Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling | Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling |
---|---|
VLAAMSE OVERHEID | VLAAMSE OVERHEID |
1 MAART 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van | 1 MAART 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van |
diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 | diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 |
februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 | februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 |
betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling | betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling |
DE VLAAMSE REGERING, | DE VLAAMSE REGERING, |
Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der |
instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de wet van 16 juli 1993; | instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de wet van 16 juli 1993; |
Gelet op de verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni | Gelet op de verordening (EU) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni |
2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 | 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 |
en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden | en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden |
verklaard, gewijzigd bij verordening (EU) 2017/1084 van de Commissie | verklaard, gewijzigd bij verordening (EU) 2017/1084 van de Commissie |
van 14 juni 2017; | van 14 juni 2017; |
Gelet op het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij | Gelet op het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij |
collectieve inschakeling, artikel 2; | collectieve inschakeling, artikel 2; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot | Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 tot |
uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij | uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 betreffende maatwerk bij |
collectieve inschakeling; | collectieve inschakeling; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 |
november 2018; | november 2018; |
Gelet op advies 64.793/1 van de Raad van State, gegeven op 20 december | Gelet op advies 64.793/1 van de Raad van State, gegeven op 20 december |
2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de |
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, | Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, |
Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; | Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 |
Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 |
februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 | februari 2017 tot uitvoering van het decreet van 12 juli 2013 |
betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling wordt punt 9° | betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling wordt punt 9° |
vervangen door: | vervangen door: |
" 9° algemene groepsvrijstellingsverordening: de verordening (EU) nr. | " 9° algemene groepsvrijstellingsverordening: de verordening (EU) nr. |
651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde | 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde |
categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het verdrag | categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het verdrag |
met de interne markt verenigbaar worden verklaard;". | met de interne markt verenigbaar worden verklaard;". |
Art. 2.In hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk 1/1, dat bestaat uit |
Art. 2.In hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk 1/1, dat bestaat uit |
artikel 1/1 tot en met 1/6, ingevoegd, dat luidt als volgt: | artikel 1/1 tot en met 1/6, ingevoegd, dat luidt als volgt: |
"Hoofdstuk 1/1. Europees steunkader | "Hoofdstuk 1/1. Europees steunkader |
Art. 1/1.Behoudens wat betreft de vergoeding voor de |
Art. 1/1.Behoudens wat betreft de vergoeding voor de |
doorstroombegeleiding aan de gemandateerde dienstververlener, bepaald | doorstroombegeleiding aan de gemandateerde dienstververlener, bepaald |
in artikel 77, wordt alle steun die toegekend wordt met toepassing van | in artikel 77, wordt alle steun die toegekend wordt met toepassing van |
dit besluit en de uitvoeringsbesluiten ervan, verleend binnen de | dit besluit en de uitvoeringsbesluiten ervan, verleend binnen de |
grenzen en de voorwaarden, vermeld in hoofdstuk I, II en III, deel 6 | grenzen en de voorwaarden, vermeld in hoofdstuk I, II en III, deel 6 |
van de algemene groepsvrijstellingsverordening. | van de algemene groepsvrijstellingsverordening. |
Art. 1/2.De onderneming die een steunaanvraag indient, mag op de |
Art. 1/2.De onderneming die een steunaanvraag indient, mag op de |
datum van de toekenning van de steun geen onderneming in moeilijkheden | datum van de toekenning van de steun geen onderneming in moeilijkheden |
zijn als vermeld in artikel 2, 18, van de algemene | zijn als vermeld in artikel 2, 18, van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening. | groepsvrijstellingsverordening. |
De onderneming mag ook geen procedure op basis van Europees of | De onderneming mag ook geen procedure op basis van Europees of |
nationaal recht hebben lopen, waarbij toegekende steun wordt | nationaal recht hebben lopen, waarbij toegekende steun wordt |
teruggevorderd als vermeld in artikel 1, lid 4, van de voormelde | teruggevorderd als vermeld in artikel 1, lid 4, van de voormelde |
verordening. | verordening. |
Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit of | Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit of |
voor werkzaamheden die verband houden met de uitvoer naar derde landen | voor werkzaamheden die verband houden met de uitvoer naar derde landen |
of voor werkzaamheden die afhangen van het gebruik van binnenlandse | of voor werkzaamheden die afhangen van het gebruik van binnenlandse |
goederen, vermeld in artikel 1, lid 2, van de voormelde verordening. | goederen, vermeld in artikel 1, lid 2, van de voormelde verordening. |
Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor | Er kan geen steun worden toegekend met toepassing van dit besluit voor |
activiteiten van ondernemingen in de sectoren, vermeld in artikel 1, | activiteiten van ondernemingen in de sectoren, vermeld in artikel 1, |
lid 3, van de voormelde verordening. | lid 3, van de voormelde verordening. |
De steun kan niet worden toegekend als hij leidt tot een schending van | De steun kan niet worden toegekend als hij leidt tot een schending van |
het Unierecht als vermeld in artikel 1, lid 5, van de voormelde | het Unierecht als vermeld in artikel 1, lid 5, van de voormelde |
verordening. | verordening. |
Als een onderneming een individuele steuntoekenning krijgt van meer | Als een onderneming een individuele steuntoekenning krijgt van meer |
dan 500.000 euro, worden de gegevens, vermeld in bijlage III van de | dan 500.000 euro, worden de gegevens, vermeld in bijlage III van de |
voormelde verordening, gepubliceerd op de transparantiewebsite die de | voormelde verordening, gepubliceerd op de transparantiewebsite die de |
Europese Commissie ontwikkeld heeft. | Europese Commissie ontwikkeld heeft. |
Art. 1/3.De toegekende steun heeft een stimulerend effect als vermeld |
Art. 1/3.De toegekende steun heeft een stimulerend effect als vermeld |
in artikel 32, lid 3, en artikel 33, lid 3, van de algemene | in artikel 32, lid 3, en artikel 33, lid 3, van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening. | groepsvrijstellingsverordening. |
Dit betekent dat de aanwerving een nettotoename vertegenwoordigt van | Dit betekent dat de aanwerving een nettotoename vertegenwoordigt van |
het aantal werknemers in de onderneming in kwestie. | het aantal werknemers in de onderneming in kwestie. |
Als de aanwerving, in vergelijking met het gemiddelde van de voorbije | Als de aanwerving, in vergelijking met het gemiddelde van de voorbije |
twaalf maanden, geen nettotoename vertegenwoordigt van het aantal | twaalf maanden, geen nettotoename vertegenwoordigt van het aantal |
werknemers in de onderneming in kwestie, zijn de vacatures ontstaan | werknemers in de onderneming in kwestie, zijn de vacatures ontstaan |
ten gevolge van ontslag op initiatief van de werknemer, van een | ten gevolge van ontslag op initiatief van de werknemer, van een |
handicap, van ouderdomspensionering, van vermindering van de werktijd | handicap, van ouderdomspensionering, van vermindering van de werktijd |
op initiatief van de werknemer of van gewettigd ontslag om dringende | op initiatief van de werknemer of van gewettigd ontslag om dringende |
redenen, en niet door afvloeiingen. | redenen, en niet door afvloeiingen. |
Art. 1/4.De steun is niet cumuleerbaar met de-minimissteun en steun |
Art. 1/4.De steun is niet cumuleerbaar met de-minimissteun en steun |
vanuit het Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Europees Fonds voor | vanuit het Europees Sociaal Fonds (ESF) en het Europees Fonds voor |
Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor dezelfde kosten die in aanmerking | Regionale Ontwikkeling (EFRO) voor dezelfde kosten die in aanmerking |
komen, als die cumulatie ertoe zou leiden dat de steunintensiteit | komen, als die cumulatie ertoe zou leiden dat de steunintensiteit |
hoger uitkomt dan de steunintensiteiten, vermeld in artikel 1/6. | hoger uitkomt dan de steunintensiteiten, vermeld in artikel 1/6. |
Art. 1/5.Als de individuele aanmeldingsdrempels, vermeld in artikel 4 |
Art. 1/5.Als de individuele aanmeldingsdrempels, vermeld in artikel 4 |
van de algemene groepsvrijstellingsverordening, overschreden worden, | van de algemene groepsvrijstellingsverordening, overschreden worden, |
wordt de voorgenomen steun met het oog op goedkeuring voorafgaandelijk | wordt de voorgenomen steun met het oog op goedkeuring voorafgaandelijk |
aangemeld bij de Europese Commissie, binnen de grenzen en de | aangemeld bij de Europese Commissie, binnen de grenzen en de |
voorwaarden, vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de | voorwaarden, vermeld in artikel 107 van het Verdrag betreffende de |
Werking van de Europese Unie en moet de Europese Commissie deze steun | Werking van de Europese Unie en moet de Europese Commissie deze steun |
goedkeuren. | goedkeuren. |
Art. 1/6.De steunintensiteit mag de volgende percentages niet |
Art. 1/6.De steunintensiteit mag de volgende percentages niet |
overschrijden: | overschrijden: |
1° loonsubsidies voor uiterst kwetsbare werknemers: ten hoogste 50% | 1° loonsubsidies voor uiterst kwetsbare werknemers: ten hoogste 50% |
van de kosten die in aanmerking komen; | van de kosten die in aanmerking komen; |
2° loonsubsidies voor werknemers met een handicap: ten hoogste 75% van | 2° loonsubsidies voor werknemers met een handicap: ten hoogste 75% van |
de kosten die in aanmerking komen; | de kosten die in aanmerking komen; |
3° ter compensatie van de bijkomende kosten van de tewerkstelling van | 3° ter compensatie van de bijkomende kosten van de tewerkstelling van |
werknemers met een handicap: ten hoogste 100% van de kosten die in | werknemers met een handicap: ten hoogste 100% van de kosten die in |
aanmerking komen; | aanmerking komen; |
4° begeleiding van uiterst kwetsbare personen: ten hoogste 50% van de | 4° begeleiding van uiterst kwetsbare personen: ten hoogste 50% van de |
kosten die in aanmerking komen. | kosten die in aanmerking komen. |
Als de hoogste steunintensiteit of het hoogste steunbedrag, vermeld in | Als de hoogste steunintensiteit of het hoogste steunbedrag, vermeld in |
artikelen 32, 33, 34 en 35 van de algemene | artikelen 32, 33, 34 en 35 van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening, wordt overschreden, worden de | groepsvrijstellingsverordening, wordt overschreden, worden de |
vergoedingen die buiten dit besluit zijn verkregen, in mindering | vergoedingen die buiten dit besluit zijn verkregen, in mindering |
gebracht.". | gebracht.". |
Art. 3.In artikel 33 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "met |
Art. 3.In artikel 33 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "met |
inachtneming van de voorwaarden van de Verordening (EG) nr. 651/2014" | inachtneming van de voorwaarden van de Verordening (EG) nr. 651/2014" |
vervangen door de zinsnede "met inachtneming van de voorwaarden van de | vervangen door de zinsnede "met inachtneming van de voorwaarden van de |
algemene groepsvrijstellingsverordening". | algemene groepsvrijstellingsverordening". |
Art. 4.Aan artikel 34 van hetzelfde besluit worden een derde en een |
Art. 4.Aan artikel 34 van hetzelfde besluit worden een derde en een |
vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: | vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: |
"De kosten die in aanmerking komen zoals vermeld in artikel 2, punt 31 | "De kosten die in aanmerking komen zoals vermeld in artikel 2, punt 31 |
van de groepsvrijstellingsverordening, zijn de loonkosten gedurende | van de groepsvrijstellingsverordening, zijn de loonkosten gedurende |
maximaal 24 maanden vanaf de aanwerving van een uiterst kwetsbare | maximaal 24 maanden vanaf de aanwerving van een uiterst kwetsbare |
werknemer. | werknemer. |
Voor de werknemer met een handicap zijn de kosten die in aanmerking | Voor de werknemer met een handicap zijn de kosten die in aanmerking |
komen zoals vermeld in artikel 2, punt 31 van de | komen zoals vermeld in artikel 2, punt 31 van de |
groepsvrijstellingsverordening, de loonkosten gedurende de hele | groepsvrijstellingsverordening, de loonkosten gedurende de hele |
periode waarin de werknemer in dienst is.". | periode waarin de werknemer in dienst is.". |
Art. 5.In artikel 38 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 5.In artikel 38 van hetzelfde besluit worden de volgende |
wijzigingen aangebracht: | wijzigingen aangebracht: |
1° aan paragraaf 1, eerste lid, wordt de zinsnede "als vermeld in | 1° aan paragraaf 1, eerste lid, wordt de zinsnede "als vermeld in |
artikel 1/6" toegevoegd; | artikel 1/6" toegevoegd; |
2° aan paragraaf 2 wordt een punt 5° toegevoegd, dat luidt als volgt: | 2° aan paragraaf 2 wordt een punt 5° toegevoegd, dat luidt als volgt: |
"5° andere maatregelen die geheel of gedeeltelijk betrekking hebben op | "5° andere maatregelen die geheel of gedeeltelijk betrekking hebben op |
dezelfde kosten die in aanmerking komen. Die maatregelen kunnen alleen | dezelfde kosten die in aanmerking komen. Die maatregelen kunnen alleen |
gecumuleerd worden conform artikel 8 van de algemene | gecumuleerd worden conform artikel 8 van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening.". | groepsvrijstellingsverordening.". |
Art. 6.In artikel 40 van hetzelfde besluit worden de volgende |
Art. 6.In artikel 40 van hetzelfde besluit worden de volgende |
wijzigingen aangebracht: | wijzigingen aangebracht: |
1° in het eerste lid wordt de zinsnede "vermeld in Verordening (EG) | 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "vermeld in Verordening (EG) |
nr. 651/2014" vervangen door de zinsnede "vermeld in de algemene | nr. 651/2014" vervangen door de zinsnede "vermeld in de algemene |
groepsvrijstellingsverordening"; | groepsvrijstellingsverordening"; |
2° in het tweede lid wordt de zinsnede "het DAEB-besluit van 20 | 2° in het tweede lid wordt de zinsnede "het DAEB-besluit van 20 |
december 2011" vervangen door de zinsnede "de voorwaarden, vermeld in | december 2011" vervangen door de zinsnede "de voorwaarden, vermeld in |
artikel 35 van de algemene groepsvrijstellingsverordening"; | artikel 35 van de algemene groepsvrijstellingsverordening"; |
3° er worden een derde en een vierde lid toegevoegd, die luiden als | 3° er worden een derde en een vierde lid toegevoegd, die luiden als |
volgt: | volgt: |
"De begeleidingspremie voor de doelgroepwerknemer is cumuleerbaar met | "De begeleidingspremie voor de doelgroepwerknemer is cumuleerbaar met |
andere steunmaatregelen als een dergelijke cumulatie er niet toe leidt | andere steunmaatregelen als een dergelijke cumulatie er niet toe leidt |
dat de steunintensiteit die met toepassing van dit besluit geïndiceerd | dat de steunintensiteit die met toepassing van dit besluit geïndiceerd |
is, wordt overschreden. Als de geïndiceerde steunintensiteit wordt | is, wordt overschreden. Als de geïndiceerde steunintensiteit wordt |
overschreden, worden de vergoedingen die buiten dit besluit verworven | overschreden, worden de vergoedingen die buiten dit besluit verworven |
zijn, volledig in mindering gebracht van de begeleidingspremie. | zijn, volledig in mindering gebracht van de begeleidingspremie. |
De kosten die in aanmerking komen zoals vermeld in artikel 35, punt 2, | De kosten die in aanmerking komen zoals vermeld in artikel 35, punt 2, |
a) en b), van de groepsvrijstellingsverordening, zijn de kosten om | a) en b), van de groepsvrijstellingsverordening, zijn de kosten om |
medewerkers uitsluitend in te zetten voor de begeleiding van de | medewerkers uitsluitend in te zetten voor de begeleiding van de |
uiterst kwetsbare werknemer gedurende maximaal 24 maanden.". | uiterst kwetsbare werknemer gedurende maximaal 24 maanden.". |
Art. 7.In artikel 53 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "met |
Art. 7.In artikel 53 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede "met |
inachtneming van de voorwaarden, vermeld in Verordening (EG) nr. | inachtneming van de voorwaarden, vermeld in Verordening (EG) nr. |
651/2014" vervangen door de zinsnede "met inachtneming van de | 651/2014" vervangen door de zinsnede "met inachtneming van de |
voorwaarden, vermeld in artikel 34 van de algemene | voorwaarden, vermeld in artikel 34 van de algemene |
groepsvrijstellingsverordening". | groepsvrijstellingsverordening". |
Art. 8.Aan artikel 108, § 1, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt |
Art. 8.Aan artikel 108, § 1, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt |
de volgende zin toegevoegd: | de volgende zin toegevoegd: |
"Die automatische toekenning van het label vervalt met retroactieve | "Die automatische toekenning van het label vervalt met retroactieve |
inwerkingtreding als de Europese Commissie de steun aan de bedrijven | inwerkingtreding als de Europese Commissie de steun aan de bedrijven |
conform artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking van de | conform artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking van de |
Europese Unie niet goedkeurt wegens overschrijding van de individuele | Europese Unie niet goedkeurt wegens overschrijding van de individuele |
aanmeldingsdrempels zoals vermeld in artikel 1/5 van dit besluit.". | aanmeldingsdrempels zoals vermeld in artikel 1/5 van dit besluit.". |
Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2019. |
Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2019. |
Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale economie, is |
Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale economie, is |
belast met de uitvoering van dit besluit. | belast met de uitvoering van dit besluit. |
Brussel, 1 maart 2019. | Brussel, 1 maart 2019. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | De minister-president van de Vlaamse Regering, |
G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, | De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, |
Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, | Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, |
L. HOMANS | L. HOMANS |