b) Om een betere vergelijking van de offertes mogelijk te maken wordt b) Om een betere vergelijking van de offertes mogelijk te maken wordt
de aanbestedende overheden aanbevolen om in het bestek te vermelden de aanbestedende overheden aanbevolen om in het bestek te vermelden
dat de inschrijvers die een offerte in euro indienen, de prijzen, in dat de inschrijvers die een offerte in euro indienen, de prijzen, in
voorkomend geval, tot vier cijfers na de komma mogen preciseren. voorkomend geval, tot vier cijfers na de komma mogen preciseren.
Na omrekening van de euro in Belgische frank, zal die methode de Na omrekening van de euro in Belgische frank, zal die methode de
mogelijkheid bieden om offertes tegen lage eenheidsprijzen in euro op mogelijkheid bieden om offertes tegen lage eenheidsprijzen in euro op
zeer nauwkeurige wijze te vergelijken met offertes die uitgedrukt zijn zeer nauwkeurige wijze te vergelijken met offertes die uitgedrukt zijn
in Belgische frank. in Belgische frank.
c) In de mate dat de meeste aanbestedende overheden tijdens de c) In de mate dat de meeste aanbestedende overheden tijdens de
overgangsperiode verder blijven werken in Belgische frank, moeten, bij overgangsperiode verder blijven werken in Belgische frank, moeten, bij
het onderzoek van de offertes, de offertes uitgedrukt in euro worden het onderzoek van de offertes, de offertes uitgedrukt in euro worden
omgerekend in Belgische frank. omgerekend in Belgische frank.
d) In de veronderstelling dat de aanbestedende overheid offertes d) In de veronderstelling dat de aanbestedende overheid offertes
ontvangt waarvan sommige uitgedrukt zijn in euro en andere in ontvangt waarvan sommige uitgedrukt zijn in euro en andere in
Belgische frank, zullen de fouten worden rechtgezet en de leemten Belgische frank, zullen de fouten worden rechtgezet en de leemten
worden aangevuld in de gekozen munt en dit voor elk van de verbeterde worden aangevuld in de gekozen munt en dit voor elk van de verbeterde
offertes. De aanbestedende overheid zal de nodige omrekeningen offertes. De aanbestedende overheid zal de nodige omrekeningen
uitvoeren voor haar berekeningen en controles. De aanbestedende uitvoeren voor haar berekeningen en controles. De aanbestedende
overheid voert immers de berekeningen en controles uit in Belgische overheid voert immers de berekeningen en controles uit in Belgische
frank, behalve wanneer de meeste offertes in euro zijn uitgedrukt. frank, behalve wanneer de meeste offertes in euro zijn uitgedrukt.
Voor de mededelingen aan een inschrijver wordt in ieder geval de door Voor de mededelingen aan een inschrijver wordt in ieder geval de door
hem in zijn offerte gekozen munteenheid gebruikt. hem in zijn offerte gekozen munteenheid gebruikt.
e) Voor de vergelijking van basisoffertes en varianten wordt e) Voor de vergelijking van basisoffertes en varianten wordt
aanbevolen, wat de in euro uitgedrukte offertes betreft, om enkel het aanbevolen, wat de in euro uitgedrukte offertes betreft, om enkel het
totaalbedrag om te rekenen naar Belgische frank. Omwille van de totaalbedrag om te rekenen naar Belgische frank. Omwille van de
onvermijdelijke afrondingen, wordt afgeraden de eenheidsprijzen om te onvermijdelijke afrondingen, wordt afgeraden de eenheidsprijzen om te
rekenen ten einde de totaalprijs te berekenen. Deze aanbeveling is ook rekenen ten einde de totaalprijs te berekenen. Deze aanbeveling is ook
bruikbaar voor opdrachten volgens prijslijst. bruikbaar voor opdrachten volgens prijslijst.
Aangezien één enkele omrekening van de totale prijs van de offertes Aangezien één enkele omrekening van de totale prijs van de offertes
wordt uitgevoerd, wordt het risico op afrondingsverschillen gevoelig wordt uitgevoerd, wordt het risico op afrondingsverschillen gevoelig
verminderd. verminderd.
4. Diverse aanbevelingen. 4. Diverse aanbevelingen.
De aandacht dient ook te worden gevestigd op de volgende aanbevelingen De aandacht dient ook te worden gevestigd op de volgende aanbevelingen
: :
a) Indien bedragen in de te publiceren aankondigingen voorkomen mag de a) Indien bedragen in de te publiceren aankondigingen voorkomen mag de
aanbestedende overheid die in de twee munteenheden vermelden. aanbestedende overheid die in de twee munteenheden vermelden.
b) Tijdens de openingszitting van de offertes bij aanbesteding, worden b) Tijdens de openingszitting van de offertes bij aanbesteding, worden
de prijzen bekendgemaakt in de voor de offerte gekozen munteenheid. de prijzen bekendgemaakt in de voor de offerte gekozen munteenheid.
Hetzelfde geldt voor het opstellen van de notulen waarin de Hetzelfde geldt voor het opstellen van de notulen waarin de
voorgelezen gegevens zijn opgenomen, alsook voor het verstrekken van voorgelezen gegevens zijn opgenomen, alsook voor het verstrekken van
inlichtingen aan de inschrijvers die afwezig waren tijdens de inlichtingen aan de inschrijvers die afwezig waren tijdens de
openingszitting en die vragen dat de bekendgemaakte informatie hen zou openingszitting en die vragen dat de bekendgemaakte informatie hen zou
worden medegedeeld. worden medegedeeld.
c) De regel waarvan sprake in de artikelen 100, § 2, van het c) De regel waarvan sprake in de artikelen 100, § 2, van het
koninklijk besluit van 8 januari 1996 en 88, § 2, van het koninklijk koninklijk besluit van 8 januari 1996 en 88, § 2, van het koninklijk
besluit van 10 januari 1996 kan eveneens worden toegepast als er een besluit van 10 januari 1996 kan eveneens worden toegepast als er een
verschil is tussen de opgegeven prijs in euro in cijfers en voluit. verschil is tussen de opgegeven prijs in euro in cijfers en voluit.
d) Bij aanbesteding en offerteaanvraag, gebeurt de goedkeuring van de d) Bij aanbesteding en offerteaanvraag, gebeurt de goedkeuring van de
offerte en de kennisgeving ervan in de door de inschrijver gekozen offerte en de kennisgeving ervan in de door de inschrijver gekozen
munteenheid. munteenheid.
e) De borgtocht kan worden bepaald rekening houdend met het e) De borgtocht kan worden bepaald rekening houdend met het
oorspronkelijk bedrag van de opdracht uitgedrukt in euro. oorspronkelijk bedrag van de opdracht uitgedrukt in euro.
f) Voor sommige lopende opdrachten, is de herzieningsclausule f) Voor sommige lopende opdrachten, is de herzieningsclausule
verbonden met de wisselkoers van een munteenheid van een Lid-Staat die verbonden met de wisselkoers van een munteenheid van een Lid-Staat die
de euro heeft aangenomen, waarvan de omrekeningskoers naar de de euro heeft aangenomen, waarvan de omrekeningskoers naar de
Belgische frank eveneens vanaf 31 december 1998 op onherroepelijke Belgische frank eveneens vanaf 31 december 1998 op onherroepelijke
wijze zal worden vastgesteld. Vanaf deze datum wordt die parameter van wijze zal worden vastgesteld. Vanaf deze datum wordt die parameter van
de clausule buiten werking gesteld. de clausule buiten werking gesteld.
5. Betalingsaanvraag. 5. Betalingsaanvraag.
De betalingsaanvraag mag ook gebeuren in euro, zelfs indien de De betalingsaanvraag mag ook gebeuren in euro, zelfs indien de
aannemer de Belgische frank had gekozen om zijn offerte in te dienen. aannemer de Belgische frank had gekozen om zijn offerte in te dienen.
In dat geval wordt de keuze van de euro onomkeerbaar voor de betrokken In dat geval wordt de keuze van de euro onomkeerbaar voor de betrokken
opdracht. De betalingsopdracht van de fakturen door de meeste opdracht. De betalingsopdracht van de fakturen door de meeste
aanbestedende overheden zal echter in Belgische frank gebeuren aanbestedende overheden zal echter in Belgische frank gebeuren
gedurende de overgangsperiode. gedurende de overgangsperiode.
6. Omrekeningsmethode. 6. Omrekeningsmethode.
De wet van 30 oktober 1998 betreffende de euro (Belgisch Staatsblad De wet van 30 oktober 1998 betreffende de euro (Belgisch Staatsblad
van 10 november 1998) bepaald de regels inzake omrekening en van 10 november 1998) bepaald de regels inzake omrekening en
afronding. afronding.
Wat de te betalen of de te verrekenen bedragen betreft, gebeurt de Wat de te betalen of de te verrekenen bedragen betreft, gebeurt de
omrekening van een bedrag in euro naar een bedrag in Belgische frank omrekening van een bedrag in euro naar een bedrag in Belgische frank
door het bedrag in euro met de omrekeningskoers naar Belgische frank door het bedrag in euro met de omrekeningskoers naar Belgische frank
te vermenigvuldigen. Voor een hypothetische koers van 40,2171 te vermenigvuldigen. Voor een hypothetische koers van 40,2171
Belgische frank (1) voor 1 euro wordt het bedrag van 31,08 euro Belgische frank (1) voor 1 euro wordt het bedrag van 31,08 euro
bijvoorbeeld 31,08 x 40,2171 = 1.249,95 = 1.250 Belgische frank. Een bijvoorbeeld 31,08 x 40,2171 = 1.249,95 = 1.250 Belgische frank. Een
omrekening naar Belgische frank zal immers naar boven of naar beneden omrekening naar Belgische frank zal immers naar boven of naar beneden
worden afgerond op de dichtstbijzijnde frank en indien dit leidt tot worden afgerond op de dichtstbijzijnde frank en indien dit leidt tot
een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de frank een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de frank
erboven. erboven.
Omgekeerd bekomt men de omrekening van een bedrag in Belgische frank Omgekeerd bekomt men de omrekening van een bedrag in Belgische frank
naar een bedrag in euro door het bedrag te delen door de naar een bedrag in euro door het bedrag te delen door de
omrekeningskoers naar euro. Wanneer men dezelfde hypothetische omrekeningskoers naar euro. Wanneer men dezelfde hypothetische
omrekeningskoers zoals hierboven gebruikt, gebeurt de omrekening voor omrekeningskoers zoals hierboven gebruikt, gebeurt de omrekening voor
een bedrag van 1.250 Belgische frank als volgt 1.250 : 40,2171 = een bedrag van 1.250 Belgische frank als volgt 1.250 : 40,2171 =
31,0813 = 31,08 euro. Een omzetting in euro zal naar boven of naar 31,0813 = 31,08 euro. Een omzetting in euro zal naar boven of naar
beneden worden afgerond op de dichtbijzijnde cent en, indien dit leidt beneden worden afgerond op de dichtbijzijnde cent en, indien dit leidt
tot een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de cent tot een resultaat dat precies de helft van een eenheid is, op de cent
erboven. erboven.
Gelieve te noteren dat de Europese verordening nr. 974/98/EG van 3 mei Gelieve te noteren dat de Europese verordening nr. 974/98/EG van 3 mei
1998 (PBEG L 139 van 11 mei 1998) verbiedt het gebruik van de inverse 1998 (PBEG L 139 van 11 mei 1998) verbiedt het gebruik van de inverse
koers (1 : 40,2171 = 0,024865) vermits dit significante koers (1 : 40,2171 = 0,024865) vermits dit significante
onnauwkeurigheden tot gevolg kan hebben. onnauwkeurigheden tot gevolg kan hebben.
7. Rentevoeten. 7. Rentevoeten.
In het Belgische Staatsblad van 27 oktober 1998 werd het koninklijk In het Belgische Staatsblad van 27 oktober 1998 werd het koninklijk
besluit van 14 oktober 1998 tot wijziging van de rentevoet van de besluit van 14 oktober 1998 tot wijziging van de rentevoet van de
verwijlintresten voor de overheidsopdrachten voor aanneming van verwijlintresten voor de overheidsopdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten bekendgemaakt. werken, leveringen en diensten bekendgemaakt.
Dit besluit wijzigt artikel 15, § 4, eerste lid, van de algemene Dit besluit wijzigt artikel 15, § 4, eerste lid, van de algemene
aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten voor aanneming van aannemingsvoorwaarden van de overheidsopdrachten voor aanneming van
werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken
die opgenomen zijn in de bijlage van het koninklijk besluit van 26 die opgenomen zijn in de bijlage van het koninklijk besluit van 26
september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken door de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken door de
rente op voorschotten in rekening-courant boven plafond vastgesteld rente op voorschotten in rekening-courant boven plafond vastgesteld
door de Nationale Bank te vervangen door een rentevoet van 6 procent. door de Nationale Bank te vervangen door een rentevoet van 6 procent.
Naar aanleiding van het begin van de overgangsfaze naar de economische Naar aanleiding van het begin van de overgangsfaze naar de economische
en monetaire eenheid op 1 januari 1999, heeft de Nationale Bank die en monetaire eenheid op 1 januari 1999, heeft de Nationale Bank die
rente op 1 september 1998 inderdaad geschrapt. Derhalve heeft het rente op 1 september 1998 inderdaad geschrapt. Derhalve heeft het
koninklijk besluit de rente vastgelegd op 6% voor de niet-tijdige koninklijk besluit de rente vastgelegd op 6% voor de niet-tijdige
betalingen van oktober 1998 tot februari 1999. Een nieuwe rente zal betalingen van oktober 1998 tot februari 1999. Een nieuwe rente zal
worden bepaald voor de vertragingen die plaatsvinden na deze datum, worden bepaald voor de vertragingen die plaatsvinden na deze datum,
rekening houdend met een referterente die wordt gekozen onder de rekening houdend met een referterente die wordt gekozen onder de
rentes die door de Europese Centrale Bank zullen worden vastgelegd. rentes die door de Europese Centrale Bank zullen worden vastgelegd.
Het gebruik van euro of Belgische frank wijzigt geenszins deze regel. Het gebruik van euro of Belgische frank wijzigt geenszins deze regel.
Mijn Diensten (Kanselarij, afdeling overheidsopdrachten, tel. Mijn Diensten (Kanselarij, afdeling overheidsopdrachten, tel.
02/501.02.11, fax. 02/513.08.73) staan ter beschikking van de 02/501.02.11, fax. 02/513.08.73) staan ter beschikking van de
aanbestedende overheden voor alle aanvullende informatie. aanbestedende overheden voor alle aanvullende informatie.
De Eerste Minister, De Eerste Minister,
J.-L. Dehaene. J.-L. Dehaene.
_______ _______
Nota Nota
De werkelijke koers zal op 31 december 1998 bepaald worden. De werkelijke koers zal op 31 december 1998 bepaald worden.
^