13 AUGUSTUS 2021. - Ministerieel besluit houdende overdracht van een gedeelte van de niet-gereserveerde bijkomende groene certificaten

De Minister van Energie, Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling, artikel 15, § 1bis, 10e lid;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 12 augustus 2021;

Overwegende dat tussen 2014 en 2019, 515.435 bijkomende groene certificaten voor alle sectoren samen niet gereserveerd of uitgesteld zijn;

Overwegende dat de Minister, overeenkomstig artikel 15, § 1bis, lid 10, van het besluit van 30 november 2006, gemachtigd is om de bijkomende groene certificaten uit te stellen waarvoor geen reservatie is doorgevoerd;

Overwegende dat twee dossiers die behoren tot de vaste en de vloeibare biomassa, ongeacht het vermogen, de opening van het sectoroverstijgend pakket afwachten en elk aanspraak maken op 105.000 groene certificaten;

Overwegende dat de pakketten die voor deze sector zijn voorbehouden in 2021 en 2022, 100.000 groene certificaten tellen en dat deze pakketten te rekenen van 2023 44.000 groene certificaten tellen, wat ontoereikend is om het recht te openen op de toekenning voor beide dossiers;

Overwegende dat het, gelet op de datum voorgesteld voor het opstarten van beide dossiers, en op de status toegewezen aan de dossiers in het kader van de sectoroverstijgend pakket, vaststaat dat het voor de administratie onmogelijk zal zijn, het recht op de toekenning van groene certificaten in 2021 te openen, en waarschijnlijk ook niet in 2022;

Overwegende dat het, gelet op de aanwending van de sectoroverstijgende pakketten, onwaarschijnlijk is dat genoemde pakketten in de volgende jaren voldoende groene certificaten zal tellen om voor beide producenten het recht op de toekenning te openen;

Overwegende dat de Regering, met de spreiding van de bijkomende groene certificaten over pakketten voor verschillende sectoren, het voornemen heeft om, op de Waalse markt voor de productie van hernieuwbare energie in een energiemix te voorzien;

Overwegende dat honderdachtenzestig dossiers die deel uitmaken van de fotovoltaïsche sector, met een vermogen hoger dan 10kW, de opening van de inter-sectoren enveloppe afwachten en aanspraak maken op, globaal gezien, 90.692 groene certificaten;

Overwegende dat negentien dossiers die deel uitmaken van de windenergiesector, ongeacht het vermogen, de opening van het sectoroverstijgend pakket afwachten en aanspraak maken op, globaal gezien, 339.411 groene certificaten;

Overwegende dat een dossier uit de sector fossiele warmtekrachtkoppeling ongeacht het vermogen de opening van het sectoroverstijgend pakket afwacht en aanspraak maakt op 2.243 groene certificaten;

Overwegende dat de elektriciteitsproductie-eenheden die onder de sector voor windenergie of de warmtekrachtkoppeling vallen, met een nominaal thermisch vermogen gelijk aan of hoger dan 1 MW, in tegenstelling tot de fotovoltaïsche sector, onderworpen zijn aan de verplichting tot het verkrijgen van een milieuvergunning;

Overwegende dat de projecten betreffende de sectoren windenergie en warmtekrachtkoppeling bijgevolg aan strengere vestigings- en bedrijfsvoorwaarden moeten voldoen dan niet-gunningsplichtige sectoren;

Overwegende dat er, onder de dossiers voor windenergie, ongeacht het vermogen, en voor fossiele warmekrachtkoppeling, ongeacht het vermogen, die de opening van het sectoroverstijgend pakket afwachten, vijf windenergiedossiers een opstartdatum hebben die voor 15 januari 2022 valt en aanspraak maken op globaal 24.775 groene certificaten;

Overwegende dat het, gelet op de dossier die in afwachting zijn van de opening van het sectoroverstijdend pakket voor 2021 en op de termijnen voor de behandeling van de reservatie-aanvragen die uitgesteld werden naar de sectorgebonden pakketten voor 2022, onwaarschijnlijk is dat de administratie het recht opent op de toekenning van groene certificaten voor deze vijf dossiers, voor het vallen van hun opstartdatum;

Overwegende dat het bereiken van de doelstelling inzake productie van hernieuwbare energie van het Gewest veilig gesteld dient te worden door de waarborg dat de eenheden die een vergunning hebben gekregen, in afwachting van de opening van het sectoroverstijgend pakket met een vroegere opstartdatum dan 15 januari 2022, het recht op toekenning van groene certificaten voor inbedrijfname ervan geopend zien worden;

Overwegende dat de Administratie krachtens artikel 15, § 1bis, lid 8, van het besluit van 30 november 2006 op 1 september de nog beschikbare bijkomende groene certificaten en de hangende reserveringsaanvragen aan het sectoroverstijgend pakket moet overdragen en dat het derhalve voor een zorgvuldige overheidswerking van essentieel belang is dat dit besluit op 31 augustus in werking treedt;

Besluit :

Artikel 1.Honderdtienduizend bijkomende niet-gereserveerde groene certificaten worden in 2021 overgedragen naar de enveloppe met bijkomende groene certificaten voor de vaste en vloeibare biomassa-sector, ongeacht het vermogen, zoals bedoeld in bijlage 8 bij het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling.

Art. 2.Twintigduizend zevenhonderd zevenentachtig bijkomende niet-gereserveerde groene certificaten worden in 2021 overgedragen naar de enveloppe met bijkomende groene certificaten voor de vaste en vloeibare biomassa-sector, ongeacht het vermogen, zoals bedoeld in bijlage 8 bij het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling.

Art. 3.Dit besluit heeft uitwerking op 31 augustus 2021.

Namen, 13 augustus 2021.

Ph. HENRY