Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer ervan te gebruiken | Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer ervan te gebruiken |
---|---|
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN | FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN |
29 JUNI 2003. - Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat | 29 JUNI 2003. - Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat |
gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het | gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het |
Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer | Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer |
ervan te gebruiken | ervan te gebruiken |
VERSLAG AAN DE KONING | VERSLAG AAN DE KONING |
Sire, | Sire, |
Het ontwerp van besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter | Het ontwerp van besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter |
ondertekening voor te leggen, strekt ertoe de diensten van de Senaat | ondertekening voor te leggen, strekt ertoe de diensten van de Senaat |
te machtigen toegang te hebben tot de informatiegegevens van het | te machtigen toegang te hebben tot de informatiegegevens van het |
Rijksregister van de natuurlijke personen, overeenkomstig artikel 5, | Rijksregister van de natuurlijke personen, overeenkomstig artikel 5, |
eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van dit | eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van dit |
register en het identificatienummer van het Rijksregister te | register en het identificatienummer van het Rijksregister te |
gebruiken, overeenkomstig artikel 8 van dezelfde wet. | gebruiken, overeenkomstig artikel 8 van dezelfde wet. |
Deze toegang wordt toegestaan teneinde, enerzijds, de taken | Deze toegang wordt toegestaan teneinde, enerzijds, de taken |
betreffende de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december | betreffende de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december |
1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders en van de door | 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders en van de door |
de Senaat aangenomen reglementen, overeenkomstig artikel 60 van de | de Senaat aangenomen reglementen, overeenkomstig artikel 60 van de |
Grondwet, te vervullen, en anderzijds, tijdens elke vernieuwing van de | Grondwet, te vervullen, en anderzijds, tijdens elke vernieuwing van de |
Wetgevende Kamers, de verkiesbaarheidsvereisten van de verkozen of | Wetgevende Kamers, de verkiesbaarheidsvereisten van de verkozen of |
aangewezen senatoren te onderzoeken. | aangewezen senatoren te onderzoeken. |
Zo wordt de kinderbijslag van de personeelsleden van de Quaestuur van | Zo wordt de kinderbijslag van de personeelsleden van de Quaestuur van |
de Senaat, en van de senatoren, rechtstreeks door de Quaestuur van de | de Senaat, en van de senatoren, rechtstreeks door de Quaestuur van de |
Senaat betaald. | Senaat betaald. |
De Quaestuurdiensten van de Senaat zijn belast met het vaststellen van | De Quaestuurdiensten van de Senaat zijn belast met het vaststellen van |
het recht op kinderbijslag en met het nagaan van de juistheid van de | het recht op kinderbijslag en met het nagaan van de juistheid van de |
gegevens die noodzakelijk zijn voor de goede toepassing van de | gegevens die noodzakelijk zijn voor de goede toepassing van de |
gecoördineerde wetten van 19 december 1939 betreffende de | gecoördineerde wetten van 19 december 1939 betreffende de |
kinderbijslag voor de loonarbeiders. | kinderbijslag voor de loonarbeiders. |
Volgens artikel 173quater van de voormelde gecoördineerde wetten, zijn | Volgens artikel 173quater van de voormelde gecoördineerde wetten, zijn |
de kinderbijslaginstellingen en de ministeriële diensten die belast | de kinderbijslaginstellingen en de ministeriële diensten die belast |
zijn met de uitvoering van de wetten betreffende de kinderbijslag, | zijn met de uitvoering van de wetten betreffende de kinderbijslag, |
gehouden zich tot het Rijksregister van de natuurlijke personen te | gehouden zich tot het Rijksregister van de natuurlijke personen te |
richten om de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste en | richten om de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste en |
tweede lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een | tweede lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een |
Rijksregister van de natuurlijke personen, te verkrijgen of wanneer ze | Rijksregister van de natuurlijke personen, te verkrijgen of wanneer ze |
de juistheid van deze informatiegegevens nagaan. Er mag enkel een | de juistheid van deze informatiegegevens nagaan. Er mag enkel een |
beroep op een andere bron gedaan worden voor zover de nodige | beroep op een andere bron gedaan worden voor zover de nodige |
informatiegegevens niet bij het Rijksregister verkregen kunnen worden. | informatiegegevens niet bij het Rijksregister verkregen kunnen worden. |
Bovendien zijn de Quaestuurdiensten van de Senaat eveneens belast met | Bovendien zijn de Quaestuurdiensten van de Senaat eveneens belast met |
de toepassing van de reglementen aangenomen krachtens artikel 60 van | de toepassing van de reglementen aangenomen krachtens artikel 60 van |
de Grondwet door het Bureau van de Senaat of door het College van de | de Grondwet door het Bureau van de Senaat of door het College van de |
Quaestuur van de Senaat. | Quaestuur van de Senaat. |
Deze reglementen kaderen in het principe van de autonomie toegekend | Deze reglementen kaderen in het principe van de autonomie toegekend |
aan de Wetgevende Kamers, met name inzake het sociale en geldelijke | aan de Wetgevende Kamers, met name inzake het sociale en geldelijke |
statuut : | statuut : |
- administratief en geldelijk statuut (schooltoelage en | - administratief en geldelijk statuut (schooltoelage en |
standplaatstoelagen), | standplaatstoelagen), |
- opstellen van de dossiers met betrekking tot het pensioen van de | - opstellen van de dossiers met betrekking tot het pensioen van de |
personeelsleden, van de senatoren en de gewezen senatoren, | personeelsleden, van de senatoren en de gewezen senatoren, |
- beheer van de sociale dienst (huwelijkstoelagen, geboortetoelagen, | - beheer van de sociale dienst (huwelijkstoelagen, geboortetoelagen, |
leningen), | leningen), |
- beheer van de extralegale verzekeringen,... | - beheer van de extralegale verzekeringen,... |
De Quaestuurdiensten van de Senaat wensen, in het kader van de | De Quaestuurdiensten van de Senaat wensen, in het kader van de |
uitvoering van de hierboven vermelde opdrachten, toegang te hebben tot | uitvoering van de hierboven vermelde opdrachten, toegang te hebben tot |
de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1° tot 6°, 8° | de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, 1° tot 6°, 8° |
en 9° van de voormelde wet van 8 augustus 1983. | en 9° van de voormelde wet van 8 augustus 1983. |
Overeenkomstig de rechtspraak van de Commissie voor de bescherming van | Overeenkomstig de rechtspraak van de Commissie voor de bescherming van |
de persoonlijke levenssfeer en van de Raad van State, heeft de | de persoonlijke levenssfeer en van de Raad van State, heeft de |
Regering zich er, voor elk van de informatiegegevens bedoeld in | Regering zich er, voor elk van de informatiegegevens bedoeld in |
artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van | artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van |
een Rijksregister van de natuurlijke personen en waartoe de toegang | een Rijksregister van de natuurlijke personen en waartoe de toegang |
verleend is krachtens artikel 1 van het ontworpen besluit, van | verleend is krachtens artikel 1 van het ontworpen besluit, van |
vergewist dat de Quaestuurdiensten van de Senaat er noodzakelijk | vergewist dat de Quaestuurdiensten van de Senaat er noodzakelijk |
kennis van moeten nemen teneinde de opdrachten die hen toegekend zijn | kennis van moeten nemen teneinde de opdrachten die hen toegekend zijn |
te vervullen. | te vervullen. |
De toegang tot de informatiegegevens van het Rijksregister wordt als | De toegang tot de informatiegegevens van het Rijksregister wordt als |
volgt gerechtvaardigd : | volgt gerechtvaardigd : |
De informatiegegevens bedoeld in 1° (naam en voornamen), 2° | De informatiegegevens bedoeld in 1° (naam en voornamen), 2° |
(geboorteplaats en -datum), 3° (geslacht), 4° (nationaliteit), 5° | (geboorteplaats en -datum), 3° (geslacht), 4° (nationaliteit), 5° |
(hoofdverblijfplaats) en 6° (plaats en datum van overlijden), van | (hoofdverblijfplaats) en 6° (plaats en datum van overlijden), van |
artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983, vormen de | artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983, vormen de |
minimale informatiegegevens om het dossier betreffende een natuurlijke | minimale informatiegegevens om het dossier betreffende een natuurlijke |
persoon te kunnen opstellen. | persoon te kunnen opstellen. |
In het kader van de toekenning van de kinderbijslag maakt de | In het kader van de toekenning van de kinderbijslag maakt de |
informatie betreffende de geboortedatum van het kind (2°) het mogelijk | informatie betreffende de geboortedatum van het kind (2°) het mogelijk |
het recht op de kinderbijslag in te stellen en de leeftijd van deze | het recht op de kinderbijslag in te stellen en de leeftijd van deze |
laatste te berekenen, wat een onmisbaar element is om de | laatste te berekenen, wat een onmisbaar element is om de |
leeftijdstoeslagen te bepalen. | leeftijdstoeslagen te bepalen. |
De informatiegegevens betreffende de burgerlijke staat (8°) en de | De informatiegegevens betreffende de burgerlijke staat (8°) en de |
samenstelling van het gezin (9°) maken het enerzijds mogelijk de | samenstelling van het gezin (9°) maken het enerzijds mogelijk de |
persoon te bepalen die, binnen het gezin, het recht op de | persoon te bepalen die, binnen het gezin, het recht op de |
gezinsbijslag opent, en anderzijds welke de kinderen zijn die de | gezinsbijslag opent, en anderzijds welke de kinderen zijn die de |
kinderbijslag kunnen genieten, evenals hun respectieve rang. | kinderbijslag kunnen genieten, evenals hun respectieve rang. |
De informatie betreffende de plaats en datum van overlijden (6°) maakt | De informatie betreffende de plaats en datum van overlijden (6°) maakt |
het mogelijk een recht op kinderbijslag af te sluiten of de rang van | het mogelijk een recht op kinderbijslag af te sluiten of de rang van |
het kind te wijzigen. | het kind te wijzigen. |
Wat het statuut en het beheer van het personeel betreft, kan de | Wat het statuut en het beheer van het personeel betreft, kan de |
toegang tot het informatiegegeven betreffende de hoofdverblijfplaats | toegang tot het informatiegegeven betreffende de hoofdverblijfplaats |
(5°) nuttig zijn wanneer, bijvoorbeeld, inzake pensioen, | (5°) nuttig zijn wanneer, bijvoorbeeld, inzake pensioen, |
gepensioneerde senatoren en de overlevende echtgenoten, alsmede de | gepensioneerde senatoren en de overlevende echtgenoten, alsmede de |
gewezen senatoren die geen parlementair mandaat meer gehad hebben, | gewezen senatoren die geen parlementair mandaat meer gehad hebben, |
vergeten hun adreswijziging mee te delen. | vergeten hun adreswijziging mee te delen. |
De informatiegegevens betreffende de burgerlijke staat (8°) en de | De informatiegegevens betreffende de burgerlijke staat (8°) en de |
samenstelling van het gezin (9°) zijn eveneens nuttig in geval van | samenstelling van het gezin (9°) zijn eveneens nuttig in geval van |
overlijden van een gepensioneerde senator, teneinde een | overlijden van een gepensioneerde senator, teneinde een |
overlevingspensioen toe te kennen aan de overlevende echtgenoot en aan | overlevingspensioen toe te kennen aan de overlevende echtgenoot en aan |
de erfgenamen. | de erfgenamen. |
Overeenkomstig de wens van de Commissie voor de bescherming van de | Overeenkomstig de wens van de Commissie voor de bescherming van de |
persoonlijke levenssfeer, is de toegang tot de gegevens betreffende | persoonlijke levenssfeer, is de toegang tot de gegevens betreffende |
het beroep (7°) niet gemachtigd. | het beroep (7°) niet gemachtigd. |
De periode gedurende welke de Quaestuurdiensten van de Senaat | De periode gedurende welke de Quaestuurdiensten van de Senaat |
gemachtigd zijn de opeenvolgende wijzigingen die aangebracht werden | gemachtigd zijn de opeenvolgende wijzigingen die aangebracht werden |
aan de informatiegegevens van het Rijksregister, te kennen, bedraagt, | aan de informatiegegevens van het Rijksregister, te kennen, bedraagt, |
inzake kinderbijslag, één jaar, aangezien het onderzoek van de | inzake kinderbijslag, één jaar, aangezien het onderzoek van de |
gezinssituatie betreffende de kinderbijslag één keer per jaar | gezinssituatie betreffende de kinderbijslag één keer per jaar |
uitgevoerd wordt. | uitgevoerd wordt. |
Betreffende de toepassing van de door de Senaat vastgelegde | Betreffende de toepassing van de door de Senaat vastgelegde |
reglementen, zijn de Quaestuurdiensten van de Senaat gemachtigd de | reglementen, zijn de Quaestuurdiensten van de Senaat gemachtigd de |
opeenvolgende wijzigingen die aangebracht werden aan de | opeenvolgende wijzigingen die aangebracht werden aan de |
informatiegegevens van het Rijksregister, te kennen voor de periode | informatiegegevens van het Rijksregister, te kennen voor de periode |
die noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken. | die noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken. |
Bij voorbeeld, voor het vervullen van de taken met betrekking tot het | Bij voorbeeld, voor het vervullen van de taken met betrekking tot het |
beheer van de pensioendossiers, wordt de toegang tot de opeenvolgende | beheer van de pensioendossiers, wordt de toegang tot de opeenvolgende |
wijzigingen aangebracht aan de informatiegegevens betreffende de | wijzigingen aangebracht aan de informatiegegevens betreffende de |
burgerlijke staat (8°) en de samenstelling van het gezin (9°) in de | burgerlijke staat (8°) en de samenstelling van het gezin (9°) in de |
tijd toegestaan tot aan de datum van het eerste huwelijk van de | tijd toegestaan tot aan de datum van het eerste huwelijk van de |
betrokken persoon. | betrokken persoon. |
De Quaestuurdiensten van de Senaat vragen eveneens het gebruik van het | De Quaestuurdiensten van de Senaat vragen eveneens het gebruik van het |
identificatienummer van het Rijksregister, in het kader van het | identificatienummer van het Rijksregister, in het kader van het |
vervullen van de hierboven beschreven taken. | vervullen van de hierboven beschreven taken. |
Dankzij het gebruik van het identificatienummer van het Rijksregister | Dankzij het gebruik van het identificatienummer van het Rijksregister |
zullen de Quaestuurdiensten van de Senaat immers over een enig | zullen de Quaestuurdiensten van de Senaat immers over een enig |
referentienummer beschikken dat vereist wordt door andere overheden of | referentienummer beschikken dat vereist wordt door andere overheden of |
instellingen zoals de instellingen voor sociale zekerheid. | instellingen zoals de instellingen voor sociale zekerheid. |
De toegang tot de informatiegegevens en het gebruik van het | De toegang tot de informatiegegevens en het gebruik van het |
identificatienummer zijn, in het kader van het vervullen van de | identificatienummer zijn, in het kader van het vervullen van de |
hierboven beschreven taken, voorbehouden aan de Directeur-generaal van | hierboven beschreven taken, voorbehouden aan de Directeur-generaal van |
de Quaestuur van de Senaat en aan de leden van de diensten Personeel | de Quaestuur van de Senaat en aan de leden van de diensten Personeel |
en Boekhouding die aangewezen zijn wegens hun respectieve bekwaamheden | en Boekhouding die aangewezen zijn wegens hun respectieve bekwaamheden |
en bevoegdheden. | en bevoegdheden. |
De diensten van de Senaat wensen eveneens toegang te hebben tot de | De diensten van de Senaat wensen eveneens toegang te hebben tot de |
informatiegegevens van het Rijksregister teneinde de geloofsbrieven | informatiegegevens van het Rijksregister teneinde de geloofsbrieven |
van de senatoren na te gaan, overeenkomstig artikel 48 van de | van de senatoren na te gaan, overeenkomstig artikel 48 van de |
Grondwet. | Grondwet. |
Artikel 69 van de Grondwet bepaalt immers dat om tot senator gekozen | Artikel 69 van de Grondwet bepaalt immers dat om tot senator gekozen |
of aangewezen te kunnen worden, men aan de volgende voorwaarden moet | of aangewezen te kunnen worden, men aan de volgende voorwaarden moet |
voldoen : | voldoen : |
1° Belg zijn; | 1° Belg zijn; |
2° het genot hebben van de burgerlijke en politieke rechten; | 2° het genot hebben van de burgerlijke en politieke rechten; |
3° de volle leeftijd van eenentwintig jaar hebben bereikt; | 3° de volle leeftijd van eenentwintig jaar hebben bereikt; |
4° zijn woonplaats hebben in België. | 4° zijn woonplaats hebben in België. |
Deze verkiesbaarheidsvereisten moeten bij elke vernieuwing van de | Deze verkiesbaarheidsvereisten moeten bij elke vernieuwing van de |
Senaat gecontroleerd worden voor elke wettelijk verkozen senator, voor | Senaat gecontroleerd worden voor elke wettelijk verkozen senator, voor |
hun opvolgers, voor de senatoren van de gemeenschappen en voor de | hun opvolgers, voor de senatoren van de gemeenschappen en voor de |
gecoöpteerde senatoren. | gecoöpteerde senatoren. |
De toegang tot de informatiegegevens van het Rijksregister maakt het | De toegang tot de informatiegegevens van het Rijksregister maakt het |
mogelijk drie van de vier verkiesbaarheidsvereisten te onderzoeken. | mogelijk drie van de vier verkiesbaarheidsvereisten te onderzoeken. |
Dit ontwerp van besluit kent derhalve de toegang tot de | Dit ontwerp van besluit kent derhalve de toegang tot de |
informatiegegevens betreffende de naam en voornamen (1°), de | informatiegegevens betreffende de naam en voornamen (1°), de |
geboorteplaats en -datum (2°), de nationaliteit (4°) en de | geboorteplaats en -datum (2°), de nationaliteit (4°) en de |
hoofdverblijfplaats (5°) toe. | hoofdverblijfplaats (5°) toe. |
De toegang is voorbehouden aan de Griffier van de Senaat en aan de | De toegang is voorbehouden aan de Griffier van de Senaat en aan de |
personeelsleden van de dienst Vergadering van de Senaat die hij | personeelsleden van de dienst Vergadering van de Senaat die hij |
aanwijst wegens hun respectieve bekwaamheden en bevoegdheden. | aanwijst wegens hun respectieve bekwaamheden en bevoegdheden. |
De toegang tot de historiek van de gegevens bedoeld in artikel 3, | De toegang tot de historiek van de gegevens bedoeld in artikel 3, |
tweede lid, van de voormelde wet van 8 augustus 1983 is toegestaan tot | tweede lid, van de voormelde wet van 8 augustus 1983 is toegestaan tot |
op de dag van de verkiezing van de leden van de Senaat. Krachtens | op de dag van de verkiezing van de leden van de Senaat. Krachtens |
artikel 227 van het Kieswetboek, moet er immers uiterlijk de dag van | artikel 227 van het Kieswetboek, moet er immers uiterlijk de dag van |
de verkiezingen aan de verkiesbaarheidsvereisten voldaan zijn. | de verkiezingen aan de verkiesbaarheidsvereisten voldaan zijn. |
Wij hebben de eer te zijn, | Wij hebben de eer te zijn, |
Sire, | Sire, |
van Uwe Majesteit, | van Uwe Majesteit, |
de zeer eerbiedige | de zeer eerbiedige |
en zeer getrouwe dienaars, | en zeer getrouwe dienaars, |
De Minister van Binnenlandse Zaken, | De Minister van Binnenlandse Zaken, |
A. DUQUESNE | A. DUQUESNE |
De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |
ADVIES NR. 47/12002 VAN 4 NOVEMBER 2002 VAN DE COMMISSIE VOOR DE | ADVIES NR. 47/12002 VAN 4 NOVEMBER 2002 VAN DE COMMISSIE VOOR DE |
BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER | BESCHERMING VAN DE PERSOONLIJKE LEVENSSFEER |
Ontwerp van koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat | Ontwerp van koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat |
gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het | gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het |
Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer | Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer |
ervan te gebruiken | ervan te gebruiken |
De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, | De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, |
Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de | Gelet op de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de |
persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van | persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van |
persoonsgegevens, inzonderheid artikel 29; | persoonsgegevens, inzonderheid artikel 29; |
Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister | Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister |
van de natuurlijke personen, inzonderheid artikel 5, eerste lid, en | van de natuurlijke personen, inzonderheid artikel 5, eerste lid, en |
artikel 8; | artikel 8; |
Gelet op de adviesaanvraag van de Minister van Binnenlandse Zaken d.d. | Gelet op de adviesaanvraag van de Minister van Binnenlandse Zaken d.d. |
10 september 2002; | 10 september 2002; |
Gelet op het verslag van Mevr. D. Mintjens, | Gelet op het verslag van Mevr. D. Mintjens, |
Brengt op 4 november 2002 volgend advies uit : | Brengt op 4 november 2002 volgend advies uit : |
I. Onderwerp van de adviesaanvraag : | I. Onderwerp van de adviesaanvraag : |
Het aan de Commissie voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit beoogt | Het aan de Commissie voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit beoogt |
de diensten van de Senaat toegang te verlenen tot de | de diensten van de Senaat toegang te verlenen tot de |
informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen | informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen |
en hen te machtigen tot gebruik van het identificatienummer ervan. | en hen te machtigen tot gebruik van het identificatienummer ervan. |
De toegang wordt gevraagd in het kader van het vervullen van de taken | De toegang wordt gevraagd in het kader van het vervullen van de taken |
met betrekking tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 | met betrekking tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 |
december 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, | december 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, |
alsmede voor de toepassing van de reglementen vastgelegd door de | alsmede voor de toepassing van de reglementen vastgelegd door de |
Senaat, overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. De toegang wordt | Senaat, overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. De toegang wordt |
eveneens gevraagd in het kader van de vernieuwing van de Wetgevende | eveneens gevraagd in het kader van de vernieuwing van de Wetgevende |
Kamers, om de verkiesbaarheidvereisten van de verkozen of aangewezen | Kamers, om de verkiesbaarheidvereisten van de verkozen of aangewezen |
Senatoren te onderzoeken. | Senatoren te onderzoeken. |
II. Inhoud van het ontwerp van koninklijk besluit : | II. Inhoud van het ontwerp van koninklijk besluit : |
In artikel 1 wordt voor de Quaestuurdiensten de toegang gevraagd tot | In artikel 1 wordt voor de Quaestuurdiensten de toegang gevraagd tot |
de gegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1° tot 9° en in het | de gegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1° tot 9° en in het |
tweede lid van de wet van 8 augustus 1983. | tweede lid van de wet van 8 augustus 1983. |
De toegang wordt gevraagd voor het vervullen van de taken met | De toegang wordt gevraagd voor het vervullen van de taken met |
betrekking tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 | betrekking tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 |
december 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, | december 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, |
alsmede voor de toepassing van de reglementen vastgelegd door de | alsmede voor de toepassing van de reglementen vastgelegd door de |
Senaat, overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. | Senaat, overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. |
In artikel 2 wordt voor de Griffie van de Senaat de toegang gevraagd | In artikel 2 wordt voor de Griffie van de Senaat de toegang gevraagd |
tot de gegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 4° en 5° en | tot de gegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 4° en 5° en |
in het tweede lid van de wet van 8 augustus 1983. | in het tweede lid van de wet van 8 augustus 1983. |
De toegang wordt gevraagd voor het vervullen van de taken met | De toegang wordt gevraagd voor het vervullen van de taken met |
betrekking tot het onderzoek, overeenkomstig artikel 48 van de | betrekking tot het onderzoek, overeenkomstig artikel 48 van de |
Grondwet, van de voorwaarden om tot senator gekozen of aangewezen te | Grondwet, van de voorwaarden om tot senator gekozen of aangewezen te |
kunnen worden, zoals bedoeld in artikel 69 van de Grondwet. | kunnen worden, zoals bedoeld in artikel 69 van de Grondwet. |
Er wordt tevens toegang gevraagd tot de opeenvolgende wijzigingen tot | Er wordt tevens toegang gevraagd tot de opeenvolgende wijzigingen tot |
op de dag van de verkiezing van de Wetgevende Kamers. | op de dag van de verkiezing van de Wetgevende Kamers. |
Het tweede lid van de artikelen 1 en 2 bepaalt dat de gegevens slechts | Het tweede lid van de artikelen 1 en 2 bepaalt dat de gegevens slechts |
mogen gebruikt worden in het kader van de vermelde doeleinden. | mogen gebruikt worden in het kader van de vermelde doeleinden. |
Het derde lid vermeldt wie toegang krijgt tot de gegevens. | Het derde lid vermeldt wie toegang krijgt tot de gegevens. |
Artikel 3 beperkt het gebruik van de gegevens tot de vermelde | Artikel 3 beperkt het gebruik van de gegevens tot de vermelde |
doeleinden en beperkt de mededeling van gegevens tot de betrokken | doeleinden en beperkt de mededeling van gegevens tot de betrokken |
personen en tot overheden en instellingen aangewezen in het kader van | personen en tot overheden en instellingen aangewezen in het kader van |
artikel 5 van de wet van 8 augustus 1983. | artikel 5 van de wet van 8 augustus 1983. |
In artikel 4 worden de personeelsleden van de Quaestuur gemachtigd om | In artikel 4 worden de personeelsleden van de Quaestuur gemachtigd om |
het identificatienummer van het Rijksregister te gebruiken, enkel voor | het identificatienummer van het Rijksregister te gebruiken, enkel voor |
de in artikel 1 opgesomde taken, en artikel 5 bepaalt de grenzen | de in artikel 1 opgesomde taken, en artikel 5 bepaalt de grenzen |
binnen dewelke dit nummer kan gebruikt worden. | binnen dewelke dit nummer kan gebruikt worden. |
Artikel 6 bepaalt dat de nominatieve lijst van de aangewezen | Artikel 6 bepaalt dat de nominatieve lijst van de aangewezen |
personeelsleden jaarlijks opgesteld wordt en bezorgd wordt aan de | personeelsleden jaarlijks opgesteld wordt en bezorgd wordt aan de |
Commissie, en dat deze personeelsleden een verklaring dienen te | Commissie, en dat deze personeelsleden een verklaring dienen te |
ondertekenen waarbij zijn zich ertoe verbinden de veiligheid en de | ondertekenen waarbij zijn zich ertoe verbinden de veiligheid en de |
vertrouwelijkheid van de gegevens te bewaren. | vertrouwelijkheid van de gegevens te bewaren. |
III. Toepasselijke wetgeving : | III. Toepasselijke wetgeving : |
1. wet van 8 augustus 1983. | 1. wet van 8 augustus 1983. |
De wet van 8 augustus 1983 legt vast aan welke overheden en | De wet van 8 augustus 1983 legt vast aan welke overheden en |
instellingen de toegang tot de gegevens van het Rijksregister kan | instellingen de toegang tot de gegevens van het Rijksregister kan |
worden verleend. | worden verleend. |
De toegang is immers voorbehouden tot de instellingen vermeld in | De toegang is immers voorbehouden tot de instellingen vermeld in |
artikel 5. Het eerste lid bepaalt "De Koning verleent toegang tot het | artikel 5. Het eerste lid bepaalt "De Koning verleent toegang tot het |
Rijksregister aan de openbare overheden,..., voor de informatie die | Rijksregister aan de openbare overheden,..., voor de informatie die |
zij krachtens een wet of een decreet bevoegd zijn te kennen... » | zij krachtens een wet of een decreet bevoegd zijn te kennen... » |
De Senaat kan, als openbare overheid, gemachtigd worden toegang te | De Senaat kan, als openbare overheid, gemachtigd worden toegang te |
hebben tot de gegevens van het Rijksregister en tot gebruik van het | hebben tot de gegevens van het Rijksregister en tot gebruik van het |
identificatienummer ervan, overeenkomstig de artikelen 5, eerste lid | identificatienummer ervan, overeenkomstig de artikelen 5, eerste lid |
en 8 van de wet van 8 augustus 1983. | en 8 van de wet van 8 augustus 1983. |
2. wet van 8 december 1992. | 2. wet van 8 december 1992. |
De gegevens uit het Rijksregister mogen slechts worden verwerkt | De gegevens uit het Rijksregister mogen slechts worden verwerkt |
volgens de bepalingen van artikel 4 van vermelde wet, d.w.z. voor | volgens de bepalingen van artikel 4 van vermelde wet, d.w.z. voor |
welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden. | welbepaalde, uitdrukkelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden. |
De gegevens dienen toereikend, ter zake dienend en niet overmatig te | De gegevens dienen toereikend, ter zake dienend en niet overmatig te |
zijn in het kader van de omschreven doeleinden. | zijn in het kader van de omschreven doeleinden. |
IV. Onderzoek van het ontwerp van koninklijk besluit : | IV. Onderzoek van het ontwerp van koninklijk besluit : |
1. Doeleinden. | 1. Doeleinden. |
De diensten van de Senaat vragen toegang tot de informatiegegevens van | De diensten van de Senaat vragen toegang tot de informatiegegevens van |
het Rijksregister voor het vervullen van de taken in verband met de | het Rijksregister voor het vervullen van de taken in verband met de |
uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 | uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 |
betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders. De kinderbijslag | betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders. De kinderbijslag |
van de personeelsleden van de Quaestuur en van de senatoren wordt | van de personeelsleden van de Quaestuur en van de senatoren wordt |
rechtstreeks door de Quaestuur betaald, zodat zij belast zijn met het | rechtstreeks door de Quaestuur betaald, zodat zij belast zijn met het |
vaststellen van het recht op kinderbijslag en het nagaan van de | vaststellen van het recht op kinderbijslag en het nagaan van de |
juistheid van de gegevens. | juistheid van de gegevens. |
Volgens artikel 173quater van de gecoördineerde wetten van 19 december | Volgens artikel 173quater van de gecoördineerde wetten van 19 december |
1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders zijn de | 1939 betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders zijn de |
diensten gehouden zich tot het Rijksregister te richten om de | diensten gehouden zich tot het Rijksregister te richten om de |
informatiegegevens te verkrijgen of hun juistheid na te gaan. | informatiegegevens te verkrijgen of hun juistheid na te gaan. |
De Quaestuur van de Senaat is eveneens belast met de toepassing van de | De Quaestuur van de Senaat is eveneens belast met de toepassing van de |
reglementen vastgelegd door de Senaat, overeenkomstig artikel 60 van | reglementen vastgelegd door de Senaat, overeenkomstig artikel 60 van |
de Grondwet, met betrekking tot het sociale en geldelijke statuut. Zo | de Grondwet, met betrekking tot het sociale en geldelijke statuut. Zo |
dient zij onder meer dossiers op te stellen m.b.t. het pensioen van de | dient zij onder meer dossiers op te stellen m.b.t. het pensioen van de |
personeelsleden en van de (gewezen) senatoren, m.b.t. | personeelsleden en van de (gewezen) senatoren, m.b.t. |
huwelijkstoelagen, geboortetoelagen, leningen en extra-legale | huwelijkstoelagen, geboortetoelagen, leningen en extra-legale |
verzekeringen. | verzekeringen. |
De diensten van de Senaat vragen eveneens toegang tot de | De diensten van de Senaat vragen eveneens toegang tot de |
informatiegegevens van het Rijksregister teneinde de | informatiegegevens van het Rijksregister teneinde de |
verkiesbaarheidvereisten van de verkozen of aangewezen Senatoren te | verkiesbaarheidvereisten van de verkozen of aangewezen Senatoren te |
onderzoeken, overeenkomstig artikel 48 van de Grondwet. | onderzoeken, overeenkomstig artikel 48 van de Grondwet. |
De Commissie meent dat de bovengenoemde doeleinden duidelijk | De Commissie meent dat de bovengenoemde doeleinden duidelijk |
omschreven en wettig zijn en derhalve beantwoorden aan het voorschrift | omschreven en wettig zijn en derhalve beantwoorden aan het voorschrift |
van artikel 4 van de wet tot bescherming van de persoonlijke | van artikel 4 van de wet tot bescherming van de persoonlijke |
levenssfeer. | levenssfeer. |
2. Toegang tot de gegevens. | 2. Toegang tot de gegevens. |
De Commissie stelt vast dat het ontwerp van koninklijk besluit de | De Commissie stelt vast dat het ontwerp van koninklijk besluit de |
toegang verleent voor de Quaestuur tot alle gegevens van artikel 3, | toegang verleent voor de Quaestuur tot alle gegevens van artikel 3, |
eerste lid, 1° tot 9° van de wet van 8 augustus 1983 en voor de | eerste lid, 1° tot 9° van de wet van 8 augustus 1983 en voor de |
Griffie tot de gegevens van artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 4° en 5°. | Griffie tot de gegevens van artikel 3, eerste lid, 1°, 2°, 4° en 5°. |
Het verslag aan de Koning rechtvaardigt op uitgebreide wijze het | Het verslag aan de Koning rechtvaardigt op uitgebreide wijze het |
belang voor de diensten van de Senaat om toegang te hebben tot elk van | belang voor de diensten van de Senaat om toegang te hebben tot elk van |
de 9 gegevens van het Rijksregister. De Commissie kan zich akkoord | de 9 gegevens van het Rijksregister. De Commissie kan zich akkoord |
verklaren met deze toegang, maar is evenwel van mening dat de toegang | verklaren met deze toegang, maar is evenwel van mening dat de toegang |
tot het gegeven "beroep" noch terzake dienend, noch toereikend is. Dit | tot het gegeven "beroep" noch terzake dienend, noch toereikend is. Dit |
gegeven is niet ter zake dienend; omdat het geen criterium vormt voor | gegeven is niet ter zake dienend; omdat het geen criterium vormt voor |
de toekenning van de voordelen door de diensten van de Senaat. Het is | de toekenning van de voordelen door de diensten van de Senaat. Het is |
evenmin toereikend gezien het niet op nauwkeurige wijze bijgehouden | evenmin toereikend gezien het niet op nauwkeurige wijze bijgehouden |
wordt. | wordt. |
De Senaat vraagt kennis te krijgen van de opeenvolgende wijzigingen, | De Senaat vraagt kennis te krijgen van de opeenvolgende wijzigingen, |
aangebracht aan de 9, in artikel 3 van de wet van 8 augustus 1983 | aangebracht aan de 9, in artikel 3 van de wet van 8 augustus 1983 |
bedoelde gegevens, gedurende één jaar voor de berekening van de | bedoelde gegevens, gedurende één jaar voor de berekening van de |
kinderbijslag, en gedurende de periode die noodzakelijk is voor de | kinderbijslag, en gedurende de periode die noodzakelijk is voor de |
taken uit te voeren in het kader van de toepassing van de reglementen. | taken uit te voeren in het kader van de toepassing van de reglementen. |
Voor het onderzoek van de verkiesbaarheidvereisten vraagt men de | Voor het onderzoek van de verkiesbaarheidvereisten vraagt men de |
toegang tot de historiek tot op de dag van de verkiezing van de leden | toegang tot de historiek tot op de dag van de verkiezing van de leden |
van de Senaat. | van de Senaat. |
Wat dit laatste betreft, begrijpt de Commissie niet hoe de toegang tot | Wat dit laatste betreft, begrijpt de Commissie niet hoe de toegang tot |
de historiek (voorbije periode) kan gevraagd worden indien men tijdens | de historiek (voorbije periode) kan gevraagd worden indien men tijdens |
de periode van verkiezing toegang heeft tot de gegevens en op dat | de periode van verkiezing toegang heeft tot de gegevens en op dat |
moment de verkiesbaarheidvereisten kan onderzoeken. | moment de verkiesbaarheidvereisten kan onderzoeken. |
Voor het overige meent de Commissie dat het beginsel van de | Voor het overige meent de Commissie dat het beginsel van de |
proportionaliteit tussen het streven naar het algemeen belang | proportionaliteit tussen het streven naar het algemeen belang |
enerzijds, en de toegelaten inmenging in het privé-leven van de | enerzijds, en de toegelaten inmenging in het privé-leven van de |
natuurlijke personen anderzijds, niet geschonden wordt door het | natuurlijke personen anderzijds, niet geschonden wordt door het |
gebruik van de gegevens van het Rijksregister voor de vermelde | gebruik van de gegevens van het Rijksregister voor de vermelde |
doeleinden. Artikel 3 regelt het gebruik van de verkregen | doeleinden. Artikel 3 regelt het gebruik van de verkregen |
informatiegegevens en beperkt dit gebruik tot de doeleinden voorzien | informatiegegevens en beperkt dit gebruik tot de doeleinden voorzien |
in dit ontwerp. Zij mogen niet meegedeeld worden aan derden, behoudens | in dit ontwerp. Zij mogen niet meegedeeld worden aan derden, behoudens |
aan de betrokkenen zelf en aan de openbare overheden en instellingen | aan de betrokkenen zelf en aan de openbare overheden en instellingen |
die zelf gemachtigd werden om toegang te hebben tot de gegevens van | die zelf gemachtigd werden om toegang te hebben tot de gegevens van |
het Rijksregister. | het Rijksregister. |
3. Gebruik van het nummer. | 3. Gebruik van het nummer. |
De Quaestuur van de Senaat wenst het identificatienummer te gebruiken | De Quaestuur van de Senaat wenst het identificatienummer te gebruiken |
voor interne doeleinden, als identificatiemiddel in zijn dossiers, | voor interne doeleinden, als identificatiemiddel in zijn dossiers, |
bestanden en repertoria die bijgehouden worden voor het vervullen van | bestanden en repertoria die bijgehouden worden voor het vervullen van |
de hierboven opgesomde taken. | de hierboven opgesomde taken. |
Het gebruik van het nummer wordt niet gevraagd voor de Griffie die | Het gebruik van het nummer wordt niet gevraagd voor de Griffie die |
instaat voor het onderzoek naar de verkiesbaarheidvereisten van de | instaat voor het onderzoek naar de verkiesbaarheidvereisten van de |
senatoren. | senatoren. |
Bij extern gebruik mag het nummer enkel gebruikt worden in de voor het | Bij extern gebruik mag het nummer enkel gebruikt worden in de voor het |
vervullen van de opdrachten noodzakelijke betrekkingen met de houder | vervullen van de opdrachten noodzakelijke betrekkingen met de houder |
van het rijksregisternummer en zijn wettelijke vertegenwoordiger en | van het rijksregisternummer en zijn wettelijke vertegenwoordiger en |
met de openbare overheden en instellingen die zelf gemachtigd werden | met de openbare overheden en instellingen die zelf gemachtigd werden |
om het rijksregisternummer te gebruiken en optreden in het kader van | om het rijksregisternummer te gebruiken en optreden in het kader van |
hun wettelijke en reglementaire bevoegdheden. | hun wettelijke en reglementaire bevoegdheden. |
Het rijksregisternummer mag niet worden gereproduceerd op stukken die | Het rijksregisternummer mag niet worden gereproduceerd op stukken die |
ter kennis kunnen worden gebracht van andere dan de hiervoor vermelde | ter kennis kunnen worden gebracht van andere dan de hiervoor vermelde |
derden. | derden. |
De Commissie heeft geen bezwaar tegen dergelijk gebruik van het | De Commissie heeft geen bezwaar tegen dergelijk gebruik van het |
identificatienummer. | identificatienummer. |
4. Personen aan wie de toegang wordt verleend. Het ontwerp van | 4. Personen aan wie de toegang wordt verleend. Het ontwerp van |
koninklijk besluit machtigt | koninklijk besluit machtigt |
1) de Directeur-generaal van de Quaestuur van de Senaat; | 1) de Directeur-generaal van de Quaestuur van de Senaat; |
2) de personeelsleden van de diensten Personeel en Boekhouding die | 2) de personeelsleden van de diensten Personeel en Boekhouding die |
wegens hun bevoegdheden daartoe bij name en schriftelijk aangewezen | wegens hun bevoegdheden daartoe bij name en schriftelijk aangewezen |
zijn door de Directeurgeneraal, | zijn door de Directeurgeneraal, |
toegang te hebben tot de gegevens van het Rijksregister en het | toegang te hebben tot de gegevens van het Rijksregister en het |
identificatienummer te gebruiken, met betrekking tot de toekenning van | identificatienummer te gebruiken, met betrekking tot de toekenning van |
kinderbijslag en de toepassing van de reglementen van de Senaat in | kinderbijslag en de toepassing van de reglementen van de Senaat in |
uitvoering van artikel 60 van de Grondwet. | uitvoering van artikel 60 van de Grondwet. |
Voor het onderzoek naar de verkiesbaarheidvereisten van de senatoren | Voor het onderzoek naar de verkiesbaarheidvereisten van de senatoren |
worden volgende personen gemachtigd : | worden volgende personen gemachtigd : |
1) de Griffier van de Senaat; | 1) de Griffier van de Senaat; |
2) de personeelsleden van de dienst Vergadering van de Quaestuur die | 2) de personeelsleden van de dienst Vergadering van de Quaestuur die |
wegens hun bevoegdheden daartoe bij name en schriftelijk aangewezen | wegens hun bevoegdheden daartoe bij name en schriftelijk aangewezen |
zijn door de Griffier. | zijn door de Griffier. |
De Commissie stelt met tevredenheid vast dat enkel bepaalde personen, | De Commissie stelt met tevredenheid vast dat enkel bepaalde personen, |
bij naam aangewezen, toegang zullen hebben tot het Rijksregister en | bij naam aangewezen, toegang zullen hebben tot het Rijksregister en |
het identificatienummer zullen gebruiken, en dat deze personen | het identificatienummer zullen gebruiken, en dat deze personen |
hiervoor een verklaring m.b.t. de veiligheid en de vertrouwelijkheid | hiervoor een verklaring m.b.t. de veiligheid en de vertrouwelijkheid |
dienen te ondertekenen. Zij vestigt er de aandacht op dat de toegang | dienen te ondertekenen. Zij vestigt er de aandacht op dat de toegang |
kan verleend worden wegens de functie van vermelde personen, en binnen | kan verleend worden wegens de functie van vermelde personen, en binnen |
de perken van hun respectieve bevoegdheden, en heeft geen bezwaar | de perken van hun respectieve bevoegdheden, en heeft geen bezwaar |
betreffende de wijze waarop de begunstigden van de machtiging tot | betreffende de wijze waarop de begunstigden van de machtiging tot |
raadpleging van het Rijksregister in het ontwerp zijn aangewezen. | raadpleging van het Rijksregister in het ontwerp zijn aangewezen. |
De Commissie wenst evenwel dat de lijst der personen, continu | De Commissie wenst evenwel dat de lijst der personen, continu |
bijgewerkt, permanent ter haar beschikking zou worden gehouden in | bijgewerkt, permanent ter haar beschikking zou worden gehouden in |
plaats van haar periodiek zou worden opgestuurd. | plaats van haar periodiek zou worden opgestuurd. |
Om deze redenen, | Om deze redenen, |
brengt de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke | brengt de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke |
levenssfeer, onder voorbehoud van de hierboven geformuleerde | levenssfeer, onder voorbehoud van de hierboven geformuleerde |
opmerkingen, een gunstig advies uit. | opmerkingen, een gunstig advies uit. |
Voor de secretaris, wettig verhinderd : D. Gheude, adviseur. | Voor de secretaris, wettig verhinderd : D. Gheude, adviseur. |
De voorzitter, | De voorzitter, |
P. Thomas. | P. Thomas. |
Voor eensluidend verklaard afschrift : | Voor eensluidend verklaard afschrift : |
Voor de secretaris van de Commissie wettig verhinderd, | Voor de secretaris van de Commissie wettig verhinderd, |
D. Gheude, adviseur. | D. Gheude, adviseur. |
ADVIES 34.976/2 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD VAN STATE | ADVIES 34.976/2 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD VAN STATE |
De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 25 februari | De Raad van State, afdeling wetgeving, tweede kamer, op 25 februari |
2003 door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht hem, binnen een | 2003 door de Minister van Binnenlandse Zaken verzocht hem, binnen een |
termijn van ten hoogste één maand, van advies te dienen over een | termijn van ten hoogste één maand, van advies te dienen over een |
ontwerp van koninklijk besluit "waarbij de diensten van de Senaat | ontwerp van koninklijk besluit "waarbij de diensten van de Senaat |
gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het | gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het |
Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer | Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer |
ervan te gebruiken", heeft op 15 mei 2003 het volgende advies gegeven | ervan te gebruiken", heeft op 15 mei 2003 het volgende advies gegeven |
: | : |
Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, | Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, |
vestigt de Raad van State de aandacht van de Regering op het feit dat | vestigt de Raad van State de aandacht van de Regering op het feit dat |
de ontstentenis van de controle die het Parlement krachtens de | de ontstentenis van de controle die het Parlement krachtens de |
Grondwet moet kunnen uitoefenen, tot gevolg heeft dat de Regering niet | Grondwet moet kunnen uitoefenen, tot gevolg heeft dat de Regering niet |
over de volheid van haar bevoegdheid beschikt. Dit advies wordt | over de volheid van haar bevoegdheid beschikt. Dit advies wordt |
evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die | evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die |
beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling | beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling |
Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens | Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens |
welke de Regering in aanmerking kan nemen als zij te oordelen heeft of | welke de Regering in aanmerking kan nemen als zij te oordelen heeft of |
het vaststellen of wijzigen van een verordening noodzakelijk is. | het vaststellen of wijzigen van een verordening noodzakelijk is. |
Wil het ontworpen koninklijk besluit in rechte aanvaardbaar blijven, | Wil het ontworpen koninklijk besluit in rechte aanvaardbaar blijven, |
dan moet het overeenkomstig artikel 19, § 3, eerste lid, van de wet | dan moet het overeenkomstig artikel 19, § 3, eerste lid, van de wet |
van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot | van 25 maart 2003 tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot |
regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de | regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen en van de |
wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de | wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de |
identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot | identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot |
regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen ter | regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen ter |
ondertekening worden voorgelegd aan de Koning vóór de aanwijzing van | ondertekening worden voorgelegd aan de Koning vóór de aanwijzing van |
de leden van het sectoraal comité van het Rijksregister, opgericht | de leden van het sectoraal comité van het Rijksregister, opgericht |
binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke | binnen de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke |
levenssfeer. Daarna komt het de Koning immers niet meer toe zo een | levenssfeer. Daarna komt het de Koning immers niet meer toe zo een |
besluit goed te keuren. | besluit goed te keuren. |
Artikel 6, eerste lid, van het ontwerp behoort vooraf te worden | Artikel 6, eerste lid, van het ontwerp behoort vooraf te worden |
aangepast, overeenkomstig het advies van de Commissie voor de | aangepast, overeenkomstig het advies van de Commissie voor de |
bescherming van de persoonlijke levenssfeer en artikel 12, § 2, 1°, | bescherming van de persoonlijke levenssfeer en artikel 12, § 2, 1°, |
van de voormelde wet van 8 augustus 1983, zoals het is hersteld bij de | van de voormelde wet van 8 augustus 1983, zoals het is hersteld bij de |
voormelde wet van 25 maart 2003. | voormelde wet van 25 maart 2003. |
Aangezien de verplichting om een consulent inzake informatieveiligheid | Aangezien de verplichting om een consulent inzake informatieveiligheid |
en bescherming van de persoonlijke levenssfeer aan te stellen | en bescherming van de persoonlijke levenssfeer aan te stellen |
rechtstreeks voortvloeit uit artikel 10 van de wet, zoals het is | rechtstreeks voortvloeit uit artikel 10 van de wet, zoals het is |
hersteld bij de voormelde wet van 25 maart 2003, is het daarentegen | hersteld bij de voormelde wet van 25 maart 2003, is het daarentegen |
niet nodig het koninklijk besluit op dat punt aan te vullen. | niet nodig het koninklijk besluit op dat punt aan te vullen. |
De kamer was samengesteld uit : | De kamer was samengesteld uit : |
De heren : | De heren : |
Y. Kreins, kamervoorzitter; | Y. Kreins, kamervoorzitter; |
J. Jaumotte en Mevr. M. Baguet, staatsraden; | J. Jaumotte en Mevr. M. Baguet, staatsraden; |
Mevr. A.-C. Van Geersdaele, toegevoegd griffier. | Mevr. A.-C. Van Geersdaele, toegevoegd griffier. |
Het verslag werd uitgebracht door de heer J. Regnier, eerste | Het verslag werd uitgebracht door de heer J. Regnier, eerste |
auditeur-afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd | auditeur-afdelingshoofd. De nota van het Coördinatiebureau werd |
opgesteld door de heer M. Joassart, adjunct-referendaris. | opgesteld door de heer M. Joassart, adjunct-referendaris. |
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd | De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd |
nagezien onder toezicht van de heer J. Jaumotte. | nagezien onder toezicht van de heer J. Jaumotte. |
De griffier, | De griffier, |
A.-C. Van Geersdaele. | A.-C. Van Geersdaele. |
De voorzitter, | De voorzitter, |
Y. Kreins. | Y. Kreins. |
29 JUNI 2003. - Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat | 29 JUNI 2003. - Koninklijk besluit waarbij de diensten van de Senaat |
gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het | gemachtigd worden toegang te hebben tot informatiegegevens van het |
Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer | Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer |
ervan te gebruiken | ervan te gebruiken |
ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Koning der Belgen, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. |
Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister | Gelet op de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister |
van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, eerste lid, | van de natuurlijke personen, inzonderheid op artikel 5, eerste lid, |
gewijzigd bij de wet van 30 maart 1995, en artikel 8, gewijzigd bij de | gewijzigd bij de wet van 30 maart 1995, en artikel 8, gewijzigd bij de |
wet van 15 januari 1990; | wet van 15 januari 1990; |
Overwegende de Grondwet, inzonderheid de artikelen 48, 60 en 69; | Overwegende de Grondwet, inzonderheid de artikelen 48, 60 en 69; |
Overwegende dat de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 | Overwegende dat de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 |
betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, inzonderheid | betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, inzonderheid |
artikel 173quater, ingevoegd bij de wet van 4 april 1991, van | artikel 173quater, ingevoegd bij de wet van 4 april 1991, van |
toepassing zijn; | toepassing zijn; |
Overwegende dat de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de | Overwegende dat de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de |
persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van | persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van |
persoonsgegevens, zoals gewijzigd bij de wet van 11 december 1998, | persoonsgegevens, zoals gewijzigd bij de wet van 11 december 1998, |
inzonderheid artikel 4, van toepassing zijn; | inzonderheid artikel 4, van toepassing zijn; |
Gelet op het advies nr. 47/2002 van de Commissie voor de bescherming | Gelet op het advies nr. 47/2002 van de Commissie voor de bescherming |
van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 4 november 2002; | van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 4 november 2002; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, uitgebracht op 19 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, uitgebracht op 19 |
december 2002; | december 2002; |
Gelet op het besluit van de Ministerraad over het verzoek aan de Raad | Gelet op het besluit van de Ministerraad over het verzoek aan de Raad |
van State om advies te geven binnen een termijn van één maand; | van State om advies te geven binnen een termijn van één maand; |
Gelet op het advies 34.976/2 van de Raad van State, gegeven op 15 mei | Gelet op het advies 34.976/2 van de Raad van State, gegeven op 15 mei |
2003, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de | 2003, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de |
gecoördineerde wetten op de Raad van State; | gecoördineerde wetten op de Raad van State; |
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze | Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze |
Minister van Justitie en op het advies van Onze in Raad vergaderde | Minister van Justitie en op het advies van Onze in Raad vergaderde |
Ministers, | Ministers, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Hebben Wij besloten en besluiten Wij : |
HOOFDSTUK I. - Toegang tot de informatiegegevens | HOOFDSTUK I. - Toegang tot de informatiegegevens |
Artikel 1.De Quaestuurdiensten van de Senaat worden gemachtigd om |
Artikel 1.De Quaestuurdiensten van de Senaat worden gemachtigd om |
toegang te hebben tot de informatiegegevens vermeld in artikel 3, | toegang te hebben tot de informatiegegevens vermeld in artikel 3, |
eerste lid, 1° tot 6°, 8° et 9°, en tweede lid van de wet van 8 | eerste lid, 1° tot 6°, 8° et 9°, en tweede lid van de wet van 8 |
augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke | augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke |
personen. | personen. |
De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is | De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is |
uitsluitend toegestaan voor het vervullen van de taken met betrekking | uitsluitend toegestaan voor het vervullen van de taken met betrekking |
tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 | tot de uitvoering van de gecoördineerde wetten van 19 december 1939 |
betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, alsmede voor de | betreffende de kinderbijslag voor de loonarbeiders, alsmede voor de |
toepassing van de reglementen vastgelegd door de Senaat, | toepassing van de reglementen vastgelegd door de Senaat, |
overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. | overeenkomstig artikel 60 van de Grondwet. |
De toegang tot de in artikel 1 bedoelde informatiegegevens is | De toegang tot de in artikel 1 bedoelde informatiegegevens is |
voorbehouden : | voorbehouden : |
1° aan de Directeur-generaal van de Quaestuur van de Senaat; | 1° aan de Directeur-generaal van de Quaestuur van de Senaat; |
2° aan de personeelsleden van de diensten Personeel en Boekhouding van | 2° aan de personeelsleden van de diensten Personeel en Boekhouding van |
de Quaestuur van de Senaat die de in punt 1° vermelde persoon bij naam | de Quaestuur van de Senaat die de in punt 1° vermelde persoon bij naam |
en schriftelijk aanwijst, wegens hun respectieve bekwaamheden en | en schriftelijk aanwijst, wegens hun respectieve bekwaamheden en |
bevoegdheden. | bevoegdheden. |
De toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de in het eerste lid | De toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de in het eerste lid |
bedoelde informatiegegevens wordt beperkt, inzake de toekenning van de | bedoelde informatiegegevens wordt beperkt, inzake de toekenning van de |
kinderbijslag, tot een periode van één jaar die aan de datum van | kinderbijslag, tot een periode van één jaar die aan de datum van |
mededeling van de informatiegegevens voorafgaat, en betreffende de | mededeling van de informatiegegevens voorafgaat, en betreffende de |
toepassing van de door de Senaat aangenomen reglementen, voor de | toepassing van de door de Senaat aangenomen reglementen, voor de |
periode die noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken. | periode die noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken. |
Art. 2.De Griffiediensten van de Senaat zijn gemachtigd om toegang te |
Art. 2.De Griffiediensten van de Senaat zijn gemachtigd om toegang te |
hebben tot de informatiegegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, | hebben tot de informatiegegevens vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, |
2°, 4° en 5°, en tweede lid van de wet van 8 augustus 1983 tot | 2°, 4° en 5°, en tweede lid van de wet van 8 augustus 1983 tot |
regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. | regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen. |
De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is | De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is |
uitsluitend toegestaan voor het onderzoek, overeenkomstig artikel 48 | uitsluitend toegestaan voor het onderzoek, overeenkomstig artikel 48 |
van de Grondwet, van de voorwaarden om tot senator gekozen of | van de Grondwet, van de voorwaarden om tot senator gekozen of |
aangewezen te kunnen worden zoals bedoeld in artikel 69 van de | aangewezen te kunnen worden zoals bedoeld in artikel 69 van de |
Grondwet. | Grondwet. |
De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is | De toegang tot de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens is |
voorbehouden : | voorbehouden : |
1° aan de Griffier van de Senaat; | 1° aan de Griffier van de Senaat; |
2° aan de personeelsleden van de dienst Vergadering van de Quaestuur | 2° aan de personeelsleden van de dienst Vergadering van de Quaestuur |
van de Senaat die bij naam en schriftelijk aangewezen zijn door de in | van de Senaat die bij naam en schriftelijk aangewezen zijn door de in |
1° bedoelde persoon, wegens hun respectieve bekwaamheden en | 1° bedoelde persoon, wegens hun respectieve bekwaamheden en |
bevoegdheden. | bevoegdheden. |
De toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de in het eerste lid | De toegang tot de opeenvolgende wijzigingen van de in het eerste lid |
bedoelde informatiegegevens is toegestaan tot op de dag van de | bedoelde informatiegegevens is toegestaan tot op de dag van de |
verkiezing van de Wetgevende Kamers waarbij de senatoren van wie de | verkiezing van de Wetgevende Kamers waarbij de senatoren van wie de |
verkiesbaarheidsvereisten onderzocht moeten worden, verkozen werden. | verkiesbaarheidsvereisten onderzocht moeten worden, verkozen werden. |
Art. 3.De met toepassing van de artikelen 1 en 2 verkregen |
Art. 3.De met toepassing van de artikelen 1 en 2 verkregen |
informatiegegevens mogen slechts worden gebruikt voor de in die | informatiegegevens mogen slechts worden gebruikt voor de in die |
artikelen vermelde doeleinden. Zij mogen niet meegedeeld worden aan | artikelen vermelde doeleinden. Zij mogen niet meegedeeld worden aan |
derden. | derden. |
Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het eerste lid | Worden niet als derden beschouwd voor de toepassing van het eerste lid |
: | : |
1° de natuurlijke personen waarop die informatiegegevens betrekking | 1° de natuurlijke personen waarop die informatiegegevens betrekking |
hebben, alsmede hun wettelijke vertegenwoordigers; | hebben, alsmede hun wettelijke vertegenwoordigers; |
2° de openbare overheden en instellingen aangewezen krachtens artikel | 2° de openbare overheden en instellingen aangewezen krachtens artikel |
5 van de voormelde wet van 8 augustus 1983, voor de informatiegegevens | 5 van de voormelde wet van 8 augustus 1983, voor de informatiegegevens |
die hen meegedeeld mogen worden krachtens hun aanwijzing en voor zover | die hen meegedeeld mogen worden krachtens hun aanwijzing en voor zover |
deze mededeling noodzakelijk is opdat zij hun wettelijke en | deze mededeling noodzakelijk is opdat zij hun wettelijke en |
reglementaire bevoegdheden zouden kunnen uitoefenen. | reglementaire bevoegdheden zouden kunnen uitoefenen. |
HOOFDSTUK II. - Gebruik van het identificatienummer | HOOFDSTUK II. - Gebruik van het identificatienummer |
Art. 4.De overeenkomstig artikel 1, derde lid, aangewezen |
Art. 4.De overeenkomstig artikel 1, derde lid, aangewezen |
personeelsleden van de Quaestuur van de Senaat, worden gemachtigd om | personeelsleden van de Quaestuur van de Senaat, worden gemachtigd om |
het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke | het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke |
personen te gebruiken, uitsluitend voor het vervullen van de in | personen te gebruiken, uitsluitend voor het vervullen van de in |
artikel 1, tweede lid, opgesomde taken. | artikel 1, tweede lid, opgesomde taken. |
Art. 5.Voor interne beheersdoeleinden mag het identificatienummer |
Art. 5.Voor interne beheersdoeleinden mag het identificatienummer |
uitsluitend gebruikt worden als identificatiemiddel in de dossiers, | uitsluitend gebruikt worden als identificatiemiddel in de dossiers, |
bestanden en repertoria die door de Quaestuurdiensten van de Senaat | bestanden en repertoria die door de Quaestuurdiensten van de Senaat |
worden bijgehouden, voor het vervullen van de in artikel 1, tweede | worden bijgehouden, voor het vervullen van de in artikel 1, tweede |
lid, opgesomde taken. | lid, opgesomde taken. |
Bij extern gebruik mag het identificatienummer enkel gebruikt worden | Bij extern gebruik mag het identificatienummer enkel gebruikt worden |
in de betrekkingen die voor het vervullen van de in artikel 1, tweede | in de betrekkingen die voor het vervullen van de in artikel 1, tweede |
lid, opgesomde taken noodzakelijk zijn, met : | lid, opgesomde taken noodzakelijk zijn, met : |
1° de houder van het identificatienummer, alsmede zijn wettelijke | 1° de houder van het identificatienummer, alsmede zijn wettelijke |
vertegenwoordiger; | vertegenwoordiger; |
2° de openbare overheden en instellingen die zelf de in artikel 8 van | 2° de openbare overheden en instellingen die zelf de in artikel 8 van |
de wet van 8 augustus 1983 bedoelde machtiging hebben verkregen en die | de wet van 8 augustus 1983 bedoelde machtiging hebben verkregen en die |
optreden in het kader van hun wettelijke en reglementaire | optreden in het kader van hun wettelijke en reglementaire |
bevoegdheden. | bevoegdheden. |
Dit nummer mag niet worden gereproduceerd op stukken die ter kennis | Dit nummer mag niet worden gereproduceerd op stukken die ter kennis |
mogen worden gebracht van andere derden dan de in het vorige lid | mogen worden gebracht van andere derden dan de in het vorige lid |
bedoelde personen. | bedoelde personen. |
Art. 6.De lijst van de overeenkomstig artikel 1, derde lid, en 2, |
Art. 6.De lijst van de overeenkomstig artikel 1, derde lid, en 2, |
derde lid, aangewezen personeelsleden wordt, met vermelding van hun | derde lid, aangewezen personeelsleden wordt, met vermelding van hun |
titel en hun functie, opgesteld en ter beschikking gehouden van de | titel en hun functie, opgesteld en ter beschikking gehouden van de |
Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. | Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. |
De betrokken personen ondertekenen een schriftelijke verklaring waarin | De betrokken personen ondertekenen een schriftelijke verklaring waarin |
zij zich ertoe verbinden de veiligheid en het vertrouwelijke karakter | zij zich ertoe verbinden de veiligheid en het vertrouwelijke karakter |
van de informatiegegevens waartoe zij toegang krijgen, te bewaren. | van de informatiegegevens waartoe zij toegang krijgen, te bewaren. |
Art. 7.Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van |
Art. 7.Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Onze Minister van |
Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit | Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit |
besluit. | besluit. |
Gegeven te Brussel, 29 juni 2003. | Gegeven te Brussel, 29 juni 2003. |
ALBERT | ALBERT |
Van Koningswege : | Van Koningswege : |
De Minister van Binnenlandse Zaken, | De Minister van Binnenlandse Zaken, |
A. DUQUESNE | A. DUQUESNE |
De Minister van Justitie, | De Minister van Justitie, |
M. VERWILGHEN | M. VERWILGHEN |