Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van --
← Terug naar "Bindende unanieme beslissing nr. 17 van 21 december 2006 van de stuurgroep van de provinciale registratiecommissies genomen in uitvoering van artikel 16, § 2, tweede lid van het koninklijk besluit van 26 december 1998 tot uitvoering van de art Advies met betrekking tot de notie : "misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast"(...)"
Bindende unanieme beslissing nr. 17 van 21 december 2006 van de stuurgroep van de provinciale registratiecommissies genomen in uitvoering van artikel 16, § 2, tweede lid van het koninklijk besluit van 26 december 1998 tot uitvoering van de art Advies met betrekking tot de notie : "misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast"(...) Bindende unanieme beslissing nr. 17 van 21 december 2006 van de stuurgroep van de provinciale registratiecommissies genomen in uitvoering van artikel 16, § 2, tweede lid van het koninklijk besluit van 26 december 1998 tot uitvoering van de art Advies met betrekking tot de notie : "misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast"(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID FEDERALE OVERHEIDSDIENST SOCIALE ZEKERHEID
Bindende unanieme beslissing nr. 17 van 21 december 2006 van de Bindende unanieme beslissing nr. 17 van 21 december 2006 van de
stuurgroep van de provinciale registratiecommissies genomen in stuurgroep van de provinciale registratiecommissies genomen in
uitvoering van artikel 16, § 2, tweede lid van het koninklijk besluit uitvoering van artikel 16, § 2, tweede lid van het koninklijk besluit
van 26 december 1998 tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403, van 26 december 1998 tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403,
404 en 406 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van 404 en 406 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van
artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de
besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke
zekerheid der arbeiders zekerheid der arbeiders
Advies met betrekking tot de notie : "misdrijf dat zijn professionele Advies met betrekking tot de notie : "misdrijf dat zijn professionele
integriteit aantast". integriteit aantast".
Vraagstelling : Vraagstelling :
Welke misdrijven, bedoeld in artikel 6, 1° b) en 2°, d), die Welke misdrijven, bedoeld in artikel 6, 1° b) en 2°, d), die
aanleiding hebben gegeven tot een in kracht van gewijsde gegaan aanleiding hebben gegeven tot een in kracht van gewijsde gegaan
vonnis, leiden tot een aantasting van de professionele integriteit ? vonnis, leiden tot een aantasting van de professionele integriteit ?
Elementen van antwoord : Elementen van antwoord :
In de eerste plaats moet worden opgemerkt dat elke provinciale In de eerste plaats moet worden opgemerkt dat elke provinciale
registratiecommissie op autonome wijze en per individueel geval moet registratiecommissie op autonome wijze en per individueel geval moet
oordelen of de aanvrager van een registratienummer aan alle oordelen of de aanvrager van een registratienummer aan alle
voorwaarden voldoet. voorwaarden voldoet.
Niettemin kunnen, voor de beoordeling van de vermeldingen op het Niettemin kunnen, voor de beoordeling van de vermeldingen op het
uittreksel uit het strafregister (getuigschrift van goed zedelijk uittreksel uit het strafregister (getuigschrift van goed zedelijk
gedrag), een aantal elementen en beschouwingen als leidraad worden gedrag), een aantal elementen en beschouwingen als leidraad worden
genomen. genomen.
Het bij de aanvraag voegen van het uittreksel uit het strafregister Het bij de aanvraag voegen van het uittreksel uit het strafregister
(of bij ontstentenis een gelijkwaardig document van de lidstaat van (of bij ontstentenis een gelijkwaardig document van de lidstaat van
vestiging), is op straffe van niet-ontvankelijkheid voorgeschreven vestiging), is op straffe van niet-ontvankelijkheid voorgeschreven
krachtens artikel 6, 1° b) en 2° d) van het koninklijk besluit van 26 krachtens artikel 6, 1° b) en 2° d) van het koninklijk besluit van 26
december 1998 (tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403, 404 en december 1998 (tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403, 404 en
406 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van artikel 406 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van artikel
30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van
28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der
arbeiders, Belgisch Staatsblad 31 december 1998). arbeiders, Belgisch Staatsblad 31 december 1998).
Uit dat uittreksel moet blijken dat de aanvrager, in het geval van een Uit dat uittreksel moet blijken dat de aanvrager, in het geval van een
natuurlijk persoon, of dat de bestuurders, zaakvoerders en personen natuurlijk persoon, of dat de bestuurders, zaakvoerders en personen
die bevoegd zijn om de rechtspersoon te verbinden, in het geval van die bevoegd zijn om de rechtspersoon te verbinden, in het geval van
een rechtspersoon, niet bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis een rechtspersoon, niet bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis
veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat hun professionele veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat hun professionele
integriteit aantast. integriteit aantast.
De wetgever geeft geen verdere verduidelijking over wat hij verstaat De wetgever geeft geen verdere verduidelijking over wat hij verstaat
onder "professionele integriteit". onder "professionele integriteit".
Uit de geciteerde bepalingen blijkt alleszins dat niet ieder in kracht Uit de geciteerde bepalingen blijkt alleszins dat niet ieder in kracht
van gewijsde gegaan vonnis moet leiden tot de afwijzing van de van gewijsde gegaan vonnis moet leiden tot de afwijzing van de
aanvraag of tot een schrapping van het registratienummer. aanvraag of tot een schrapping van het registratienummer.
Het misdrijf dat aanleiding heeft gegeven tot het vonnis, moet voldoen Het misdrijf dat aanleiding heeft gegeven tot het vonnis, moet voldoen
aan de voorwaarde van aantasting van de professionele integriteit van aan de voorwaarde van aantasting van de professionele integriteit van
de aannemer. de aannemer.
Gerechtelijke veroordelingen omwille van sociaalrechtelijke of Gerechtelijke veroordelingen omwille van sociaalrechtelijke of
fiscaalrechtelijke inbreuken, begaan in de loop van de vijf voorgaande fiscaalrechtelijke inbreuken, begaan in de loop van de vijf voorgaande
jaren, leiden krachtens artikel 2, § 1 van het koninklijk besluit van jaren, leiden krachtens artikel 2, § 1 van het koninklijk besluit van
26 december 1998 tot het gevolg dat de aannemer niet (langer) aan de 26 december 1998 tot het gevolg dat de aannemer niet (langer) aan de
voorwaarden voldoet en bijgevolg niet (langer) over een voorwaarden voldoet en bijgevolg niet (langer) over een
registratienummer kan beschikken. Van dit soort veroordelingen moet registratienummer kan beschikken. Van dit soort veroordelingen moet
worden aangenomen dat zij de professionele integriteit, bedoeld in worden aangenomen dat zij de professionele integriteit, bedoeld in
artikel 6 van het koninklijk besluit, van de aannemer aantasten. artikel 6 van het koninklijk besluit, van de aannemer aantasten.
In geval van andere gerechtelijke veroordelingen dient door de In geval van andere gerechtelijke veroordelingen dient door de
provinciale registratiecommissie per individueel geval te worden provinciale registratiecommissie per individueel geval te worden
beoordeeld in welke mate de professionele integriteit van de aannemer beoordeeld in welke mate de professionele integriteit van de aannemer
is aangetast. is aangetast.
Algemeen kan worden aangenomen dat het misdrijf, dat wordt gepleegd op Algemeen kan worden aangenomen dat het misdrijf, dat wordt gepleegd op
het ogenblik en op de plaats waar de aannemer zijn professionele het ogenblik en op de plaats waar de aannemer zijn professionele
activiteit uitoefent, en waarvoor hij wordt veroordeeld door een in activiteit uitoefent, en waarvoor hij wordt veroordeeld door een in
kracht van gewijsde gegaan vonnis, een inbreuk uitmaakt op zijn kracht van gewijsde gegaan vonnis, een inbreuk uitmaakt op zijn
professionele integriteit. In dat geval kan de commissie immers professionele integriteit. In dat geval kan de commissie immers
oordelen dat het misdrijf werd gepleegd naar aanleiding van de oordelen dat het misdrijf werd gepleegd naar aanleiding van de
uitoefening van zijn professionele activiteit. uitoefening van zijn professionele activiteit.
Daarbij zal de commissie per geval moeten rekening houden met de aard Daarbij zal de commissie per geval moeten rekening houden met de aard
van het misdrijf, de plaats waar het misdrijf werd begaan en de van het misdrijf, de plaats waar het misdrijf werd begaan en de
omstandigheden waarin het heeft plaatsgevonden. Om zich van dit alles omstandigheden waarin het heeft plaatsgevonden. Om zich van dit alles
te vergewissen kan de commissie het vonnis ter inzage opvragen, en te vergewissen kan de commissie het vonnis ter inzage opvragen, en
indien nodig de betrokkene(n) horen. indien nodig de betrokkene(n) horen.
Als besluit moet dan ook gesteld worden dat de provinciale Als besluit moet dan ook gesteld worden dat de provinciale
registratiecommissie, in eer en geweten, moet oordelen in welke mate registratiecommissie, in eer en geweten, moet oordelen in welke mate
een veroordeling, vermeld op het uittreksel uit het strafregister, de een veroordeling, vermeld op het uittreksel uit het strafregister, de
professionele integriteit aantast. professionele integriteit aantast.
Naar de letter en de geest van de wet verhindert de vermelding van een Naar de letter en de geest van de wet verhindert de vermelding van een
veroordeling op het uittreksel uit het strafregister de toekenning van veroordeling op het uittreksel uit het strafregister de toekenning van
een registratienummer niet, voor zover zij de professionele een registratienummer niet, voor zover zij de professionele
integriteit niet aantast. Een misdrijf dat niet begaan wordt naar integriteit niet aantast. Een misdrijf dat niet begaan wordt naar
aanleiding van de uitoefening van zijn beroep, kan in geen geval aanleiding van de uitoefening van zijn beroep, kan in geen geval
worden beschouwd als een aantasting van de professionele integriteit, worden beschouwd als een aantasting van de professionele integriteit,
behalve voor wat betreft de sociaalrechtelijke en fiscaalrechtelijke behalve voor wat betreft de sociaalrechtelijke en fiscaalrechtelijke
inbreuken. inbreuken.
Conclusie : Conclusie :
De professionele integriteit van een aannemer is aangetast wanneer hij De professionele integriteit van een aannemer is aangetast wanneer hij
bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis is veroordeeld voor : bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis is veroordeeld voor :
-sociaalrechtelijke of fiscaalrechtelijke misdrijven, voor zover het -sociaalrechtelijke of fiscaalrechtelijke misdrijven, voor zover het
vonnis kracht van gewijsde heeft gekregen in de loop van vijf jaren vonnis kracht van gewijsde heeft gekregen in de loop van vijf jaren
vóór de aanvraag; vóór de aanvraag;
- andere misdrijven wanneer uit de aard van het misdrijf, de plaats - andere misdrijven wanneer uit de aard van het misdrijf, de plaats
waar het misdrijf werd begaan en de omstandigheden waarin het heeft waar het misdrijf werd begaan en de omstandigheden waarin het heeft
plaatsgevonden, blijkt dat het werd begaan naar aanleiding van de plaatsgevonden, blijkt dat het werd begaan naar aanleiding van de
uitoefening van zijn professionele activiteit. uitoefening van zijn professionele activiteit.
Voor de stuurgroep : Voor de stuurgroep :
De voorzitter, De voorzitter,
S. LEO S. LEO
Samenstelling van de stuurgroep : Samenstelling van de stuurgroep :
- Een vertegenwoordiger van de Federatie van Algemene Bouwaannemers - Een vertegenwoordiger van de Federatie van Algemene Bouwaannemers
- Een vertegenwoordiger van het ACLVB - Een vertegenwoordiger van het ACLVB
- Een vertegenwoordiger van CSC Bâtiment et Industrie - Een vertegenwoordiger van CSC Bâtiment et Industrie
- Een vertegenwoordiger van ACV Bouw en Industrie - Een vertegenwoordiger van ACV Bouw en Industrie
- Een vertegenwoordiger van Agoria - Een vertegenwoordiger van Agoria
- Een vertegenwoordiger van BOUWUNIE - Een vertegenwoordiger van BOUWUNIE
- Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst - Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst
Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg
- Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst Financiën - Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst Financiën
- Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst Sociale - Een vertegenwoordiger van de Federale Overheidsdienst Sociale
Zekerheid Zekerheid
- Een vertegenwoordiger van CGSLB - Een vertegenwoordiger van CGSLB
- Een vertegenwoordiger van de Centrale générale FGTB - Een vertegenwoordiger van de Centrale générale FGTB
- Een vertegenwoordiger van de Confederatie Bouw - Een vertegenwoordiger van de Confederatie Bouw
- Een vertegenwoordiger van het ABVV - Een vertegenwoordiger van het ABVV
^