Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan jeugdverblijven tot beperking van de negatieve economische impact die voortvloeit uit de dringende maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken | Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan jeugdverblijven tot beperking van de negatieve economische impact die voortvloeit uit de dringende maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
10 JULI 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van | 10 JULI 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van |
steun aan jeugdverblijven tot beperking van de negatieve economische | steun aan jeugdverblijven tot beperking van de negatieve economische |
impact die voortvloeit uit de dringende maatregelen van de Nationale | impact die voortvloeit uit de dringende maatregelen van de Nationale |
Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te | Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te |
beperken | beperken |
Rechtsgronden | Rechtsgronden |
Dit besluit is gebaseerd op: | Dit besluit is gebaseerd op: |
- De wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor | - De wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor |
de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van | de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van |
de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de | de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de |
controle door het Rekenhof van 16 mei 2003, het laatst gewijzigd bij | controle door het Rekenhof van 16 mei 2003, het laatst gewijzigd bij |
de wet van 10 april 2014, artikel 11 tot en met 14; | de wet van 10 april 2014, artikel 11 tot en met 14; |
- Het decreet houdende de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 | - Het decreet houdende de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 |
maart 2019, artikel 72 tot en met 76; en | maart 2019, artikel 72 tot en met 76; en |
- Het decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap | - Het decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap |
met rechtspersoonlijkheid "Toerisme Vlaanderen" van 19 maart 2004, | met rechtspersoonlijkheid "Toerisme Vlaanderen" van 19 maart 2004, |
artikel 5. | artikel 5. |
Vormvereiste | Vormvereiste |
De volgende vormvereiste is vervuld: | De volgende vormvereiste is vervuld: |
- De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord | - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord |
gegeven op 10 juli 2020. | gegeven op 10 juli 2020. |
Motivering | Motivering |
Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: | Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: |
- De federale coronamaatregelen zoals beslist door de Nationale | - De federale coronamaatregelen zoals beslist door de Nationale |
Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te | Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te |
beperken hebben een negatieve economische impact op de | beperken hebben een negatieve economische impact op de |
jeugdverblijven. | jeugdverblijven. |
- De Vlaamse minister van Toerisme wenst deze jeugdverblijven, die | - De Vlaamse minister van Toerisme wenst deze jeugdverblijven, die |
hierdoor economische problemen ondervinden, waardoor zij onder meer | hierdoor economische problemen ondervinden, waardoor zij onder meer |
met een tekort aan of zelfs de niet-beschikbaarheid van liquiditeit | met een tekort aan of zelfs de niet-beschikbaarheid van liquiditeit |
kampen door een gebrek aan inkomsten en omzet, financieel te | kampen door een gebrek aan inkomsten en omzet, financieel te |
ondersteunen en hen te vrijwaren van mogelijke falingen. | ondersteunen en hen te vrijwaren van mogelijke falingen. |
Juridisch kader | Juridisch kader |
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: | Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: |
- Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de | - Het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de |
financiële ondersteuning van verblijven in het kader van "Toerisme | financiële ondersteuning van verblijven in het kader van "Toerisme |
voor Allen" van 28 mei 2004, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse | voor Allen" van 28 mei 2004, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse |
Regering van 18 april 2008; en | Regering van 18 april 2008; en |
- Het besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van de Vlaamse | - Het besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van de Vlaamse |
Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019, artikel 71 tot en met 77. | Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019, artikel 71 tot en met 77. |
Initiatiefnemer | Initiatiefnemer |
Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en | Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en |
Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. | Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme. |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: | DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: |
1° Coronamaatregelen: de maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad | 1° Coronamaatregelen: de maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad |
genomen vanaf 12 maart 2020 inzake het coronavirus en de daaruit | genomen vanaf 12 maart 2020 inzake het coronavirus en de daaruit |
voortvloeiende maatregelen van de bevoegde autoriteiten inzake | voortvloeiende maatregelen van de bevoegde autoriteiten inzake |
burgerlijke veiligheid; | burgerlijke veiligheid; |
2° Jeugdverblijven: de verblijven die uiterlijk op 15 maart 2020 door | 2° Jeugdverblijven: de verblijven die uiterlijk op 15 maart 2020 door |
Toerisme Vlaanderen overeenkomstig het decreet betreffende de | Toerisme Vlaanderen overeenkomstig het decreet betreffende de |
verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van | verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van |
"Toerisme voor Allen" van 18 juli 2003 als sociaal-toeristisch | "Toerisme voor Allen" van 18 juli 2003 als sociaal-toeristisch |
verblijf zijn erkend en overeenkomstig het besluit van de Vlaamse | verblijf zijn erkend en overeenkomstig het besluit van de Vlaamse |
Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van | Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van |
verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 het | verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 het |
label jeugdtoerisme zijn toegekend; | label jeugdtoerisme zijn toegekend; |
3° Jeugdverblijven type A: de jeugdverblijven, zoals omschreven in | 3° Jeugdverblijven type A: de jeugdverblijven, zoals omschreven in |
punt 2° hierboven, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse | punt 2° hierboven, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse |
Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van | Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van |
verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in | verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in |
de categorie type A zijn ingedeeld; | de categorie type A zijn ingedeeld; |
4° Jeugdverblijven type B: de jeugdverblijven, zoals omschreven in | 4° Jeugdverblijven type B: de jeugdverblijven, zoals omschreven in |
punt 2° van dit artikel, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse | punt 2° van dit artikel, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse |
Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van | Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van |
verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in | verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in |
de categorie type B zijn ingedeeld; | de categorie type B zijn ingedeeld; |
5° Jeugdverblijven type C: de jeugdverblijven, zoals omschreven in | 5° Jeugdverblijven type C: de jeugdverblijven, zoals omschreven in |
punt 2° van dit artikel, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse | punt 2° van dit artikel, die overeenkomstig het besluit van de Vlaamse |
Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van | Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van |
verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in | verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen" van 28 mei 2004 in |
de categorie type C zijn ingedeeld; | de categorie type C zijn ingedeeld; |
6° Toerisme Vlaanderen: het agentschap, opgericht bij decreet tot | 6° Toerisme Vlaanderen: het agentschap, opgericht bij decreet tot |
oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met | oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met |
rechtspersoonlijkheid "Toerisme Vlaanderen" van 19 maart 2004; | rechtspersoonlijkheid "Toerisme Vlaanderen" van 19 maart 2004; |
Art. 2.De jeugdverblijven krijgen een financiële ondersteuning voor |
Art. 2.De jeugdverblijven krijgen een financiële ondersteuning voor |
de exploitatiebeperkingen ingevolge de coronamaatregelen tijdens de | de exploitatiebeperkingen ingevolge de coronamaatregelen tijdens de |
periode vanaf 14 maart tot en met 7 juni 2020, waarbij het | periode vanaf 14 maart tot en met 7 juni 2020, waarbij het |
subsidiebedrag per jeugdverblijf wordt bepaald op basis van: | subsidiebedrag per jeugdverblijf wordt bepaald op basis van: |
1° het gemiddelde van het aantal overnachtingen per jeugdverblijf in | 1° het gemiddelde van het aantal overnachtingen per jeugdverblijf in |
de periode van 14 maart tot en met 7 juni van de jaren 2017 tot en met | de periode van 14 maart tot en met 7 juni van de jaren 2017 tot en met |
2019, vermenigvuldigd met de factor per type jeugdverblijf zoals | 2019, vermenigvuldigd met de factor per type jeugdverblijf zoals |
bepaald in het tweede lid van dit artikel; | bepaald in het tweede lid van dit artikel; |
2° de verhouding van het gewogen gemiddeld aantal overnachtingen per | 2° de verhouding van het gewogen gemiddeld aantal overnachtingen per |
jeugdverblijf ten aanzien het totaal van het gewogen gemiddeld aantal | jeugdverblijf ten aanzien het totaal van het gewogen gemiddeld aantal |
overnachtingen van alle jeugdverblijven samen die voor financiële | overnachtingen van alle jeugdverblijven samen die voor financiële |
ondersteuning overeenkomstig dit besluit in aanmerking komen; | ondersteuning overeenkomstig dit besluit in aanmerking komen; |
3° reeds toegekende of ontvangen steun, voor zover toepasselijk: | 3° reeds toegekende of ontvangen steun, voor zover toepasselijk: |
a) het bedrag van de erfpachtvergoeding voor het jaar 2020 | a) het bedrag van de erfpachtvergoeding voor het jaar 2020 |
verschuldigd aan Toerisme Vlaanderen maar door Toerisme Vlaanderen als | verschuldigd aan Toerisme Vlaanderen maar door Toerisme Vlaanderen als |
eerdere steunmaatregel kwijtgescholden; en | eerdere steunmaatregel kwijtgescholden; en |
b) het bedrag van enige andere premie die jeugdverblijven ontvangen | b) het bedrag van enige andere premie die jeugdverblijven ontvangen |
als financiële ondersteuning om de gevolgen van de coronamaatregelen | als financiële ondersteuning om de gevolgen van de coronamaatregelen |
op te vangen. | op te vangen. |
4° de beschikbare kredieten in de begroting van Toerisme Vlaanderen. | 4° de beschikbare kredieten in de begroting van Toerisme Vlaanderen. |
Art. 3.De jeugdverblijven krijgen een financiële ondersteuning voor |
Art. 3.De jeugdverblijven krijgen een financiële ondersteuning voor |
de nasleep van de exploitatiebeperkingen ingevolge de | de nasleep van de exploitatiebeperkingen ingevolge de |
coronamaatregelen tijdens de periode vanaf 8 juni tot en met 31 | coronamaatregelen tijdens de periode vanaf 8 juni tot en met 31 |
augustus 2020, waarbij het subsidiebedrag per jeugdverblijf wordt | augustus 2020, waarbij het subsidiebedrag per jeugdverblijf wordt |
bepaald op basis van de criteria voorzien in artikel 2 van dit | bepaald op basis van de criteria voorzien in artikel 2 van dit |
besluit, met dien verstande dat in artikel 2, 1° : | besluit, met dien verstande dat in artikel 2, 1° : |
1° de periode voor het berekenen van het gemiddelde wordt gewijzigd in | 1° de periode voor het berekenen van het gemiddelde wordt gewijzigd in |
de periode vanaf 8 juni tot en met 31 augustus van de jaren 2017 tot | de periode vanaf 8 juni tot en met 31 augustus van de jaren 2017 tot |
en met 2019; en | en met 2019; en |
2° het aantal overnachtingen per jeugdverblijf in de periode vanaf 8 | 2° het aantal overnachtingen per jeugdverblijf in de periode vanaf 8 |
juni tot en met 31 augustus 2020 in mindering wordt gebracht van het | juni tot en met 31 augustus 2020 in mindering wordt gebracht van het |
gemiddelde van het aantal overnachtingen per jeugdverblijf. | gemiddelde van het aantal overnachtingen per jeugdverblijf. |
Art. 4.Het gemiddelde van het aantal overnachting per jeugdverblijf |
Art. 4.Het gemiddelde van het aantal overnachting per jeugdverblijf |
volgens artikel 2, 1°, wordt vermenigvuldigd met volgende factor: | volgens artikel 2, 1°, wordt vermenigvuldigd met volgende factor: |
1° voor de jeugdverblijven type A: een factor één; | 1° voor de jeugdverblijven type A: een factor één; |
2° voor de jeugdverblijven type B: een factor anderhalf; | 2° voor de jeugdverblijven type B: een factor anderhalf; |
3° voor de jeugdverblijven type C, overnachtingen zelfkook: een factor | 3° voor de jeugdverblijven type C, overnachtingen zelfkook: een factor |
twee; en | twee; en |
4° voor de jeugdverblijven type C, overnachtingen vol pension: een | 4° voor de jeugdverblijven type C, overnachtingen vol pension: een |
factor vier. | factor vier. |
Voor jeugdverblijven die het gemiddelde van het aantal overnachtingen | Voor jeugdverblijven die het gemiddelde van het aantal overnachtingen |
per jeugdverblijf niet volgens artikel 2, 1° kunnen bepalen, of voor | per jeugdverblijf niet volgens artikel 2, 1° kunnen bepalen, of voor |
wie de periode van respectievelijk 14 maart tot en met 7 juni en 8 | wie de periode van respectievelijk 14 maart tot en met 7 juni en 8 |
juni tot en met 31 augustus van één of meer van de jaren 2017 tot en | juni tot en met 31 augustus van één of meer van de jaren 2017 tot en |
met 2019 omwille van welbepaalde omstandigheden niet representatief | met 2019 omwille van welbepaalde omstandigheden niet representatief |
zijn, bezorgen de jeugdverblijven bij hun aanvraag tot financiële | zijn, bezorgen de jeugdverblijven bij hun aanvraag tot financiële |
ondersteuning volgens artikel 6 van dit besluit een motivering in die | ondersteuning volgens artikel 6 van dit besluit een motivering in die |
zin met een voorstel van eigen gemiddelde onder toevoeging van | zin met een voorstel van eigen gemiddelde onder toevoeging van |
passende stavingstukken. | passende stavingstukken. |
Art. 5.De jeugdverblijven komen enkel voor financiële ondersteuning |
Art. 5.De jeugdverblijven komen enkel voor financiële ondersteuning |
overeenkomstig dit besluit in aanmerking als zij voor alle geboekte | overeenkomstig dit besluit in aanmerking als zij voor alle geboekte |
overnachtingen tijdens de periode van 14 maart tot en met 7 juni 2020 | overnachtingen tijdens de periode van 14 maart tot en met 7 juni 2020 |
de reeds betaalde voorschotten terugbetaalden of dit voorzien, dan wel | de reeds betaalde voorschotten terugbetaalden of dit voorzien, dan wel |
een gepaste tegoedbon of voucher uitreikten tot beloop van het | een gepaste tegoedbon of voucher uitreikten tot beloop van het |
volledige bedrag van de voorschotten. | volledige bedrag van de voorschotten. |
Art. 6.De jeugdverblijven dienen een aanvraag tot financiële |
Art. 6.De jeugdverblijven dienen een aanvraag tot financiële |
ondersteuning via het digitale loket van Toerisme Vlaanderen in. | ondersteuning via het digitale loket van Toerisme Vlaanderen in. |
Toerisme Vlaanderen kondigt de oproep tot aanvraagmogelijkheid op haar | Toerisme Vlaanderen kondigt de oproep tot aanvraagmogelijkheid op haar |
website aan. Voor de financiële ondersteuning voor enerzijds de | website aan. Voor de financiële ondersteuning voor enerzijds de |
periode vanaf 14 maart tot en met 7 juni 2020 en anderzijds de periode | periode vanaf 14 maart tot en met 7 juni 2020 en anderzijds de periode |
vanaf 8 juni tot en met 31 augustus 2020 gebeurt een afzonderlijke | vanaf 8 juni tot en met 31 augustus 2020 gebeurt een afzonderlijke |
oproep en aanvraagmogelijkheid. | oproep en aanvraagmogelijkheid. |
Toerisme Vlaanderen bepaalt per periode de uiterlijke indieningsdatum | Toerisme Vlaanderen bepaalt per periode de uiterlijke indieningsdatum |
voor de aanvraag, waarbij de indieningstermijn minimaal vijftien dagen | voor de aanvraag, waarbij de indieningstermijn minimaal vijftien dagen |
en maximum dertig dagen bedraagt. | en maximum dertig dagen bedraagt. |
Toerisme Vlaanderen onderzoekt elke subsidieaanvraag op de naleving | Toerisme Vlaanderen onderzoekt elke subsidieaanvraag op de naleving |
van de voorwaarden die zijn opgelegd bij dit besluit en beslist over | van de voorwaarden die zijn opgelegd bij dit besluit en beslist over |
de toekenning en het bedrag van de financiële ondersteuning. Deze | de toekenning en het bedrag van de financiële ondersteuning. Deze |
beslissing gebeurt bij besluit van de administrateur-generaal van | beslissing gebeurt bij besluit van de administrateur-generaal van |
Toerisme Vlaanderen, die hiervoor delegatie wordt verleend en dit | Toerisme Vlaanderen, die hiervoor delegatie wordt verleend en dit |
ongeacht de hoogte van het subsidiebedrag. | ongeacht de hoogte van het subsidiebedrag. |
Toerisme Vlaanderen bezorgt een kennisgeving van de beslissing, | Toerisme Vlaanderen bezorgt een kennisgeving van de beslissing, |
vermeld in het derde lid hierboven aan de subsidieaanvrager hetzij | vermeld in het derde lid hierboven aan de subsidieaanvrager hetzij |
schriftelijk hetzij elektronisch hetzij een combinatie van beide. | schriftelijk hetzij elektronisch hetzij een combinatie van beide. |
Als Toerisme Vlaanderen beslist om een financiële ondersteuning toe te | Als Toerisme Vlaanderen beslist om een financiële ondersteuning toe te |
kennen, dan betaalt Toerisme Vlaanderen het subsidiebedrag uit op het | kennen, dan betaalt Toerisme Vlaanderen het subsidiebedrag uit op het |
rekeningnummer van de jeugdverblijven zoals opgegeven bij de aanvraag. | rekeningnummer van de jeugdverblijven zoals opgegeven bij de aanvraag. |
Art. 7.Toerisme Vlaanderen kan de waarachtigheid van door de |
Art. 7.Toerisme Vlaanderen kan de waarachtigheid van door de |
jeugdverblijven bezorgde stavingstukken of enig ander gegeven dat | jeugdverblijven bezorgde stavingstukken of enig ander gegeven dat |
noodzakelijk is voor deze financiële ondersteuning controleren op | noodzakelijk is voor deze financiële ondersteuning controleren op |
basis van administratieve gegevens en van de boekhouding van de | basis van administratieve gegevens en van de boekhouding van de |
jeugdverblijven, en dit zowel voorafgaandelijk aan als tot vijf jaar | jeugdverblijven, en dit zowel voorafgaandelijk aan als tot vijf jaar |
na de uitbetaling. | na de uitbetaling. |
Art. 8.De financiële ondersteuning volgens dit besluit kan niet |
Art. 8.De financiële ondersteuning volgens dit besluit kan niet |
worden toegekend aan jeugdverblijven die zich in een rechtstoestand | worden toegekend aan jeugdverblijven die zich in een rechtstoestand |
van ontbinding, stopzetting, faillissement en vereffening bevinden. | van ontbinding, stopzetting, faillissement en vereffening bevinden. |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, kan bijkomende |
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, kan bijkomende |
modaliteiten en preciseringen bepalen. | modaliteiten en preciseringen bepalen. |
Art. 10.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening. |
Art. 10.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening. |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, is belast met |
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, is belast met |
de uitvoering van dit besluit. | de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 10 juli 2020. | Brussel, 10 juli 2020. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
J. JAMBON | J. JAMBON |
De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en | De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en |
Toerisme, | Toerisme, |
Z. DEMIR | Z. DEMIR |
De Vlaamse minister van Brussel, Jeugd en Media, | De Vlaamse minister van Brussel, Jeugd en Media, |
B. DALLE | B. DALLE |