24 JANUARI 2007. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 11 april 2005 betreffende de modaliteiten en de procedure voor de toekenning van premies ter bevordering van rationeel energiegebruik

De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, Gelet op het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt, inzonderheid op artikel 37;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 maart 2006 betreffende de openbare dienstverplichtingen op de elektriciteitsmarkt, inzonderheid op artikel 25bis, tweede lid, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 6 december 2006;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 maart 2006 betreffende de openbare dienstverplichtingen op de gasmarkt, inzonderheid op artikel 29bis, tweede lid, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 6 december 2006;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 april 2005 betreffende de modaliteiten en de procedure voor de toekenning van premies ter bevordering van rationeel energiegebruik, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 30 mei 2006;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 12 januari 2007;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 15 januari 2007;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de behandeling van de aanvragen van premies voor energiebesparende investeringen een aanzienlijke achterstand heeft opgelopen; dat die achterstand (programma 2006) zo spoedig mogelijk weggewerkt moet worden daar de eerste dossiers van het programma 2007 in de loop van de maand januari verwacht worden en in 2007 waarschijnlijk minstens 30 000 dossiers ingediend zullen worden; dat bijgevolg afdoende maatregelen getroffen moeten worden om deze betreurenswaardige toestand te verhelpen omdat hij schadelijk is voor het imago van het Waalse Gewest en indruist tegen de boodschap die aanzet tot de verwezenlijking van energiebesparingen;

Overwegende dat de te treffen maatregelen tegelijkertijd van wettelijke aard zijn en een wijziging van de administratieve behandeling van de dossiers beogen, waarbij vaststaande termijnen in acht genomen zullen moeten worden, ook voor de dossiers die al ingediend maar nog niet behandeld werden; dat ze ook een aanzienlijke versterking van de menselijke hulpmiddelen van de administratie beogen om in te spelen op de uitzonderlijke en tijdelijke behoeften, behalve de noodzaak tot verlenging van de uitzendkrachten die reeds in dienst genomen zijn;

Overwegende derhalve dat de wijzigingen aangebracht in het ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 11 april 2005 betreffende de modaliteiten en de procedure voor de toekenning van premies ter bevordering van rationeel energiegebruik zo spoedig mogelijk in werking moeten kunnen treden om de geconstateerde aanzienlijke achterstanden te kunnen wegwerken daar ze niet beantwoorden aan de legitieme verwachtingen van de burgers die hun aanvraag binnen redelijke termijnen behandeld willen zien;

Gelet op het advies 42.110/4 van de Raad van State, gegeven op 22 januari 2007, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, Besluit :

Artikel 1.In artikel 37 van het ministerieel besluit van 11 april 2005 betreffende de modaliteiten en de procedure voor de toekenning van premies ter bevordering van rationeel energiegebruik worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 2 wordt vervangen als volgt : "§ 2.Binnen een termijn van tien werkdagen, die ingaat op de dag na de datum van ontvangst van de aanvraag, stuurt de netbeheerder of de administratie, naargelang het geval, een bericht van ontvangst naar de aanvrager.

Binnen een termijn van negentig werkdagen, die ingaat op de dag na de datum van ontvangst van de aanvraag, stuurt de netbeheerder of de administratie, naargelang het geval, een schrijven naar de aanvrager met hetzij de beslissing die i.v.m. de aanvraag is genomen, hetzij een verzoek om bijkomende gegevens. Als de netbeheerder of de administratie, naargelang het geval, om bijkomende gegevens verzoekt, beschikt de aanvrager over een termijn van dertig werkdagen om ze mee te delen. De termijn van negentig werkdagen wordt opgeschort op de datum van het verzoek om bijkomende gegevens tot de mededeling van het geheel van de gevraagde gegevens.

De aanvraag wordt geacht te zijn aangenomen als de netbeheerder of de administratie, naargelang het geval, zijn beslissing niet binnen de in het tweede lid bedoelde termijn per post naar de aanvrager heeft gestuurd.

Het premiebedrag wordt door de Administratie uitbetaald binnen twintig werkdagen na de datum van kennisgeving van de aanvaarding van de aanvraag of na de vervaldatum van de termijn bedoeld in het tweede lid."; 2° er wordt een paragraaf 3 toegevoegd, luidend als volgt : "§ 3.In het geval bedoeld in paragraaf 2, derde lid, beschikt de netbeheerder of de administratie, naargelang het geval, over een termijn van drie jaar, die ingaat op de dag na de vervaldatum bedoeld in paragraaf 2, tweede lid, om na te gaan of de aanvraag voldoet aan de toekenningsvoorwaarden bedoeld in Titel II van dit besluit en om het toegekende premiebedrag desnoods terug te vorderen als de voorwaarden niet vervuld zijn."

Art. 2.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 wordt de zin "Deze factuur moet vergezeld gaan van het betalingsbewijs of de vermelding "voldaan" bevatten samen met de handtekening van de aannemer of de verkoper" geschrapt;2° in paragraaf 2 wordt de zin "Deze factuur moet vergezeld gaan van het betalingsbewijs of de vermelding "voldaan" bevatten samen met de handtekening van de aannemer of de verkoper" geschrapt;3° in paragraaf 3 wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" alsook van de handtekening van de aannemer" geschrapt. In de artikelen 9 tot 11 van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" alsook van de handtekening van de verkoper of de aannemer" geschrapt.

In artikel 10 van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" alsook van de handtekening van de auteur van de audit" geschrapt.

In artikel 10bis van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" alsook van de handtekening van de auteur van de thermografie" geschrapt.

In de artikelen 22, 23, 24, zesde streepje, 25, paragraaf 2, 26, paragraaf 1, 27, 29 en 30 van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan", van de handtekening en, desgevallend, van de stempel van de verkoper of de aannemer" geschrapt.

In artikel 24, derde streepje, van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" en van de handtekening van de auditor" geschrapt.

In artikel 25, paragraaf 1, van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan", van de handtekening en, desgevallend, de stempel van de dienstverlener" geschrapt.

In de artikelen 26 en 27, paragrafen 2 en 3, van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan", van de handtekening en, desgevallend, de stempel van de verkoper of de aannemer" geschrapt.

In artikel 28 van hetzelfde besluit wordt de zin "deze factuur moet vergezeld gaan van een kopie van het betalingsbewijs of voorzien zijn van de melding "voldaan" en van de handtekening van de auteur van de audit" geschrapt.

Art. 3.De ingediende aanvragen waarover geen uitspraak is gedaan vóór de inwerkingtreding van dit besluit vallen onder de bepalingen van dit besluit.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.

Namen, 24 januari 2007.

A. ANTOINE