Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 06/11/1999
← Terug naar "Koninklijk Besluit houdende wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven "
Koninklijk Besluit houdende wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven Koninklijk Besluit houdende wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven
MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR
6 NOVEMBER 1999. - Koninklijk Besluit houdende wijziging van artikel 6 NOVEMBER 1999. - Koninklijk Besluit houdende wijziging van artikel
105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van 105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
sommige economische overheidsbedrijven sommige economische overheidsbedrijven
VERSLAG AAN DE KONING VERSLAG AAN DE KONING
Sire, Sire,
Richtlijn 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad voorziet in Richtlijn 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad voorziet in
de invoering van nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze uiterlijk de invoering van nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze uiterlijk
op 1 januari 2000. Het betreft twee aspecten die van fundamenteel op 1 januari 2000. Het betreft twee aspecten die van fundamenteel
belang zijn voor de verdere ontwikkeling van de vrije markt voor belang zijn voor de verdere ontwikkeling van de vrije markt voor
telecommunicatiediensten. telecommunicatiediensten.
Nummeroverdraagbaarheid (ook nummerportabiliteit genoemd) is een Nummeroverdraagbaarheid (ook nummerportabiliteit genoemd) is een
faciliteit die de gebruikers van telecommunicatiediensten toelaat om faciliteit die de gebruikers van telecommunicatiediensten toelaat om
de door hen gebruikte en gereserveerde telefoonnummer(s) te behouden de door hen gebruikte en gereserveerde telefoonnummer(s) te behouden
wanneer ze beslissen om van operator te veranderen. Zonder enige wanneer ze beslissen om van operator te veranderen. Zonder enige
twijfel zou de afwezigheid van dergelijke faciliteit een sterk twijfel zou de afwezigheid van dergelijke faciliteit een sterk
ontmoedigend effect hebben op de gebruikers die een overstap van ontmoedigend effect hebben op de gebruikers die een overstap van
operator overwegen. operator overwegen.
Carriervoorkeuze (ook carrier-preselect genoemd) is een faciliteit die Carriervoorkeuze (ook carrier-preselect genoemd) is een faciliteit die
de gebruikers van telecommunicatiediensten de mogelijkheid biedt om op de gebruikers van telecommunicatiediensten de mogelijkheid biedt om op
eenvoudige wijze gebruik te maken van de diensten van een andere eenvoudige wijze gebruik te maken van de diensten van een andere
operator zonder effectief van operator te hoeven veranderen. operator zonder effectief van operator te hoeven veranderen.
Soortgelijke diensten bestaan in feite nu reeds waarbij men door het Soortgelijke diensten bestaan in feite nu reeds waarbij men door het
intoetsen van de carrier select code van een operator toegang krijgt intoetsen van de carrier select code van een operator toegang krijgt
tot zijn dienstenaanbod. tot zijn dienstenaanbod.
De wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige De wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige
economische overheidsbedrijven werd op ingrijpende wijze gewijzigd economische overheidsbedrijven werd op ingrijpende wijze gewijzigd
door de wet van 19 december 1997. Deze wetswijziging had tot doel het door de wet van 19 december 1997. Deze wetswijziging had tot doel het
regelgevend kader aan te passen aan de voorgenomen volledige regelgevend kader aan te passen aan de voorgenomen volledige
liberalisering van de markt voor telecommunicatiediensten op 1 januari liberalisering van de markt voor telecommunicatiediensten op 1 januari
1998. Alhoewel de richtlijn met betrekking tot nummeroverdraagbaarheid 1998. Alhoewel de richtlijn met betrekking tot nummeroverdraagbaarheid
en carriervoorkeuze slechts in oktober 1998 werd gepubliceerd, heeft en carriervoorkeuze slechts in oktober 1998 werd gepubliceerd, heeft
de wetgever reeds gepoogd om op bepaalde aspecten in te spelen. Zo de wetgever reeds gepoogd om op bepaalde aspecten in te spelen. Zo
voorziet artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 de introductie voorziet artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 de introductie
van de nummeroverdraagbaarheid voor geografische nummers uiterlijk van de nummeroverdraagbaarheid voor geografische nummers uiterlijk
tegen 31 juli 2000. tegen 31 juli 2000.
Artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 is echter niet volledig Artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 is echter niet volledig
conform aan de bepalingen van de richtlijn en moet derhalve aangepast conform aan de bepalingen van de richtlijn en moet derhalve aangepast
worden. Zo vermeldt de richtlijn niet enkel een andere datum voor de worden. Zo vermeldt de richtlijn niet enkel een andere datum voor de
introductie van de nummeroverdraagbaarheid maar geldt deze ook voor de introductie van de nummeroverdraagbaarheid maar geldt deze ook voor de
introductie van de portabiliteit voor niet-geografische nummers en introductie van de portabiliteit voor niet-geografische nummers en
voor de carriervoorkeuze. voor de carriervoorkeuze.
Het besluit dat U wordt voorgelegd heeft dan ook de bedoeling om de Het besluit dat U wordt voorgelegd heeft dan ook de bedoeling om de
voorschriften van de richtlijn volledig om te zetten in Belgische voorschriften van de richtlijn volledig om te zetten in Belgische
wetgeving via een wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart wetgeving via een wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart
1991. Gelet op het dringend karakter van deze omzetting en om alle 1991. Gelet op het dringend karakter van deze omzetting en om alle
verwarring ten overstaan van de actoren die op de markt voor verwarring ten overstaan van de actoren die op de markt voor
telecommunicatiediensten actief zijn te vermijden, worden beroep telecommunicatiediensten actief zijn te vermijden, worden beroep
gedaan op de procedure voorzien in artikel 122 van de wet van 21 maart gedaan op de procedure voorzien in artikel 122 van de wet van 21 maart
1991. Deze procedure staat de Koning toe om de wet van 21 maart 1991 1991. Deze procedure staat de Koning toe om de wet van 21 maart 1991
aan te vullen en te wijzigen teneinde de uitvoering van de aan te vullen en te wijzigen teneinde de uitvoering van de
verplichtingen die voortvloeien uit de wettelijke beschikkingen van de verplichtingen die voortvloeien uit de wettelijke beschikkingen van de
Europese Unie mogelijk te maken. Europese Unie mogelijk te maken.
Het advies van de Raad van State werd integraal gevolgd. Het advies van de Raad van State werd integraal gevolgd.
Artikelsgewijze commentaar Artikelsgewijze commentaar
Artikel 1 Artikel 1
Dit artikel heeft tot doel artikel 105bis van de wet van 21 maart te Dit artikel heeft tot doel artikel 105bis van de wet van 21 maart te
wijzigen zodat volledige overeenstemming bestaat met de bepalingen van wijzigen zodat volledige overeenstemming bestaat met de bepalingen van
richtlijn 98/61/EG inzake nummeroverdraagbaarheid. Meer bepaald wordt richtlijn 98/61/EG inzake nummeroverdraagbaarheid. Meer bepaald wordt
de datum voor de introductie van de nummeroverdraagbaarheid aangepast de datum voor de introductie van de nummeroverdraagbaarheid aangepast
en wordt de beperking tot de overdraagbaarheid van enkel de en wordt de beperking tot de overdraagbaarheid van enkel de
geografische nummers geschrapt. Tevens wordt in de wet ingeschreven geografische nummers geschrapt. Tevens wordt in de wet ingeschreven
wat de nummeroverdraagbaarheid als faciliteit inhoudt. wat de nummeroverdraagbaarheid als faciliteit inhoudt.
Zodoende moet een minimumcapaciteit van 90 geporteerde nummers per Zodoende moet een minimumcapaciteit van 90 geporteerde nummers per
werkdag gegarandeerd worden vanaf 1 februari 2000. Vanaf 1 mei 2000 werkdag gegarandeerd worden vanaf 1 februari 2000. Vanaf 1 mei 2000
moet de capaciteit van beschikbare nummers voldoende zijn om te moet de capaciteit van beschikbare nummers voldoende zijn om te
beantwoorden aan de marktvraag. beantwoorden aan de marktvraag.
Artikel 2 Artikel 2
Dit artikel voegt een aantal nieuwe bepalingen aan artikel 105bis toe. Dit artikel voegt een aantal nieuwe bepalingen aan artikel 105bis toe.
Deze bepalingen voorzien vooreerst in de introductie van de Deze bepalingen voorzien vooreerst in de introductie van de
carriervoorkeuze als faciliteit voor de abonnees en omschrijven wat carriervoorkeuze als faciliteit voor de abonnees en omschrijven wat
onder deze faciliteit hoort begrepen te worden. Conform de richtlijn onder deze faciliteit hoort begrepen te worden. Conform de richtlijn
wordt tevens voorzien in de mogelijkheid om de Europese instanties om wordt tevens voorzien in de mogelijkheid om de Europese instanties om
een uitstel voor de introductie van deze faciliteiten te verzoeken een uitstel voor de introductie van deze faciliteiten te verzoeken
voor zover dit voor de betrokken organisaties een buitensporige last voor zover dit voor de betrokken organisaties een buitensporige last
met zich zou meebrengen. Concreet kan hierbij gedacht worden aan de met zich zou meebrengen. Concreet kan hierbij gedacht worden aan de
gevallen waarin een beperkt aantal abonnees nog aangesloten is op gevallen waarin een beperkt aantal abonnees nog aangesloten is op
analoge centrales en die tot gevolg zouden hebben dat de organisaties analoge centrales en die tot gevolg zouden hebben dat de organisaties
zich technische en financiële inspanningen moeten getroosten die zich technische en financiële inspanningen moeten getroosten die
onevenredig zijn in vergelijking met de rechten van deze abonnees op onevenredig zijn in vergelijking met de rechten van deze abonnees op
het gebruik van dergelijke diensten. het gebruik van dergelijke diensten.
De overige artikelen behoeven geen verdere commentaar. De overige artikelen behoeven geen verdere commentaar.
Ik heb de eer te zijn, Ik heb de eer te zijn,
Sire, Sire,
van Uwe Majesteit van Uwe Majesteit
de zeer eerbiedige de zeer eerbiedige
en zeer getrouwe dienaar, en zeer getrouwe dienaar,
De Minister van Telecommunicatie, De Minister van Telecommunicatie,
R. DAEMS R. DAEMS
ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE
De Raad van State, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 28 september De Raad van State, afdeling wetgeving, vierde kamer, op 28 september
1999 door de Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en 1999 door de Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties verzocht hem, binnen een termijn van ten hoogste drie Participaties verzocht hem, binnen een termijn van ten hoogste drie
dagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit dagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit
"houdende wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991 "houdende wijziging van artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991
betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven", betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven",
heeft op 4 oktober 1999 het volgende advies gegeven : heeft op 4 oktober 1999 het volgende advies gegeven :
Volgens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Volgens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de
Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996, moeten in de Raad van State, ingevoegd bij de wet van 4 augustus 1996, moeten in de
adviesaanvraag in het bijzonder de redenen worden opgegeven tot adviesaanvraag in het bijzonder de redenen worden opgegeven tot
staving van het spoedeisende karakter ervan. staving van het spoedeisende karakter ervan.
In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief en in de In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief en in de
aanhef aldus : aanhef aldus :
« Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de « Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de
omstandigheid dat dit besluit uitsluitend tot doel heeft de richtlijn omstandigheid dat dit besluit uitsluitend tot doel heeft de richtlijn
98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van
Richtlijn 97/33/EG wat betreft nummerportabiliteit tussen exploitanten Richtlijn 97/33/EG wat betreft nummerportabiliteit tussen exploitanten
en carriervoorkeuze om te zetten in intern recht; dat voormelde en carriervoorkeuze om te zetten in intern recht; dat voormelde
richtlijn in feite reeds voor 31 december 1998 had omgezet moeten richtlijn in feite reeds voor 31 december 1998 had omgezet moeten
worden en dat de Europese Commissie België inmiddels in gebreke heeft worden en dat de Europese Commissie België inmiddels in gebreke heeft
gesteld wegens de niet tijdige omzetting. » gesteld wegens de niet tijdige omzetting. »
Overeenkomstig artikel 84, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op Overeenkomstig artikel 84, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op
de Raad van State, heeft de afdeling wetgeving zich beperkt tot de de Raad van State, heeft de afdeling wetgeving zich beperkt tot de
volgende opmerkingen. volgende opmerkingen.
Onderzoek van het ontwerp Onderzoek van het ontwerp
Aanhef Aanhef
1. In het eerste lid behoort niet te worden verwezen naar de wijziging 1. In het eerste lid behoort niet te worden verwezen naar de wijziging
die in artikel 122, § 1, van de wet van 21 maart 1991 betreffende de die in artikel 122, § 1, van de wet van 21 maart 1991 betreffende de
hervorming van sommige economische overheidsbedrijven is aangebracht hervorming van sommige economische overheidsbedrijven is aangebracht
bij de wet van 6 augustus 1993, aangezien deze wet niet meer in bij de wet van 6 augustus 1993, aangezien deze wet niet meer in
werking is. werking is.
Er behoort dan ook te worden geschreven : "Gelet op de wet van..., Er behoort dan ook te worden geschreven : "Gelet op de wet van...,
inzonderheid op artikel 122, § 1, gewijzigd bij de wetten van 20 inzonderheid op artikel 122, § 1, gewijzigd bij de wetten van 20
december 1995 en 19 december 1997;". december 1995 en 19 december 1997;".
Behalve naar artikel 122, § 1, behoort ook te worden verwezen naar Behalve naar artikel 122, § 1, behoort ook te worden verwezen naar
artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991, welk artikel bij de artikel 105bis van de wet van 21 maart 1991, welk artikel bij de
ontworpen tekst wordt gewijzigd, alsmede naar de nog van kracht zijnde ontworpen tekst wordt gewijzigd, alsmede naar de nog van kracht zijnde
wijzigingen die dat artikel heeft ondergaan (1). wijzigingen die dat artikel heeft ondergaan (1).
2. In de Franse tekst van de considerans dient melding te worden 2. In de Franse tekst van de considerans dient melding te worden
gemaakt van de datum van de richtlijn. Bovendien moeten de bepalingen gemaakt van de datum van de richtlijn. Bovendien moeten de bepalingen
van deze richtlijn, waarvan met de ontworpen tekst de omzetting wordt van deze richtlijn, waarvan met de ontworpen tekst de omzetting wordt
nagestreefd, zowel in de Franse als in de Nederlandse tekst van de nagestreefd, zowel in de Franse als in de Nederlandse tekst van de
considerans worden aangegeven. considerans worden aangegeven.
Dispositief Dispositief
Artikel 1 (2) Artikel 1 (2)
De woorden "de nummeroverdraagbaarheid als faciliteit ter beschikking De woorden "de nummeroverdraagbaarheid als faciliteit ter beschikking
stellen van de abonnees" zijn niet duidelijk genoeg. In de Franse stellen van de abonnees" zijn niet duidelijk genoeg. In de Franse
tekst is het woord "facilité", gelijk het in het ontwerp wordt tekst is het woord "facilité", gelijk het in het ontwerp wordt
gebruikt een anglicisme, dat behoort te worden vervangen door het gebruikt een anglicisme, dat behoort te worden vervangen door het
woord "service". Voorts kan uit de tekst niet worden afgeleid of de woord "service". Voorts kan uit de tekst niet worden afgeleid of de
operatoren die faciliteit gratis dan wel tegen betaling moeten operatoren die faciliteit gratis dan wel tegen betaling moeten
aanbieden. aanbieden.
(1) Vergelijk in dat verband opmerking nr. 1 onder artikel 2 van het (1) Vergelijk in dat verband opmerking nr. 1 onder artikel 2 van het
ontwerp. ontwerp.
(2) In de Franse tekst dient "Article 1er" te worden geschreven in (2) In de Franse tekst dient "Article 1er" te worden geschreven in
plaats van "Article premier". plaats van "Article premier".
Uit de uitleg van de gemachtigde ambtenaar blijkt dat Uit de uitleg van de gemachtigde ambtenaar blijkt dat
nummeroverdraagbaarheid, overeenkomstig de Europese richtlijnen nummeroverdraagbaarheid, overeenkomstig de Europese richtlijnen
terzake, een faciliteit is die de betrokken operatoren ter beschikking terzake, een faciliteit is die de betrokken operatoren ter beschikking
van hun abonnees moeten stellen maar dat zij daarvoor wel een van hun abonnees moeten stellen maar dat zij daarvoor wel een
vergoeding mogen vragen. vergoeding mogen vragen.
Om de terminologie die wordt gehanteerd in de wet van 21 maart 1991 Om de terminologie die wordt gehanteerd in de wet van 21 maart 1991
betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven
te respecteren, behoort voorts het woord "operatoren", gedefinieerd in te respecteren, behoort voorts het woord "operatoren", gedefinieerd in
artikel 68, 23°, van de wet van 21 maart 1991 te worden gebruikt, in artikel 68, 23°, van de wet van 21 maart 1991 te worden gebruikt, in
plaats van het woord "organisaties". Bovendien behoort duidelijker te plaats van het woord "organisaties". Bovendien behoort duidelijker te
worden aangegeven op welke operatoren de in dit artikel vervatte worden aangegeven op welke operatoren de in dit artikel vervatte
verplichting van toepassing is. verplichting van toepassing is.
Aangezien het letterwoord ISDN niet in de wet wordt gedefinieerd, Aangezien het letterwoord ISDN niet in de wet wordt gedefinieerd,
behoort voluit te worden geschreven "digitaal netwerk met integratie behoort voluit te worden geschreven "digitaal netwerk met integratie
van diensten". van diensten".
Gelet op deze onderscheiden opmerkingen en met instemming van de Gelet op deze onderscheiden opmerkingen en met instemming van de
gemachtigde ambtenaar wordt voor het ontworpen artikel 105bis, zesde gemachtigde ambtenaar wordt voor het ontworpen artikel 105bis, zesde
lid, de volgende tekst voorgesteld : lid, de volgende tekst voorgesteld :
« Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare « Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare
telefoonnetwerken, van digitale netwerken met integratie van diensten telefoonnetwerken, van digitale netwerken met integratie van diensten
of van spraaktelefoniediensten die over nummeringscapaciteit of van spraaktelefoniediensten die over nummeringscapaciteit
beschikken, aan hun abonnees al dan niet gratis de faciliteit beschikken, aan hun abonnees al dan niet gratis de faciliteit
nummeroverdraagbaarheid aan. Door die faciliteit kunnen de abonnees nummeroverdraagbaarheid aan. Door die faciliteit kunnen de abonnees
hun nummer behouden, ongeacht de operator, binnen een welbepaald hun nummer behouden, ongeacht de operator, binnen een welbepaald
geografisch gebied in geval van geografische nummers, of op welke geografisch gebied in geval van geografische nummers, of op welke
plaats ook, in geval van andere dan geografische nummers. » plaats ook, in geval van andere dan geografische nummers. »
Artikel 2 Artikel 2
1. In de inleidende zin dient te worden aangegeven dat artikel 105bis 1. In de inleidende zin dient te worden aangegeven dat artikel 105bis
ingevoegd is bij het koninklijk besluit van 28 oktober 1996, dat ingevoegd is bij het koninklijk besluit van 28 oktober 1996, dat
bekrachtigd en gewijzigd is bij de wet van 19 december 1997, en bekrachtigd en gewijzigd is bij de wet van 19 december 1997, en
behoort in de Franse tekst "alinéas 6 et 7" in plaats van "alinéas six behoort in de Franse tekst "alinéas 6 et 7" in plaats van "alinéas six
et sept" te worden geschreven. et sept" te worden geschreven.
2. Het ontworpen zevende lid zou beter als volgt gesteld worden : 2. Het ontworpen zevende lid zou beter als volgt gesteld worden :
« Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare « Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare
telefoonnetwerken (1), die door het Instituut aangewezen (2) zijn als telefoonnetwerken (1), die door het Instituut aangewezen (2) zijn als
organisaties met een sterke positie op de betrokken markt, al dan niet organisaties met een sterke positie op de betrokken markt, al dan niet
kosteloos, aan hun abonnees, met inbegrip van gebruikers van het kosteloos, aan hun abonnees, met inbegrip van gebruikers van het
digitaal netwerk met integratie van diensten, de faciliteit digitaal netwerk met integratie van diensten, de faciliteit
carriervoorkeuze aan. Die faciliteit houdt voor de abonnees de carriervoorkeuze aan. Die faciliteit houdt voor de abonnees de
mogelijkheid in om door middel van een voorkeuze toegang te krijgen mogelijkheid in om door middel van een voorkeuze toegang te krijgen
tot de spraaktelefoniediensten van alle geïnterconnecteerde tot de spraaktelefoniediensten van alle geïnterconnecteerde
verstrekkers, waarbij iedere voorkeuze op individuele gespreksbasis verstrekkers, waarbij iedere voorkeuze op individuele gespreksbasis
kan worden veranderd door een korte prefixcode te kiezen. » kan worden veranderd door een korte prefixcode te kiezen. »
(1) Artikel 12, lid 7, van richtlijn 97/33/EG van het Europees (1) Artikel 12, lid 7, van richtlijn 97/33/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 30 juni 1997 inzake interconnectie op Parlement en de Raad van 30 juni 1997 inzake interconnectie op
telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de universele telecommunicatiegebied, wat betreft de waarborging van de universele
dienst en van de interoperabiliteit door toepassing van de beginselen dienst en van de interoperabiliteit door toepassing van de beginselen
van Open Network Provision (OPN), welk lid toegevoegd is bij richtlijn van Open Network Provision (OPN), welk lid toegevoegd is bij richtlijn
98/61/EEG, legt de verplichting om een voorkeuze aan te bieden alleen 98/61/EEG, legt de verplichting om een voorkeuze aan te bieden alleen
op aan "de organisaties die openbare telecommunicatienetwerken als op aan "de organisaties die openbare telecommunicatienetwerken als
bedoeld in deel 1 van bijlage I exploiteren", namelijk, volgens die bedoeld in deel 1 van bijlage I exploiteren", namelijk, volgens die
bijlage, de organisaties die vaste openbare telefoonnetwerken bijlage, de organisaties die vaste openbare telefoonnetwerken
exploiteren. exploiteren.
(2) en niet "aangemerkt', zoals in het ontwerp, of "aangemeld" zoals (2) en niet "aangemerkt', zoals in het ontwerp, of "aangemeld" zoals
in de richtlijn, doordat artikel 105undecies van de wet van 21 maart in de richtlijn, doordat artikel 105undecies van de wet van 21 maart
1991 daarin niet voorziet, maar wel in de bekendmaking van de lijst 1991 daarin niet voorziet, maar wel in de bekendmaking van de lijst
van de aangewezen organisaties. van de aangewezen organisaties.
3. Wat het achtste ontworpen lid betreft, bepaalt artikel 20, lid 2, 3. Wat het achtste ontworpen lid betreft, bepaalt artikel 20, lid 2,
van richtlijn 97/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 van richtlijn 97/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30
juni 1997 inzake interconnectie op telecommunicatiegebied, wat betreft juni 1997 inzake interconnectie op telecommunicatiegebied, wat betreft
de waarborging van de universele dienst en van de interoperabiliteit de waarborging van de universele dienst en van de interoperabiliteit
door toepassing van de beginselen van Open Network Provision (ONP), door toepassing van de beginselen van Open Network Provision (ONP),
zoals het gewijzigd is bij richtlijn 98/61/EG, het volgende : zoals het gewijzigd is bij richtlijn 98/61/EG, het volgende :
« Om uitstel van de verplichtingen van artikel 12, lid 5, en artikel « Om uitstel van de verplichtingen van artikel 12, lid 5, en artikel
12, lid 7, kan worden verzocht, wanneer de betrokken lidstaten kunnen 12, lid 7, kan worden verzocht, wanneer de betrokken lidstaten kunnen
bewijzen dat zij voor bepaalde organisaties of categorieën van bewijzen dat zij voor bepaalde organisaties of categorieën van
organisaties een buitensporige last zouden veroorzaken. De lidstaat organisaties een buitensporige last zouden veroorzaken. De lidstaat
stelt de Commissie in kennis van de redenen voor het verzoek om stelt de Commissie in kennis van de redenen voor het verzoek om
uitstel, de datum waarop aan de voorschriften kan worden voldaan en de uitstel, de datum waarop aan de voorschriften kan worden voldaan en de
maatregelen die worden overwogen om die datum te kunnen halen. De maatregelen die worden overwogen om die datum te kunnen halen. De
Commissie houdt bij de beoordeling van het verzoek rekening met de Commissie houdt bij de beoordeling van het verzoek rekening met de
specifieke situatie in de betrokken lidstaat en met de noodzaak om een specifieke situatie in de betrokken lidstaat en met de noodzaak om een
samenhangend regelgevingskader op Gemeenschapsniveau te waarborgen, en samenhangend regelgevingskader op Gemeenschapsniveau te waarborgen, en
zij licht de lidstaat erover in, of de specifieke situatie in die zij licht de lidstaat erover in, of de specifieke situatie in die
lidstaat naar haar oordeel uitstel rechtvaardigt en zo ja, tot welk lidstaat naar haar oordeel uitstel rechtvaardigt en zo ja, tot welk
tijdstip dat uitstel gerechtvaardigd is. » tijdstip dat uitstel gerechtvaardigd is. »
Het ontworpen achtste lid zou beter als volgt gesteld worden : Het ontworpen achtste lid zou beter als volgt gesteld worden :
« De minister kan, als de Europese Commissie ermee instemt en onder de « De minister kan, als de Europese Commissie ermee instemt en onder de
door haar vastgestelde voorwaarden, besluiten om uitstel van de door haar vastgestelde voorwaarden, besluiten om uitstel van de
verplichtingen inzake nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze tot verplichtingen inzake nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze tot
de door haar bepaalde datum. » . de door haar bepaalde datum. » .
De kamer was samengesteld uit : De kamer was samengesteld uit :
De heren : De heren :
R. Andersen, kamervoorzitter; R. Andersen, kamervoorzitter;
P. Hanse en P. Lienardy, staatsraden; P. Hanse en P. Lienardy, staatsraden;
P. Gothot en J. van Compernolle, assessoren van de afdeling wetgeving; P. Gothot en J. van Compernolle, assessoren van de afdeling wetgeving;
Mevr. M. Proost, griffier. Mevr. M. Proost, griffier.
Het verslag werd uitgebracht door de heer L. Detroux, auditeur. De Het verslag werd uitgebracht door de heer L. Detroux, auditeur. De
nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de
heer A. Lefèbvre, referendaris. heer A. Lefèbvre, referendaris.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst werd
nagezien onder toezicht van de heer R. Andersen. nagezien onder toezicht van de heer R. Andersen.
De griffier, De griffier,
M. Proost. M. Proost.
De voorzitter, De voorzitter,
R. Andersen. R. Andersen.
6 NOVEMBER 1999. - Koninklijk besluit houdende wijziging van artikel 6 NOVEMBER 1999. - Koninklijk besluit houdende wijziging van artikel
105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van 105bis van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
sommige economische overheidsbedrijven sommige economische overheidsbedrijven
ALBERT II, Koning der Belgen, ALBERT II, Koning der Belgen,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
sommige economische overheidsbedrijven, inzonderheid op artikel 105bis sommige economische overheidsbedrijven, inzonderheid op artikel 105bis
ingevoegd bij de wet van 19 december 1997 en op artikel 122, § 1, ingevoegd bij de wet van 19 december 1997 en op artikel 122, § 1,
gewijzigd bij de wet van 20 december 1995 en bij de wet van 19 gewijzigd bij de wet van 20 december 1995 en bij de wet van 19
december 1997; december 1997;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14
september 1999; september 1999;
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de
omstandigheid dat dit besluit uitsluitend tot doel heeft de richtlijn omstandigheid dat dit besluit uitsluitend tot doel heeft de richtlijn
98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van
richtlijn 97/33/EG wat betreft numrnerportabiliteit tussen richtlijn 97/33/EG wat betreft numrnerportabiliteit tussen
exploitanten en carriervoorkeuze van 24 september 1998 en in het exploitanten en carriervoorkeuze van 24 september 1998 en in het
bijzonder artikel 1 om te zetten in intern recht; dat voormelde bijzonder artikel 1 om te zetten in intern recht; dat voormelde
richtlijn in feite reeds voor 31 december 1998 had omgezet moeten richtlijn in feite reeds voor 31 december 1998 had omgezet moeten
worden en dat de Europese Commissie België inmiddels in gebreke heeft worden en dat de Europese Commissie België inmiddels in gebreke heeft
gesteld wegens de niet tijdige omzetting; gesteld wegens de niet tijdige omzetting;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 4 oktober 1999, Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 4 oktober 1999,
met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde
wetten op de Raad van State; wetten op de Raad van State;
Overwegende dat dit besluit tot doel heeft om de bepalingen van de Overwegende dat dit besluit tot doel heeft om de bepalingen van de
richtlijn 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 richtlijn 98/61/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24
september 1998 tot wijziging van richtlijn 97/33/EG wat betreft september 1998 tot wijziging van richtlijn 97/33/EG wat betreft
numerportabiliteit tussen exploitanten en carriervoorkeuze om te numerportabiliteit tussen exploitanten en carriervoorkeuze om te
zetten; zetten;
Op de voordracht van Onze Minister van Telecommunicatie en op het Op de voordracht van Onze Minister van Telecommunicatie en op het
advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, advies van Onze in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 105bis, zesde lid, van de wet van 21 maart 1991

Artikel 1.Artikel 105bis, zesde lid, van de wet van 21 maart 1991
betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven,
ingevoegd bij de wet van 19 december 1997 wordt vervangen als volgt : ingevoegd bij de wet van 19 december 1997 wordt vervangen als volgt :
« Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare « Uiterlijk op 1 januari 2000 bieden de operatoren van vaste openbare
telefoonnetwerken, van digitale netwerken met integratie van diensten telefoonnetwerken, van digitale netwerken met integratie van diensten
of van spraaktelefoniediensten die over nummeringscapaciteiten of van spraaktelefoniediensten die over nummeringscapaciteiten
beschikken, aan hun abonnees al dan niet gratis de faciliteit beschikken, aan hun abonnees al dan niet gratis de faciliteit
nummeroverdraagbaarheid aan. Door die faciliteit kunnen de abonnees nummeroverdraagbaarheid aan. Door die faciliteit kunnen de abonnees
hun nummer behouden, ongeacht de operator, binnen een welbepaald hun nummer behouden, ongeacht de operator, binnen een welbepaald
geografisch gebied in geval van een geografisch nummer en op ongeacht geografisch gebied in geval van een geografisch nummer en op ongeacht
welke locatie in geval van andere dan geografische nummers. » welke locatie in geval van andere dan geografische nummers. »

Art. 2.In artikel 105bis van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van

Art. 2.In artikel 105bis van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van
19 december 1997 worden tussen het zesde en het zevende lid de 19 december 1997 worden tussen het zesde en het zevende lid de
volgende leden ingevoegd : volgende leden ingevoegd :
« Uiterlijk op 1 januari bieden de operatoren van vaste openbare « Uiterlijk op 1 januari bieden de operatoren van vaste openbare
telefoonnetwerken, die door het Instituut aangewezen zijn als telefoonnetwerken, die door het Instituut aangewezen zijn als
organisaties met een sterke positie op de betrokken markt, al dan niet organisaties met een sterke positie op de betrokken markt, al dan niet
kosteloos, aan hun abonnees, met inbegrip van gebruikers van het kosteloos, aan hun abonnees, met inbegrip van gebruikers van het
digitaal netwerk met integratie van diensten, de faciliteit digitaal netwerk met integratie van diensten, de faciliteit
carriervoorkeuze aan. Die faciliteit houdt voor de abonnees de carriervoorkeuze aan. Die faciliteit houdt voor de abonnees de
mogelijkheid in om door middel van een voorkeuze toegang te krijgen mogelijkheid in om door middel van een voorkeuze toegang te krijgen
tot de spraaktelefoniediensten van alle geïnterconnecteerde tot de spraaktelefoniediensten van alle geïnterconnecteerde
verstrekkers, waarbij iedere voorkeuze op individuele gespreksbasis verstrekkers, waarbij iedere voorkeuze op individuele gespreksbasis
kan worden veranderd door een korte prefixcode te kiezen. kan worden veranderd door een korte prefixcode te kiezen.
De Minister kan, als de Europese Commissie ermee instemt en onder de De Minister kan, als de Europese Commissie ermee instemt en onder de
door haar vastgestelde voorwaarden, besluiten om uitstel van de door haar vastgestelde voorwaarden, besluiten om uitstel van de
verplichtingen inzake nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze tot verplichtingen inzake nummeroverdraagbaarheid en carriervoorkeuze tot
de door haar bepaalde datum. de door haar bepaalde datum.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 4.Onze Minister van Telecommunicatie is belast met de uitvoering

Art. 4.Onze Minister van Telecommunicatie is belast met de uitvoering
van dit besluit. van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 6 november 1999. Gegeven te Brussel, 6 november 1999.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Van Koningswege :
De Minister van Telecommunicatie, De Minister van Telecommunicatie,
R. DAEMS R. DAEMS
^