Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen van machtigingen aan nabijheidsmedia | Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen van machtigingen aan nabijheidsmedia |
---|---|
MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP | MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP |
24 MAART 2022. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot | 24 MAART 2022. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot |
vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen van machtigingen aan | vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen van machtigingen aan |
nabijheidsmedia | nabijheidsmedia |
De regering van de Franse Gemeenschap, | De regering van de Franse Gemeenschap, |
Gelet op het decreet van 4 februari 2021 over de audiovisuele | Gelet op het decreet van 4 februari 2021 over de audiovisuele |
mediadiensten, artikel 3.2.1-4, § 3; | mediadiensten, artikel 3.2.1-4, § 3; |
Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 12 | Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 12 |
december 2018 tot vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen | december 2018 tot vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen |
van machtigingen aan lokale televisies; | van machtigingen aan lokale televisies; |
Gelet op de "gendertest" van 17 december 2021 uitgevoerd met | Gelet op de "gendertest" van 17 december 2021 uitgevoerd met |
toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 | toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 |
januari 2016 betreffende de integratie van de genderdimensie in alle | januari 2016 betreffende de integratie van de genderdimensie in alle |
beleidslijnen van de Franse Gemeenschap; | beleidslijnen van de Franse Gemeenschap; |
Gelet op het advies 03-21 van het Adviescollege van de Hoge raad voor | Gelet op het advies 03-21 van het Adviescollege van de Hoge raad voor |
de audiovisuele sector, uitgebracht op 3 december 2021; | de audiovisuele sector, uitgebracht op 3 december 2021; |
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, uitgebracht op 8 | Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, uitgebracht op 8 |
december 2021; | december 2021; |
Gelet op de akkoordbevinding van de minister van Begroting van 22 | Gelet op de akkoordbevinding van de minister van Begroting van 22 |
december 2021; | december 2021; |
Gelet op het advies nr. 70.888/4 van de Raad van State, uitgebracht op | Gelet op het advies nr. 70.888/4 van de Raad van State, uitgebracht op |
7 februari 2022, in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, | 7 februari 2022, in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, |
van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; |
Overwegende dat dit besluit rechtsgevolg heeft met ingang van 1 | Overwegende dat dit besluit rechtsgevolg heeft met ingang van 1 |
januari 2022, teneinde de rechtszekerheid te waarborgen van de latere | januari 2022, teneinde de rechtszekerheid te waarborgen van de latere |
besluiten tot machtiging van elk nabijheidsmedium en de daarmee | besluiten tot machtiging van elk nabijheidsmedium en de daarmee |
verband houdende overeenkomsten, die op dezelfde datum in werking | verband houdende overeenkomsten, die op dezelfde datum in werking |
treden; | treden; |
Op de voordracht van de minister voor de Media; | Op de voordracht van de minister voor de Media; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: |
1° decreet: decreet van 4 februari 2021 betreffende audiovisuele | 1° decreet: decreet van 4 februari 2021 betreffende audiovisuele |
mediadiensten en diensten voor het delen van video's; | mediadiensten en diensten voor het delen van video's; |
2° Regering : de regering van de Franse Gemeenschap ; | 2° Regering : de regering van de Franse Gemeenschap ; |
3° Administratie: de Algemene Audiovisuele en Mediadienst van het | 3° Administratie: de Algemene Audiovisuele en Mediadienst van het |
Ministerie van de Franse Gemeenschap. | Ministerie van de Franse Gemeenschap. |
Art. 2.Om toegelaten te worden, moet een nabijheidsmedium vooraf een |
Art. 2.Om toegelaten te worden, moet een nabijheidsmedium vooraf een |
aanvraag per aangetekend schrijven indienen bij de Administratie, die | aanvraag per aangetekend schrijven indienen bij de Administratie, die |
ze doorstuurt naar de Minister. | ze doorstuurt naar de Minister. |
De aanvraag moet de volgende gegevens bevatten: | De aanvraag moet de volgende gegevens bevatten: |
1° de naam van het nabijheidsmedium; | 1° de naam van het nabijheidsmedium; |
2° de statuten van het nabijheidsmedium; | 2° de statuten van het nabijheidsmedium; |
3° het adres van de maatschappelijke zetel en de plaats van de | 3° het adres van de maatschappelijke zetel en de plaats van de |
uitbatingszetel; | uitbatingszetel; |
4° de samenstelling van de nabijheidsmediuminstanties; | 4° de samenstelling van de nabijheidsmediuminstanties; |
5° een financieel driejarenplan waaruit blijkt dat het | 5° een financieel driejarenplan waaruit blijkt dat het |
nabijheidsmedium effectief in staat is zijn economische | nabijheidsmedium effectief in staat is zijn economische |
levensvatbaarheid te verzekeren; | levensvatbaarheid te verzekeren; |
6° een beschrijving van de dienst(en) die de openbare opdracht vervult | 6° een beschrijving van de dienst(en) die de openbare opdracht vervult |
(vervullen )zoals omschreven in artikel 3.2.1-2 van het decreet, met | (vervullen )zoals omschreven in artikel 3.2.1-2 van het decreet, met |
inbegrip van de wijze waarop de aanvrager voornemens is te voldoen aan | inbegrip van de wijze waarop de aanvrager voornemens is te voldoen aan |
de verplichtingen vermeld in de artikelen 3.2.1-4, § 1, 6° tot 12°, en | de verplichtingen vermeld in de artikelen 3.2.1-4, § 1, 6° tot 12°, en |
3.2.1-1 van het decreet, alsook de desbetreffende bewijsstukken; | 3.2.1-1 van het decreet, alsook de desbetreffende bewijsstukken; |
7° een tewerkstellingsplan voor het administratief, artistiek, | 7° een tewerkstellingsplan voor het administratief, artistiek, |
technisch, commercieel en journalistiek personeel; | technisch, commercieel en journalistiek personeel; |
8° de voorwaarden met betrekking tot de technische overzending van de | 8° de voorwaarden met betrekking tot de technische overzending van de |
dienst; | dienst; |
9° een afbakening en motivering van het gewenste dekkingsgebied. Bij | 9° een afbakening en motivering van het gewenste dekkingsgebied. Bij |
de afbakening moet rekening worden gehouden met de technische | de afbakening moet rekening worden gehouden met de technische |
mogelijkheden in verband met de organisatie van kabeltelevisienetten; | mogelijkheden in verband met de organisatie van kabeltelevisienetten; |
10° een verbintenis tot naleving van de regelingen van de Adviesraad | 10° een verbintenis tot naleving van de regelingen van de Adviesraad |
van de Hoge raad voor de audiovisuele sector bedoeld in artikel | van de Hoge raad voor de audiovisuele sector bedoeld in artikel |
9.1.2-1., § 1, 2° en 5° van het decreet en goedgekeurd door de | 9.1.2-1., § 1, 2° en 5° van het decreet en goedgekeurd door de |
regering. | regering. |
De aanvraag tot hernieuwing van de toelating moet ook de elementen | De aanvraag tot hernieuwing van de toelating moet ook de elementen |
bevatten die het nabijheidsmedium voornemens is te wijzigen of aan te | bevatten die het nabijheidsmedium voornemens is te wijzigen of aan te |
vullen in de overeenkomst die het heeft gesloten in toepassing van | vullen in de overeenkomst die het heeft gesloten in toepassing van |
artikel 3.2.1-2 van het decreet in het kader van zijn huidige | artikel 3.2.1-2 van het decreet in het kader van zijn huidige |
toelating. | toelating. |
De aanvraag om verlenging van de vergunning moet uiterlijk tien | De aanvraag om verlenging van de vergunning moet uiterlijk tien |
maanden voor het verstrijken van de huidige vergunning worden | maanden voor het verstrijken van de huidige vergunning worden |
ingediend. | ingediend. |
Art. 3.Binnen een maand na ontvangst van de aanvraag stelt de |
Art. 3.Binnen een maand na ontvangst van de aanvraag stelt de |
Administratie de aanvrager ervan in kennis dat de aanvraag in | Administratie de aanvrager ervan in kennis dat de aanvraag in |
behandeling is genomen en zendt zij deze om advies naar het College | behandeling is genomen en zendt zij deze om advies naar het College |
voor vergunningen en toezicht van e Hoge raad voor de audiovisuele | voor vergunningen en toezicht van e Hoge raad voor de audiovisuele |
sector. | sector. |
Het College voor vergunningen en toezicht brengt advies uit, | Het College voor vergunningen en toezicht brengt advies uit, |
overeenkomstig de artikelen 3.2.1-3, tweede lid, en 9.1.2-3, § 1, 4°, | overeenkomstig de artikelen 3.2.1-3, tweede lid, en 9.1.2-3, § 1, 4°, |
van het decreet, en volgens de procedures van artikel 9.1.2-3, § 4, | van het decreet, en volgens de procedures van artikel 9.1.2-3, § 4, |
van het decreet. | van het decreet. |
Het advies wordt meegedeeld aan de Minister en de Administratie. | Het advies wordt meegedeeld aan de Minister en de Administratie. |
Art. 4.Binnen een termijn van acht maanden, te rekenen van de datum |
Art. 4.Binnen een termijn van acht maanden, te rekenen van de datum |
van verzending van het advies van het College voor vergunningen en | van verzending van het advies van het College voor vergunningen en |
toezicht, neemt de Regering een beslissing. | toezicht, neemt de Regering een beslissing. |
Bij de beslissing over de toelating van de aanvrager stelt de Regering | Bij de beslissing over de toelating van de aanvrager stelt de Regering |
het dekkingsgebied van het nabijheidsmedium vast, rekening houdend met | het dekkingsgebied van het nabijheidsmedium vast, rekening houdend met |
de sociaal-culturele kenmerken die bepaalde gemeentelijke entiteiten | de sociaal-culturele kenmerken die bepaalde gemeentelijke entiteiten |
gemeen hebben, het aantal gemeenten dat wordt bestreken, de | gemeen hebben, het aantal gemeenten dat wordt bestreken, de |
bevolkingsdichtheid en de technische mogelijkheden in verband met de | bevolkingsdichtheid en de technische mogelijkheden in verband met de |
organisatie van kabeltelevisienetten. | organisatie van kabeltelevisienetten. |
Overeenkomstig artikel 3.2.1-2, derde lid, van het decreet wordt de | Overeenkomstig artikel 3.2.1-2, derde lid, van het decreet wordt de |
vergunning verleend gelijktijdig met de sluiting van een overeenkomst | vergunning verleend gelijktijdig met de sluiting van een overeenkomst |
waarin de audiovisuele mediadiensten worden gespecificeerd die de | waarin de audiovisuele mediadiensten worden gespecificeerd die de |
lokale televisiezender mag uitgeven en waarin voor deze zender de | lokale televisiezender mag uitgeven en waarin voor deze zender de |
bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de | bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de |
openbaredienstopdracht worden beschreven. | openbaredienstopdracht worden beschreven. |
Art. 5.Onverminderd de jaarlijkse controle op de naleving van de |
Art. 5.Onverminderd de jaarlijkse controle op de naleving van de |
verplichtingen van de communautaire media door het College voor | verplichtingen van de communautaire media door het College voor |
vergunningen en toezicht van de Hoge raad voor de audiovisuele sector, | vergunningen en toezicht van de Hoge raad voor de audiovisuele sector, |
voert deze laatste een tussentijdse evaluatie uit van de voorwaarden | voert deze laatste een tussentijdse evaluatie uit van de voorwaarden |
voor hun toelating zoals die voortvloeien uit de toepassing van | voor hun toelating zoals die voortvloeien uit de toepassing van |
artikel 2 en van de opdrachten en doelstellingen van openbare dienst | artikel 2 en van de opdrachten en doelstellingen van openbare dienst |
die verband houden met de tussentijdse evaluatie en die zijn opgenomen | die verband houden met de tussentijdse evaluatie en die zijn opgenomen |
in de overeenkomsten gesloten op grond van artikel 4, tweede lid. | in de overeenkomsten gesloten op grond van artikel 4, tweede lid. |
Na afloop van de evaluatie, bedoeld in het eerste lid, brengt Het | Na afloop van de evaluatie, bedoeld in het eerste lid, brengt Het |
College voor vergunningen en toezicht van de Hoge raad voor de | College voor vergunningen en toezicht van de Hoge raad voor de |
audiovisuele sector een advies uit aan de Minister overeenkomstig | audiovisuele sector een advies uit aan de Minister overeenkomstig |
artikel 9.1.2-3, § 1, 7°, van het decreet. De Minister zendt het | artikel 9.1.2-3, § 1, 7°, van het decreet. De Minister zendt het |
advies aan de regering, die op basis van dit advies bepaalt of de | advies aan de regering, die op basis van dit advies bepaalt of de |
vergunning en de voorwaarden zoals omschreven in de overeenkomsten | vergunning en de voorwaarden zoals omschreven in de overeenkomsten |
bedoeld in artikel 4, tweede lid, moeten worden herzien. | bedoeld in artikel 4, tweede lid, moeten worden herzien. |
Art. 6.Het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 12 |
Art. 6.Het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 12 |
december 2018 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning | december 2018 tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning |
van vergunningen aan lokale televisies wordt opgeheven. | van vergunningen aan lokale televisies wordt opgeheven. |
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2022. |
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2022. |
Art. 8.De minister van Media is belast met de uitvoering van dit |
Art. 8.De minister van Media is belast met de uitvoering van dit |
besluit. | besluit. |
Brussel, 24 maart 2022. | Brussel, 24 maart 2022. |
Voor de regering: | Voor de regering: |
De minister-president, | De minister-president, |
P.-Y. JEHOLET | P.-Y. JEHOLET |
De minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, | De minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, |
B. LINARD | B. LINARD |