23 FEBRUARI 2023. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende vestigings- en investeringssteun voor de landbouw-, aquacultuur- en tuinbouwsector, alsmede voor coöperaties en andere vennootschappen die zich bezighouden met de eerste verwerking en de afzet van voedings- en bosbouwproducten

De Minister van Landbouw, Gelet op Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;

Gelet op Verordening (EU) nr. 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;

Gelet op Verordening (EU) nr. 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1306/2013;

Gelet op Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2022/128 van de commissie van 21 december 2021 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 2021/2116 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, voorschriften inzake controles, zekerheden en transparantie;

Gelet op het Waals Landbouwwetboek, de artikelen D.4, D.242, eerste lid en tweede lid, D.243, D.245 tot 249;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende vestigings- en investeringssteun voor de landbouw-, aquacultuur- en tuinbouwsector, alsmede voor coöperaties en andere vennootschappen die zich bezighouden met de eerste verwerking en de afzet van voedings- en bosbouwproductenten, de artikelen 8, eerste lid, 14, 15, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25 en 28;

Gelet op het rapport van 18 november 2022 opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 16 november 2022;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 1 december 2022;

Gelet op het overleg tussen de Gewestelijke Regeringen en de Federale Overheid, gepleegd op 15 december 2022 ;

Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 22 december 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het uitblijven van advies binnen deze termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder: 1° besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023: het besluit van de Waalse Regering van 23 februari betreffende vestigings- en investeringssteun voor de landbouw-, aquacultuur- en tuinbouwsector, alsmede voor coöperaties en andere vennootschappen die zich bezighouden met de eerste verwerking en de afzet van voedings- en bosbouwproducten;2° NACE-BEL-codes: de NACE-BEL-codes die de statistische nomenclatuur van de economische activiteiten in de Europese Gemeenschap weergeven, opgesteld overeenkomstig Verordening (EG) nr.1893/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling van de statistische classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3037/90 en enkele EG-verordeningen op specifieke statistische gebieden Voor de EER relevante tekst; 3° kwaliteitsproducten: de kwaliteitsproducten bedoeld in de artikelen D.171 tot D.184 van het Waalse Landbouwwetboek. HOOFDSTUK 2. - Gemeenschappelijke bepalingen voor investeringen

Art. 2.Overeenkomstig artikel 8 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023, onderzoekt het betaalorgaan de aanvragen ten opzichte van de selectiecriteria omschreven in de artikelen 6, 12, 16 en 19 om bedoelde aanvragen te selecteren.

De notering wordt beoordeeld op de dag van indiening van de steunaanvraag, rekening houdend met alle elementen die bekend zijn.

Art. 3.§ 1. De investeringen die uit hoofde van dit besluit in aanmerking komen, zijn nieuwe en demonstratie-investeringen, met uitzondering van tweedehands investeringen. § 2. Er wordt verstaan onder "demonstratie-investering" de investeringen die aan de volgende voorwaarden voldoen: 1° een periode van maximaal twaalf maanden hebben tussen de datum van productie en de aankoop;2° maximaal tweehonderd bedrijfsuren hebben;en 3° in het geval van rollend materieel, één enkele inschrijving laten doen door enkel de verkoper. De administratie controleert vooraf of de investering aan de voorwaarden voldoet.

Er is een vermindering van 10% voorzien in het forfaitair bedrag bepaald bij bijlage 3 volgens de artikelen 4, 7, 10 en 14 § 3. In afwijking van paragraaf 1 wordt het forfaitair bedrag bepaald, wanneer het gaat om de aankoop van gebouwen, volgens de volgende formule: VN * CV Voor de toepassing van de formule bedoeld in het eerste lid: 1° "VN" komt overeen met de nieuwwaarde volgens de volgende formule: VC - IN ;2° "CV" komt overeen met de waarde van de ouderdomscoëfficiënt bedoeld in hoofdstuk 3 van bijlage 5. Voor de toepassing van de formule bedoeld in het eerste lid, 1° : 1° "VC" komt overeen met de bouwwaarde bepaald door het aantal vierkante meter van het gebouw te vermenigvuldigen met de vereenvoudigde kosten bepaald in hoofdstuk 2 van bijlage 5;2° "IN" komt overeen met de bouwwaarde bepaald door het aantal vierkante meter van het gebouw te vermenigvuldigen met de vereenvoudigde kosten bepaald in hoofdstuk 2 van bijlage 5, vermenigvuldigd met de inflatiecoëfficiënt van 1,5% per afgelopen jaar. In afwijking van het tweede lid, 2° wordt het aantal verstreken jaren beperkt tot vijfentwintig jaar voor gebouwen die ouder zijn dan vijfentwintig jaar. HOOFDSTUK III. - Investeringssteun in landbouwbedrijven

Art. 4.Overeenkomstig artikel 14 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 komen investeringen in aanmerking indien zij betrekking hebben op een van de in bijlage 3 bedoelde investeringen.

Voor elke subsidiabele investering wordt een forfaitair bedrag vastgesteld.

Art. 5.§ 1. Overeenkomstig artikel 15 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 komt de berekening van de toegekende steun overeen met een percentage dat wordt toegepast op het in artikel 4 bedoeld forfaitair bedrag per investering. § 2. Wanneer de aanvrager een actieve landbouwer, natuurlijke of rechtspersoon is, bedraagt het overeenkomstig paragraaf één toegepast percentage een basistarief van 10% Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 10 % indien het lid of een van de leden voldoet aan de definitie van jonge landbouwer;2° met 4% indien het bedrijf steun geniet voor gebieden met natuurlijke of specifieke beperkingen overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende de toegekende toelagen voor gebieden met natuurlijke beperkingen of andere specifieke beperkingen;3° met 4% indien het bedrijf deel uitmaakt van een graslandsysteem waarvan de oppervlakte permanent weideland gelijk is aan of groter is dan 50% van de aangegeven oppervlakte;4° met 2,5% indien de aangegeven oppervlakte kleiner is dan zestig hectaren per lid;5° met 6% indien het bedrijf zich in een polycultuurlandbouwsysteem bevindt met minimaal vijf groepen verschillende gewassen overeenkomstig de oppervlakteaangifte;6° wanneer het bedrijf in biologische landbouw of in omschakeling is: a) hetzij 2,5% als het bedrijf in omschakeling is;b) hetzij 2,5% als het bedrijf gedeeltelijk biologisch is;c) hetzij 5% als de boerderij volledig biologisch is;7° met 10% voor productieve investeringen in verband met de aankoop van overblijvende planten in de zin van bijlage 3 in de tuinbouwsector;8° met 5% indien de investering voldoet aan de behoeften van de groene architectuur als bedoeld in bijlage 3;9° met 5% indien de investering voldoet aan de behoeften van de economische veerkracht als bedoeld in bijlage 3;10° met 2,5% als de investering in ketens past van erkende producten;11° met 10% indien de investering toestaat dat de vrije ruimte per varken groter is dan of gelijk is aan 120 % van de minimumnormen inzake vierkante meters bedoeld in artikel 2, § 1, van het koninklijk besluit van 15 mei 2003 betreffende de bescherming van varkens in varkenshouderijen;12° met 90 % indien de investering betrekking heeft op een omheining om een varkensfokkerij te beschermen tegen Afrikaanse varkenspest. Wanneer de in het tweede lid, 2° en 3°, bedoelde verhogingen worden gecumuleerd, wordt het tarief verhoogd met ten hoogste 6%.

De verhogingen bedoeld in het tweede lid, 8° en 9°, kunnen niet worden gecumuleerd.

Wanneer de verhogingen bedoeld in het tweede lid, 6° en 11°, alsmede de verhogingen bedoeld in het tweede lid, 10° en 11°, worden gecumuleerd, wordt het tarief verhoogd tot 10%.

De verhoging bedoeld in het tweede lid, 12°, kan niet worden gecumuleerd. § 3. Indien de aanvrager een CVGL is, bedraagt het overeenkomstig paragraaf 1 toegepaste percentage een basistarief van 20%.

Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 5% indien het aantal subsidiabele leden van de CUMA gelijk is aan of groter is dan zes;2° met 2,5 % indien het aantal subsidiabele leden van de CUMA gelijk is aan of groter is dan vijf;3° met 10% indien de investering voldoet aan de doelstellingen inzake groene architectuur of economische veerkracht. § 4. Het maximumpercentage per investering bedoeld in paragraaf 1 bedraagt 40 % van het forfaitaire bedrag bedoeld in artikel 4. § 5. Voor de periode 2023-2027, wordt het totale bedrag van de overheidssteun die aan eenzelfde begunstigde wordt toegekend, vastgesteld op 200.000 euro.

Art. 6.§ 1. De weging van de selectiecriteria voor deze steun is vastgelegd in bijlage 2, hoofdstuk 1. De notering hangt af van het voldoen aan de volgende criteria met betrekking tot de aanvrager, het bedrijf en de investering: 1° het lid of een van de leden voldoet aan de definitie van jonge landbouwer;2° het bedrijf geniet steun voor gebieden met natuurlijke of specifieke beperkingen overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende de toegekende toelagen voor gebieden met natuurlijke beperkingen of andere specifieke beperkingen;3° de aangegeven oppervlakte kleiner per lid is hetzij kleiner dan zestig hectaren, hetzij groter dan of gelijk aan zestig hectaren;4° het bedrijf bevindt zich in een polycultuurlandbouwsysteem met minimaal vijf groepen verschillende gewassen overeenkomstig de oppervlakteaangifte;5° het bedrijf is geheel of gedeeltelijk gericht op biologische productie, of in omschakeling;6° de investering voldoet aan de doelstellingen inzake groene architectuur of economische veerkracht als bedoeld in bijlage 3;7° het bedrijf heeft minstens de helft van zijn bruikbare landbouwoppervlakte als blijvend grasland gebruikt. In het kader van een CVGL, wordt de weging van de selectiecriteria vastgesteld in bijlage 2, hoofdstuk 2. De notering hangt af van het voldoen aan de volgende criteria: 1° het aantal aanwezige subsidiabele leden;2° de investering voldoet aan de doelstellingen inzake groene architectuur of economische veerkracht als bedoeld in bijlage 3. § 2. Voor de toepassing van paragraaf 1 is het minimaal te behalen aantal punten acht punten.

In afwijking van het eerste lid, is het minimaal te behalen aantal punten in het kader van een CVGL vijf punten. HOOFDSTUK 4. - Steun aan niet-productieve investeringen in landbouwbedrijven

Art. 7.Overeenkomstig artikel 18 van het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2023 worden de subsidiabele investeringen opgesomd in bijlage 4. Voor elke subsidiabele investering wordt een forfaitair bedrag vastgesteld.

Art. 8.De berekening van de toegekende steun komt overeen met 100 % van het forfaitair bedrag van de investering zoals bedoeld in artikel 7.

Voor de periode 2023-2027, wordt het totale bedrag van de overheidssteun die aan eenzelfde landbouwer wordt toegekend, vastgesteld op 30.000 euro. HOOFDSTUK 5. - Investeringssteun voor bosbouwbedrijven en houtkapbedrijven

Art. 9.Overeenkomstig artikel 20, tweede lid, en artikel 4, eerste lid, 3°, van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 zijn ondernemingen in de bosbouwsector ondernemingen die de activiteiten bedoeld bij de NACE-BEL-codes opgesomd in bijlage 1, hoofdstuk 3, uitoefenen.

Art. 10.Overeenkomstig artikel 21 van het besluit van de Waalse Regering van 23 september 2023 worden de subsidiabele investeringen vermeld bijlage 3. Voor elke subsidiabele investering wordt een forfaitair bedrag vastgesteld.

Art. 11.§ 1. Overeenkomstig artikel 22 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 komt de berekening van de toegekende steun overeen met een percentage dat wordt toegepast op het in artikel 10 bedoeld forfaitair bedrag per investering. § 2. Het overeenkomstig paragraaf 1 toegepaste percentage bedraagt een basistarief van 20%.

Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 10 % wanneer de aanvrager in een samenwerkingsproject voor innovatie aansluit;2° met 5 % wanneer de investering een waardeverhoging van de bijproducten zoals bedoeld in bijlage 3 oplevert; § 3. Het maximumpercentage per investering bedoeld in paragraaf 1 bedraagt 40 % van het forfaitaire bedrag bedoeld in artikel 10. § 4. Voor de periode 2023-2027, wordt het totale bedrag van de overheidssteun die aan eenzelfde begunstigde wordt toegekend, vastgesteld op 500.000 euro.

Art. 12.§ 1. De weging van de selectiecriteria wordt vastgesteld in bijlage 2, hoofdstuk 3. De notering hangt af van het voldoen aan de volgende criteria: 1° de ontwikkeling van en respect voor de ecosystemen: de investering beperkt de gevolgen voor bodem, water en ecosystemen in het algemeen;2° scheppen van activiteit: de investering maakt de oprichting van een nieuwe bedrijfszetel in het Waalse Gewest of een nieuwe activiteit op een bestaande site mogelijk;3° de waardeverhoging van de houtbijproducten;4° innovatie: de investering maakt de invoering van nieuwe technieken mogelijk, met name digitalisering en robotisering. § 2. Voor de toepassing van paragraaf 1 is het minimaal te behalen aantal punten vijf punten. HOOFDSTUK 6. - Steun voor investeringen in de sectoren primaire verwerking of afzet van landbouwproducten en niet-agrarische diversificatie

Art. 13.Overeenkomstig artikel 23, § 2, tweede lid, 1°, en artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 zijn bedrijven in de agrovoedingssector bedrijven die de activiteiten bedoeld bij de NACE-BEL-codes opgesomd in bijlage 1, hoofdstuk 1, uitoefenen.

Art. 14.Overeenkomstig artikel 24 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 zijn de subsidiabele investeringen voor landbouwers en verwerkings- en afzetbedrijven in de agrovoedingssector, CVAV inbegrepen, de investeringen bedoeld in bijlage 3.

Voor elke subsidiabele investering wordt een forfaitair bedrag vastgesteld.

In het kader van de niet-agrarische diversificatie worden investeringen die niet voor 100% als landbouw worden beschouwd, beschouwd als niet-agrarisch zoals bedoeld in bijlage 3.

Niet-agrarische diversificatieactiviteiten worden bepaald door de NACE-BEL-codes opgesomd in bijlage 1, hoofdstuk 2.

Art. 15.§ 1. Overeenkomstig artikel 25 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 komt de berekening van de toegekende steun overeen met een percentage dat wordt toegepast op het forfaitair bedrag per investering bedoeld krachtens artikel 14. § 2. Indien de aanvrager een actieve landbouwer is, bedraagt het overeenkomstig paragraaf 1 toegepaste percentage een basistarief van 20 %.

Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 10 % indien het lid of een van de leden voldoet aan de definitie van jonge landbouwer;2° met 10 % als het bedrijf biologische of kwaliteitsproducten betreft. § 3. Indien de aanvrager een CVAV is, bedraagt het overeenkomstig paragraaf 1 toegepaste percentage een basistarief van 20 %.

Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 5% indien het aantal subsidiabele leden van de CVAV groter is dan of gelijk is aan zes;2° met 2,5 % indien het aantal subsidiabele leden van de CVAV gelijk is aan vier of vijf;3° met 5 % als het bedrijf gedeeltelijk biologische of kwaliteitsproducten gedeeltelijk produceert;4° met 10 % als het bedrijf volledig biologische of kwaliteitsproducten gedeeltelijk produceert. § 4. Wanneer de aanvrager een verwerkings- en afzetbedrijf in de agrovoedingssector is, bedraagt het toegepaste percentage overeenkomstig paragraaf 1 een basistarief van 10 %.

Het tarief bedoeld in het eerste lid wordt verhoogd: 1° met 5 % als het bedrijf gedeeltelijk biologische of kwaliteitsproducten gedeeltelijk produceert;2° met 10 % als het bedrijf volledig biologische of kwaliteitsproducten gedeeltelijk produceert. § 5. Voor de periode 2023-2027 wordt het totale bedrag van de aan een begunstigde toegekende overheidssteun vastgesteld op 200.000 euro wanneer de aanvrager een actieve landbouwer is en op 500.000 euro wanneer de aanvrager een CVAV of een andere soort bedrijf is.

Art. 16.§ 1. De weging van de selectiecriteria met betrekking tot de aanvrager als actieve landbouwer, gebeurt in de zin van artikel 6, § 1, eerste lid en § 2, eerste lid. § 2. De weging van de selectiecriteria wordt vastgesteld in bijlage 2, hoofdstuk 4. De notering hangt af van het voldoen aan de volgende criteria: 1° de productie van kwaliteitsproducten: het bedrijf verwerkt of verkoopt met name kwaliteits-, biologische of nicheproducten;2° scheppen van activiteit: het bedrijf richt een nieuwe bedrijfszetel in het Waalse Gewest op;3° verbetering van de milieuprestaties van het bedrijf: het bedrijf vermindert met name voedselverspilling, afval of helpt het milieu te beschermen. In het kader van een CVAV, wordt de weging van de selectiecriteria vastgelegd in bijlage 2, hoofdstuk 2. § 3. Voor de toepassing van paragraaf 2 is het minimaal te behalen aantal punten vijf punten. HOOFDSTUK 7. - Steun voor de vestiging van jonge landbouwers

Art. 17.Overeenkomstig artikel 27 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 omvat de identificatie de GBCS-identificatie, het statuut, de kwalificatie en de ervaring van de aanvrager.

De beschrijving van het bedrijf omvat de productiefactoren en de brutostandaardproductie, alsmede de sterke en zwakke punten van het bedrijf.

De doelstellingen voor de komende vijf jaar vanaf de datum van vestiging omvatten de fasen van het plan, de wijze waarop de overgang van het statuut van landbouwer in bijberoep naar het statuut van landbouwer in hoofdberoep gebeurt, eventuele aanvullende investeringen, behoeften aan opleiding en adviesdiensten, elementen van economische veerkracht en acties in verband met groene architectuur.

Art. 18.In toepassing van artikel 28 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 neemt de steun voor vestiging de vorm aan van een kapitaalsubsidie van een forfaitair bedrag van 70.000 euro.

Art. 19.§ 1. Overeenkomstig artikel 30 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023, wordt de weging van de selectiecriteria vastgesteld in bijlage 2, hoofdstuk 5. De notering hangt af van het voldoen aan de volgende criteria: 1° de maandelijkse praktijkervaring;2° het aantal stagedagen bedoeld in de artikelen 9 tot 13 van het besluit van de Waalse Regering van 28 januari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 28/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016200646 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van hoofdstuk II van Titel IV van het Waalse Landbouwwetboek betreffende beroepsopleiding in de landbouw sluiten houdende uitvoering van hoofdstuk II van Titel IV van het Waalse Landbouwwetboek betreffende de beroepsopleiding in de landbouw of in het besluit van 27 mei 1993 van de Regering van de Duitstalige Gemeenschap van 27 mei 1993 betreffende de opleiding en de bijscholing van de personen die in de landbouw werkzaam zijn;3° het bedrijf geniet steun voor gebieden met natuurlijke of specifieke beperkingen overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 betreffende de toegekende toelagen voor gebieden met natuurlijke beperkingen of andere specifieke beperkingen;4° het bedrijf is geheel of gedeeltelijk gericht op biologische productie, of in omschakeling;5° het grootste deel van de aangegeven oppervlakten is bestemd voor tuinbouw;6° het bedrijf maakt deel uit van de keten van kwaliteitsproducten. Voor de toepassing van het eerste lid, 1°, wordt verstaan onder de maandelijkse praktijkervaring de werkelijke maandelijkse praktijkervaring met uitzondering van de beoordeling van de ervaring gegeven door het Vestigingscomité bedoeld in hoofdstuk 8 van het besluit van de Waalse Regering van 23 februari 2023 2023 betreffende de gemeenschappelijke begrippen voor de interventies en steunmaatregelen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en de conditionaliteit na de hoorzitting van de aanvrager. § 2. Voor de toepassing van paragraaf 1 is het minimaal te behalen aantal punten vijftien punten. HOOFDSTUK 8. - Slotbepaling

Art. 20.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2023.

Namen, 23 februari 2023.

W. BORSUS

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld