14 DECEMBER 2016. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 24 september 1998Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 24/09/1998 pub. 01/10/1998 numac 1998009784 bron ministerie van justitie Ministerieel besluit houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van het Ministerie van Justitie sluiten houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan sommige personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Justitie

De Minister van Justitie, Gelet op het ministerieel besluit van 24 september 1998Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 24/09/1998 pub. 01/10/1998 numac 1998009784 bron ministerie van justitie Ministerieel besluit houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van het Ministerie van Justitie sluiten houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Justitie, zoals laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 11 februari 2013;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 8 september 2016;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken van 16 november 2016;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister voor Begroting van 24 november 2016;

Gelet op de protocollen nr. 436 van 30 mei 2016 en nr. 447 van 13 december 2016 van het Sectorcomité III - Justitie;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat sinds 1 januari 2016 in bepaalde gevangenissen het personeel vrijwillig op een andere manier gaan werken is waardoor zij een deel van hun verloning verloren hebben door minder onregelmatige prestaties te kunnen verrichten;

Gelet op advies 60.536/4 van de Raad van State, gegeven op 30 november 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de opgelegde budgettaire besparingen de penitentiaire inrichtingen noodzaken om hun werkwijze aan te passen door een rationalisering van de arbeidsposten bestaande uit een herschikking van de postenbezetting, het clusteren van posten of het invoeren van dynamische posten, een aanpassing van de takenpakketten of werkprocessen en een hertekening van de nachtbezetting;

Overwegende dat de opgelegde budgettaire besparingen de penitentiaire inrichtingen tevens noodzaken om hun werkwijze aan te passen door het voorzien van flexibiliteit in de uurroosters in die zin dat terwijl de veiligheidsposten en het merendeel van de logistieke posten verzekerd blijven tijdens de klassieke shiften, alle andere posten geïntegreerd zullen worden in « flexibele shiften » die de periodes waarin de aanwezigheid van het personeel is vereist, zullen dekken;

Overwegende dat deze flexibiliteit verbonden is aan de specificiteit van het werken in een penitentiair milieu hetgeen onregelmatige arbeidsprestaties met zich meebrengt;

Overwegende dat al deze aanpassingen aangeduid worden als het model `anders werken';

Overwegende dat de bezorgdheid van de personeelsleden aangaande de besparingen leidde tot sociale spanningen en stakingen hetgeen resulteerde in het protocol nr. 436 van 30 mei 2016 waarin engagementen zijn vervat onder andere met betrekking tot de flexipremie, de optrekking van het bedrag van de toelage voor nachtprestaties alsook het model `anders werken';

Overwegende dat dit besluit dringend nodig is om de sociale vrede te bewaren en het werken volgens het model `anders werken' mogelijk te maken;

Overwegende dat een aantal gevangenissen reeds overgeschakeld zijn naar het model `anders werken", en dit ten vroegste sinds 1 januari 2016;

Overwegende dat het betrokken personeel hierdoor loonverlies geleden heeft;

Overwegende dat het budget dit jaar voorzien werd en dat het niet overdraagbaar is naar volgend jaar, Besluit :

Artikel 1.Artikel 1 van het ministerieel besluit van 24 september 1998Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 24/09/1998 pub. 01/10/1998 numac 1998009784 bron ministerie van justitie Ministerieel besluit houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van het Ministerie van Justitie sluiten houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan sommige personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Justitie, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 11 februari 2013, wordt vervangen als volgt : "

Artikel 1.Dit besluit is van toepassing op : 1° de personeelsleden van de buitendiensten van het Directoraat-generaal Penitentiaire inrichtingen;2° de personeelsleden van het Veiligheidskorps; 3° de personeelsleden van het Belgisch Staatsblad.".

Art. 2.In hetzelfde besluit wordt een artikel 1bis ingevoegd, luidende : "

Art. 1bis.Er wordt een toelage toegekend voor onregelmatige prestaties. Onder onregelmatige prestaties wordt verstaan : 1° zondagprestaties;2° zaterdagprestaties;3° nachtprestaties; 4° flexibele prestaties.".

Art. 3.In hetzelfde besluit wordt een artikel 4bis ingevoegd, luidende : "

Art. 4bis.Flexibele prestaties zijn prestaties uitgevoerd in een penitentiaire inrichting die werkt volgens hetzij het tijdelijk systeem van de voorafnames zoals goedgekeurd door het basisoverlegcomité en de regionale directie, hetzij het door het Hoog Overlegcomité gevalideerd definitief model `anders werken' en waarvan : - voor wat betreft het bewakings-, technisch of verpleegkundig personeel het begin van de geplande shift zich situeert vanaf 6.00 uur tot en met 18.00 uur; - voor wat betreft het ander dan bewakings-, technisch of verpleegkundig personeel het begin van de geplande uurregeling zich situeert vanaf 7.30 uur tot en met 18.00 uur, behoudens de volgens het arbeidsreglement toegestane afwijking op het aanvangsuur voor administratief personeel van wie de geplande uurregeling kan beginnen vanaf 6.00 uur.".

Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° b) wordt vervangen als volgt : "b) Voor de nachtprestaties voor de personeelsleden van de buitendiensten van het directoraat-generaal EPI, per uur prestatie : - 2,50 euro voor de uren gepresteerd tussen 18.00 uur en 21.50 uur; - 3 euro voor de uren gepresteerd tussen 21.50 uur en 6.20 uur; - 2,50 euro voor de uren gepresteerd tussen 6.20 uur en 8.00 uur.

Voor de nachtprestaties voor de personeelsleden van het veiligheidskorps, per uur prestatie : 2,50 euro.

Voor de nachtprestaties voor de personeelsleden van het Belgisch Staatsblad, per uur prestatie : 2,50 euro." 2° in c) worden de woorden "voor de personeelsleden van de buitendiensten van het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen en voor de personeelsleden van de dienst Monitoring Elektronisch Toezicht van het directoraat-generaal Justitiehuizen" opgeheven. 3° wordt aangevuld door d) luidende : "d) Voor de flexibele prestaties, per uur prestatie : 3 euro, beperkt tot een forfait van 2 of 4 uur wanneer de prestatie volgens de geplande shift of de geplande uurregeling aanvangt respectievelijk vóór 12.00 uur of vanaf 12.00 uur. Om van deze forfait te kunnen genieten moet men minimum 4 uur op dagbasis effectief gepresteerd hebben en zijn functie effectief uitoefenen in een penitentiaire inrichting of een bewakingsopdracht uitoefenen in een ziekenhuis.

Deze toelage kan niet toegekend worden aan opleiders bij de opleidingscentra voor penitentiair personeel die de toelage genieten vastgelegd bij het ministerieel besluit van 30 juli 2001Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 30/07/2001 pub. 07/08/2001 numac 2001009563 bron ministerie van justitie Ministerieel besluit tot toekenning van een toelage aan sommige ambtenaren van de buitendiensten van het Directoraat-generaal Strafinrichtingen die bij mandaat voltijds aangewezen zijn in de functie van opleider bij de penitentiaire centra voor basisopleiding sluiten tot toekenning van een toelage aan sommige ambtenaren van de buitendiensten van het Directoraat-generaal Strafinrichtingen die bij mandaat voltijds aangewezen zijn in de functie van opleider bij de penitentiaire centra voor basisopleiding.

Deze toelage kan met terugwerkende kracht worden betaald na validatie door het Hoog Overlegcomité vanaf de door de stuurgroep, samengesteld uit de Voorzitter van het Directiecomité, de beleidscel, de directeur-generaal van het directoraat-generaal EPI en de regionale directeurs, bevestigde datum waarop de betrokken inrichting in het model `anders werken' is gestapt na goedkeuring door het lokaal basisoverlegcomité, en dit ten vroegste vanaf 1 januari 2016.".

Art. 5.Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een paragraaf 3, luidende : " § 3. De toelagen vermeld in artikel 5, b) en d) kunnen niet gecumuleerd worden.

De betrokken personeelsleden genieten van het gunstigste stelsel.

Voor de toepassing van het voorgaande lid worden globaal in aanmerking genomen de sommen verschuldigd voor eenzelfde doorlopende prestatie.".

Art. 6.In artikel 7bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij ministerieel besluit van 5 augustus 2002Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 05/08/2002 pub. 18/09/2002 numac 2002009727 bron federale overheidsdienst justitie Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 24 september 1998 houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van het Ministerie van Justitie sluiten en gewijzigd bij koninklijk besluit van 11 februari 2013, wordt het eerste lid vervangen als volgt : "De toelagen bedoeld in artikel 5, b), eerste en tweede lid, en in art. 5, d) worden gekoppeld aan de spilindex 138,01.".

Art. 7.In artikel 7ter, eerste lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij ministerieel besluit van 9 juli 2004Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 09/07/2004 pub. 22/07/2004 numac 2004009496 bron federale overheidsdienst justitie Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 24 september 1998 houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Justitie sluiten, worden de woorden "die van kracht is op de datum van bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad" vervangen door de woorden "138,01".

Art. 8.In artikel 8, eerste lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "bedoeld in artikel 1" vervangen door de woorden "bedoeld in artikel 1bis" en de woorden "niveau 1" vervangen door de woorden "niveau A".

Art. 9.Artikel 8, tweede lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij ministerieel besluit van 5 augustus 2002Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 05/08/2002 pub. 18/09/2002 numac 2002009727 bron federale overheidsdienst justitie Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 24 september 1998 houdende toekenning van een toelage voor onregelmatige prestaties aan de personeelsleden van het Ministerie van Justitie sluiten, wordt vervangen als volgt : "Het vorige lid is niet van toepassing op de personeelsleden van de buitendiensten van het Directoraat-Generaal Penitentiaire Inrichtingen.".

Art. 10.Dit besluit treedt in werking de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 4, 1° dat uitwerking heeft met ingang van 1 juni 2016.

Brussel, 14 december 2016.

K. GEENS