Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Document van 23/04/2020
← Terug naar "Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen "
Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen
MINISTERIE VAN DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP MINISTERIE VAN DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP
23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de 23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de
mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van
6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de 6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de
plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen
Regering van de Duitstalige Gemeenschap, Regering van de Duitstalige Gemeenschap,
Verslag aan de Regering Verslag aan de Regering
Naar aanleiding van de gezondheidscrisis die door het coronavirus Naar aanleiding van de gezondheidscrisis die door het coronavirus
(COVID-19) is ontstaan, heeft het Parlement van de Duitstalige (COVID-19) is ontstaan, heeft het Parlement van de Duitstalige
Gemeenschap op 6 april 2020 het crisisdecreet 2020 aangenomen. Dat Gemeenschap op 6 april 2020 het crisisdecreet 2020 aangenomen. Dat
decreet voorziet in verscheidene maatregelen om ervoor te zorgen dat decreet voorziet in verscheidene maatregelen om ervoor te zorgen dat
de overheden op het niveau van de gemeenten en de gemeenschap in staat de overheden op het niveau van de gemeenten en de gemeenschap in staat
zijn om te handelen. zijn om te handelen.
Dat geldt vooral voor de gemeentelijke beslissingsorganen. Het is niet Dat geldt vooral voor de gemeentelijke beslissingsorganen. Het is niet
uitgesloten dat het vermogen van de gemeenteraden om te handelen - uitgesloten dat het vermogen van de gemeenteraden om te handelen -
doordat de gemeenteraadsleden in hun bewegingsvrijheid belemmerd doordat de gemeenteraadsleden in hun bewegingsvrijheid belemmerd
worden of hun mandaat om gezondheidsredenen niet kunnen uitoefenen - worden of hun mandaat om gezondheidsredenen niet kunnen uitoefenen -
in de nabije toekomst sterk ingeperkt wordt of zelfs tot stilstand in de nabije toekomst sterk ingeperkt wordt of zelfs tot stilstand
komt. Om dat te voorkomen en de continuïteit van de openbare komt. Om dat te voorkomen en de continuïteit van de openbare
dienstverlening en het vermogen van de gemeenten om binnen hun dienstverlening en het vermogen van de gemeenten om binnen hun
bevoegdheidsgebieden te handelen te waarborgen, bepaalt artikel 1, § bevoegdheidsgebieden te handelen te waarborgen, bepaalt artikel 1, §
1, van het crisisdecreet 2020 dat het gemeentecollege de mogelijkheid 1, van het crisisdecreet 2020 dat het gemeentecollege de mogelijkheid
dient te krijgen om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het dient te krijgen om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het
gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de
plaats van de gemeenteraad uit te oefenen. plaats van de gemeenteraad uit te oefenen.
Die maatregel is beperkt tot dertig dagen. Overeenkomstig artikel 11 Die maatregel is beperkt tot dertig dagen. Overeenkomstig artikel 11
van hetzelfde decreet is hij ingegaan op 26 maart 2020 en verstrijkt van hetzelfde decreet is hij ingegaan op 26 maart 2020 en verstrijkt
hij dus op 24 april 2020. hij dus op 24 april 2020.
Volgens artikel 1, § 3, van hetzelfde decreet kan de Regering de duur Volgens artikel 1, § 3, van hetzelfde decreet kan de Regering de duur
twee keer voor dezelfde termijn verlengen bij een besluit waarbij in twee keer voor dezelfde termijn verlengen bij een besluit waarbij in
het bijzonder de noodzaak wordt verantwoord. Gelijktijdig wordt het bijzonder de noodzaak wordt verantwoord. Gelijktijdig wordt
bepaald dat het besluit van de Regering, onmiddellijk nadat het is bepaald dat het besluit van de Regering, onmiddellijk nadat het is
aangenomen, overgezonden wordt aan de voorzitter van het Parlement. aangenomen, overgezonden wordt aan de voorzitter van het Parlement.
Het besluit houdt op gevolg te hebben als het Parlement het niet Het besluit houdt op gevolg te hebben als het Parlement het niet
binnen een termijn van zes maanden bekrachtigt. binnen een termijn van zes maanden bekrachtigt.
Aangezien de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de Aangezien de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de
aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, nog altijd aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, nog altijd
gelden, wordt voorgesteld om de vermelde maatregel met dertig dagen te gelden, wordt voorgesteld om de vermelde maatregel met dertig dagen te
verlengen. verlengen.
Hoewel op grond van spoedeisendheid dient te worden afgezien van een Hoewel op grond van spoedeisendheid dient te worden afgezien van een
advies van de Raad van State, wordt een verslag aan de Regering advies van de Raad van State, wordt een verslag aan de Regering
opgemaakt en dit naar aanleiding van een aanbeveling van de Raad van opgemaakt en dit naar aanleiding van een aanbeveling van de Raad van
State die gericht was aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: State die gericht was aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering:
"Overeenkomstig artikel 3bis, § 1, van de gecoördineerde wetten op de "Overeenkomstig artikel 3bis, § 1, van de gecoördineerde wetten op de
Raad van State worden koninklijke besluiten "die de van kracht zijnde Raad van State worden koninklijke besluiten "die de van kracht zijnde
wettelijke bepalingen kunnen opheffen, aanvullen, wijzigen of wettelijke bepalingen kunnen opheffen, aanvullen, wijzigen of
vervangen" samen met het advies van de Raad van State, afdeling vervangen" samen met het advies van de Raad van State, afdeling
Wetgeving, en een verslag aan de Koning bekendgemaakt. Wetgeving, en een verslag aan de Koning bekendgemaakt.
Deze bepaling is niet van toepassing op besluiten van de Brusselse Deze bepaling is niet van toepassing op besluiten van de Brusselse
Hoofdstedelijke Regering. Toch is het zinvol om het te nemen besluit Hoofdstedelijke Regering. Toch is het zinvol om het te nemen besluit
vergezeld te laten gaan van een verslag aan de regering, waarin de vergezeld te laten gaan van een verslag aan de regering, waarin de
draagwijdte en de concrete gevolgen van de erin vervatte regeling draagwijdte en de concrete gevolgen van de erin vervatte regeling
nader worden toegelicht. Een dergelijke verduidelijking zal zowel de nader worden toegelicht. Een dergelijke verduidelijking zal zowel de
burger als de diensten van de uitvoerende macht te goede komen, alsook burger als de diensten van de uitvoerende macht te goede komen, alsook
het Brussels Hoofdstedelijk Parlement wanneer het overeenkomstig het Brussels Hoofdstedelijk Parlement wanneer het overeenkomstig
artikel 4, § 2, van de ordonnantie van 19 maart 2020 moet overgaan tot artikel 4, § 2, van de ordonnantie van 19 maart 2020 moet overgaan tot
de bekrachtiging ervan. de bekrachtiging ervan.
In het bijzonder kan in een dergelijk verslag worden ingegaan op In het bijzonder kan in een dergelijk verslag worden ingegaan op
hetgeen hierna wordt opgemerkt. Ook bepaalde overwegingen die nu in de hetgeen hierna wordt opgemerkt. Ook bepaalde overwegingen die nu in de
aanhef van het ontwerp voorkomen kunnen in het verslag worden aanhef van het ontwerp voorkomen kunnen in het verslag worden
opgenomen." (Advies 67.146/1 van 27 maart 2020). opgenomen." (Advies 67.146/1 van 27 maart 2020).
Aangezien die aanbeveling ook opgaat voor de Duitstalige Gemeenschap, Aangezien die aanbeveling ook opgaat voor de Duitstalige Gemeenschap,
gaat dit besluit ook vergezeld van een verslag aan de Regering. gaat dit besluit ook vergezeld van een verslag aan de Regering.
De Minister-President, De Minister-President,
Minister van Lokale Besturen en Financiën, Minister van Lokale Besturen en Financiën,
O. PAASCH O. PAASCH
23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de 23 APRIL 2020. - Besluit van de Regering nr. 1 tot verlenging van de
mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van mogelijkheid vermeld in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van
6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de 6 april 2020 waarbij het gemeentecollege bepaalde bevoegdheden in de
plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen plaats van de gemeenteraad kan uitoefenen
De Regering van de Duitstalige Gemeenschap, De Regering van de Duitstalige Gemeenschap,
Gelet op het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020, artikel 1; Gelet op het crisisdecreet 2020 van 6 april 2020, artikel 1;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 20 Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 20
april 2020; april 2020;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari
1973, artikel 3, § 1; 1973, artikel 3, § 1;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid; Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid wordt gewettigd door het Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid wordt gewettigd door het
feit dat de maatregelen die sinds 13 maart 2020 van kracht zijn en die feit dat de maatregelen die sinds 13 maart 2020 van kracht zijn en die
de federale regering op 13, 18 en 23 maart 2020, alsook op 3 en 17 de federale regering op 13, 18 en 23 maart 2020, alsook op 3 en 17
april 2020 op advies van de Nationale Veiligheidsraad heeft genomen om april 2020 op advies van de Nationale Veiligheidsraad heeft genomen om
het hoofd te bieden aan de gezondheidscrisis die door het coronavirus het hoofd te bieden aan de gezondheidscrisis die door het coronavirus
(COVID-19) is ontstaan, nog minstens tot en met 3 mei 2020 van kracht (COVID-19) is ontstaan, nog minstens tot en met 3 mei 2020 van kracht
blijven; dat die maatregelen verstrekkende gevolgen hebben voor het blijven; dat die maatregelen verstrekkende gevolgen hebben voor het
maatschappelijk leven die nog altijd overal voelbaar zijn, onder meer maatschappelijk leven die nog altijd overal voelbaar zijn, onder meer
ook bij de gemeentelijke overheden; dat artikel 1, § 1, van het ook bij de gemeentelijke overheden; dat artikel 1, § 1, van het
crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 het gemeentecollege de crisisdecreet 2020 van 6 april 2020 het gemeentecollege de
mogelijkheid biedt om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het mogelijkheid biedt om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het
gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de
plaats van de gemeenteraad uit te oefenen; dat die maatregel sinds 26 plaats van de gemeenteraad uit te oefenen; dat die maatregel sinds 26
maart 2020 van kracht is voor een duur van dertig dagen en dus maart 2020 van kracht is voor een duur van dertig dagen en dus
verstrijkt op 24 april 2020; dat het nog altijd raadzaam is een verstrijkt op 24 april 2020; dat het nog altijd raadzaam is een
dreigende lamlegging van de gemeentelijke beslissingsorganen te dreigende lamlegging van de gemeentelijke beslissingsorganen te
voorkomen en de continuïteit van de openbare dienstverlening van de voorkomen en de continuïteit van de openbare dienstverlening van de
gemeenten binnen hun bevoegdheidsgebieden te waarborgen; dat de gemeenten binnen hun bevoegdheidsgebieden te waarborgen; dat de
dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de aanneming van dwingende en dringende redenen die in dat opzicht aan de aanneming van
het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, bijgevolg nog altijd het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, bijgevolg nog altijd
gelden; dat het daarom dringend aan te bevelen is om de vermelde gelden; dat het daarom dringend aan te bevelen is om de vermelde
mogelijkheid met ingang van 25 april 2020 met dertig dagen te mogelijkheid met ingang van 25 april 2020 met dertig dagen te
verlengen; dat elke vertraging in die besluitvorming aanzienlijke verlengen; dat elke vertraging in die besluitvorming aanzienlijke
gevolgen zou hebben voor de rechtzekerheid en voor de continuïteit van gevolgen zou hebben voor de rechtzekerheid en voor de continuïteit van
de openbare dienstverlening; dat dit besluit dus zo snel mogelijk moet de openbare dienstverlening; dat dit besluit dus zo snel mogelijk moet
worden aangenomen; worden aangenomen;
Overwegende dat artikel 1, § 3, eerste lid, van het crisisdecreet 2020 Overwegende dat artikel 1, § 3, eerste lid, van het crisisdecreet 2020
van 6 april 2020 bepaalt dat de Regering de duur van de aan het van 6 april 2020 bepaalt dat de Regering de duur van de aan het
gemeentecollege geboden mogelijkheid vermeld in paragraaf 1 van gemeentecollege geboden mogelijkheid vermeld in paragraaf 1 van
datzelfde artikel twee keer voor dezelfde termijn kan verlengen; dat datzelfde artikel twee keer voor dezelfde termijn kan verlengen; dat
die verlenging moet geschieden bij een besluit waarbij in het die verlenging moet geschieden bij een besluit waarbij in het
bijzonder de noodzaak daartoe wordt verantwoord; bijzonder de noodzaak daartoe wordt verantwoord;
Overwegende dat de mogelijkheid die aan het gemeentecollege wordt Overwegende dat de mogelijkheid die aan het gemeentecollege wordt
geboden om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het geboden om de bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het
gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de gemeentedecreet van 23 april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de
plaats van de gemeenteraad uit te oefenen, volgens de Regering een plaats van de gemeenteraad uit te oefenen, volgens de Regering een
eerste keer dient te worden verlengd op grond van het feit dat de eerste keer dient te worden verlengd op grond van het feit dat de
gezondheidscrisis die door het coronavirus (COVID-19) is ontstaan, de gezondheidscrisis die door het coronavirus (COVID-19) is ontstaan, de
overheden en de burgers in de gemeenten van het Duitse taalgebied nog overheden en de burgers in de gemeenten van het Duitse taalgebied nog
altijd in haar greep houdt en dat bijgevolg gewaarborgd moet worden altijd in haar greep houdt en dat bijgevolg gewaarborgd moet worden
dat de gemeentelijke overheden op korte termijn kunnen handelen, zodat dat de gemeentelijke overheden op korte termijn kunnen handelen, zodat
ze snel en onbureaucratisch een passend antwoord kunnen vinden op de ze snel en onbureaucratisch een passend antwoord kunnen vinden op de
verdere ontwikkeling van de gezondheidscrisis en zodat de gemeenten de verdere ontwikkeling van de gezondheidscrisis en zodat de gemeenten de
continuïteit van hun openbare dienstverlening kunnen waarborgen binnen continuïteit van hun openbare dienstverlening kunnen waarborgen binnen
hun bevoegdheidsgebieden; hun bevoegdheidsgebieden;
Overwegende dat de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht Overwegende dat de dwingende en dringende redenen die in dat opzicht
aan de aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen, aan de aanneming van het crisisdecreet 2020 ten grondslag lagen,
bijgevolg nog altijd gelden; bijgevolg nog altijd gelden;
Overwegende dat het in die omstandigheden een logische gevolgtrekking Overwegende dat het in die omstandigheden een logische gevolgtrekking
is om de vermelde maatregel met dertig dagen - dit is tot en met 24 is om de vermelde maatregel met dertig dagen - dit is tot en met 24
mei 2020 - te verlengen; mei 2020 - te verlengen;
Op voordracht van de Minister-President, bevoegd voor Lokale Besturen; Op voordracht van de Minister-President, bevoegd voor Lokale Besturen;
Na beraadslaging, Na beraadslaging,
Besluit : Besluit :

Artikel 1.De in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6

Artikel 1.De in artikel 1, § 1, van het crisisdecreet 2020 van 6
april 2020 vermelde mogelijkheid, waarbij het gemeentecollege de april 2020 vermelde mogelijkheid, waarbij het gemeentecollege de
bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het gemeentedecreet van 23 bevoegdheden vermeld in artikel 35 van het gemeentedecreet van 23
april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de plaats van de gemeenteraad april 2018 onder bepaalde voorwaarden in de plaats van de gemeenteraad
kan uitoefenen, wordt met ingang van 25 april 2020 met dertig dagen kan uitoefenen, wordt met ingang van 25 april 2020 met dertig dagen
verlengd. verlengd.

Art. 2.Overeenkomstig artikel 1, § 3, tweede lid, van hetzelfde

Art. 2.Overeenkomstig artikel 1, § 3, tweede lid, van hetzelfde
decreet wordt dit besluit, onmiddellijk nadat het is aangenomen, decreet wordt dit besluit, onmiddellijk nadat het is aangenomen,
overgezonden aan de voorzitter van het Parlement van de Duitstalige overgezonden aan de voorzitter van het Parlement van de Duitstalige
Gemeenschap. Gemeenschap.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het wordt

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het wordt
aangenomen. aangenomen.

Art. 4.De minister bevoegd voor Lokale Besturen is belast met de

Art. 4.De minister bevoegd voor Lokale Besturen is belast met de
uitvoering van dit besluit. uitvoering van dit besluit.
Eupen, 23 april 2020. Eupen, 23 april 2020.
Voor de Regering van de Duitstalige Gemeenschap: Voor de Regering van de Duitstalige Gemeenschap:
De Minister-President, De Minister-President,
Minister van Lokale Besturen en Financiën, Minister van Lokale Besturen en Financiën,
O. PAASCH O. PAASCH
^