WAALSE OVERHEIDSDIENST

24 JANUARI 2018. - Ministerieel besluit tot bepaling van de evaluatierooster bedoeld in artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 25 november 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206225 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206226 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 14, § 1, 2°, en 16 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken sluiten tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken

De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio;

Gelet op het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, inzonderheid op artikel 18;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 25 november 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206225 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206226 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 14, § 1, 2°, en 16 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken sluiten tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, artikel 4;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), gegeven op 8 oktober 2013;

Gelet op het advies nr. 62.136/4 van de Raad van State, gegeven op 9 oktober 2017, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het rapport van 24 januari 2018 opgesteld overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/06/2017 pub. 27/07/2017 numac 2017203969 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen type besluit van de waalse regering prom. 29/06/2017 pub. 27/07/2017 numac 2017203970 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende uitvoering van artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende uitvoering van artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Overwegende dat de natuurparken onderworpen zijn aan een tienjaarlijkse evaluatie en dat een tussentijdse evaluatie wordt uitgevoerd na vijf jaar; dat deze evaluaties betrekking hebben op de werking van het natuurpark en van de beheerscommissie, alsook op de balans van de acties die door het natuurpark worden gevoerd in het kader van de rol bedoeld in artikel 7 en het beheersplan bedoeld in artikel 8 van het decreet; dat de samenhang tussen het beheersplan en de bestaande plannen en programma's, alsook de overeenstemming van het gemeentelijk beleid met de doelstellingen van het beheersplan, ook beoordeeld worden.

Overwegende dat de tienjaarlijkse en tussentijdse evaluatieverslagen door de beheerscommissie worden opgesteld op basis van een door de Regering vastgelegde evaluatierooster.

Overwegende dat artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 25 november 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206225 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206226 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 14, § 1, 2°, en 16 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken sluiten tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, bepaalt dat "de tienjaarlijkse en tussentijdse evaluatie van de natuurparken bedoeld in artikel 18 van het decreet wordt doorgevoerd overeenkomstig een evaluatierooster vastgelegd door de Minister die voor Natuurparken bevoegd is" en dat "de evaluatierooster betrekking heeft op de volgende thema's: 1° evaluatie van het leiderschap; 2° evaluatie van de strategie en de planning; 3° menselijke hulpkrachten; 4° partnerschappen en hulpmiddelen; 5° interne procedures en interne controle; 6° evaluatie van de resultaten bereikt door het natuurpark en de beheerscommissie in hun inspanningen om te voldoen aan de behoeften en de verwachtingen van het publiek en de partners; 7° niveau van de resultaten bereikt door het natuurpark inzake de voldoening en de motivatie van het personeel; 8° evaluatie van de resultaten van de sleutelprestaties bereikt door het natuurpark"; dat bij hetzelfde artikel 4 wordt ook bepaald dat "de evaluatierooster in een wegingsmethode voor deze thema's voorziet om een gelijkwaardigheid te verkrijgen tussen de resultaten inzake het interne management van het park, de resultaten behaald door het natuurpark bij het publiek en de partners, en de resultaten van de sleutelprestaties";

Overwegende dat dit besluit tot doel heeft bovenvermelde evaluatierooster vast te leggen, Besluit : Enig artikel. De evaluatierooster bedoeld in artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 25 november 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206225 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206226 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 14, § 1, 2°, en 16 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken sluiten tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken wordt opgesteld overeenkomstig het model dat bij dit besluit gaat.

Namen, 24 januari 2018.

R. COLLIN

Bijlage EVALUATIEROOSTER I. WERKING VAN HET NATUURPARK EN VAN DE BEHEERSCOMMISSIE Thema nr. 1 - Evaluatie van het Leiderschap Identificatie van de Directeur van het Natuurpark: Mr/Mevr. : . . . . .

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

1.1 - Het Natuurpark in het kader van de ontwikkeling van zijn opdrachten richting geven

1.2 - Ontwikkeling en invoering van een beheersysteem met het oog op het beheer van het Natuurpark en van de Beheerscommissie

Becijferde beoordeling

Totaal voor de twee criteria / 10

Weging van thema nr. 1 / 10

Conclusie over thema nr. 1 : . . . . . . . . . .

Thema nr. 2 - Evaluatie van de strategie en de planning

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

2.1 - Verzameling van gegevens met betrekking tot de huidige en toekomstige behoeften van het Natuurpark en van de Beheerscommissie

2.2 Ontwikkeling, herziening en bijwerking van de strategie en de planning van het Natuurpark en de Beheerscommissie in functie van de behoeften en van de beschikbare hulpbronnen

Becijferde beoordeling

Totaal voor de twee criteria / 10

Weging van thema nr. 2 / 10

Conclusie over thema nr. 2 : . . . . . . . . . .

Thema nr. 3 - Menselijke inzet Beschikbare menselijke inzet (in voltijds equivalenten):

Jaar T

T+1

T+2

T+3

T+4

T+5

T+6

T+7

T+8

T+9

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

3.1 - Beheer van de menselijke inzet, ontwikkeling van de bevoegdheden van de medewerkers en overeenstemming van de individuele doelstellingen met die van het Natuurpark en van de Beheerscommissie

3.2 - Betrokkenheid van de medewerkers door de ontwikkeling van de dialoog, de verantwoordelijkheid en de bevoegdheidsoverdracht

3.3 - Beheer van conflicten

Becijferde beoordeling

Totaal voor de drie criteria / 15

Weging van thema nr. 3 / 10

Conclusie over thema nr. 3 : . . . . . . . . . .

Thema nr. 4 - Partnerschappen en hulpmiddelen

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

4.1 - Ontwikkeling, uitwerking en beheer van partnerschappen met het publiek en externe organisaties

4.2 - Financieel beheer

4.3 - Beheer van de installaties en uitrustingen

Becijferde beoordeling

Totaal voor de drie criteria / 15

Weging van thema nr. 4 / 10

Conclusie over thema nr. 4 : . . . . . . . . . . . . . . .

Thema nr. 5 - Interne procedures en interne controle Identificatie van de interne procedures die van toepassing zijn op het Natuurpark en op de Beheerscommissie

Opschrift van de procedure

Logigram / organogram

Passen het Natuurpark en de Beheerscommissie in een certificeringsprocedure van de organisaties (ISO, EMAS,...)? JA / NEE

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

5.1 - Voortdurend ontwerp en beheer van de interne werkingsprocedures en uitwerking van procedures van interne controle

Becijferde beoordeling

Totaal voor het criterium / 5

Weging van thema nr. 5 / 10

Conclusie over thema nr. 5 : . . . . . . . . . .

I. Thema nr. 6 - Niveau van de resultaten bereikt door het Natuurpark inzake de voldoening en de motivatie van het personeel

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

6.1 - Identificatie van de gebruikte indicatoren om het niveau van motivatie en van tevredenheid van het personeel te meten

6.2 - Resultaten van de metingen van het niveau van motivatie en van tevredenheid van het personeel

Becijferde beoordeling

Totaal voor de twee criteria / 10

Weging van thema nr. 6 / 10

Conclusie over thema nr. 6 : . . . . . . . . . . . . . . .

Algemene conclusir van deel 1

Deel 1 : Werking van het Natuurpark en van de Beheerscommissie

Thema

Maximum

Totaal behaald voor het thema

Commentaar

1. Leiderschap

10

2.Strategie en planning

10

3. Menselijke hulpbronnen

10

4.Partnerschappen en hulpmiddelen

10

5. Interne procedures en interne controle

10

6.Resultaten bij het personeel

10

Totaal deel 1

60

Weging van deel 1

100

Commentaar : . . . . . . . . . . . . . . .

II. TOESTAND VAN TEVREDENHEID VAN HET PUBLIEK EN VAN DE PARTNERS Thema nr. 7 - Niveau van de resultaten bereikt door het Natuurpark en door de Beheerscommissie in hun inspanningen om te voldoen aan de behoeften en de verwachtingen van het publiek en de partners

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Beoordeling overeenkomstig de evaluatierooster

7.1 - Resultaten van de indicatoren voor het meten van de tevredenheid van de burgers en de partners

Becijferde beoordeling

Totaal voor het criterium / 5

Weging van thema nr. 7 / 10

Conclusie over thema nr. 7 : . . . . . . . . . .

Algemene conclusie van deel 2

Deel 2 : Toestand van tevredenheid van het publiek en van de partners

Thema

Maximum

Totaal behaald voor het thema

Commentaar

7. Resultaten bij het publiek en bij de partners

10

Totaal deel 2

10

Weging van deel 2

100

Commentaar : .. . . . . . . . . . . . . .

III. SITUATIE NA DE ACTIES GELEID IN HET KADER VAN DE OPDRACHTEN EN VAN HET BEHEERSPLAN VAN HET NATUURPARK Thema nr. 8 - Evaluatie van de resultaten van de sleutelprestaties bereikt door het Natuurpark De sleutelprestaties van het Natuurpark en van de Beheerscommissie worden geëvalueerd ten opzichte van: - de operationele doelstellingen vervat in het beheersplan van het Natuurpark; - de samenhang van de plannen en programma's die van kracht zijn op het gebied van het Natuurpark ten aanzien van het beheersplan; - de overeenstemming van het gemeentelijk beleid dat van kracht is op het Natuurgebied met het beheersplan van het Natuurpark; - de interne doelstellingen die door de Beheerscommissie worden vastgesteld.

Beoordelingscriterium

Vastgestelde sterke punten

Aan te brengen verbeteringen

Evaluatie in % van de bereikte doelstellingen

8.1 - Evaluatie van de realisaties en identificatie van de resultaten en termijnen inzake bescherming, beheer en valorisatie van het natuurlijk en landschappelijk erfgoed van het Natuurpark (artikel 7, 1°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

8.2 - Evaluatie van de realisaties en identificatie van de resultaten en termijnen inzake de omschrijving en het sturen van de projecten inzake ruimtelijke ordening volgens de principes van duurzame ontwikkeling (artikel 7, 2°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

8.3 - Evaluatie van de realisaties en identificatie van de resultaten en termijnen inzake duurzame ontwikkeling door op economisch en sociaal vlak bij te dragen tot de plaatselijke ontwikkeling alsook tot de verbetering van de leefkwaliteit (artikel 7, 3°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

8.4 Evaluatie van de realisaties en identificatie van de resultaten en termijnen inzake de samenwerking tussen de Natuurparken en, in voorkomend geval, de grensoverschrijdende samenwerking met de soortgelijke gebieden in de aangrenzende gewesten of landen en de tenuitvoerlegging van plattelandsontwikkelingsoperaties in de gemeenten die deel uitmaken van het Natuurpark (artikel 7, 6° en 7°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

8.5 - Evaluatie van de realisaties, identificatie van de resultaten en termijnen en planning met betrekking tot het experimenteren van nieuwe beheersmethodes van de landelijke ruimte, aan het uittesten van innoverende planningsprocessen en -methodes, alsook aan de uitvoering van Europese programma's en programma's inzake Europese territoriale samenwerking (artikel 7, 5°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

8.6 - Evaluatie van de realisaties, identificatie van de resultaten en termijnen inzake onthaal, opvoeding en informatie (artikel 7, 4°, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de Natuurparken)

Becijferde beoordeling

Totaal voor de zes criteria / 30

Weging van thema nr. 8 / 10

Conclusie over thema nr. 8 : . . . . . . . . . . . . . . .

Algemene conclusie van deel 3

Deel 3 : Situatie na de acties geleid in het kader van de opdrachten en van het beheersplan van het natuurpark

Thema

Maximum

Totaal behaald voor het thema

Commentaar

8. Resultaten van de sleutelprestaties

10

Totaal deel 3

10

Weging van deel 3

100

Commentaar : .. . . . . . . . . . . . . .

Resultaten behaald door het Natuurpark voor het geheel van de thema's per aangelegenheid:

Thema

Maximum

Totaal behaald voor het thema

Commentaar

Deel 1 : Werking van het Natuurpark en van de Beheerscommissie

1. Leiderschap

10

2.Strategie en planning

10

3. Menselijke hulpbronnen

10

4.Partnerschappen en hulpmiddelen

10

5. Interne procedures en interne controle

10

6.Resultaten bij het personeel

10

Gewogen totaal deel 1

100

Deel 2 : Toestand van tevredenheid van het publiek en van de partners

7. Resultaten bij het publiek en bij de partners

10

Gewogen totaal deel 2

100

Deel 3 : Situatie na de acties geleid in het kader van de opdrachten en van het beheersplan van het Natuurpark

8.Resultaten van de sleutelprestaties

10

Gewogen totaal deel 3

100

ALGEMEEN TOTAAL van de drie gewogen delen

300

Gemiddelde

100

Algemene conclusie ten opzichte van de globale evaluatie: . . . . . . . . . . . . . . .

Evaluatierooster en richtlijnen voor de vaststelling van de noteringen

Beoordeling

Voorgestelde beschrijving (Conclusies uit de toepassing van het beoordelingscriterium of uit resultaten van meet- of prestatie-indicatoren)

Toe te kennen beoordeling

Beslist onvoldoende

Geen uitgevoerde actie; Geen beschikbare informatie; Geen gemeten resultaat; Geen bepaalde strategie of procedure; Geen uitgevoerde controle

0

Onvoldoend

Tot nu toe, geen uitgevoerde actie maar een actieplan is aangenomen waarbij de uitvoering van de betrokken actie wordt gepland; De opgenomen resultaten wijzen op een negatieve evolutie van de organisatie of een onmogelijkheid om de vastgestelde doelstellingen uit te voeren

1

Gemiddeld

Een actieplan is uitgevoerd; Een procedure is goedgekeurd en uitgevoerd; Indicatoren zijn geïdentificeerd en maken het voorwerp uit van regelmatige metingen De opgenomen resultaten wijzen op een stabiele tendens van de organisatie of de uitvoering van verschillende doelstellingen

2

Goed

Een controle van de goede uitvoering van de procedures en van de naleving van de vastgestelde termijnen wordt uitgevoerd; De opgenomen resultaten wijzen op een tendens tot verbetering van de organisatie of de uitvoering van de meerderheid van de doelstellingen

3

Zeer goed

Op basis van de vaststellingen bij de controles en van de resultaten van de indicatoren, worden de verbeterde metingen op korte termijn aangenomen; De opgenomen resultaten wijzen op een aanzienlijke evolutie van de organisatie of de uitvoering van alle doelstellingen

4

Uitstekend

Elke actie wordt vastgesteld, gepland, uitgevoerd en regelmatig gecontroleerd; Er bestaat een mechanisme dat de structuur voortdurend verbetert en die wordt toegepast; Uitstekende resultaten zijn op duurzame wijze geboekt, alle doelstellingen zijn uitgevoerd

5

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 24 januari 2018 tot bepaling van de evaluatierooster bedoeld in artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 25 november 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206225 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken type besluit van de waalse regering prom. 25/11/2010 pub. 14/12/2010 numac 2010206226 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 14, § 1, 2°, en 16 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende natuurparken sluiten tot uitvoering van de artikelen 3, 13, § 2, en 18 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken Namen, 24 januari 2018.

De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio, R. COLLIN