Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 22/12/2020
← Terug naar "Koninklijk besluit houdende aanduiding van de houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers "
Koninklijk besluit houdende aanduiding van de houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers Koninklijk besluit houdende aanduiding van de houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE OPVANG VAN ASIELZOEKERS FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE OPVANG VAN ASIELZOEKERS
22 DECEMBER 2020. - Koninklijk besluit houdende aanduiding van de 22 DECEMBER 2020. - Koninklijk besluit houdende aanduiding van de
houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het houder van de managementfunctie van directeur-generaal bij het
Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
FILIP, Koning der Belgen, FILIP, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op artikel 107, tweede alinea, van de Grondwet; Gelet op artikel 107, tweede alinea, van de Grondwet;
Gelet op de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van Gelet op de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van
asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen; asielzoekers en van andere categorieën van vreemdelingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 11 juli 2001 betreffende de weging Gelet op het koninklijk besluit van 11 juli 2001 betreffende de weging
van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en
tot vaststelling van hun wedde, gewijzigd bij het koninklijk besluit tot vaststelling van hun wedde, gewijzigd bij het koninklijk besluit
van 9 maart 2004, artikelen 3 en 6 § 1; van 9 maart 2004, artikelen 3 en 6 § 1;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 november 2006 tot wijziging van Gelet op het koninklijk besluit van 14 november 2006 tot wijziging van
het koninklijk besluit van 15 oktober 2001 betreffende de structuur, het koninklijk besluit van 15 oktober 2001 betreffende de structuur,
de organisatie en de werking van het Federaal Agentschap voor de de organisatie en de werking van het Federaal Agentschap voor de
opvang van asielzoekers, artikel 3 ; opvang van asielzoekers, artikel 3 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2006 betreffende de Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 2006 betreffende de
aanduiding en de uitoefening van de management- en staffuncties in aanduiding en de uitoefening van de management- en staffuncties in
sommige instellingen van openbaar nut, artikelen 5 tot 9 en 10, § 1, sommige instellingen van openbaar nut, artikelen 5 tot 9 en 10, § 1,
1° ; 1° ;
Gelet op het koninklijk besluit 5 mei 2015 tot vaststelling van de Gelet op het koninklijk besluit 5 mei 2015 tot vaststelling van de
taalkaders van het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers taalkaders van het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
; ;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 16 Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 16
december 2020 ; december 2020 ;
Gelet op het verslag van de selectiecommissie van SELOR voor de Gelet op het verslag van de selectiecommissie van SELOR voor de
selectie van de directeur-generaal (M/V/X) van het Federaal Agentschap selectie van de directeur-generaal (M/V/X) van het Federaal Agentschap
voor de opvang van asielzoekers; voor de opvang van asielzoekers;
Overwegende dat de selectiecommissie na alle kandidaten te hebben Overwegende dat de selectiecommissie na alle kandidaten te hebben
gehoord wier kandidatuur ontvankelijk is verklaard en na beraadslaging gehoord wier kandidatuur ontvankelijk is verklaard en na beraadslaging
hierover, de volgende personen heeft ondergebracht in de groep hierover, de volgende personen heeft ondergebracht in de groep
"geschikt": ex aequo op de eerste plaats DEWAELE Bart, KEGELS Michael, "geschikt": ex aequo op de eerste plaats DEWAELE Bart, KEGELS Michael,
SPINNEWIJN pieter, TSIEBOS-DINZEY MAZINGU Nicole. SPINNEWIJN pieter, TSIEBOS-DINZEY MAZINGU Nicole.
Overwegende dat de heer Bart DE WAELE via e-mail op 10 juni 2020 liet Overwegende dat de heer Bart DE WAELE via e-mail op 10 juni 2020 liet
weten niet langer te willen deelnemen aan de procedure. weten niet langer te willen deelnemen aan de procedure.
Overwegende de verslagen van de gesprekken die werden geleid door de Overwegende de verslagen van de gesprekken die werden geleid door de
bevoegde Minister met elk van de kandidaten op 30 juni, 1 en 8 juli bevoegde Minister met elk van de kandidaten op 30 juni, 1 en 8 juli
2020. 2020.
Overwegende dat het verslag van dit gesprek erg summier was en geen Overwegende dat het verslag van dit gesprek erg summier was en geen
conclusies bevat. conclusies bevat.
Overwegende dat het verslag de Staatssecretaris niet toeliet om op Overwegende dat het verslag de Staatssecretaris niet toeliet om op
afdoende en gemotiveerde wijze een afweging te maken tussen de afdoende en gemotiveerde wijze een afweging te maken tussen de
verschillende kandidaten. verschillende kandidaten.
Overwegende de verslagen van de aanvullende gesprekken die werden Overwegende de verslagen van de aanvullende gesprekken die werden
geleid door de Staatssecretaris met elk van de kandidaten op 11 geleid door de Staatssecretaris met elk van de kandidaten op 11
december 2020. december 2020.
Overwegende dat, in het licht van de kandidatendossiers en de analyse Overwegende dat, in het licht van de kandidatendossiers en de analyse
van de kandidaturen opgemaakt door SELOR en van de verslagen van de van de kandidaturen opgemaakt door SELOR en van de verslagen van de
bijkomende gesprekken die werden geleid door de Minister en bijkomende gesprekken die werden geleid door de Minister en
Staatssecretaris met de kandidaten in de groep "geschikt", de heer Staatssecretaris met de kandidaten in de groep "geschikt", de heer
Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is gebleken voor de Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is gebleken voor de
uitoefening van de functie die moet worden toegekend en in aanmerking uitoefening van de functie die moet worden toegekend en in aanmerking
worden genomen voor de functie van directeur-generaal omwille van de worden genomen voor de functie van directeur-generaal omwille van de
volgende redenen: volgende redenen:
De motivatie van de jury met betrekking tot de heer Michaël KEGELS is De motivatie van de jury met betrekking tot de heer Michaël KEGELS is
als volgt geformuleerd: "De kandidaat getuigt van een goede motivatie. als volgt geformuleerd: "De kandidaat getuigt van een goede motivatie.
Hij wil de uitdaging aangaan voor Fedasil, dat hij goed kent door er Hij wil de uitdaging aangaan voor Fedasil, dat hij goed kent door er
al lang te werken. Hij wijst op de strategische uitdagingen en toont al lang te werken. Hij wijst op de strategische uitdagingen en toont
goede technische kennis aan. De managementcompetenties zijn aanwezig: goede technische kennis aan. De managementcompetenties zijn aanwezig:
de kandidaat profileert zich als een manager die onmiskenbaar gericht de kandidaat profileert zich als een manager die onmiskenbaar gericht
is op de doelstellingen. Hij geeft een richting aan maar moet ervoor is op de doelstellingen. Hij geeft een richting aan maar moet ervoor
opletten dat hij gevolgd wordt. Om dit te doen moet hij meer aandacht opletten dat hij gevolgd wordt. Om dit te doen moet hij meer aandacht
hebben voor de mens en zijn competenties ontwikkelen om zijn hebben voor de mens en zijn competenties ontwikkelen om zijn
medewerkers te verzamelen en een team te vormen. De kandidaat erkent medewerkers te verzamelen en een team te vormen. De kandidaat erkent
dat het over ontwikkelingspunten gaat. Omwille van deze redenen is de dat het over ontwikkelingspunten gaat. Omwille van deze redenen is de
selectiecommissie van mening dat de kandidaat geschikt is om de selectiecommissie van mening dat de kandidaat geschikt is om de
functie uit te oefenen. functie uit te oefenen.
Het bijkomende onderhoud van 11 december 2020 dat geleid werd door de Het bijkomende onderhoud van 11 december 2020 dat geleid werd door de
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie gaf eveneens een zeer goede Staatssecretaris voor Asiel en Migratie gaf eveneens een zeer goede
motivatie voor de functie aan. Hij stelt zichzelf voor als een sterke motivatie voor de functie aan. Hij stelt zichzelf voor als een sterke
operationele directeur. Getuige daarvan onder meer de twee grote operationele directeur. Getuige daarvan onder meer de twee grote
opvangcrisissen die hij met succes heeft beheerd. De kandidaat opvangcrisissen die hij met succes heeft beheerd. De kandidaat
beschikt daarnaast over reeds 12 jaar ervaring in het directiecomité. beschikt daarnaast over reeds 12 jaar ervaring in het directiecomité.
De heer Michael KEGELS gaf zowel tijdens de proeven bij SELOR als De heer Michael KEGELS gaf zowel tijdens de proeven bij SELOR als
gedurende het bijkomende onderhoud met de Staatssecretaris aan gedurende het bijkomende onderhoud met de Staatssecretaris aan
operationeel en organisatorisch erg sterk zijn. Zijn jarenlange operationeel en organisatorisch erg sterk zijn. Zijn jarenlange
ervaring als directeur operaties, zijn specifieke ervaring als directeur operaties, zijn specifieke
managementcapaciteiten, zijn vermogen om prioriteiten te stellen met managementcapaciteiten, zijn vermogen om prioriteiten te stellen met
een duidelijke strategische visie rekenring houdend met de vereiste een duidelijke strategische visie rekenring houdend met de vereiste
functieomschrijving en met het competentieprofiel, onderscheiden om functieomschrijving en met het competentieprofiel, onderscheiden om
duidelijk van de andere kandidaten om de redenen die hiervoor en duidelijk van de andere kandidaten om de redenen die hiervoor en
hierna uiteengezet zijn. De heer Michaël KEGELS beschikt over een hierna uiteengezet zijn. De heer Michaël KEGELS beschikt over een
diepgaande visie en een jarenlange ervaring in het directiecomité van diepgaande visie en een jarenlange ervaring in het directiecomité van
de complexe organisatie wat hem bij uitstek voorbestemt om de de complexe organisatie wat hem bij uitstek voorbestemt om de
verantwoordelijkheid van directeur-generaal bij het Federaal verantwoordelijkheid van directeur-generaal bij het Federaal
Agentschap voor de opvang van asielzoekers op zich te nemen. Agentschap voor de opvang van asielzoekers op zich te nemen.
Zijn kandidatuur moet worden verkozen boven die van de heer Pieter Zijn kandidatuur moet worden verkozen boven die van de heer Pieter
SPINNEWIJN die ex aequo geklasseerd werd door de commissie SELOR. De SPINNEWIJN die ex aequo geklasseerd werd door de commissie SELOR. De
conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden als volgt: conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden als volgt:
"De kandidaat presenteert een evidente, geïllustreerde motivatie. Hij "De kandidaat presenteert een evidente, geïllustreerde motivatie. Hij
heeft nagedacht over zijn kandidatuur. De kandidaat getuigt een goede heeft nagedacht over zijn kandidatuur. De kandidaat getuigt een goede
technische kennis. Dankzij zijn professionele ervaring kent hij de technische kennis. Dankzij zijn professionele ervaring kent hij de
context van Fedasil en heeft hij een visie op de problematiek van context van Fedasil en heeft hij een visie op de problematiek van
asielzoekers. De kandidaat beschikt over theoretische asielzoekers. De kandidaat beschikt over theoretische
managementcompetenties (die hij dient de concretiseren), hij kan managementcompetenties (die hij dient de concretiseren), hij kan
steunen op projectbeheer, hij weet waar hij de instelling naartoe wil steunen op projectbeheer, hij weet waar hij de instelling naartoe wil
leiden, maar hij moet nog de confrontatie aangaan met het beheer en leiden, maar hij moet nog de confrontatie aangaan met het beheer en
aansturen van een groep van 1200 medewerkers om zijn visie uit te aansturen van een groep van 1200 medewerkers om zijn visie uit te
voeren, door de problemen op het terrein tegen te komen. Omwille van voeren, door de problemen op het terrein tegen te komen. Omwille van
deze redenen is de selectiecommissie van menig dat de kandidaat deze redenen is de selectiecommissie van menig dat de kandidaat
geschikt is om de functie uit te oefenen.". geschikt is om de functie uit te oefenen.".
Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury
bevestigd. De heer Pieter SPINNEWIJN beschikt over een ruime ervaring bevestigd. De heer Pieter SPINNEWIJN beschikt over een ruime ervaring
en goede technische competenties. en goede technische competenties.
De kandidaat beschikt echter over minder managementervaring dan de De kandidaat beschikt echter over minder managementervaring dan de
eerste kandidaat. Hij beschikt over minder concrete eerste kandidaat. Hij beschikt over minder concrete
managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het
directiecomité van de organisatie. directiecomité van de organisatie.
De kandidatuur van de heer Michaël KEGELS moet verkozen worden boven De kandidatuur van de heer Michaël KEGELS moet verkozen worden boven
mevrouw Nicole TSIEBOS die ex aequo geklasseerd werd door de commissie mevrouw Nicole TSIEBOS die ex aequo geklasseerd werd door de commissie
SELOR. De conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden SELOR. De conclusies van de beoordeling van de SELOR commissie luiden
als volgt: "De kandidaat beschikt over een goede en onderbouwde als volgt: "De kandidaat beschikt over een goede en onderbouwde
motivatie. Ze heeft nagedacht over haar kandidatuur. Ze toont goede motivatie. Ze heeft nagedacht over haar kandidatuur. Ze toont goede
technische vaardigheden aan, zowel vanuit praktisch las strategisch technische vaardigheden aan, zowel vanuit praktisch las strategisch
oogpunt. De kandidaat beschikt over managementvaardigheden in human oogpunt. De kandidaat beschikt over managementvaardigheden in human
resources. Ze aarzelt niet om haar functioneren te relativeren en te resources. Ze aarzelt niet om haar functioneren te relativeren en te
werken aan haar ontwikkelingspunten. Ze moet de confrontatie nog werken aan haar ontwikkelingspunten. Ze moet de confrontatie nog
aangaan met het beheer en aansturen van een groep van 1200 aangaan met het beheer en aansturen van een groep van 1200
medewerkers. medewerkers.
Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury Tijdens het bijkomede onderhoud werden de besluiten van de SELOR-jury
bevestigd. Mevrouw Nicole TSIEBOS beschikt over een ruime ervaring en bevestigd. Mevrouw Nicole TSIEBOS beschikt over een ruime ervaring en
goede technische competenties. goede technische competenties.
De kandidaat beschikt echter over minder algemene managementervaring De kandidaat beschikt echter over minder algemene managementervaring
dan de eerste kandidaat. Zij beschikt over minder concrete dan de eerste kandidaat. Zij beschikt over minder concrete
managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het managementcompetenties en beschikt niet over ervaring in het
directiecomité van de organisatie. directiecomité van de organisatie.
Uit de vergelijking van deze verschillende adviezen, van de Uit de vergelijking van deze verschillende adviezen, van de
verschillende competenties en ervaringen, van de kandidatendossiers en verschillende competenties en ervaringen, van de kandidatendossiers en
van de titels en verdiensten van elke kandidaat voor de functie blijkt van de titels en verdiensten van elke kandidaat voor de functie blijkt
dat de heer Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is voor de dat de heer Michaël KEGELS de meest geschikte kandidaat is voor de
functie die moet worden ingevuld. functie die moet worden ingevuld.
Overwegende dat de Staatssecretaris voor Asiel en migratie de heer Overwegende dat de Staatssecretaris voor Asiel en migratie de heer
Michaël KEGELS heeft voorgesteld om te worden benoemd in de functie Michaël KEGELS heeft voorgesteld om te worden benoemd in de functie
van directeur-generaal; van directeur-generaal;
Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken,
Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing en de Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing en de
Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met de Nationale Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met de Nationale
Loterij, toegevoegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken, Loterij, toegevoegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken,
Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing
Op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers; Op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers;
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.De heer Michaël KEGELS wordt aangeduid als houder van de

Artikel 1.De heer Michaël KEGELS wordt aangeduid als houder van de
managementfunctie « directeur-generaal », voor een verlengbaar mandaat managementfunctie « directeur-generaal », voor een verlengbaar mandaat
van zes jaar, bij het Federaal Agentschap voor de opvang van van zes jaar, bij het Federaal Agentschap voor de opvang van
asielzoekers asielzoekers

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.

Art. 3.Een beroep tot nietigverklaring van de voormelde akte met

Art. 3.Een beroep tot nietigverklaring van de voormelde akte met
individuele strekking kan voor de afdeling bestuursrechtspraak van de individuele strekking kan voor de afdeling bestuursrechtspraak van de
Raad van State worden gebracht binnen zestig dagen na deze Raad van State worden gebracht binnen zestig dagen na deze
bekendmaking. Het verzoekschrift dient bij ter post aangetekend bekendmaking. Het verzoekschrift dient bij ter post aangetekend
schrijven gericht te worden aan de Raad van State, Wetenschapsstraat schrijven gericht te worden aan de Raad van State, Wetenschapsstraat
33, te 1040 Brussel. 33, te 1040 Brussel.

Art. 4.De Staatssecretaris van Asiel en Migratie is belast met de

Art. 4.De Staatssecretaris van Asiel en Migratie is belast met de
uitvoering van dit besluit. uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 22 december 2020. Gegeven te Brussel, 22 december 2020.
FILIP FILIP
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Binnenlandse Zaken De Minister van Binnenlandse Zaken
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie,
S. MAHDI S. MAHDI
^