| Ministerieel besluit houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's | Ministerieel besluit houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's |
|---|---|
| MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR | MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR |
| 11 APRIL 2000. - Ministerieel besluit houdende regeling van de | 11 APRIL 2000. - Ministerieel besluit houdende regeling van de |
| voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke | voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke |
| luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's | luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's |
| De Minister van Mobiliteit en Vervoer, | De Minister van Mobiliteit en Vervoer, |
| Gelet op de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 | Gelet op de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 |
| november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart, inzonderheid op | november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart, inzonderheid op |
| artikel 5; | artikel 5; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 1954 tot regeling der | Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 1954 tot regeling der |
| luchtvaart, inzonderheid op artikel 43, § 2, gewijzigd bij koninklijk | luchtvaart, inzonderheid op artikel 43, § 2, gewijzigd bij koninklijk |
| besluit van 6 december 1989; | besluit van 6 december 1989; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 3 mei 1991 houdende regeling van | Gelet op het koninklijk besluit van 3 mei 1991 houdende regeling van |
| de beveiliging van de burgerluchtvaart, inzonderheid op artikel 41; | de beveiliging van de burgerluchtvaart, inzonderheid op artikel 41; |
| Overwegende het Verdrag inzake de internationale burgerlijke | Overwegende het Verdrag inzake de internationale burgerlijke |
| luchtvaart, ondertekend te Chicago op 7 december 1944, en goedgekeurd | luchtvaart, ondertekend te Chicago op 7 december 1944, en goedgekeurd |
| bij de wet van 30 april 1947, inzonderheid op bijlage 17; | bij de wet van 30 april 1947, inzonderheid op bijlage 17; |
| Overwegende het Verdrag inzake strafbare feiten en bepaalde andere | Overwegende het Verdrag inzake strafbare feiten en bepaalde andere |
| handelingen begaan aan boord van luchtvaartuigen, ondertekend te Tokyo | handelingen begaan aan boord van luchtvaartuigen, ondertekend te Tokyo |
| op 14 september 1963, en goedgekeurd bij de wet van 15 juli 1970, | op 14 september 1963, en goedgekeurd bij de wet van 15 juli 1970, |
| inzonderheid Hoofdstuk III; | inzonderheid Hoofdstuk III; |
| Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 |
| oktober 1999; | oktober 1999; |
| Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, verleend op 29 | Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, verleend op 29 |
| oktober 1999; | oktober 1999; |
| Gelet op de betrokkenheid van het Vlaams, het Waals en het Brussels | Gelet op de betrokkenheid van het Vlaams, het Waals en het Brussels |
| Hoofdstedelijk Gewest, die op 10 november en 9 december 1999 heeft | Hoofdstedelijk Gewest, die op 10 november en 9 december 1999 heeft |
| plaatsgenomen; | plaatsgenomen; |
| Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de | Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de |
| omstandigheid dat onmiddellijk duidelijke voorwaarden dienen be-paald | omstandigheid dat onmiddellijk duidelijke voorwaarden dienen be-paald |
| te worden waaronder bepaalde passagiers met bijzondere | te worden waaronder bepaalde passagiers met bijzondere |
| veiligheidsrisico's aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen kunnen | veiligheidsrisico's aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen kunnen |
| vervoerd worden, dit gelet op de internationale voorschriften terzake | vervoerd worden, dit gelet op de internationale voorschriften terzake |
| en gelet op het zeer belangrijke aantal dergelijke passagiers dat zich | en gelet op het zeer belangrijke aantal dergelijke passagiers dat zich |
| momenteel op Belgisch grondgebied of in de gesloten centra bedoeld in | momenteel op Belgisch grondgebied of in de gesloten centra bedoeld in |
| artikel 74/5 van de wet van 15 december 1980 bevindt. Overeenkomstig | artikel 74/5 van de wet van 15 december 1980 bevindt. Overeenkomstig |
| de normen en aanbevelingen van de Internationale | de normen en aanbevelingen van de Internationale |
| Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) en van de Europese Conferentie voor | Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) en van de Europese Conferentie voor |
| de Burgerluchtvaart (CEAC) evenals overeenkomstig de bepalingen van de | de Burgerluchtvaart (CEAC) evenals overeenkomstig de bepalingen van de |
| bilaterale luchtvaartbeveiligingsakkoorden onmiddellijk voorschriften | bilaterale luchtvaartbeveiligingsakkoorden onmiddellijk voorschriften |
| dienen te worden opgelegd voor het vervoer van personen die bijzondere | dienen te worden opgelegd voor het vervoer van personen die bijzondere |
| veiligheidsrisico's kunnen bieden; | veiligheidsrisico's kunnen bieden; |
| Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 29 december | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 29 december |
| 1999, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de | 1999, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de |
| gecoördineerde wetten op de Raad van State, | gecoördineerde wetten op de Raad van State, |
| Besluit : | Besluit : |
| HOOFDSTUK I. - Definities | HOOFDSTUK I. - Definities |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : |
| Ontoelaatbare passagier onder begeleiding (ANAD) : een passagier van | Ontoelaatbare passagier onder begeleiding (ANAD) : een passagier van |
| vreemde nationaliteit die niet in bezit is van de documenten vereist | vreemde nationaliteit die niet in bezit is van de documenten vereist |
| in artikel 2 van de wet van 15 december 1980 op de toegang tot het | in artikel 2 van de wet van 15 december 1980 op de toegang tot het |
| grondgebied, het verblijf, de vestiging en verwijdering van | grondgebied, het verblijf, de vestiging en verwijdering van |
| vreemdelingen of die zich in een van de andere gevallen bedoeld in | vreemdelingen of die zich in een van de andere gevallen bedoeld in |
| artikel 3 van de bovenvermelde wet, die naar het land waar hij vandaan | artikel 3 van de bovenvermelde wet, die naar het land waar hij vandaan |
| komt of naar elk ander land waar hij kan toegelaten worden, moet | komt of naar elk ander land waar hij kan toegelaten worden, moet |
| worden vervoerd, krachtens artikel 74/4 van de bovenvermelde wet en | worden vervoerd, krachtens artikel 74/4 van de bovenvermelde wet en |
| die, om veiligheidsredenen, aan boord door een escorte begeleid wordt. | die, om veiligheidsredenen, aan boord door een escorte begeleid wordt. |
| Te verwijderen persoon (DEPA) : een persoon van vreemde nationaliteit, | Te verwijderen persoon (DEPA) : een persoon van vreemde nationaliteit, |
| die zich reeds op het grondgebied bevindt, maar aan wie het verblijf | die zich reeds op het grondgebied bevindt, maar aan wie het verblijf |
| of de vestiging in het Rijk geweigerd is, overeenkomstig een | of de vestiging in het Rijk geweigerd is, overeenkomstig een |
| beslissing van de bevoegde administratieve overheid, en die ter | beslissing van de bevoegde administratieve overheid, en die ter |
| uitvoering van die beslissing van het grondgebied verwijderd wordt | uitvoering van die beslissing van het grondgebied verwijderd wordt |
| overeenkomstig de bepalingen van de wet van 15 december 1980 op de | overeenkomstig de bepalingen van de wet van 15 december 1980 op de |
| toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de | toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de |
| verwijdering van vreemdelingen en die om veiligheidsredenen, aan boord | verwijdering van vreemdelingen en die om veiligheidsredenen, aan boord |
| door een escorte begeleid wordt. | door een escorte begeleid wordt. |
| HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied | HOOFDSTUK II. - Toepassingsgebied |
Art. 2.Het huidige besluit is van toepassing op de passagiers bedoeld |
Art. 2.Het huidige besluit is van toepassing op de passagiers bedoeld |
| in het eerste artikel die vervoerd worden aan boord van | in het eerste artikel die vervoerd worden aan boord van |
| luchtvaartuigen van luchtvaartmaatschappijen vermeld in artikel 2, lid | luchtvaartuigen van luchtvaartmaatschappijen vermeld in artikel 2, lid |
| 2, van het koninklijk besluit van 3 mei 1991 houdende regeling van de | 2, van het koninklijk besluit van 3 mei 1991 houdende regeling van de |
| beveiliging van de burgerlijke luchtvaart. | beveiliging van de burgerlijke luchtvaart. |
| HOOFDSTUK III. - Voorafgaande notificatie | HOOFDSTUK III. - Voorafgaande notificatie |
Art. 3.De luchtvaartmaatschappij bedoeld in artikel 2 wordt op de |
Art. 3.De luchtvaartmaatschappij bedoeld in artikel 2 wordt op de |
| hoogte gebracht ten minste achtenveertig uur voor ieder vervoer van | hoogte gebracht ten minste achtenveertig uur voor ieder vervoer van |
| een ontoelaatbare passagier onder begeleiding bedoeld in artikel 1, § | een ontoelaatbare passagier onder begeleiding bedoeld in artikel 1, § |
| 1, en ten minste vijf dagen voor ieder vervoer van een te verwijderen | 1, en ten minste vijf dagen voor ieder vervoer van een te verwijderen |
| persoon bedoeld in artikel 1, § 2. Het komt haar toe de uitvoering van | persoon bedoeld in artikel 1, § 2. Het komt haar toe de uitvoering van |
| het vervoer van de betrokken persoon binnen een kortere termijn al dan | het vervoer van de betrokken persoon binnen een kortere termijn al dan |
| niet voor te stellen | niet voor te stellen |
| De betrokken Gezagvoerder dient, uiterlijk veertig minuten voorafgaand | De betrokken Gezagvoerder dient, uiterlijk veertig minuten voorafgaand |
| aan de voorziene vertrektijd van de vlucht, schriftelijk ingelicht te | aan de voorziene vertrektijd van de vlucht, schriftelijk ingelicht te |
| worden over het voornemen om iedere passagier bedoeld in artikel 1 aan | worden over het voornemen om iedere passagier bedoeld in artikel 1 aan |
| boord te brengen. | boord te brengen. |
| Deze schriftelijke notificatie dient te gebeuren bij wijze van het in | Deze schriftelijke notificatie dient te gebeuren bij wijze van het in |
| tweevoud volledig ingevulde formulier opgenomen in bijlage bij dit | tweevoud volledig ingevulde formulier opgenomen in bijlage bij dit |
| besluit. Deze notificatie gaat uit van de instantie op wiens verzoek | besluit. Deze notificatie gaat uit van de instantie op wiens verzoek |
| deze passagier zal vervoerd worden. | deze passagier zal vervoerd worden. |
| De Gezagvoerder beslist of er al dan niet redenen zijn om de passagier | De Gezagvoerder beslist of er al dan niet redenen zijn om de passagier |
| bedoeld in paragraaf 2 aan boord toe te laten. Hij tekent de | bedoeld in paragraaf 2 aan boord toe te laten. Hij tekent de |
| notificatieformulier(en) voor ontvangst die hem voorgelegd worden | notificatieformulier(en) voor ontvangst die hem voorgelegd worden |
| Op het formulier bedoeld in paragraaf 3 van dit artikel dienen de | Op het formulier bedoeld in paragraaf 3 van dit artikel dienen de |
| volgende inlichtingen verplicht vermeld te worden : | volgende inlichtingen verplicht vermeld te worden : |
| 1. volledige identiteit van de te vervoeren persoon; | 1. volledige identiteit van de te vervoeren persoon; |
| 2. de opmerkingen van de Rijkswacht over de mogelijke risico's voor de | 2. de opmerkingen van de Rijkswacht over de mogelijke risico's voor de |
| beveiliging van de vlucht; | beveiliging van de vlucht; |
| 3. de opmerkingen van de veiligheidsdienst van de betrokken | 3. de opmerkingen van de veiligheidsdienst van de betrokken |
| luchtvaartmaatschappij over de mogelijke risico's voor de beveiliging | luchtvaartmaatschappij over de mogelijke risico's voor de beveiliging |
| van de vlucht (alleen voor ANADS); | van de vlucht (alleen voor ANADS); |
| 4. de getroffen schikkingen inzake de plaats in het luchtvaartuig; | 4. de getroffen schikkingen inzake de plaats in het luchtvaartuig; |
| 5. een gedetailleerde beschrijving van de aan boord te nemen | 5. een gedetailleerde beschrijving van de aan boord te nemen |
| beveiligingsmaatregelen, binnen het kader voorzien door dit besluit; | beveiligingsmaatregelen, binnen het kader voorzien door dit besluit; |
| 6. de aard van de overige documenten die deze passagier zullen | 6. de aard van de overige documenten die deze passagier zullen |
| begeleiden. | begeleiden. |
| Als hij de beslissing neemt de inscheping van de geëscorteerde | Als hij de beslissing neemt de inscheping van de geëscorteerde |
| passagier die hem voorgesteld wordt te weigeren, motiveert de | passagier die hem voorgesteld wordt te weigeren, motiveert de |
| Gezagvoerder zijn beslissing in het daartoe voorziene vakje op het | Gezagvoerder zijn beslissing in het daartoe voorziene vakje op het |
| notificatieformulier bedoeld in paragraaf 3. | notificatieformulier bedoeld in paragraaf 3. |
| HOOFDSTUK IV. - Beveiligingsmaatregelen aan boord | HOOFDSTUK IV. - Beveiligingsmaatregelen aan boord |
Art. 4.Geëscorteerde passagiers worden aan boord gebracht vóór alle |
Art. 4.Geëscorteerde passagiers worden aan boord gebracht vóór alle |
| andere passagiers. Zij nemen achteraan in het luchtvaarttuig plaats, | andere passagiers. Zij nemen achteraan in het luchtvaarttuig plaats, |
| behoudens andere regeling overeengekomen met de Gezagvoerder. | behoudens andere regeling overeengekomen met de Gezagvoerder. |
| Geëscorteerde passagiers krijgen geen plaatsen toegewezen aan de | Geëscorteerde passagiers krijgen geen plaatsen toegewezen aan de |
| middengang van het luchtvaartuig of bij nooduitgangen. | middengang van het luchtvaartuig of bij nooduitgangen. |
| Deze passagiers evenals de personen die ze begeleiden, krijgen geen | Deze passagiers evenals de personen die ze begeleiden, krijgen geen |
| warme of alcoholische dranken aan boord en geen metalen bestek of | warme of alcoholische dranken aan boord en geen metalen bestek of |
| glazen servies. | glazen servies. |
Art. 5.Aan boord mogen slechts handboeien gebruikt worden van een |
Art. 5.Aan boord mogen slechts handboeien gebruikt worden van een |
| model dat op een lijst staat, goedgekeurd door het Bestuur van de | model dat op een lijst staat, goedgekeurd door het Bestuur van de |
| Luchtvaart en de Rijkswacht. | Luchtvaart en de Rijkswacht. |
| Het gebruik van handboeien moet strikt uitzonderlijk blijven in het | Het gebruik van handboeien moet strikt uitzonderlijk blijven in het |
| bijzonder tijdens het opstijgen en landen van de luchtvaartuigen. | bijzonder tijdens het opstijgen en landen van de luchtvaartuigen. |
| Het gebruik ervan wordt, ten uitzonderlijke titel als | Het gebruik ervan wordt, ten uitzonderlijke titel als |
| voorzorgsmaatregel, beslist door de gezagvoerder en hiervoor mag hij | voorzorgsmaatregel, beslist door de gezagvoerder en hiervoor mag hij |
| de bijstand van passagiers verzoeken of hen tot het verlenen daarvan | de bijstand van passagiers verzoeken of hen tot het verlenen daarvan |
| machtigen overeenkomstig artikel 6 van het Verdrag van Tokyo, om deze | machtigen overeenkomstig artikel 6 van het Verdrag van Tokyo, om deze |
| maatregel uit te voeren. | maatregel uit te voeren. |
| Tijdens de vlucht mag ieder passagier daarentegen, ook zonder zodanige | Tijdens de vlucht mag ieder passagier daarentegen, ook zonder zodanige |
| voorafgaandelijke machtiging, redelijke voorzorgsmaatregelen nemen | voorafgaandelijke machtiging, redelijke voorzorgsmaatregelen nemen |
| indien hij redelijke gronden heeft om aan te nemen dat zulk een | indien hij redelijke gronden heeft om aan te nemen dat zulk een |
| optreden onmiddellijk noodzakelijk is voor de veiligheid van het | optreden onmiddellijk noodzakelijk is voor de veiligheid van het |
| luchtvaartuig of van de personen en goederen aan boord. Voor de | luchtvaartuig of van de personen en goederen aan boord. Voor de |
| toepassing van dit besluit wordt het luchtvaartuig geacht zijn vlucht | toepassing van dit besluit wordt het luchtvaartuig geacht zijn vlucht |
| te hebben aangevangen op het ogenblik waarop het zich aan het begin | te hebben aangevangen op het ogenblik waarop het zich aan het begin |
| van de startbaan bevindt en de opstijgingsprocedure aanvangt. | van de startbaan bevindt en de opstijgingsprocedure aanvangt. |
| In geen geval mag de passagier met handboeien aan het luchtvaartuig of | In geen geval mag de passagier met handboeien aan het luchtvaartuig of |
| een vast voorwerp vastgemaakt worden. | een vast voorwerp vastgemaakt worden. |
Art. 6.Het gebruik van dwangmiddelen waardoor de veiligheid van het |
Art. 6.Het gebruik van dwangmiddelen waardoor de veiligheid van het |
| luchtvaartuig, de bemanning of de passagiers, met inbegrip van de | luchtvaartuig, de bemanning of de passagiers, met inbegrip van de |
| verwijderde of gerepatrieerde persoon in het gedrang kan gebracht | verwijderde of gerepatrieerde persoon in het gedrang kan gebracht |
| worden is verboden, inzonderheid : | worden is verboden, inzonderheid : |
| 1° het totaal of gedeeltelijk afsluiten van de ademhalingswegen; | 1° het totaal of gedeeltelijk afsluiten van de ademhalingswegen; |
| 2° het toedienen van kalmerende middelen of gelijk welk geneesmiddel | 2° het toedienen van kalmerende middelen of gelijk welk geneesmiddel |
| met het oog op het bedwingen van de persoon tegen zijn wil in. | met het oog op het bedwingen van de persoon tegen zijn wil in. |
Art. 7.Als meer dan vier passagiers, hieronder niet begrepen de |
Art. 7.Als meer dan vier passagiers, hieronder niet begrepen de |
| kinderen van minder dan 12 jaar, onder escorte aan boord van eenzelfde | kinderen van minder dan 12 jaar, onder escorte aan boord van eenzelfde |
| vlucht reizen, worden ze bovendien begeleid door een onafhankelijk | vlucht reizen, worden ze bovendien begeleid door een onafhankelijk |
| geneesheer of waarnemer. Het Permanent Observatorium voor migraties | geneesheer of waarnemer. Het Permanent Observatorium voor migraties |
| zal, eens opgericht, gelast worden met deze aanstellingen. | zal, eens opgericht, gelast worden met deze aanstellingen. |
Art. 8.De gedetailleerde modaliteiten inzake de inschepingsprocedure |
Art. 8.De gedetailleerde modaliteiten inzake de inschepingsprocedure |
| en inzake de beveiligingsmaatregelen geldend aan boord worden door de | en inzake de beveiligingsmaatregelen geldend aan boord worden door de |
| luchtvaartmaatschappij opgenomen in het veiligheidshandboek en het | luchtvaartmaatschappij opgenomen in het veiligheidshandboek en het |
| vluchthandboek (FOM), na goedkeuring door de Directeur-generaal van | vluchthandboek (FOM), na goedkeuring door de Directeur-generaal van |
| het Bestuur van de Luchtvaart. Iedere wijziging wordt hem voor akkoord | het Bestuur van de Luchtvaart. Iedere wijziging wordt hem voor akkoord |
| voorgelegd. | voorgelegd. |
| HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen | HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen |
Art. 9.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
Art. 9.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het |
| Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. | Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. |
| Brussel, 11 april 2000. | Brussel, 11 april 2000. |
| Mevr. I. DURANT | Mevr. I. DURANT |
| NOTIFICATIE VAN HET VERVOER VAN EEN BEGELEIDE PASSAGIER | NOTIFICATIE VAN HET VERVOER VAN EEN BEGELEIDE PASSAGIER |
| AAN DE GEZAGVOERDER VAN DE VLUCHT : . . . . | AAN DE GEZAGVOERDER VAN DE VLUCHT : . . . . |
| Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |
| Plaats, datum | Plaats, datum |
| Naam / rang | Naam / rang |
| Ik bevestig de ontvangst van deze notificatie en ga akkoord met de | Ik bevestig de ontvangst van deze notificatie en ga akkoord met de |
| inschepingsprocedure zoals hierin bepaald. | inschepingsprocedure zoals hierin bepaald. |
| Het gebruik van handboeien aan boord zal strikt uitzonderlijk blijven, | Het gebruik van handboeien aan boord zal strikt uitzonderlijk blijven, |
| in het bijzonder tijdens het opstijgen en landen. | in het bijzonder tijdens het opstijgen en landen. |
| Uitzonderlijk verleen Ik aan de heer/mevrouw : | Uitzonderlijk verleen Ik aan de heer/mevrouw : |
| de machtiging om, ten preventieve titel, overeenkomstig artikel 5, § | de machtiging om, ten preventieve titel, overeenkomstig artikel 5, § |
| 3, van het koninklijk besluit handboeien te gebruiken lastens : | 3, van het koninklijk besluit handboeien te gebruiken lastens : |
| in de mate dat dit onmiddellijk noodzakelijk is voor de veiligheid van | in de mate dat dit onmiddellijk noodzakelijk is voor de veiligheid van |
| het luchtvaartuig of van de personen en goederen aan boord. | het luchtvaartuig of van de personen en goederen aan boord. |
| Opmerkingen van de Gezagvoerder, verplicht indien hij de inscheping | Opmerkingen van de Gezagvoerder, verplicht indien hij de inscheping |
| weigert : | weigert : |
| (Handtekening van de Gezagvoerder) | (Handtekening van de Gezagvoerder) |
| Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 11 april 2000 houdende | Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 11 april 2000 houdende |
| regeling van de voorwaarden waaronder passagiers met bijzondere | regeling van de voorwaarden waaronder passagiers met bijzondere |
| veiligheidsrisico's kunnen vervoerd woorden aan boord van burgerlijke | veiligheidsrisico's kunnen vervoerd woorden aan boord van burgerlijke |
| vliegtuigen. | vliegtuigen. |
| Mevr. I. DURANT | Mevr. I. DURANT |