21 NOVEMBER 2013. - Ministerieel besluit houdende uitvoering van artikel 5 van het koninklijk besluit van 7 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2013 pub. 17/05/2013 numac 2013002014 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector sluiten houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, voor wat betreft de regels voor de wijze van overdracht en doorstroming van de gegevens

De Minister van Sociale Zaken en de Staatssecretaris voor Sociale Zaken, belast met Beroepsrisico's, Gelet op de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, artikel 20sexies;

Gelet op het koninklijk besluit van 7 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2013 pub. 17/05/2013 numac 2013002014 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector sluiten houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, artikel 5;

Gelet op het advies van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 12 februari 2013;

Gelet op de mededeling van het Toezichtscomité van de KSZ van 25 maart 2013;

Gelet op de toelating van het Sectoraal Comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid, gegeven op 7 mei 2013;

Gelet op de voordracht van het Beheerscomité van het Fonds voor Arbeidsongevallen, gegeven op 21 mei 2013;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 25 juli 2013;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, d.d. 4 september 2013;

Gelet op advies 54.171/2 van de Raad van State, gegeven op 14 oktober 2013, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het ministerieel besluit voorlopig enkel betrekking heeft op de regels voor de wijze van overdracht en doorstroming van de gegevens, werd de titel van het ontwerp van ministerieel besluit verduidelijkt, om gevolg te geven aan een opmerking van de Raad van State in zijn advies 54.171/2. Artikel 5 wordt immers slechts gedeeltelijk uitgevoerd omdat het ontwerp nog niet volledig is afgerond en omdat de analyse van de overdracht naar de ziekenfondsen nog moet worden afgewerkt. Alle elementen om de perioden te kunnen bepalen tijdens dewelke de gegevens moeten worden bewaard, zijn thans nog niet gekend.

Overwegende dat wat betreft de toepassing van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer, het Fonds voor arbeidsongevallen de nodige toelatingen heeft bekomen, zoals vermeld in de aanhef van dit besluit.

Overwegende dat de werkgevers van de overheidssector zo snel mogelijk bewust moeten worden gemaakt van de verplichtingen die vanaf 1 januari 2014 voor hen zullen gelden. Zij moeten zich immers schikken naar de Europese Verordening 1338/2008 betreffende het verstrekken van de gegevens over arbeidsongevallen in de openbare sector aan Eurostat.

Wegens de slechte kwaliteit van de informatie voor de openbare sector had België hiervoor reeds een afwijking bekomen tot 1 januari 2014 in plaats van tot 2011. Dit project past eveneens volledig in het kader van een administratieve vereenvoudiging, maar is een revolutie in het beheer door de personeelsdiensten van de talrijke betrokken overheidsdiensten. Het is een complex project, onder andere gezien het aantal betrokkenen.

Concreet moeten de huidige programma's aangepast worden om te kunnen communiceren met gestructureerde bestanden (batchtransfers). Om op 1 januari 2014 in productie te kunnen gaan, moeten de tests zo vlug mogelijk beginnen. Er moet ook op gewezen worden dat de administraties met een verzekering een beroep kunnen doen op de verzekeraar als dienstverlener voor de communicatie, maar deze verzekeraars moeten zich ook kunnen voorbereiden op de batchtransfer.

De technische instructies voor de verzending volgens de twee manieren staan op het Portaal van de Sociale Zekerheid op het volgende adres : https://www.socialsecurity.be/site_nl/employer/ applics/publiato/index.htm Een ministeriële aanschrijving bepaalt de andere praktische modaliteiten voor de mededeling van de gegevens.

Deze laatste reglementaire fase moet dus dringend afgerond worden, en zo snel mogelijk na de bekendmaking van het koninklijk besluit van 7 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2013 pub. 17/05/2013 numac 2013002014 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector sluiten houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector (BS van 17 mei 2013) bekendgemaakt worden, om tegen 1 januari 2014 klaar te kunnen zijn, Besluit :

Artikel 1.De gegevens bedoeld in de artikelen 3 en 4 van het koninklijk besluit van 7 mei 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/05/2013 pub. 17/05/2013 numac 2013002014 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector sluiten houdende uitvoering van artikel 20sexies van de wet van 3 juillet 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector zullen op een van de volgende manieren worden overgedragen : 1° verzending van de gegevens via de online dienst op het portaal van de sociale zekerheid.Die manier wordt de WEBmodus genoemd; 2° verzending van de gegevens in een gestructureerd bestand.Die manier wordt de BATCHmodus genoemd.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2014.

Brussel, 21 november 2013.

De Minister van Sociale Zaken, Mevr. L. ONKELINX De Staatssecretaris voor Sociale Zaken, belast met Beroepsrisico's, Ph. COURARD