Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 23/11/2021
← Terug naar "Koninklijk besluit betreffende de organisatie van de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse Zaken "
Koninklijk besluit betreffende de organisatie van de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse Zaken Koninklijk besluit betreffende de organisatie van de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse Zaken
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN
23 NOVEMBER 2021. - Koninklijk besluit betreffende de organisatie van 23 NOVEMBER 2021. - Koninklijk besluit betreffende de organisatie van
de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse
Zaken Zaken
VERSLAG AAN DE KONING VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Het ontwerp van besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening Het ontwerp van besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening
aan Uwe Majesteit voor te leggen heeft als doel de personeelsleden van aan Uwe Majesteit voor te leggen heeft als doel de personeelsleden van
de permanentie van de Algemene directie van het Nationaal de permanentie van de Algemene directie van het Nationaal
Crisiscentrum, van de centra van de Algemene Directie van de Dienst Crisiscentrum, van de centra van de Algemene Directie van de Dienst
Vreemdelingenzaken en van nood- en hulpcentrales van de Algemene Vreemdelingenzaken en van nood- en hulpcentrales van de Algemene
Directie van de Civiele Veiligheid toe te staan prestaties van meer Directie van de Civiele Veiligheid toe te staan prestaties van meer
dan 11 uur per dag uit te voeren en beoogt de toekenning van een dan 11 uur per dag uit te voeren en beoogt de toekenning van een
wachttoelage aan de personeelsleden van de permanentie van de Algemene wachttoelage aan de personeelsleden van de permanentie van de Algemene
directie van het Nationaal Crisiscentrum mogelijk te maken. directie van het Nationaal Crisiscentrum mogelijk te maken.
I. Op de personeelsleden van de permanentie van de Algemene directie I. Op de personeelsleden van de permanentie van de Algemene directie
van het Nationaal Crisiscentrum, de centra van de Algemene Directie van het Nationaal Crisiscentrum, de centra van de Algemene Directie
van de Dienst Vreemdelingenzaken en van nood- en hulpcentrales van de van de Dienst Vreemdelingenzaken en van nood- en hulpcentrales van de
Algemene Directie van de Civiele Veiligheid is de wet van 14 december Algemene Directie van de Civiele Veiligheid is de wet van 14 december
2000 tot vaststelling van sommige aspecten van de organisatie van de 2000 tot vaststelling van sommige aspecten van de organisatie van de
arbeidstijd in de openbare sector van toepassing. Deze wet laat een arbeidstijd in de openbare sector van toepassing. Deze wet laat een
aantal uitzonderingen toe voor onder andere "de diensten die bijdragen aantal uitzonderingen toe voor onder andere "de diensten die bijdragen
tot de burgerlijke, openbare en militaire veiligheid". tot de burgerlijke, openbare en militaire veiligheid".
In het arrest nr. 248.569 van de Raad van State van 13 oktober 2020, In het arrest nr. 248.569 van de Raad van State van 13 oktober 2020,
werd erop gewezen dat de afwijkingen die worden toegelaten in artikel werd erop gewezen dat de afwijkingen die worden toegelaten in artikel
5, § 3, van de wet van 14 december 2000 niet kunnen worden goedgekeurd 5, § 3, van de wet van 14 december 2000 niet kunnen worden goedgekeurd
door de Voorzitter van het Directiecomité in een arbeidsreglement, door de Voorzitter van het Directiecomité in een arbeidsreglement,
maar bij koninklijk besluit dienen te worden bepaald. maar bij koninklijk besluit dienen te worden bepaald.
De wet van 14 december 2000 bepaalt uitzonderingsmogelijkheden in art. De wet van 14 december 2000 bepaalt uitzonderingsmogelijkheden in art.
5, § 3, betreffende de maximale arbeidsduur van 11 uur per dag, maar 5, § 3, betreffende de maximale arbeidsduur van 11 uur per dag, maar
zonder dat er gespecificeerd wordt tot hoever die uitzonderingen zonder dat er gespecificeerd wordt tot hoever die uitzonderingen
kunnen gaan. Om die rechtsonzekerheid weg te werken, wordt in dit kunnen gaan. Om die rechtsonzekerheid weg te werken, wordt in dit
ontwerp van koninklijk besluit vastgelegd dat er voor de ontwerp van koninklijk besluit vastgelegd dat er voor de
desbetreffende personeelsleden mag worden afgeweken van de regels desbetreffende personeelsleden mag worden afgeweken van de regels
betreffende de maximale arbeidsduur per dag, gelet op de operationele betreffende de maximale arbeidsduur per dag, gelet op de operationele
noodzaak dat de permanentie van de Algemene directie van het Nationaal noodzaak dat de permanentie van de Algemene directie van het Nationaal
Crisiscentrum, de centra van de Algemene Directie van de Dienst Crisiscentrum, de centra van de Algemene Directie van de Dienst
Vreemdelingenzaken en de nood- en hulpcentrales van de Algemene Vreemdelingenzaken en de nood- en hulpcentrales van de Algemene
Directie van de Civiele Veiligheid 24/7 inzetbaar moeten zijn ten Directie van de Civiele Veiligheid 24/7 inzetbaar moeten zijn ten
dienste van de bevolking. dienste van de bevolking.
II. Artikel 1, § 3, van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot II. Artikel 1, § 3, van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot
vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden
van het federaal openbaar ambt sluit de personeelsleden van een aantal van het federaal openbaar ambt sluit de personeelsleden van een aantal
diensten uit van het voordeel van een aantal toelagen verbonden aan de diensten uit van het voordeel van een aantal toelagen verbonden aan de
specifieke werkorganisatie, omdat deze diensten over zeer specifieke specifieke werkorganisatie, omdat deze diensten over zeer specifieke
stelsels voor werkorganisatie beschikken waarvoor er reeds een stelsels voor werkorganisatie beschikken waarvoor er reeds een
specifieke reglementering inzake toelagen van kracht is. specifieke reglementering inzake toelagen van kracht is.
De specifieke reglementering die van toepassing is op de De specifieke reglementering die van toepassing is op de
personeelsleden die de permanentie van de Algemene directie van het personeelsleden die de permanentie van de Algemene directie van het
Nationaal Crisiscentrum verzekeren voorziet niet in de toekenning van Nationaal Crisiscentrum verzekeren voorziet niet in de toekenning van
een wachttoelage aan de personeelsleden die een actieve of passieve een wachttoelage aan de personeelsleden die een actieve of passieve
wachtdienst verzekeren. wachtdienst verzekeren.
Bij dit ontwerp van koninklijk besluit, zijn de personeelsleden van de Bij dit ontwerp van koninklijk besluit, zijn de personeelsleden van de
permanentie van de Algemene Directie van het Nationaal Crisiscentrum permanentie van de Algemene Directie van het Nationaal Crisiscentrum
onderworpen aan de bepalingen van titel II betreffende de onderworpen aan de bepalingen van titel II betreffende de
wachttoelagen van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot wachttoelagen van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot
vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden
van het federaal openbaar ambt. van het federaal openbaar ambt.
Artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot vaststelling Artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot vaststelling
van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het
federaal openbaar ambt wordt dienaangaande als volgt gewijzigd: federaal openbaar ambt wordt dienaangaande als volgt gewijzigd:
1° paragraaf 3, 3°, wordt opgeheven; 1° paragraaf 3, 3°, wordt opgeheven;
2° tussen de paragrafen 3 en 4 wordt een nieuwe paragraaf 4 ingevoegd, 2° tussen de paragrafen 3 en 4 wordt een nieuwe paragraaf 4 ingevoegd,
luidende: "In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel luidende: "In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel
II betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk II betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk
in opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die in opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die
de permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het de permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het
Nationaal Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Nationaal Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse
Zaken." Zaken."
Ik heb de eer te zijn, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, Van Uwe Majesteit,
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar,
De Minister van Binnenlandse Zaken, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
RAAD VAN STATE RAAD VAN STATE
afdeling Wetgeving afdeling Wetgeving
Advies 69.748/2/V van 9 augustus 2021 over een ontwerp van koninklijk Advies 69.748/2/V van 9 augustus 2021 over een ontwerp van koninklijk
besluit `betreffende de organisatie van de arbeidstijd van sommige besluit `betreffende de organisatie van de arbeidstijd van sommige
personeelsleden van de FOD Binnenlandse Zaken' personeelsleden van de FOD Binnenlandse Zaken'
Op 29 juni 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Op 29 juni 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de
Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en
Democratische Vernieuwing verzocht binnen een termijn van dertig dagen Democratische Vernieuwing verzocht binnen een termijn van dertig dagen
van rechtswege* verlengd tot 13 augustus 2021 een advies te van rechtswege* verlengd tot 13 augustus 2021 een advies te
verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `betreffende de verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `betreffende de
organisatie van de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD organisatie van de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD
Binnenlandse Zaken'. Binnenlandse Zaken'.
Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 9 augustus Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 9 augustus
2021. De kamer was samengesteld uit Martine BAGUET, kamervoorzitter, 2021. De kamer was samengesteld uit Martine BAGUET, kamervoorzitter,
Luc CAMBIER en Patrick RONVAUX, staatsraden, en Anne Catherine VAN Luc CAMBIER en Patrick RONVAUX, staatsraden, en Anne Catherine VAN
GEERSDAELE, griffier. GEERSDAELE, griffier.
Het verslag is uitgebracht door Véronique SCHMITZ, eerste auditeur. Het verslag is uitgebracht door Véronique SCHMITZ, eerste auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het
advies is nagezien onder toezicht van Martine BAGUET. advies is nagezien onder toezicht van Martine BAGUET.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 9 augustus Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 9 augustus
2021. 2021.
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1,
eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de
rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de
handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.
Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de
volgende opmerkingen. volgende opmerkingen.
VOORAFGAANDE OPMERKING VOORAFGAANDE OPMERKING
De ontwerptekst voert specifieke maatregelen in voor bepaalde De ontwerptekst voert specifieke maatregelen in voor bepaalde
personeelsleden van het federaal openbaar ambt. Het zou in casu nuttig personeelsleden van het federaal openbaar ambt. Het zou in casu nuttig
zijn het specifieke karakter van de ontworpen bepalingen in een zijn het specifieke karakter van de ontworpen bepalingen in een
verslag aan de Koning met redenen te omkleden.(1) verslag aan de Koning met redenen te omkleden.(1)
ONDERZOEK VAN HET ONTWERP ONDERZOEK VAN HET ONTWERP
AANHEF AANHEF
1. De wet van 14 december 2000 `tot vaststelling van sommige aspecten 1. De wet van 14 december 2000 `tot vaststelling van sommige aspecten
van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector', die in van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector', die in
het tweede lid wordt vermeld, verleent het ontwerp van koninklijk het tweede lid wordt vermeld, verleent het ontwerp van koninklijk
besluit geen enkele rechtsgrond maar beschrijft het juridische kader besluit geen enkele rechtsgrond maar beschrijft het juridische kader
ervan. ervan.
Dat lid moet dan ook worden verplaatst na de vermelding van de Dat lid moet dan ook worden verplaatst na de vermelding van de
verplichte en facultatieve vormvereisten, en het moet beginnen met het verplichte en facultatieve vormvereisten, en het moet beginnen met het
woord "Overwegende" in plaats van met de woorden "Gelet op".(2) woord "Overwegende" in plaats van met de woorden "Gelet op".(2)
2. Het koninklijk besluit van 13 juli 2017 `tot vaststelling van de 2. Het koninklijk besluit van 13 juli 2017 `tot vaststelling van de
toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal
openbaar ambt' moet in de aanhef worden vermeld op grond van de openbaar ambt' moet in de aanhef worden vermeld op grond van de
opmerking die over artikel 2 van het ontwerp wordt gemaakt. opmerking die over artikel 2 van het ontwerp wordt gemaakt.
In het derde lid moeten de woorden "gewijzigd bij de wet van 9 juni In het derde lid moeten de woorden "gewijzigd bij de wet van 9 juni
2020" worden weggelaten.(3) 2020" worden weggelaten.(3)
3. Het achtste lid moet worden weggelaten aangezien over het ontworpen 3. Het achtste lid moet worden weggelaten aangezien over het ontworpen
koninklijk besluit geen overleg in de Ministerraad vereist is. koninklijk besluit geen overleg in de Ministerraad vereist is.
4. In het negende lid dient men het volgende te schrijven: 4. In het negende lid dient men het volgende te schrijven:
"Gelet op advies 69.748/4-2/V van de Raad van State, gegeven op 9 "Gelet op advies 69.748/4-2/V van de Raad van State, gegeven op 9
augustus 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van augustus 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van
de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;".(4) de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;".(4)
DISPOSITIEF DISPOSITIEF
Artikel 1 Artikel 1
Artikel 1 van het ontwerp past in het kader van de omzetting van met Artikel 1 van het ontwerp past in het kader van de omzetting van met
name de artikelen 3, 4 en 17 van richtlijn 2003/88/EG van het Europees name de artikelen 3, 4 en 17 van richtlijn 2003/88/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 4 november 2003 `betreffende een aantal Parlement en de Raad van 4 november 2003 `betreffende een aantal
aspecten van de organisatie van de arbeidstijd voor de personeelsleden aspecten van de organisatie van de arbeidstijd voor de personeelsleden
van de volgende diensten van de FOD Binnenlandse Zaken: de permanentie van de volgende diensten van de FOD Binnenlandse Zaken: de permanentie
van de Algemene Directie van het Nationaal Crisiscentrum, de centra van de Algemene Directie van het Nationaal Crisiscentrum, de centra
van de Algemene Directie van de Dienst Vreemdelingenzaken en de nood- van de Algemene Directie van de Dienst Vreemdelingenzaken en de nood-
en hulpcentrales van de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid. en hulpcentrales van de Algemene Directie van de Civiele Veiligheid.
Aan het begin van het ontwerp moet dus aanvullend een artikel worden Aan het begin van het ontwerp moet dus aanvullend een artikel worden
opgenomen waarin wordt bepaald dat het ontworpen koninklijk besluit opgenomen waarin wordt bepaald dat het ontworpen koninklijk besluit
richtlijn 2003/88/EG gedeeltelijk omzet.(5)(6). richtlijn 2003/88/EG gedeeltelijk omzet.(5)(6).
Artikel 2 Artikel 2
Artikel 2 bevat een op zichzelf staande wijziging die ertoe strekt de Artikel 2 bevat een op zichzelf staande wijziging die ertoe strekt de
personeelsleden van de permanentie van de Algemene Directie van het personeelsleden van de permanentie van de Algemene Directie van het
Nationaal Crisiscentrum van de FOD Binnenlandse Zaken te onderwerpen Nationaal Crisiscentrum van de FOD Binnenlandse Zaken te onderwerpen
aan de bepalingen van titel II betreffende de wachttoelagen van het aan de bepalingen van titel II betreffende de wachttoelagen van het
koninklijk besluit van 13 juli 2017 `tot vaststelling van de toelagen koninklijk besluit van 13 juli 2017 `tot vaststelling van de toelagen
en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal openbaar
ambt'. ambt'.
De ontworpen bepaling is niet verenigbaar met artikel 1, § 3, 3°, van De ontworpen bepaling is niet verenigbaar met artikel 1, § 3, 3°, van
dat koninklijk besluit. dat koninklijk besluit.
In dat artikel wordt immers het volgende bepaald: In dat artikel wordt immers het volgende bepaald:
" § 1. Dit besluit is van toepassing op de personeelsleden van het " § 1. Dit besluit is van toepassing op de personeelsleden van het
federaal openbaar ambt. (...) federaal openbaar ambt. (...)
§ 3. In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II § 3. In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II
betreffende de wachttoelagen, de toelagen voor onregelmatige betreffende de wachttoelagen, de toelagen voor onregelmatige
prestaties en de toelagen voor werk in opeenvolgende ploegen niet van prestaties en de toelagen voor werk in opeenvolgende ploegen niet van
toepassing: (...) toepassing: (...)
3° op de personeelsleden die de permanentie verzekeren binnen de 3° op de personeelsleden die de permanentie verzekeren binnen de
Algemene Directie van het Crisiscentrum van de Federale Algemene Directie van het Crisiscentrum van de Federale
Overheidsdienst Binnenlandse Zaken (...)". Overheidsdienst Binnenlandse Zaken (...)".
Bijgevolg dient artikel 1, § 3, 3°, van het koninklijk besluit van 13 Bijgevolg dient artikel 1, § 3, 3°, van het koninklijk besluit van 13
juli 2017 te worden opgeheven en dient te worden voorzien in een als juli 2017 te worden opgeheven en dient te worden voorzien in een als
volgt luidende bepaling ter wijziging van dat artikel: volgt luidende bepaling ter wijziging van dat artikel:
"In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II "In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II
betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk in betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk in
opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die de opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die de
permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het
Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken". Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken".
Daaruit vloeit voort dat die personeelsleden de wachttoelagen moeten Daaruit vloeit voort dat die personeelsleden de wachttoelagen moeten
krijgen waarin dat koninklijk besluit voorziet, overeenkomstig de krijgen waarin dat koninklijk besluit voorziet, overeenkomstig de
bedoeling van de steller van het ontwerp. bedoeling van de steller van het ontwerp.
Artikel 2 moet in die zin worden herzien. Artikel 2 moet in die zin worden herzien.
Artikel 3 Artikel 3
Overeenkomstig de regels van de wetgevingstechniek hoort een Overeenkomstig de regels van de wetgevingstechniek hoort een
staatssecretaris niet te worden belast met de tenuitvoerlegging van staatssecretaris niet te worden belast met de tenuitvoerlegging van
het ontworpen koninklijk besluit.(7) het ontworpen koninklijk besluit.(7)
Artikel 3 moet dienovereenkomstig worden geredigeerd. Artikel 3 moet dienovereenkomstig worden geredigeerd.
DE GRIFFIER DE GRIFFIER
Anne Catherine VAN GEERSDAELE Anne Catherine VAN GEERSDAELE
DE VOORZITTER DE VOORZITTER
Martine BAGUET Martine BAGUET
_______ _______
Nota's Nota's
* Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in * Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in
fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd
wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en
31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus. 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus.
(1) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het (1) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het
opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, opstellen van wetgevende en reglementaire teksten,
www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling
3.14.c). 3.14.c).
(2) Ibid., aanbeveling 40. (2) Ibid., aanbeveling 40.
(3) Ibid., aanbeveling 30. (3) Ibid., aanbeveling 30.
(4) Ibid., aanbeveling 6.1 en formule F 3-5-2. (4) Ibid., aanbeveling 6.1 en formule F 3-5-2.
(5) Ibid., aanbeveling 94.1. (5) Ibid., aanbeveling 94.1.
(6) Zie in dezelfde zin advies 68.755/2 van 22 februari 2021 over een (6) Zie in dezelfde zin advies 68.755/2 van 22 februari 2021 over een
ontwerp dat heeft geleid tot het koninklijk besluit van 18 maart 2021 ontwerp dat heeft geleid tot het koninklijk besluit van 18 maart 2021
`tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 juni 2018 tot `tot wijziging van het koninklijk besluit van 29 juni 2018 tot
bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel
van de civiele bescherming', http://www.raadvst van de civiele bescherming', http://www.raadvst
consetat.be/dbx/adviezen/ 68755.pdf. consetat.be/dbx/adviezen/ 68755.pdf.
(7) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het (7) Beginselen van de wetgevingstechniek - Handleiding voor het
opstellen van wetgevende en reglementaire teksten, opstellen van wetgevende en reglementaire teksten,
www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 167. www.raadvst-consetat.be, tab "Wetgevingstechniek", aanbeveling 167.
23 NOVEMBER 2021. - Koninklijk besluit betreffende de organisatie van 23 NOVEMBER 2021. - Koninklijk besluit betreffende de organisatie van
de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse de arbeidstijd van sommige personeelsleden van de FOD Binnenlandse
Zaken Zaken
FILIP, Koning der Belgen, FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de Grondwet, de artikelen 37 en 107, tweede lid; Gelet op de Grondwet, de artikelen 37 en 107, tweede lid;
Gelet op het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot vaststelling van Gelet op het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot vaststelling van
de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden van het federaal
openbaar ambt; openbaar ambt;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 14 Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 14
januari 2021; januari 2021;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, d.d. Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, d.d.
15 maart 2021; 15 maart 2021;
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting,
d.d. 15 maart 2021; d.d. 15 maart 2021;
Gelet op het protocol van onderhandelingen nr. 2021/01 van het Gelet op het protocol van onderhandelingen nr. 2021/01 van het
sectorcomité V - Binnenlandse Zaken, gesloten op 15 april 2021; sectorcomité V - Binnenlandse Zaken, gesloten op 15 april 2021;
Gelet op advies 69.748/4-2/V van de Raad van State, gegeven op 9 Gelet op advies 69.748/4-2/V van de Raad van State, gegeven op 9
augustus 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van augustus 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van
de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende de wet van 14 december 2000 tot vaststelling van sommige Overwegende de wet van 14 december 2000 tot vaststelling van sommige
aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector, aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector,
artikel 5, § 3; artikel 5, § 3;
Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en de Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en de
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Staatssecretaris voor Asiel en Migratie,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van de

Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van de
Richtlijn 2003/88/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 Richtlijn 2003/88/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4
november 2003 betreffende een aantal aspecten van de organisatie van november 2003 betreffende een aantal aspecten van de organisatie van
de arbeidstijd. de arbeidstijd.

Art. 2.De arbeidsduur mag meer dan elf uur per dag bedragen voor de

Art. 2.De arbeidsduur mag meer dan elf uur per dag bedragen voor de
personeelsleden van de diensten van de FOD Binnenlandse Zaken : personeelsleden van de diensten van de FOD Binnenlandse Zaken :
1° van de permanentie van de Algemene Directie van het Nationaal 1° van de permanentie van de Algemene Directie van het Nationaal
Crisiscentrum; Crisiscentrum;
2° van de centra van de Algemene Directie van de Dienst 2° van de centra van de Algemene Directie van de Dienst
Vreemdelingenzaken;. Vreemdelingenzaken;.
3° van de nood- en hulpcentrales van de Algemene Directie van de 3° van de nood- en hulpcentrales van de Algemene Directie van de
Civiele Veiligheid. Civiele Veiligheid.

Art. 3.De personeelsleden van de permanentie van de Algemene Directie

Art. 3.De personeelsleden van de permanentie van de Algemene Directie
van het Nationaal Crisiscentrum van de FOD Binnenlandse Zaken worden van het Nationaal Crisiscentrum van de FOD Binnenlandse Zaken worden
onderworpen aan de bepalingen van titel II betreffende de onderworpen aan de bepalingen van titel II betreffende de
wachttoelagen van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot wachttoelagen van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot
vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden
van het federaal openbaar ambt. van het federaal openbaar ambt.

Art. 4.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot

Art. 4.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 13 juli 2017 tot
vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden vaststelling van de toelagen en vergoedingen van de personeelsleden
van het federaal openbaar ambt worden de volgende wijzigingen van het federaal openbaar ambt worden de volgende wijzigingen
aangebracht: aangebracht:
1° paragraaf 3, 3°, wordt opgeheven; 1° paragraaf 3, 3°, wordt opgeheven;
2° tussen de paragrafen 3 en 4 wordt een nieuwe paragraaf 4 ingevoegd, 2° tussen de paragrafen 3 en 4 wordt een nieuwe paragraaf 4 ingevoegd,
luidende: luidende:
"In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II "In afwijking van paragraaf 1 zijn de bepalingen van titel II
betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk in betreffende de toelagen voor onregelmatige prestaties en voor werk in
opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die de opeenvolgende ploegen niet van toepassing op de personeelsleden die de
permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het Nationaal permanentie verzekeren binnen de Algemene Directie van het Nationaal
Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken.". Crisiscentrum van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken.".

Art. 5.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de

Art. 5.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de
uitvoering van dit besluit. uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 23 november 2021. Gegeven te Brussel, 23 november 2021.
FILIP FILIP
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken, De Minister van Binnenlandse Zaken,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie,
S. MADHI S. MADHI
^