Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Vlaamse Regering van 29/09/2000
← Terug naar "Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, in het bijzonder de bepalingen op vlak van de veiligheidsrapportage "
Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, in het bijzonder de bepalingen op vlak van de veiligheidsrapportage Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, in het bijzonder de bepalingen op vlak van de veiligheidsrapportage
MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP
29 SEPTEMBER 2000. - Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van 29 SEPTEMBER 2000. - Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van
het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende
vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning, vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning,
in het bijzonder de bepalingen op vlak van de veiligheidsrapportage in het bijzonder de bepalingen op vlak van de veiligheidsrapportage
De Vlaamse regering, De Vlaamse regering,
Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning,
inzonderheid op artikel 7; inzonderheid op artikel 7;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991
houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de
milieuvergunning, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering van milieuvergunning, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse regering van
27 februari 1992, 28 oktober 1992, 27 april 1994, 1 juni 1995, 26 juni 27 februari 1992, 28 oktober 1992, 27 april 1994, 1 juni 1995, 26 juni
1996, 22 oktober 1996, 12 januari 1999 en 15 juni 1999; 1996, 22 oktober 1996, 12 januari 1999 en 15 juni 1999;
Overwegende de richtlijn van de Raad van de Europese Unie 96/82/EG van Overwegende de richtlijn van de Raad van de Europese Unie 96/82/EG van
9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware
ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken; ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken;
Overwegende dat bij de toepassing van de bepalingen inzake de Overwegende dat bij de toepassing van de bepalingen inzake de
veiligheidsrapportage, die op grond van het decreet van 28 juni 1985 veiligheidsrapportage, die op grond van het decreet van 28 juni 1985
betreffende de milieuvergunning opgelegd worden voor de ingedeelde betreffende de milieuvergunning opgelegd worden voor de ingedeelde
hinderlijke inrichtingen, rekening gehouden dient te worden met de hinderlijke inrichtingen, rekening gehouden dient te worden met de
richtlijn 96/82/EG en de bepalingen ter omzetting van deze richtlijn richtlijn 96/82/EG en de bepalingen ter omzetting van deze richtlijn
in de Belgische wetgeving, meer in het bijzonder van het in de Belgische wetgeving, meer in het bijzonder van het
samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 gesloten tussen de federale samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 gesloten tussen de federale
Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest en het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de gevaren van
zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken; zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken;
Gelet op de beraadslaging van de Vlaamse regering op 17 maart 2000 Gelet op de beraadslaging van de Vlaamse regering op 17 maart 2000
betreffende de aanvraag om advies bij de Raad van State binnen één betreffende de aanvraag om advies bij de Raad van State binnen één
maand; maand;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 2 mei 2000, met Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 2 mei 2000, met
toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde
wetten op de Raad van State; wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw; Op voorstel van de Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.Artikel 6, § 4, van het besluit van de Vlaamse regering van

Artikel 1.Artikel 6, § 4, van het besluit van de Vlaamse regering van
6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement
betreffende de milieuvergunning wordt opgeheven. betreffende de milieuvergunning wordt opgeheven.

Art. 2.Artikel 6quinquies van hetzelfde besluit, ingevoegd bij

Art. 2.Artikel 6quinquies van hetzelfde besluit, ingevoegd bij
besluit van de Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt opgeheven. besluit van de Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt opgeheven.

Art. 3.Artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de

Art. 3.Artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de
Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen door wat volgt : Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen door wat volgt :
«

Artikel 7.§ 1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan

 «

Artikel 7.§ 1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan
onder : onder :
1° "inrichting" : het gehele gebied dat door een exploitant wordt 1° "inrichting" : het gehele gebied dat door een exploitant wordt
beheerd, waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in een of meer beheerd, waar gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in een of meer
installaties, met inbegrip van gemeenschappelijke of bijbehorende installaties, met inbegrip van gemeenschappelijke of bijbehorende
infrastructuur of activiteiten; infrastructuur of activiteiten;
2° "installatie" : een technische eenheid binnen een inrichting waar 2° "installatie" : een technische eenheid binnen een inrichting waar
gevaarlijke stoffen worden geproduceerd, gebruikt, behandeld of gevaarlijke stoffen worden geproduceerd, gebruikt, behandeld of
opgeslagen; die eenheid omvat alle uitrusting, constructies, opgeslagen; die eenheid omvat alle uitrusting, constructies,
leidingen, machines, gereedschappen, eigen spoorwegaftakkingen, laad- leidingen, machines, gereedschappen, eigen spoorwegaftakkingen, laad-
en loskades, aanlegsteigers voor de installatie, pieren, depots of en loskades, aanlegsteigers voor de installatie, pieren, depots of
soortgelijke, al dan niet drijvende constructies, die nodig zijn voor soortgelijke, al dan niet drijvende constructies, die nodig zijn voor
de werking van de installatie; de werking van de installatie;
3° "opslag" : de aanwezigheid van een hoeveelheid gevaarlijke stoffen 3° "opslag" : de aanwezigheid van een hoeveelheid gevaarlijke stoffen
voor opslag, veilige bewaring of voorraadbewaring; voor opslag, veilige bewaring of voorraadbewaring;
4° "aanwezigheid van gevaarlijke stoffen" : de feitelijke of 4° "aanwezigheid van gevaarlijke stoffen" : de feitelijke of
toegestane aanwezigheid van dergelijke stoffen in de inrichting, dan toegestane aanwezigheid van dergelijke stoffen in de inrichting, dan
wel de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen waarvan bekend is dat ze wel de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen waarvan bekend is dat ze
kunnen ontstaan als een industrieel chemisch proces buiten controle kunnen ontstaan als een industrieel chemisch proces buiten controle
geraakt, in hoeveelheden gelijk aan of hoger dan de drempelwaarden geraakt, in hoeveelheden gelijk aan of hoger dan de drempelwaarden
vermeld in bijlage 6, delen 1 en 2, gevoegd bij dit besluit; vermeld in bijlage 6, delen 1 en 2, gevoegd bij dit besluit;
5° "schierongeval" : ongecontroleerde gebeurtenis die op toevallige 5° "schierongeval" : ongecontroleerde gebeurtenis die op toevallige
wijze tot een zwaar ongeval aanleiding kan geven. wijze tot een zwaar ongeval aanleiding kan geven.
§ 2. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op : § 2. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op :
1° militaire inrichtingen, installaties of opslagplaatsen; 1° militaire inrichtingen, installaties of opslagplaatsen;
2° winningindustrieën die zich op het gebied van exploratie en 2° winningindustrieën die zich op het gebied van exploratie en
exploitatie van delfstoffen in mijnen en groeven en op dat van exploitatie van delfstoffen in mijnen en groeven en op dat van
boringen bewegen; boringen bewegen;
3° stortplaatsen voor afval. » 3° stortplaatsen voor afval. »

Art. 4.Artikel 8 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de

Art. 4.Artikel 8 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij besluit van de
Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen door wat volgt : Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen door wat volgt :
«

Artikel 8.§ 1. De exploitant van een inrichting waar gevaarlijke

 «

Artikel 8.§ 1. De exploitant van een inrichting waar gevaarlijke
stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden gelijk aan of groter dan de stoffen aanwezig zijn in hoeveelheden gelijk aan of groter dan de
hoeveelheid bepaald in bijlage 6, delen 1 en 2, gevoegd bij dit hoeveelheid bepaald in bijlage 6, delen 1 en 2, gevoegd bij dit
besluit, moet, vooraleer over te gaan tot een vergunningsaanvraag, een besluit, moet, vooraleer over te gaan tot een vergunningsaanvraag, een
veiligheidsrapport indienen. In dit veiligheidsrapport toont hij de veiligheidsrapport indienen. In dit veiligheidsrapport toont hij de
volgende zaken aan : volgende zaken aan :
1° Er wordt een beleid gevoerd ter preventie van zware ongevallen en 1° Er wordt een beleid gevoerd ter preventie van zware ongevallen en
er is een veiligheidsbeheerssysteem voor het uitvoeren daarvan, er is een veiligheidsbeheerssysteem voor het uitvoeren daarvan,
overeenkomstig de punten, genoemd in bijlage 5, deel 1, gevoegd bij overeenkomstig de punten, genoemd in bijlage 5, deel 1, gevoegd bij
dit besluit; dit besluit;
2° De gevaren van zware ongevallen zijn geïdentificeerd en de nodige 2° De gevaren van zware ongevallen zijn geïdentificeerd en de nodige
maatregelen zijn getroffen om ze te voorkomen en de gevolgen ervan maatregelen zijn getroffen om ze te voorkomen en de gevolgen ervan
voor mens en milieu te beperken; voor mens en milieu te beperken;
3° Het ontwerp, de constructie, de exploitatie en het onderhoud van 3° Het ontwerp, de constructie, de exploitatie en het onderhoud van
alle met de werking samenhangende installaties, opslagplaatsen, alle met de werking samenhangende installaties, opslagplaatsen,
apparatuur en infrastructuur die samenhangen met de gevaren van een apparatuur en infrastructuur die samenhangen met de gevaren van een
zwaar ongeval binnen de inrichting zijn voldoende veilig en zwaar ongeval binnen de inrichting zijn voldoende veilig en
betrouwbaar; betrouwbaar;
4° De nodige gegevens werden verstrekt voor de opstelling van het 4° De nodige gegevens werden verstrekt voor de opstelling van het
externe noodplan om bij een zwaar ongeval de nodige maatregelen te externe noodplan om bij een zwaar ongeval de nodige maatregelen te
kunnen treffen; kunnen treffen;
5° Er wordt gegarandeerd dat de bevoegde overheden voldoende zullen 5° Er wordt gegarandeerd dat de bevoegde overheden voldoende zullen
worden geïnformeerd, zodat ze besluiten kunnen nemen over nieuwe worden geïnformeerd, zodat ze besluiten kunnen nemen over nieuwe
activiteiten of over ontwikkelingen rond bestaande inrichtingen. activiteiten of over ontwikkelingen rond bestaande inrichtingen.
§ 2. De indiening van een veiligheidsrapport, zoals bedoeld in § 1, § 2. De indiening van een veiligheidsrapport, zoals bedoeld in § 1,
voorafgaandelijk aan een vergunningsaanvraag, is tevens vereist in voorafgaandelijk aan een vergunningsaanvraag, is tevens vereist in
geval van een wijziging van een installatie, opslag of proces of van geval van een wijziging van een installatie, opslag of proces of van
de aard en de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die voor de gevaren van de aard en de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die voor de gevaren van
zware ongevallen belangrijke gevolgen kunnen hebben. zware ongevallen belangrijke gevolgen kunnen hebben.
§ 3. In het veiligheidsrapport worden ten minste de inlichtingen § 3. In het veiligheidsrapport worden ten minste de inlichtingen
opgenomen die vermeld staan in bijlage 5, deel 2. » opgenomen die vermeld staan in bijlage 5, deel 2. »

Art. 5.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de woorden "een in

Art. 5.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de woorden "een in
artikel 7, § 3, bedoelde inrichting" vervangen door de woorden "een in artikel 7, § 3, bedoelde inrichting" vervangen door de woorden "een in
artikel 8 bedoelde inrichting". artikel 8 bedoelde inrichting".

Art. 6.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat

Art. 6.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat
volgt : volgt :
«

Artikel 12.Alvorens over te gaan tot de opstelling van een

 «

Artikel 12.Alvorens over te gaan tot de opstelling van een
veiligheidsrapport zoals vereist volgens artikel 8, § 1 of § 2, geeft veiligheidsrapport zoals vereist volgens artikel 8, § 1 of § 2, geeft
de exploitant per ter post aangetekende zending aan de Administratie de exploitant per ter post aangetekende zending aan de Administratie
Milieu, Natuur en Land- en Waterbeheer van het Departement Leefmilieu Milieu, Natuur en Land- en Waterbeheer van het Departement Leefmilieu
en Infrastructuur kennis van zijn voornemen tot exploitatie van een en Infrastructuur kennis van zijn voornemen tot exploitatie van een
inrichting waarvoor overeenkomstig dit besluit een veiligheidsrapport inrichting waarvoor overeenkomstig dit besluit een veiligheidsrapport
is vereist. » is vereist. »

Art. 7.In artikel 14 van hetzelfde besluit wordt in de tweede zin het

Art. 7.In artikel 14 van hetzelfde besluit wordt in de tweede zin het
woord "twee" vervangen door "vier". woord "twee" vervangen door "vier".

Art. 8.In artikel 15, § 1 en § 2, van hetzelfde besluit worden de

Art. 8.In artikel 15, § 1 en § 2, van hetzelfde besluit worden de
woorden "van artikel 7, § 3" telkens vervangen door de woorden "van woorden "van artikel 7, § 3" telkens vervangen door de woorden "van
artikel 8, § 2". artikel 8, § 2".

Art. 9.Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat

Art. 9.Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat
volgt : volgt :
« De in artikel 14, § 1, van dit besluit vermelde administratie deelt « De in artikel 14, § 1, van dit besluit vermelde administratie deelt
onverwijld na de toekenning van de conformiteitcode aan het onverwijld na de toekenning van de conformiteitcode aan het
veiligheidsrapport, overeenkomstig artikel 14, § 4, of na het veiligheidsrapport, overeenkomstig artikel 14, § 4, of na het
verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 14, § 6, een exemplaar verstrijken van de termijn bedoeld in artikel 14, § 6, een exemplaar
van het rapport mee aan : van het rapport mee aan :
1° de betrokken beoordelingsdienst van de federale overheid zoals 1° de betrokken beoordelingsdienst van de federale overheid zoals
bedoeld in artikel 5, § 2, 4°, van het samenwerkingsakkoord van 21 bedoeld in artikel 5, § 2, 4°, van het samenwerkingsakkoord van 21
juni 1999 gesloten tussen de federale Staat, het Vlaams Gewest, het juni 1999 gesloten tussen de federale Staat, het Vlaams Gewest, het
Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de
beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke
stoffen zijn betrokken; stoffen zijn betrokken;
2° de algemene directie van de Civiele Bescherming van het federale 2° de algemene directie van de Civiele Bescherming van het federale
ministerie van Binnenlandse Zaken. » ministerie van Binnenlandse Zaken. »

Art. 10.In artikel 35 van hetzelfde besluit wordt punt 5, c), elfde

Art. 10.In artikel 35 van hetzelfde besluit wordt punt 5, c), elfde
streepje, vervangen door wat volgt : streepje, vervangen door wat volgt :
« de algemene directie van de Civiele Bescherming van het federale « de algemene directie van de Civiele Bescherming van het federale
ministerie van Binnenlandse Zaken. » ministerie van Binnenlandse Zaken. »

Art. 11.In artikel 43, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden

Art. 11.In artikel 43, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden
"en onverminderd het bepaalde in artikel 7" geschrapt. "en onverminderd het bepaalde in artikel 7" geschrapt.

Art. 12.In artikel 44 van hetzelfde besluit wordt § 1 opgeheven.

Art. 12.In artikel 44 van hetzelfde besluit wordt § 1 opgeheven.

Art. 13.De bijlage 5 gevoegd bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij

Art. 13.De bijlage 5 gevoegd bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij
besluit van de Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen besluit van de Vlaamse regering van 12 januari 1999, wordt vervangen
door de bijlage, gevoegd bij dit besluit. door de bijlage, gevoegd bij dit besluit.

Art. 14.De bijlage 6 gevoegd bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij

Art. 14.De bijlage 6 gevoegd bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij
besluiten van de Vlaamse regering van 12 januari 1999 en 15 juni 1999, besluiten van de Vlaamse regering van 12 januari 1999 en 15 juni 1999,
wordt gewijzigd als volgt : wordt gewijzigd als volgt :
1° het opschrift wordt vervangen door : 1° het opschrift wordt vervangen door :
« Bijlage 6 « Bijlage 6
Inrichtingen als omschreven in artikel 8 van Titel I van Vlarem "; Inrichtingen als omschreven in artikel 8 van Titel I van Vlarem ";
2° Punt 1 van de inleiding wordt vervangen door wat volgt : 2° Punt 1 van de inleiding wordt vervangen door wat volgt :
« 1. De bijlage handelt over de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen « 1. De bijlage handelt over de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen
in een inrichting, zoals omschreven in artikel 7 van titel I van in een inrichting, zoals omschreven in artikel 7 van titel I van
Vlarem en stelt de toepassing van artikel 8 ervan vast. » Vlarem en stelt de toepassing van artikel 8 ervan vast. »
3° de eerste tabel van deel 1. wordt vervangen als volgt : 3° de eerste tabel van deel 1. wordt vervangen als volgt :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
6° De tweede tabel van deel 1 wordt vervangen door wat volgt : 6° De tweede tabel van deel 1 wordt vervangen door wat volgt :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
7° De eerste tabel van deel 2 wordt vervangen als volgt : 7° De eerste tabel van deel 2 wordt vervangen als volgt :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
8° In deel 2, onder de voetnoten, punt 3, sub a), worden de woorden 8° In deel 2, onder de voetnoten, punt 3, sub a), worden de woorden
"(waarschuwingszin RIO)" vervangen door de woorden "(waarschuwingszin "(waarschuwingszin RIO)" vervangen door de woorden "(waarschuwingszin
R10)"; R10)";
9° In deel 2, onder voetnoten, punt 4, eerste zin, wordt het symbool 9° In deel 2, onder voetnoten, punt 4, eerste zin, wordt het symbool
"g" vervangen door het symbool "G". "g" vervangen door het symbool "G".

Art. 15.In bijlage 7, gevoegd bij hetzelfde besluit, worden de delen

Art. 15.In bijlage 7, gevoegd bij hetzelfde besluit, worden de delen
1 en 3 opgeheven. 1 en 3 opgeheven.

Art. 16.Dit besluit treedt in werking op de dag van de

Art. 16.Dit besluit treedt in werking op de dag van de
inwerkingtreding van het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 inwerkingtreding van het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999
gesloten tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest gesloten tussen de Federale Staat, het Vlaams Gewest, het Waals Gewest
en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van de
gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn
betrokken. betrokken.

Art. 17.De Vlaamse minister bevoegd voor het Leefmilieu, is belast

Art. 17.De Vlaamse minister bevoegd voor het Leefmilieu, is belast
met de uitvoering van dit besluit. met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 29 september 2000. Brussel, 29 september 2000.
De minister-president van de Vlaamse regering, De minister-president van de Vlaamse regering,
P. DEWAEL P. DEWAEL
De Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw, De Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw,
Mevr. V. DUA Mevr. V. DUA
Bijlage 5 Bijlage 5
Gegevens en minimuminlichtingen die aan de orde moeten komen in het Gegevens en minimuminlichtingen die aan de orde moeten komen in het
veiligheidsbeheerssyteem en het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel veiligheidsbeheerssyteem en het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel
8 van titel I van VLAREM 8 van titel I van VLAREM
Deel 1. Gegevens van het veiligheidsbeheerssysteem die in het Deel 1. Gegevens van het veiligheidsbeheerssysteem die in het
veiligheidsrapport bedoeld in artikel 8 opgenomen moeten worden. veiligheidsrapport bedoeld in artikel 8 opgenomen moeten worden.
Het veiligheidsbeheerssysteem omvat het gedeelte van het volledige Het veiligheidsbeheerssysteem omvat het gedeelte van het volledige
beheerssysteem van de inrichting dat betrekking heeft op de beheerssysteem van de inrichting dat betrekking heeft op de
organisatorische structuur, de verantwoordelijkheden, de praktijken, organisatorische structuur, de verantwoordelijkheden, de praktijken,
de procedures, de processen en de hulpmiddelen die het mogelijk maken de procedures, de processen en de hulpmiddelen die het mogelijk maken
om het preventiebeleid voor zware ongevallen vast te leggen en uit te om het preventiebeleid voor zware ongevallen vast te leggen en uit te
voeren. voeren.
De volgende punten komen aan bod in het veiligheidsbeheerssysteem : De volgende punten komen aan bod in het veiligheidsbeheerssysteem :
1° de organisatie en het personeel : 1° de organisatie en het personeel :
a) de taken en verantwoordelijkheden van het personeel dat betrokken a) de taken en verantwoordelijkheden van het personeel dat betrokken
is bij het beheer van de gevaren van zware ongevallen op alle niveaus is bij het beheer van de gevaren van zware ongevallen op alle niveaus
van de organisatie; van de organisatie;
b) het beheer van de procedures voor het identificeren van de b) het beheer van de procedures voor het identificeren van de
opleidingsbehoeften van dit personeel en voor het organiseren van die opleidingsbehoeften van dit personeel en voor het organiseren van die
opleiding; opleiding;
c) de betrokkenheid van het personeel; c) de betrokkenheid van het personeel;
d) het beheer van de procedures voor het werken met derden; d) het beheer van de procedures voor het werken met derden;
2° de identificatie en evaluatie van gevaren van zware ongevallen : 2° de identificatie en evaluatie van gevaren van zware ongevallen :
het beheer van de procedures voor systematische identificatie van de het beheer van de procedures voor systematische identificatie van de
gevaren van zware ongevallen die zich bij normale en abnormale werking gevaren van zware ongevallen die zich bij normale en abnormale werking
kunnen voordoen, alsook voor de evaluatie van de daaraan verbonden kunnen voordoen, alsook voor de evaluatie van de daaraan verbonden
risico's; risico's;
3° de operationele controle : het beheer van de operationele 3° de operationele controle : het beheer van de operationele
procedures en werkinstructies voor het verzekeren van de veilige procedures en werkinstructies voor het verzekeren van de veilige
exploitatie in alle omstandigheden (zowel ondermeer bij normale exploitatie in alle omstandigheden (zowel ondermeer bij normale
werking als bij opstarting, tijdelijke stilstand, onderhoud) van de werking als bij opstarting, tijdelijke stilstand, onderhoud) van de
installaties, processen, apparatuur en opslagplaatsen in kwestie; installaties, processen, apparatuur en opslagplaatsen in kwestie;
4° ontwerpbeheersing : het beheer van de procedures voor het ontwerpen 4° ontwerpbeheersing : het beheer van de procedures voor het ontwerpen
van nieuwe installaties, processen of opslagplaatsen en voor het van nieuwe installaties, processen of opslagplaatsen en voor het
plannen en uitvoeren van wijzigingen aan bestaande installaties, plannen en uitvoeren van wijzigingen aan bestaande installaties,
processen of opslagplaatsen; processen of opslagplaatsen;
5° de planning van noodsituaties : het beheer van de procedures om 5° de planning van noodsituaties : het beheer van de procedures om
door een systematische analyse de voorzienbare noodsituaties te door een systematische analyse de voorzienbare noodsituaties te
onderkennen en om de noodplannen uit te werken, te testen en te onderkennen en om de noodplannen uit te werken, te testen en te
herzien, zodat het hoofd kan worden geboden aan dergelijke herzien, zodat het hoofd kan worden geboden aan dergelijke
noodsituaties; noodsituaties;
6° het toezicht : het beheer van de procedures voor het verzekeren van 6° het toezicht : het beheer van de procedures voor het verzekeren van
een permanent toezicht op de naleving van de doelstellingen die door een permanent toezicht op de naleving van de doelstellingen die door
de exploitant werden vastgelegd in zijn preventiebeleid en in zijn de exploitant werden vastgelegd in zijn preventiebeleid en in zijn
veiligheidsbeheerssysteem en voor het uitvoeren van de nodige veiligheidsbeheerssysteem en voor het uitvoeren van de nodige
correctieve acties indien tekortkomingen worden vastgesteld; correctieve acties indien tekortkomingen worden vastgesteld;
7° de audit en de herzieningen : 7° de audit en de herzieningen :
a) het beheer van de procedures voor een periodieke en systematische a) het beheer van de procedures voor een periodieke en systematische
evaluatie van het preventiebeleid voor zware ongevallen en van de evaluatie van het preventiebeleid voor zware ongevallen en van de
doeltreffendheid en geschiktheid van het veiligheidsbeheerssysteem; doeltreffendheid en geschiktheid van het veiligheidsbeheerssysteem;
b) het beheer van de procedures voor de periodieke herziening en b) het beheer van de procedures voor de periodieke herziening en
actualisering van het preventiebeleid en het veiligheidsbeheerssysteem actualisering van het preventiebeleid en het veiligheidsbeheerssysteem
door de exploitant. door de exploitant.
De procedures, bedoeld in het eerste lid, 6°, omvatten eveneens : De procedures, bedoeld in het eerste lid, 6°, omvatten eveneens :
1° het opstellen en uitvoeren van periodieke inspectie- en 1° het opstellen en uitvoeren van periodieke inspectie- en
onderhoudsprogramma's; onderhoudsprogramma's;
2° het melden van zware ongevallen; 2° het melden van zware ongevallen;
3° het melden van schierongevallen, inzonderheid die waarbij de 3° het melden van schierongevallen, inzonderheid die waarbij de
beschermingsmaatregelen hebben gefaald; beschermingsmaatregelen hebben gefaald;
4° het onderzoek van deze ongevallen of schierongevallen en het 4° het onderzoek van deze ongevallen of schierongevallen en het
consequent rekening houden met de conclusies die daaruit kunnen worden consequent rekening houden met de conclusies die daaruit kunnen worden
getrokken. getrokken.
Deel 2. Gegevens die in het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 8, Deel 2. Gegevens die in het veiligheidsrapport, bedoeld in artikel 8,
moeten opgenomen worden moeten opgenomen worden
I. Inlichtingen over het beheerssysteem en de organisatie van de I. Inlichtingen over het beheerssysteem en de organisatie van de
inrichting met het oog op de preventie van zware ongevallen inrichting met het oog op de preventie van zware ongevallen
Deze inlichtingen dienen de in deel 1 (het veiligheidsbeheersysteem) Deze inlichtingen dienen de in deel 1 (het veiligheidsbeheersysteem)
vervatte punten te bestrijken. vervatte punten te bestrijken.
II. Presentatie van de omgeving van de inrichting II. Presentatie van de omgeving van de inrichting
A. Beschrijving van de plaats en zijn omgeving, met inbegrip van de A. Beschrijving van de plaats en zijn omgeving, met inbegrip van de
geografische ligging, de meteorologische, geologische en geografische ligging, de meteorologische, geologische en
hydrografische gegevens en, in voorkomend geval, de voorgeschiedenis. hydrografische gegevens en, in voorkomend geval, de voorgeschiedenis.
B. Identificatie van de installaties en andere activiteiten binnen de B. Identificatie van de installaties en andere activiteiten binnen de
inrichting die een gevaar van een zwaar ongeval met zich kunnen inrichting die een gevaar van een zwaar ongeval met zich kunnen
brengen. brengen.
C. Beschrijving van de zones die door een zwaar ongeval zouden kunnen C. Beschrijving van de zones die door een zwaar ongeval zouden kunnen
worden getroffen. worden getroffen.
III. Beschrijving van de installatie III. Beschrijving van de installatie
A. Beschrijving van de voornaamste werkzaamheden en producten uit de A. Beschrijving van de voornaamste werkzaamheden en producten uit de
gedeelten van de inrichting die belangrijk zijn vanuit het oogpunt van gedeelten van de inrichting die belangrijk zijn vanuit het oogpunt van
de veiligheid, van de mogelijke oorzaken van risico's van zware de veiligheid, van de mogelijke oorzaken van risico's van zware
ongevallen en van de omstandigheden waarin zo'n zwaar ongeval zich zou ongevallen en van de omstandigheden waarin zo'n zwaar ongeval zich zou
kunnen voordoen, vergezeld van een beschrijving van de genomen kunnen voordoen, vergezeld van een beschrijving van de genomen
preventieve maatregelen. preventieve maatregelen.
B. Beschrijving van procédés, meer bepaald van de werkwijzen. B. Beschrijving van procédés, meer bepaald van de werkwijzen.
C. Beschrijving van de gevaarlijke stoffen : C. Beschrijving van de gevaarlijke stoffen :
1. lijst van de gevaarlijke stoffen die bestaat uit : 1. lijst van de gevaarlijke stoffen die bestaat uit :
- de beschrijving van de gevaarlijke stoffen : chemische naam, - de beschrijving van de gevaarlijke stoffen : chemische naam,
CAS-nummer, naam volgens de IUPAC-nomenclatuur, CAS-nummer, naam volgens de IUPAC-nomenclatuur,
- de maximale hoeveelheid van de gevaarlijke stoffen die aanwezig zijn - de maximale hoeveelheid van de gevaarlijke stoffen die aanwezig zijn
of kunnen zijn, of kunnen zijn,
2. fysische, chemische en toxicologische kenmerken en gegevens zowel 2. fysische, chemische en toxicologische kenmerken en gegevens zowel
over de onmiddellijk als over later optredende gevaren voor mens en over de onmiddellijk als over later optredende gevaren voor mens en
milieu, milieu,
3. het fysische of chemische gedrag onder normale gebruiksvoorwaarden 3. het fysische of chemische gedrag onder normale gebruiksvoorwaarden
of bij voorzienbare ongevallen. of bij voorzienbare ongevallen.
IV. Identificatie en analyse van de ongevallen en de preventiemiddelen IV. Identificatie en analyse van de ongevallen en de preventiemiddelen
A. Gedetailleerde beschrijving van de scenario's voor mogelijke zware A. Gedetailleerde beschrijving van de scenario's voor mogelijke zware
ongevallen, en de omstandigheden waarin deze zich kunnen voordoen, ongevallen, en de omstandigheden waarin deze zich kunnen voordoen,
inclusief een samenvatting van de voorvallen die bij het op gang inclusief een samenvatting van de voorvallen die bij het op gang
brengen van deze scenario's een belangrijke rol kunnen spelen, brengen van deze scenario's een belangrijke rol kunnen spelen,
ongeacht of de oorzaken binnen of buiten de installatie liggen. ongeacht of de oorzaken binnen of buiten de installatie liggen.
B. Beoordeling van de omvang en de ernst van de gevolgen van de B. Beoordeling van de omvang en de ernst van de gevolgen van de
geïdentificeerde zware ongevallen. geïdentificeerde zware ongevallen.
C. Beschrijving van de technische parameters van de uitrusting die van C. Beschrijving van de technische parameters van de uitrusting die van
belang zijn voor de veiligheid van de in de installaties aangebrachte belang zijn voor de veiligheid van de in de installaties aangebrachte
apparatuur. apparatuur.
V. Beschermings- en interventiemaatregelen om de gevolgen van een V. Beschermings- en interventiemaatregelen om de gevolgen van een
ongeval te beperken ongeval te beperken
A. Beschrijving van de apparatuur die op de installatie is aangebracht A. Beschrijving van de apparatuur die op de installatie is aangebracht
om de gevolgen van zware ongevallen te beperken. om de gevolgen van zware ongevallen te beperken.
B. Organisatie van het alarm en de interventie. B. Organisatie van het alarm en de interventie.
C. Beschrijving van de inzetbare interne of externe middelen. » C. Beschrijving van de inzetbare interne of externe middelen. »
Gezien om bijgevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse regering Gezien om bijgevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse regering
tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari
1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de 1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de
milieuvergunning, in het bijzonder de bepalingen op vlak van de milieuvergunning, in het bijzonder de bepalingen op vlak van de
veiligheidsrapportage. veiligheidsrapportage.
De minister-president van de Vlaamse regering, De minister-president van de Vlaamse regering,
P. DEWAEL P. DEWAEL
De Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw, De Vlaamse minister van Leefmilieu en Landbouw,
Mevr. V. DUA Mevr. V. DUA
^