Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake de boekhoudkundige vastlegging, de vereffening en de controle op de vastleggingen en de vereffeningen | Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake de boekhoudkundige vastlegging, de vereffening en de controle op de vastleggingen en de vereffeningen |
---|---|
GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS | GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS |
HOOFDSTEDELIJK GEWEST | HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
8 MAART 2007. - Besluit van het Verenigd College van de | 8 MAART 2007. - Besluit van het Verenigd College van de |
Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake de boekhoudkundige | Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake de boekhoudkundige |
vastlegging, de vereffening en de controle op de vastleggingen en de | vastlegging, de vereffening en de controle op de vastleggingen en de |
vereffeningen | vereffeningen |
Het Verenigd College, | Het Verenigd College, |
Gelet op de ordonnantie van 21 november 2006 houdende de bepalingen | Gelet op de ordonnantie van 21 november 2006 houdende de bepalingen |
die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle | die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle |
van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, inzonderheid op de | van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, inzonderheid op de |
artikelen 24, 44, 52, 53, 67, 71, 72 en 73; | artikelen 24, 44, 52, 53, 67, 71, 72 en 73; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 14 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 14 |
november 2006; | november 2006; |
Gelet op het akkoord van de Leden van het Verenigd College, bevoegd | Gelet op het akkoord van de Leden van het Verenigd College, bevoegd |
voor de Financiën en de Begroting, gegeven op 21 november 2006; | voor de Financiën en de Begroting, gegeven op 21 november 2006; |
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 29 januari 2007, | Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 29 januari 2007, |
in toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde | in toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde |
wetten op de Raad van State; | wetten op de Raad van State; |
Op de voordracht van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor | Op de voordracht van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor |
de Financiën en Begroting, en van de Leden van het Verenigd College, | de Financiën en Begroting, en van de Leden van het Verenigd College, |
bevoegd voor het Openbaar Ambt; | bevoegd voor het Openbaar Ambt; |
Na beraadslaging, | Na beraadslaging, |
Besluit : | Besluit : |
HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling | HOOFDSTUK I. - Algemene bepaling |
Artikel 1.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan |
Artikel 1.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan |
onder : | onder : |
1° ordonnantie : de ordonnantie van 21 november 2006 houdende de | 1° ordonnantie : de ordonnantie van 21 november 2006 houdende de |
bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en | bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en |
de controle; | de controle; |
2° boekhoudkundige entiteit : de diensten van de Verenigd College, | 2° boekhoudkundige entiteit : de diensten van de Verenigd College, |
zoals bepaald in het artikel 2, 1°, van de ordonnantie; | zoals bepaald in het artikel 2, 1°, van de ordonnantie; |
§ 2. De bestelbon is het document dat eenzijdig uitgaat van de | § 2. De bestelbon is het document dat eenzijdig uitgaat van de |
boekhoudkundige entiteit met het oog op het uitvoeren van een | boekhoudkundige entiteit met het oog op het uitvoeren van een |
overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten met een derde. | overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten met een derde. |
De bestelbon wordt door de bevoegde ordonnateur onverwijld overgemaakt | De bestelbon wordt door de bevoegde ordonnateur onverwijld overgemaakt |
aan de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen. | aan de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen. |
Voor elke overheidsopdracht waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het | Voor elke overheidsopdracht waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het |
bedrag bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 | bedrag bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 |
januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van | januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van |
werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken | werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken |
en die geen voorwerp heeft uitgemaakt van een gewone of | en die geen voorwerp heeft uitgemaakt van een gewone of |
voorvastlegging, is de bestelbon verplicht en is deze, bij zijn | voorvastlegging, is de bestelbon verplicht en is deze, bij zijn |
boeking in het boekhoudsysteem, een gewone vastlegging in de zin van | boeking in het boekhoudsysteem, een gewone vastlegging in de zin van |
artikel 2, 1°, van dit besluit. | artikel 2, 1°, van dit besluit. |
Overeenkomstig artikel 13, 1°, van dit besluit, worden de | Overeenkomstig artikel 13, 1°, van dit besluit, worden de |
vereffeningsdossiers betreffende de uitgave die voortvloeit uit deze | vereffeningsdossiers betreffende de uitgave die voortvloeit uit deze |
gewone vastlegging onverwijld voorgelegd voor het gelijktijdig visum | gewone vastlegging onverwijld voorgelegd voor het gelijktijdig visum |
tot vastlegging en tot vereffening. | tot vastlegging en tot vereffening. |
HOOFDSTUK II. - De boekhoudkundige vastlegging | HOOFDSTUK II. - De boekhoudkundige vastlegging |
Art. 2.De boekhoudkundige vastlegging is : |
Art. 2.De boekhoudkundige vastlegging is : |
1° een gewone vastlegging, indien de boekhoudkundige vastlegging aan | 1° een gewone vastlegging, indien de boekhoudkundige vastlegging aan |
de vereffening voorafgaat. | de vereffening voorafgaat. |
Maken het voorwerp uit van een gewone vastlegging : | Maken het voorwerp uit van een gewone vastlegging : |
a) de overeenkomsten en de overheidsopdrachten voor aanneming van | a) de overeenkomsten en de overheidsopdrachten voor aanneming van |
werken, leveringen of diensten, behoudens deze bepaald in 3°, a), van | werken, leveringen of diensten, behoudens deze bepaald in 3°, a), van |
dit artikel; | dit artikel; |
b) de besluiten tot toekenning van een subsidie; | b) de besluiten tot toekenning van een subsidie; |
c) de andere handelingen die een juridische verbintenis ten overstaan | c) de andere handelingen die een juridische verbintenis ten overstaan |
van derden veroorzaken, uitgezonderd deze bedoeld in artikel 13 van | van derden veroorzaken, uitgezonderd deze bedoeld in artikel 13 van |
dit besluit; | dit besluit; |
2° een voorvastlegging, indien de boekhoudkundige vastlegging gebeurt | 2° een voorvastlegging, indien de boekhoudkundige vastlegging gebeurt |
op basis van ramingsakte en aan de vereffening voorafgaat. | op basis van ramingsakte en aan de vereffening voorafgaat. |
De uitgaven die in de loop van het begrotingsjaar opeisbaar worden uit | De uitgaven die in de loop van het begrotingsjaar opeisbaar worden uit |
hoofde van de verbintenissen, bedoeld in artikel 52, tweede lid, van | hoofde van de verbintenissen, bedoeld in artikel 52, tweede lid, van |
de ordonnantie, die aangegaan werden vóór het begin van het | de ordonnantie, die aangegaan werden vóór het begin van het |
begrotingsjaar, maken het voorwerp uit van een voorvastlegging. | begrotingsjaar, maken het voorwerp uit van een voorvastlegging. |
3° een gelijktijdige vastlegging, indien de boekhoudkundige | 3° een gelijktijdige vastlegging, indien de boekhoudkundige |
vastlegging voortvloeit uit een voorafgaande juridische verbintenis | vastlegging voortvloeit uit een voorafgaande juridische verbintenis |
die aanleiding geeft tot een aanrekening ten laste van de | die aanleiding geeft tot een aanrekening ten laste van de |
vereffeningskredieten. De gelijktijdige vastlegging is de vastlegging | vereffeningskredieten. De gelijktijdige vastlegging is de vastlegging |
die gelijktijdig met de vereffening plaatsvindt en dit voor het bedrag | die gelijktijdig met de vereffening plaatsvindt en dit voor het bedrag |
van die vereffening. | van die vereffening. |
Maken het voorwerp uit van een gelijktijdige vastlegging : | Maken het voorwerp uit van een gelijktijdige vastlegging : |
a) de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag | a) de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag |
bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari | bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari |
1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, | 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, |
leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en die | leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en die |
geen voorwerp hebben uitgemaakt van een bestelbon bedoeld in artikel | geen voorwerp hebben uitgemaakt van een bestelbon bedoeld in artikel |
1, § 2, van dit besluit; | 1, § 2, van dit besluit; |
b) de lasten verbonden aan de schuld; | b) de lasten verbonden aan de schuld; |
c) de uitgaven in verband met het personeel, inzonderheid de | c) de uitgaven in verband met het personeel, inzonderheid de |
bezoldigingen, de pensioenen, de kosten voor dienstopdrachten, de | bezoldigingen, de pensioenen, de kosten voor dienstopdrachten, de |
vergoedingen, de diverse toelagen en de terugbetalingen van | vergoedingen, de diverse toelagen en de terugbetalingen van |
niet-verschuldigde bedragen; | niet-verschuldigde bedragen; |
d) de uitgaven die het voorwerp uitmaken van een organieke regelgeving | d) de uitgaven die het voorwerp uitmaken van een organieke regelgeving |
die er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het | die er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het |
bedrag van preciseert; | bedrag van preciseert; |
e) de voorschotten aan de beheerders van voorschotten; | e) de voorschotten aan de beheerders van voorschotten; |
f) de uitgaven in verband met de belastingsontheffingen en | f) de uitgaven in verband met de belastingsontheffingen en |
-terugbetalingen. | -terugbetalingen. |
Art. 3.§ 1. Overeenkomstig artikel 53 van de ordonnantie, voert de |
Art. 3.§ 1. Overeenkomstig artikel 53 van de ordonnantie, voert de |
bevoegde ordonnateur in het boekhoudsysteem de boekhoudkundige | bevoegde ordonnateur in het boekhoudsysteem de boekhoudkundige |
vastlegging uit van iedere uitgave die ten laste van de begroting | vastlegging uit van iedere uitgave die ten laste van de begroting |
valt. | valt. |
De boekhoudkundige vastlegging gebeurt in euro, tot op de eurocent. | De boekhoudkundige vastlegging gebeurt in euro, tot op de eurocent. |
§ 2. Met uitzondering van de gelijktijdige vastlegging, bedoeld in | § 2. Met uitzondering van de gelijktijdige vastlegging, bedoeld in |
artikel 2, 3°, van dit besluit, voert de bevoegde ordonnateur eerst de | artikel 2, 3°, van dit besluit, voert de bevoegde ordonnateur eerst de |
boekhoudkundige vastlegging uit alvorens ten overstaan van derden de | boekhoudkundige vastlegging uit alvorens ten overstaan van derden de |
juridische verbintenis aan te gaan. | juridische verbintenis aan te gaan. |
§ 3. Voor wat de in artikel 52, tweede lid, van de ordonnantie | § 3. Voor wat de in artikel 52, tweede lid, van de ordonnantie |
bedoelde uitgaven betreft, voert de bevoegde ordonnateur een | bedoelde uitgaven betreft, voert de bevoegde ordonnateur een |
voorvastlegging uit. | voorvastlegging uit. |
Via de voorvastlegging kunnen van bij het begin van het begrotingsjaar | Via de voorvastlegging kunnen van bij het begin van het begrotingsjaar |
de nodige kredieten worden gereserveerd voor de vereffening van de | de nodige kredieten worden gereserveerd voor de vereffening van de |
voormelde uitgaven. | voormelde uitgaven. |
HOOFDSTUK III. - De visumaanvraag | HOOFDSTUK III. - De visumaanvraag |
Art. 4.Gelijktijdig met de gewone boekhoudkundige vastlegging of |
Art. 4.Gelijktijdig met de gewone boekhoudkundige vastlegging of |
boekhoudkundige voorvastlegging richt de bevoegde ordonnateur een | boekhoudkundige voorvastlegging richt de bevoegde ordonnateur een |
visumaanvraag voor die vastlegging aan de controleur van de | visumaanvraag voor die vastlegging aan de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen. | vastleggingen en de vereffeningen. |
Gelijktijdig met de ordonnancering richt de bevoegde ordonnateur aan | Gelijktijdig met de ordonnancering richt de bevoegde ordonnateur aan |
de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen een | de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen een |
visumaanvraag voor de vereffening. | visumaanvraag voor de vereffening. |
Art. 5.§ 1. Teneinde het visum tot gewone vastlegging te bekomen, |
Art. 5.§ 1. Teneinde het visum tot gewone vastlegging te bekomen, |
legt de bevoegde ordonnateur de volgende elementen voor in het kader | legt de bevoegde ordonnateur de volgende elementen voor in het kader |
van een overheidsopdracht : | van een overheidsopdracht : |
1° de betekeningsbrief; | 1° de betekeningsbrief; |
2° de beslissing van het Verenigd College of desgevallend van de | 2° de beslissing van het Verenigd College of desgevallend van de |
bevoegde ordonnateur; | bevoegde ordonnateur; |
3° desgevallend, het advies van de bevoegde Inspecteur van Financiën; | 3° desgevallend, het advies van de bevoegde Inspecteur van Financiën; |
4° desgevallend, het akkoord van de Leden van het Verenigd College, | 4° desgevallend, het akkoord van de Leden van het Verenigd College, |
bevoegd voor de Financiën en de Begroting; | bevoegd voor de Financiën en de Begroting; |
5° het bijzonder bestek of eventueel de lijst van de geraadpleegde | 5° het bijzonder bestek of eventueel de lijst van de geraadpleegde |
firma's in het geval van een beperkte of onderhandelingsprocedure; | firma's in het geval van een beperkte of onderhandelingsprocedure; |
6° de offerte, de inschrijving of het voorstel van bestelbon; | 6° de offerte, de inschrijving of het voorstel van bestelbon; |
7° indien de keuze van de firma bij aanbesteding werd voorzien, het | 7° indien de keuze van de firma bij aanbesteding werd voorzien, het |
proces-verbaal van de opening van de inschrijvingen, de | proces-verbaal van de opening van de inschrijvingen, de |
niet-geselecteerde offertes, het onderzoek van de ontvangen offertes | niet-geselecteerde offertes, het onderzoek van de ontvangen offertes |
en de gemotiveerde beslissing van de bevoegde overheid; | en de gemotiveerde beslissing van de bevoegde overheid; |
8° de tabel met de vereffeningsramingen : | 8° de tabel met de vereffeningsramingen : |
9° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. | 9° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. |
De bevoegde ordonnateur legt de volgende elementen voor in het kader | De bevoegde ordonnateur legt de volgende elementen voor in het kader |
van een subsidie : | van een subsidie : |
1° de betekeningsbrief; | 1° de betekeningsbrief; |
2° het besluit dienaangaande; | 2° het besluit dienaangaande; |
3° desgevallend, het advies van de bevoegde Inspecteur van Financiën; | 3° desgevallend, het advies van de bevoegde Inspecteur van Financiën; |
4° desgevallend, het akkoord van de Leden van het Verenigd College, | 4° desgevallend, het akkoord van de Leden van het Verenigd College, |
bevoegd voor de Financiën en de Begroting; | bevoegd voor de Financiën en de Begroting; |
5° desgevallend de bij het besluit gevoegde overeenkomst; | 5° desgevallend de bij het besluit gevoegde overeenkomst; |
6° de tabel met de vereffeningsramingen; | 6° de tabel met de vereffeningsramingen; |
7° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. | 7° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. |
De bevoegde ordonnateur legt de juridische akte tot machtiging van de | De bevoegde ordonnateur legt de juridische akte tot machtiging van de |
uitgave voor met betrekking tot de uitgaven bepaald in artikel 9, § 1, | uitgave voor met betrekking tot de uitgaven bepaald in artikel 9, § 1, |
3°, van dit besluit. | 3°, van dit besluit. |
§ 2. Teneinde het visum tot voorvastlegging te verkrijgen, legt de | § 2. Teneinde het visum tot voorvastlegging te verkrijgen, legt de |
bevoegde ordonnateur de volgende elementen voor : | bevoegde ordonnateur de volgende elementen voor : |
1° de op 1 januari van het begrotingsjaar bestaande juridische | 1° de op 1 januari van het begrotingsjaar bestaande juridische |
verbintenis waaruit de betrokken uitgave voortvloeit; | verbintenis waaruit de betrokken uitgave voortvloeit; |
2° de coördinaten van de begunstigde; | 2° de coördinaten van de begunstigde; |
3° de ramingsakte van de op oprechte wijze gestaafde uitgave op | 3° de ramingsakte van de op oprechte wijze gestaafde uitgave op |
jaarbasis; | jaarbasis; |
4° de tabel van de vereffeningsramingen; | 4° de tabel van de vereffeningsramingen; |
5° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. | 5° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. |
§ 3. Teneinde het gelijktijdig visum tot vastlegging en tot | § 3. Teneinde het gelijktijdig visum tot vastlegging en tot |
vereffening of het visum tot vereffening te bekomen, legt de bevoegde | vereffening of het visum tot vereffening te bekomen, legt de bevoegde |
ordonnateur de volgende elementen voor : | ordonnateur de volgende elementen voor : |
1° de factuur; | 1° de factuur; |
2° desgevallend de schuldvordering in verband met de uitgave, of elk | 2° desgevallend de schuldvordering in verband met de uitgave, of elk |
ander document aan de hand waarvan het verschuldigde bedrag en de | ander document aan de hand waarvan het verschuldigde bedrag en de |
begunstigde kunnen worden bepaald; | begunstigde kunnen worden bepaald; |
3° desgevallend de bestelbon waarop de vereffening betrekking heeft; | 3° desgevallend de bestelbon waarop de vereffening betrekking heeft; |
4° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. | 4° de basisallocatie waarop hij de aanrekening heeft gemaakt. |
§ 4. De documenten bedoeld in de voorgaande paragrafen moeten naar | § 4. De documenten bedoeld in de voorgaande paragrafen moeten naar |
behoren ondertekend zijn door de daartoe gemachtigde personen. | behoren ondertekend zijn door de daartoe gemachtigde personen. |
Die documenten worden desgevallend aan de bevoegde Inspecteur van | Die documenten worden desgevallend aan de bevoegde Inspecteur van |
Financiën en aan de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de | Financiën en aan de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de |
Financiën en de Begroting, gestuurd, overeenkomstig de bepalingen | Financiën en de Begroting, gestuurd, overeenkomstig de bepalingen |
inzake de administratieve en begrotingscontrole. | inzake de administratieve en begrotingscontrole. |
HOOFDSTUK IV. - De controle van de vastleggingen en de vereffeningen | HOOFDSTUK IV. - De controle van de vastleggingen en de vereffeningen |
Art. 6.Het visum van de controleur van de vastleggingen en de |
Art. 6.Het visum van de controleur van de vastleggingen en de |
vereffeningen wordt op drievoudige wijze toegekend : | vereffeningen wordt op drievoudige wijze toegekend : |
1° het vastleggingsvisum; | 1° het vastleggingsvisum; |
2° het betekeningsvisum; | 2° het betekeningsvisum; |
3° het vereffeningsvisum. | 3° het vereffeningsvisum. |
Art. 7.Overeenkomstig artikel 72, tweede lid, van de ordonnantie, |
Art. 7.Overeenkomstig artikel 72, tweede lid, van de ordonnantie, |
verifieert de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen de | verifieert de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen de |
correcte toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen, in | correcte toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen, in |
het bijzonder van de begrotingsbeginselen, van de regels inzake de | het bijzonder van de begrotingsbeginselen, van de regels inzake de |
overheidsopdrachten en ook van deze inzake de toekenning van | overheidsopdrachten en ook van deze inzake de toekenning van |
subsidies. | subsidies. |
Art. 8.De controleurs van de vastleggingen en de vereffeningen worden |
Art. 8.De controleurs van de vastleggingen en de vereffeningen worden |
aangesteld door het Verenigd College. | aangesteld door het Verenigd College. |
Afdeling 1. - Het vastleggingsvisum | Afdeling 1. - Het vastleggingsvisum |
Art. 9.§ 1. Worden onderworpen aan de controleur van de vastleggingen |
Art. 9.§ 1. Worden onderworpen aan de controleur van de vastleggingen |
en de vereffeningen, teneinde, voorafgaand aan hun betekening, een | en de vereffeningen, teneinde, voorafgaand aan hun betekening, een |
visum tot gewone vastlegging te bekomen : | visum tot gewone vastlegging te bekomen : |
1° alle overeenkomsten en alle overheidsopdrachten voor aanneming van | 1° alle overeenkomsten en alle overheidsopdrachten voor aanneming van |
werken, leveringen of diensten, met uitzondering van de uitgaven | werken, leveringen of diensten, met uitzondering van de uitgaven |
waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag bepaald in artikel | waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag bepaald in artikel |
122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, betreffende de | 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996, betreffende de |
overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten | overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten |
en de concessies voor openbare werken; | en de concessies voor openbare werken; |
2° de besluiten tot toekenning van een subsidie; | 2° de besluiten tot toekenning van een subsidie; |
3° alle andere handelingen die een juridische verbintenis ten | 3° alle andere handelingen die een juridische verbintenis ten |
overstaan van derden veroorzaken, uitgezonderd deze bedoeld in artikel | overstaan van derden veroorzaken, uitgezonderd deze bedoeld in artikel |
13 van dit besluit. | 13 van dit besluit. |
§ 2. Worden onderworpen aan de controleur van de vastleggingen en de | § 2. Worden onderworpen aan de controleur van de vastleggingen en de |
vereffeningen, teneinde een visum tot voorvastlegging te bekomen, de | vereffeningen, teneinde een visum tot voorvastlegging te bekomen, de |
ramingsakte van de sommen die tijdens het begrotingsjaar opeisbaar | ramingsakte van de sommen die tijdens het begrotingsjaar opeisbaar |
worden uit hoofde van verbintenissen die voortvloeien uit de uitgaven | worden uit hoofde van verbintenissen die voortvloeien uit de uitgaven |
bedoeld in artikel 52, tweede lid, van de ordonnantie en die aangegaan | bedoeld in artikel 52, tweede lid, van de ordonnantie en die aangegaan |
werden vóór het begin van het begrotingsjaar. | werden vóór het begin van het begrotingsjaar. |
§ 3. De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen kan aan de | § 3. De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen kan aan de |
boekhoudkundige vastleggingen van het begrotingsjaar zijn visum | boekhoudkundige vastleggingen van het begrotingsjaar zijn visum |
verlenen van 1 januari tot uiterlijk 31 december van het | verlenen van 1 januari tot uiterlijk 31 december van het |
begrotingsjaar. | begrotingsjaar. |
Afdeling 2. - Het betekeningsvisum | Afdeling 2. - Het betekeningsvisum |
Art. 10.Overeenkomstig artikel 72, 3°, van de ordonnantie, verleent |
Art. 10.Overeenkomstig artikel 72, 3°, van de ordonnantie, verleent |
de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen, op straffe van | de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen, op straffe van |
nietigheid, een visum aan de betekening van de goedkeuring van de | nietigheid, een visum aan de betekening van de goedkeuring van de |
contracten en de overheidsopdrachten voor werken en leveringen van | contracten en de overheidsopdrachten voor werken en leveringen van |
goederen of diensten evenals aan de besluiten tot toekenning van | goederen of diensten evenals aan de besluiten tot toekenning van |
subsidies vóór deze betekend worden. | subsidies vóór deze betekend worden. |
De volgende uitgaven zijn vrijgesteld van dat visum : | De volgende uitgaven zijn vrijgesteld van dat visum : |
1° de lasten verbonden aan de schuld; | 1° de lasten verbonden aan de schuld; |
2° alle uitgaven in verband met het personeel; | 2° alle uitgaven in verband met het personeel; |
3° de uitgaven die onderworpen zijn aan een organieke regelgeving die | 3° de uitgaven die onderworpen zijn aan een organieke regelgeving die |
er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het | er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het |
bedrag van preciseert; | bedrag van preciseert; |
4° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag | 4° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag |
bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari | bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari |
1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, | 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, |
leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. | leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. |
Afdeling 3. - Het vereffeningsvisum | Afdeling 3. - Het vereffeningsvisum |
Art. 11.De facturen, schuldvorderingen of elk ander gelijkwaardig |
Art. 11.De facturen, schuldvorderingen of elk ander gelijkwaardig |
document in verband met de in artikel 9 van dit besluit bepaalde | document in verband met de in artikel 9 van dit besluit bepaalde |
uitgaven, worden onverwijld voorgelegd aan de controleur van de | uitgaven, worden onverwijld voorgelegd aan de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen teneinde een visum tot vereffening | vastleggingen en de vereffeningen teneinde een visum tot vereffening |
te bekomen. | te bekomen. |
Art. 12.§ 1. De bevoegde ordonnateur maakt het vereffeningsdossier |
Art. 12.§ 1. De bevoegde ordonnateur maakt het vereffeningsdossier |
over aan de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen. | over aan de controleur van de vastleggingen en de vereffeningen. |
§ 2. Wat de overeenkomsten en de overheidsopdrachten voor aanneming | § 2. Wat de overeenkomsten en de overheidsopdrachten voor aanneming |
van werken, leveringen en diensten betreft, brengt de leverancier op | van werken, leveringen en diensten betreft, brengt de leverancier op |
het origineel van de factuur, de schuldvordering of elk ander | het origineel van de factuur, de schuldvordering of elk ander |
gelijkwaardig document, het nummer en de datum aan van de gewone | gelijkwaardig document, het nummer en de datum aan van de gewone |
vastlegging evenals de datum van het visum. | vastlegging evenals de datum van het visum. |
§ 3. De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen kan aan de | § 3. De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen kan aan de |
vereffeningen van het begrotingsjaar zijn visum verlenen van 1 januari | vereffeningen van het begrotingsjaar zijn visum verlenen van 1 januari |
van het begrotingsjaar tot uiterlijk 31 januari van het jaar dat op | van het begrotingsjaar tot uiterlijk 31 januari van het jaar dat op |
het begrotingsjaar volgt, in toepassing van artikel 35, tweede lid, | het begrotingsjaar volgt, in toepassing van artikel 35, tweede lid, |
van de ordonnantie. | van de ordonnantie. |
Afdeling 4. - Het gelijktijdige visum | Afdeling 4. - Het gelijktijdige visum |
Art. 13.Worden voorgelegd aan de controleur van de vastleggingen en |
Art. 13.Worden voorgelegd aan de controleur van de vastleggingen en |
de vereffeningen teneinde een gelijktijdig visum tot vastlegging en | de vereffeningen teneinde een gelijktijdig visum tot vastlegging en |
tot vereffening te bekomen, de vereffeningsdossiers in verband met : | tot vereffening te bekomen, de vereffeningsdossiers in verband met : |
1° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag | 1° de uitgaven waarvan het bedrag niet hoger ligt dan het bedrag |
bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari | bepaald in artikel 122, 1°, van het koninklijk besluit van 8 januari |
1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, | 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, |
leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; | leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; |
2° de lasten verbonden aan de schuld; | 2° de lasten verbonden aan de schuld; |
3° de uitgaven in verband met het personeel, inzonderheid de | 3° de uitgaven in verband met het personeel, inzonderheid de |
bezoldigingen, de pensioenen, de kosten voor dienstopdrachten, de | bezoldigingen, de pensioenen, de kosten voor dienstopdrachten, de |
vergoedingen, de diverse toelagen en de terugbetalingen van | vergoedingen, de diverse toelagen en de terugbetalingen van |
niet-verschuldigde bedragen; | niet-verschuldigde bedragen; |
4° de uitgaven die het voorwerp uitmaken van een organieke regelgeving | 4° de uitgaven die het voorwerp uitmaken van een organieke regelgeving |
die er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het | die er het voorwerp, de begunstigde, de toekenningsvoorwaarden en het |
bedrag van preciseert; | bedrag van preciseert; |
5° de voorschotten aan de beheerders van voorschotten; | 5° de voorschotten aan de beheerders van voorschotten; |
6° de belastingsontheffingen en -terugbetalingen. | 6° de belastingsontheffingen en -terugbetalingen. |
Afdeling 5. - De gevolgen van de visa | Afdeling 5. - De gevolgen van de visa |
Art. 14.Geen enkele vereffening kan worden aangerekend ten laste van |
Art. 14.Geen enkele vereffening kan worden aangerekend ten laste van |
een boekhoudkundige vastlegging waarvoor door de controleur van de | een boekhoudkundige vastlegging waarvoor door de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen geen visum werd verleend. | vastleggingen en de vereffeningen geen visum werd verleend. |
Geen enkele ordonnancering kan worden uitgevoerd indien aan de | Geen enkele ordonnancering kan worden uitgevoerd indien aan de |
vereffening van de uitgave in kwestie door de controleur van de | vereffening van de uitgave in kwestie door de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen geen visum werd verleend. | vastleggingen en de vereffeningen geen visum werd verleend. |
HOOFDSTUK VI. - De wijzigingen van de boekhoudkundige vastlegging | HOOFDSTUK VI. - De wijzigingen van de boekhoudkundige vastlegging |
Art. 15.§ 1. Elke verhoging, vermindering of annulering van een |
Art. 15.§ 1. Elke verhoging, vermindering of annulering van een |
boekhoudkundige vastlegging krijgt van de controleur van de | boekhoudkundige vastlegging krijgt van de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen onverwijld een visum middels een | vastleggingen en de vereffeningen onverwijld een visum middels een |
vastleggingsbulletin tot wijziging, gestaafd door een | vastleggingsbulletin tot wijziging, gestaafd door een |
verantwoordingsdossier dat door de bevoegde ordonnateur wordt | verantwoordingsdossier dat door de bevoegde ordonnateur wordt |
overgemaakt. | overgemaakt. |
Het boekhoudsysteem laat de identificatie toe van het bedrag van de | Het boekhoudsysteem laat de identificatie toe van het bedrag van de |
verhoging, de vermindering of de annulering. | verhoging, de vermindering of de annulering. |
§ 2. Als de vermindering of de annulering van een boekhoudkundige | § 2. Als de vermindering of de annulering van een boekhoudkundige |
vastlegging een initiële boekhoudkundige vastlegging betreft die in de | vastlegging een initiële boekhoudkundige vastlegging betreft die in de |
loop van een vorig begrotingsjaar van een visum werd voorzien ten | loop van een vorig begrotingsjaar van een visum werd voorzien ten |
laste van de vastleggingskredieten, dan moet die door de bevoegde | laste van de vastleggingskredieten, dan moet die door de bevoegde |
ordonnateur zonder verwijl worden voorgelegd aan de controleur van de | ordonnateur zonder verwijl worden voorgelegd aan de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen middels een vastleggingsbulletin tot | vastleggingen en de vereffeningen middels een vastleggingsbulletin tot |
wijziging, gestaafd door een verantwoordingsdossier. | wijziging, gestaafd door een verantwoordingsdossier. |
De vermindering of de annulering van bovenstaande boekhoudkundige | De vermindering of de annulering van bovenstaande boekhoudkundige |
vastlegging leidt niet tot een verhoging van het beschikbare bedrag | vastlegging leidt niet tot een verhoging van het beschikbare bedrag |
aan vastleggingskredieten voor het lopende begrotingsjaar. | aan vastleggingskredieten voor het lopende begrotingsjaar. |
§ 3. Als de vermindering of de annulering van de boekhoudkundige | § 3. Als de vermindering of de annulering van de boekhoudkundige |
vastlegging een initiële boekhoudkundige vastlegging betreft die in | vastlegging een initiële boekhoudkundige vastlegging betreft die in |
hetzelfde begrotingsjaar van een visum werd voorzien, dan zet die het | hetzelfde begrotingsjaar van een visum werd voorzien, dan zet die het |
vastleggingskrediet terug voor hetzelfde bedrag. | vastleggingskrediet terug voor hetzelfde bedrag. |
HOOFDSTUK VII. - Diverse bepalingen | HOOFDSTUK VII. - Diverse bepalingen |
Art. 16.§ 1. Worden, in toepassing van artikel 41, 2°, a), van de |
Art. 16.§ 1. Worden, in toepassing van artikel 41, 2°, a), van de |
ordonnantie, beschouwd als uitgevoerd in termen van vastleggingen | ordonnantie, beschouwd als uitgevoerd in termen van vastleggingen |
binnen de begrotingsboekhouding van een welbepaald jaar, de tijdens | binnen de begrotingsboekhouding van een welbepaald jaar, de tijdens |
dat jaar door de bevoegde ordonnateur in het boekhoudsysteem geboekte | dat jaar door de bevoegde ordonnateur in het boekhoudsysteem geboekte |
boekhoudkundige vastleggingen. | boekhoudkundige vastleggingen. |
Het boekhoudsysteem maakt het onderscheid tussen de boekhoudkundige | Het boekhoudsysteem maakt het onderscheid tussen de boekhoudkundige |
vastleggingen die het visum kregen van de controleur van de | vastleggingen die het visum kregen van de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen en deze die dit visum niet kregen. | vastleggingen en de vereffeningen en deze die dit visum niet kregen. |
§ 2. In toepassing van artikel 41, 2°, b), van de ordonnantie, worden | § 2. In toepassing van artikel 41, 2°, b), van de ordonnantie, worden |
beschouwd als uitgevoerd in termen van vereffeningen binnen de | beschouwd als uitgevoerd in termen van vereffeningen binnen de |
begrotingsboekhouding van een welbepaald begrotingsjaar, de facturen, | begrotingsboekhouding van een welbepaald begrotingsjaar, de facturen, |
schuldvorderingen en andere gelijksoortige stukken die tijdens dat | schuldvorderingen en andere gelijksoortige stukken die tijdens dat |
jaar door de boekhouder van de Gemeenschappelijke | jaar door de boekhouder van de Gemeenschappelijke |
Gemeenschapscommissie in het boekhoudsysteem worden voorgeboekt en tot | Gemeenschapscommissie in het boekhoudsysteem worden voorgeboekt en tot |
uiterlijk 31 januari van het jaar dat volgt op dat jaar door de | uiterlijk 31 januari van het jaar dat volgt op dat jaar door de |
bevoegde ordonnateur worden vereffend in toepassing van artikel 35, | bevoegde ordonnateur worden vereffend in toepassing van artikel 35, |
tweede lid, van de ordonnantie. Deze boekingen komen dan in de plaats | tweede lid, van de ordonnantie. Deze boekingen komen dan in de plaats |
van de overeenkomstige voorboekingen. | van de overeenkomstige voorboekingen. |
Het boekhoudsysteem maakt het onderscheid tussen de vereffeningen die | Het boekhoudsysteem maakt het onderscheid tussen de vereffeningen die |
het visum kregen van de controleur van de vastleggingen en de | het visum kregen van de controleur van de vastleggingen en de |
vereffeningen en deze die dit visum niet kregen. | vereffeningen en deze die dit visum niet kregen. |
Art. 17.Het in artikel 53, laatste lid, van de ordonnantie bedoelde |
Art. 17.Het in artikel 53, laatste lid, van de ordonnantie bedoelde |
uitstaande bedrag van de boekhoudkundige vastleggingen wordt gevormd | uitstaande bedrag van de boekhoudkundige vastleggingen wordt gevormd |
door het verschil tussen, enerzijds, de boekhoudkundige vastleggingen | door het verschil tussen, enerzijds, de boekhoudkundige vastleggingen |
in de zin van artikel 16, § 1, van dit besluit die het visum van de | in de zin van artikel 16, § 1, van dit besluit die het visum van de |
controleur van de vaststellingen en vereffeningen kregen, en, | controleur van de vaststellingen en vereffeningen kregen, en, |
anderzijds, uit de in de zin van artikel 16, § 2, van dit besluit ten | anderzijds, uit de in de zin van artikel 16, § 2, van dit besluit ten |
laste van deze boekhoudkundige vastleggingen uitgevoerde | laste van deze boekhoudkundige vastleggingen uitgevoerde |
vereffeningen. | vereffeningen. |
De boekhoudkundige vastleggingen die tegen het afsluiten van het | De boekhoudkundige vastleggingen die tegen het afsluiten van het |
begrotingsjaar het visum van de controleur van de vastleggingen en de | begrotingsjaar het visum van de controleur van de vastleggingen en de |
vereffeningen niet hebben verkregen, moeten door de bevoegde | vereffeningen niet hebben verkregen, moeten door de bevoegde |
ordonnateur binnen het boekhoudsysteem onverwijld worden geannuleerd. | ordonnateur binnen het boekhoudsysteem onverwijld worden geannuleerd. |
Op het einde van het begrotingsjaar keurt de controleur van de | Op het einde van het begrotingsjaar keurt de controleur van de |
vastleggingen en de vereffeningen de lijst van de nog te vereffenen | vastleggingen en de vereffeningen de lijst van de nog te vereffenen |
bestelbons goed die deel zullen uitmaken van het naar het volgende | bestelbons goed die deel zullen uitmaken van het naar het volgende |
jaar over te dragen bedrag van de uitstaande vastleggingen bedoeld in | jaar over te dragen bedrag van de uitstaande vastleggingen bedoeld in |
artikel 53, laatste lid, van de ordonnantie. | artikel 53, laatste lid, van de ordonnantie. |
Art. 18.De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen |
Art. 18.De controleur van de vastleggingen en de vereffeningen |
bezorgt vóór de 10e van iedere maand aan de Leden van het Verenigd | bezorgt vóór de 10e van iedere maand aan de Leden van het Verenigd |
College, bevoegd voor de Financiën en Begroting, het Rekenhof, de | College, bevoegd voor de Financiën en Begroting, het Rekenhof, de |
Directie Boekhouding en Begroting van de diensten van het Verenigd | Directie Boekhouding en Begroting van de diensten van het Verenigd |
College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en aan de | College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en aan de |
Inspectie van Financiën, een overzicht dat melding maakt, enerzijds, | Inspectie van Financiën, een overzicht dat melding maakt, enerzijds, |
van het bedrag van de vastleggingen waarvoor in de voorbije maand ten | van het bedrag van de vastleggingen waarvoor in de voorbije maand ten |
laste van de vastleggingskredieten een visum werd verleend en, | laste van de vastleggingskredieten een visum werd verleend en, |
anderzijds, van het bedrag van de vastleggingen waarvoor vanaf het | anderzijds, van het bedrag van de vastleggingen waarvoor vanaf het |
begin van het jaar ten laste van de vastleggingskredieten een visum | begin van het jaar ten laste van de vastleggingskredieten een visum |
werd verleend. | werd verleend. |
Hij doet onmiddellijk aan de Leden van het Verenigd College, bevoegd | Hij doet onmiddellijk aan de Leden van het Verenigd College, bevoegd |
voor de Financiën en de Begroting, de abnormale vastleggings- en | voor de Financiën en de Begroting, de abnormale vastleggings- en |
vereffeningsritmen kennen die een overschrijding van de | vereffeningsritmen kennen die een overschrijding van de |
begrotingskredieten kunnen teweegbrengen. | begrotingskredieten kunnen teweegbrengen. |
In toepassing van artikel 73, tweede lid, van de ordonnantie, worden | In toepassing van artikel 73, tweede lid, van de ordonnantie, worden |
de jaarlijkse samenvattende overzichten van de vastleggingen door het | de jaarlijkse samenvattende overzichten van de vastleggingen door het |
Rekenhof goedgekeurd vóór 30 april van het jaar dat op het | Rekenhof goedgekeurd vóór 30 april van het jaar dat op het |
begrotingsjaar volgt. | begrotingsjaar volgt. |
Art. 19.De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Financiën |
Art. 19.De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Financiën |
en de Begroting, bepalen het model van de documenten die moeten worden | en de Begroting, bepalen het model van de documenten die moeten worden |
gebruikt ten behoeve van de controle van de vastleggingen en de | gebruikt ten behoeve van de controle van de vastleggingen en de |
vereffeningen evenals de modaliteiten van die controle, overeenkomstig | vereffeningen evenals de modaliteiten van die controle, overeenkomstig |
de bepalingen van dit besluit. | de bepalingen van dit besluit. |
Art. 20.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2007. |
Art. 20.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2007. |
Brussel, 8 maart 2007. | Brussel, 8 maart 2007. |
Voor het Verenigd College : | Voor het Verenigd College : |
De Leden van het Verenigd College bevoegd voor de Financiën en de | De Leden van het Verenigd College bevoegd voor de Financiën en de |
Begroting, | Begroting, |
G. VANHENGEL | G. VANHENGEL |