7 JULI 2003. - Ministerieel besluit tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid

De Minister van Landsverdediging, Gelet op het koninklijk besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de weddenschalen voor de graden van bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid, inzonderheid op artikel 15;

Gelet op de adviezen van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 september en 12 november 1999;

Gelet op de akkoordbevindingen van Onze Minister van Begroting van 22 mei 2001 en 26 april 2002;

Gelet op de akkoordbevindingen van Onze Minister van Ambtenarenzaken van 8 maart 2001 en 2 april 2002;

Gelet op het onderhandelingsprotocol van 6 maart 2003 van sectorcomité XIV;

Gelet op het besluit van de Ministerraad over het verzoek aan de Raad van State om advies te geven binnen een termijn van een maand;

Gelet op het advies 35.315/4 van de Raad van State, gegeven op 27 mei 2003, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, Besluit : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit moet verstaan worden onder : 1° "bekwaamheidstest" : de test bedoeld in de artikelen 12, 14, 15, 20, 21 en 22 van het koninklijk besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de weddenschalen voor de graden van bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid;2° "kandidaat" : de ambtenaar die toegelaten is aan de bekwaamheidstest deel te nemen;3° "examencommissie" : de examencommissie ingesteld bij artikel 21 van dit besluit. HOOFDSTUK II. - Deelname aan de bekwaamheidstests

Art. 2.De bekwaamheidstests zowel voor bevordering tot de weddenschaal 2D als voor deze tot de weddenschaal 1D worden georganiseerd door de onderstafchef inlichtingen en veiligheid onder toezicht van het Selectiebureau van de Federale Overheid, voorzover er vacante betrekkingen zijn.

Art. 3.Ten minste één maand vóór de afsluitingsdatum van de inschrijvingstermijn wordt de organisatie van de bekwaamheidstests ter kennis gebracht van de ambtenaren die aan de voorwaarden voldoen op de datum van afsluiting van de inschrijvingstermijn, bij een ter post aangetekende brief.

Deze brief vermeldt ten minste de deelnemingsvoorwaarden, het aantal te verlenen betrekkingen, het programma van de tests alsook de termijn waarbinnen de inschrijvingen ontvankelijk zijn.

Art. 4.De ambtenaren richten hun aanvraag om deelname aan de bekwaamheidstest langs hiërarchische weg aan de onderstafchef inlichtingen en veiligheid binnen de termijn bepaald in de brief bedoeld in artikel 3.

Art. 5.De onderstafchef inlichtingen en veiligheid legt de lijst van de kandidaten vast en maakt ze over aan de voorzitter van de examencommissie.

Naargelang het geval, roept de voorzitter van de examencommissie ten minste één maand vóór de proeven de kandidaten voor deze proeven op of bepaalt de modaliteiten van het afgeven van de verhandeling, bedoeld in artikel 11, bij een ter post aangetekende brief. HOOFDSTUK III. - Programma en organisatie van de tests Afdeling I. - Algemene bepalingen

Art. 6.De bekwaamheidstest bestaat uit een schriftelijk en een mondeling gedeelte.

Art. 7.De kandidaat is geslaagd voor de bekwaamheidstest wanneer hij ten minste 50 % van de punten behaalt op elk gedeelte afzonderlijk en ten minste 60 % van de punten op de twee gedeelten samen. Afdeling II. - De bekwaamheidstest voor bevordering

tot de weddenschaal 1D Onderafdeling I. - Algemene bepalingen

Art. 8.De kandidaat voor bevordering tot de weddenschaal 1D moet het bewijs leveren van : 1° zijn geschiktheid voor het beheer van de menselijke middelen en het leiden van een afdeling;2° zijn bekwaamheid om de gepaste operationele middelen aan te wenden en te superviseren.

Art. 9.De bekwaamheidstest bestaat uit het opstellen van een verhandeling over een onderwerp dat op de in artikel 8 bedoelde geschiktheid en bekwaamheid betrekking heeft alsook uit een mondelinge verdediging van deze verhandeling.

Onderafdeling II. - Schriftelijk gedeelte

Art. 10.De onderstafchef inlichtingen en veiligheid legt een lijst van verhandelingsonderwerpen vast en bepaalt de criteria waaraan de verhandeling moet voldoen, onverminderd de bepalingen bedoeld in het tweede lid.

De verhandeling bestaat uit 50 in "courier 12pt" getypte pagina's van formaat A4 (bijlagen, bibliografische index en inhoudsopgave niet inbegrepen).

De lijst van verhandelingsonderwerpen wordt bijgewerkt voor elke test.

Art. 11.De lijst van de verhandelingsontwerpen wordt aan de betekening bedoeld in artikel 3 toegevoegd.

De ambtenaar vermeldt het onderwerp dat hij heeft gekozen in zijn aanvraag tot deelname bedoeld in artikel 4.

De uitnodiging tot het afgeven van de verhandeling bedoeld in artikel 5, tweede lid, bevat onder meer de criteria waaraan de verhandeling moet voldoen, alsook de datum, het uur en de plaats waar de verhandeling zes maanden later moet worden ingediend.

Onderafdeling III. - Mondeling gedeelte

Art. 12.De kandidaten die voor het schriftelijk gedeelte geslaagd zijn, worden opgeroepen voor het mondeling gedeelte in de volgorde bepaald door loting.

Art. 13.De duur van het mondeling gedeelte bedraagt dertig minuten.

Deze tijd wordt verdeeld in twee periodes : 1° de eerste vijftien minuten worden besteed aan de strikte verdediging van de verhandeling : de kandidaat maakt een synthese van het werk en rechtvaardigt de gekozen opties;2° de andere vijftien minuten bestaan uit een uitwisseling van vragen en antwoorden tussen de kandidaat en de leden van de examencommissie. Afdeling III. - Bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal

2D Onderafdeling I. - Algemene bepalingen

Art. 14.De kandidaat voor bevordering tot de weddenschaal 2D moet het bewijs leveren van : 1° zijn geschiktheid om, in coördinatie met de hem toegewezen medewerkers, de verantwoordelijkheid van een complexe operationele opdracht in verband met een problematiek van de dienst op zich te nemen;2° zijn meesterschap op het vlak van kennis en « modus operandi » die geregeld gebruikt worden in zijn werkkring.

Art. 15.De bekwaamheidstest bestaat uit de schriftelijke analyse van een situatie voorgesteld in een dossier of in een film in verband met activiteiten verbonden met een opdracht van de dienst, alsook uit een mondelinge verdediging.

Onderafdeling II. - Schriftelijk gedeelte

Art. 16.Het schriftelijk gedeelte van de bekwaamheidstest heeft tot doel na te gaan of de kandidaat bekwaam is, als leider van een opdracht, de operationele en wettelijke componenten van deze opdracht te analyseren en de weerhouden oplossingen te verantwoorden.

Hiertoe wordt aan de kandidaat een dossier overhandigd of een film vertoond over een situatie in verband met de activiteiten verbonden met een opdracht van de dienst.

Uitgaande van de in het dossier of de film beschreven basiselementen, ontwikkelt en stelt de kandidaat een schema op met het volgende oogmerk : het op zich nemen van de verantwoordelijkheid van de uitvoering van een opdracht binnen de grenzen van een kader vastgelegd door de hiërarchie en het verrichten van de onderzoeken in coördinatie met de beambten die hem worden toegewezen.

Art. 17.De duur van de test bedraagt drie uur. De kandidaat mag de examenzaal ten vroegste één uur na het begin van de zitting verlaten.

Art. 18.De kandidaten mogen, op straffe van uitsluiting, niet met elkaar praten, noch boeken, geschriften of aantekeningen bezigen waarvan het gebruik niet zou zijn toegelaten door de examencommissie.

Onderafdeling III. - Mondeling gedeelte

Art. 19.De kandidaten die voor het schriftelijk gedeelte geslaagd zijn, worden door de voorzitter van de examencommissie opgeroepen voor het mondeling gedeelte in de volgorde door loting bepaald.

Art. 20.Het mondeling gedeelte heeft tot doel de bekwaamheid na te gaan als leidinggevende bij een opdracht die aan de dienst is toevertrouwd. Zijn duur bedraagt dertig minuten Deze tijd wordt verdeeld in twee periodes : 1° de eerste vijftien minuten worden besteed aan de strikte verdediging van het schema bedoeld in artikel 16, derde lid : de kandidaat maakt een synthese van het werk en rechtvaardigt de gekozen opties;2° de andere vijftien minuten bestaan uit een uitwisseling van vragen en antwoorden tussen de kandidaat en de leden van de examencommissie. HOOFDSTUK IV. - De examencommissie

Art. 21.§ 1. De examencommissie van de bekwaamheidstest bestaat uit een Nederlandstalige en een Franstalige afdeling en wordt voorgezeten door de directeur-generaal human resources of zijn afgevaardigde naargelang van het taalstelsel van de deelnemers aan de test.

Zij bestaat uit, behalve haar voorzitter : 1° de onderstafchef inlichtingen en veiligheid of zijn afgevaardigde;2° de hoofdcommissaris of de adjunct-hoofdcommissaris naargelang van het taalstelsel van de deelnemers aan de test;3° een ambtenaar van niveau 1 van het Selectiebureau van de Federale Overheid;4° voor de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 1D, één of verschillende deskundigen van hetzelfde taalstelsel als de deelnemer aan de proef, die ten minste de graad van afdelingscommissaris-analist of van afdelingscommissaris bekleden;5° voor de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 2D, één of verschillende deskundigen, die ten minste de graad van commissaris bekleden. De deskundigen bedoeld in het tweede lid, 4° en 5°, worden aangewezen door de onderstafchef inlichtingen en veiligheid. § 2. Het secretariaat van de examencommissie wordt toevertrouwd aan de chef van de divisie personeel van de algemene directie human resources, die zich kan laten bijstaan door een ambtenaar van niveau 1 die hij aanwijst.

Hij is niet stemgerechtigd.

Art. 22.De voorzitter van de examencommissie ziet toe op de inachtneming van de procedureregels vastgelegd door dit besluit en het goede verloop van de proeven.

Art. 23.De examencommissie stelt zijn reglement van inwendige orde vast. HOOFDSTUK V. - De deliberatie Onderafdeling I. - Algemene bepalingen

Art. 24.De examencommissie kan slechts op geldige wijze delibereren in aanwezigheid van de voorzitter en van de meerderheid van de leden.

Art. 25.Elke lid van de examencommissie vult individueel de beoordelingsroosters van elke kandidaat in.

Art. 26.De beslissingen worden bij meerderheid van stemmen genomen.

De deskundigen bedoeld in artikel 21 zijn stemgerechtigd voor de hen betreffende vakken. Ingeval van gelijkheid van stemmen is deze van de voorzitter doorslaggevend.

Onderafdeling II. - Schriftelijk gedeelte

Art. 27.Rekening houdend met de bijzondere bevoegdheden van haar leden wijst de voorzitter van de examencommissie twee leden van de examencommissie aan die het schriftelijk gedeelte van de bekwaamheidstest beoordelen.

De uitslagen van iedere kandidaat worden op individuele beoordelingsroosters vermeld : 1° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage A voor de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 1D;2° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage B voor de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 2D. De beoordelingsroosters van het schriftelijk gedeelte worden overhandigd aan de voorzitter van de examencommissie.

Art. 28.Na afloop van het schriftelijk gedeelte van de bekwaamheidstest delibereert de examencommissie op basis van de beoordelingsroosters bedoeld in artikel 27, tweede lid, 1° of 2°.

De leden die het schriftelijk gedeelte hebben verbeterd, wonen de deliberatie bij.

Art. 29.De voorzitter van de examencommissie deelt de uitslag mee aan de kandidaten bij een ter post aangetekende brief.

Onderafdeling III. - Mondeling gedeelte

Art. 30.De uitslagen van iedere kandidaat worden op individuele beoordelingsroosters vermeld : 1° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage C voor het mondeling gedeelte van de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 1D;2° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage D voor het mondeling gedeelte van de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 2D.

Art. 31.Na afloop van het mondeling gedeelte van de bekwaamheidstest beraadslaagt de examencommissie op basis van de beoordelingsroosters bedoeld in artikel 30, 1° of 2°.

Art. 32.De voorzitter van de examencommissie deelt, bij een ter post aangetekende brief, aan de kandidaten mee : 1° de uitslag van het mondeling gedeelte;2° het eindresultaat. HOOFDSTUK VI. - Overgangsbepalingen

Art. 33.§ 1. Voor de commissarissen waarop artikel 20, tweede lid, van het koninklijk besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de weddenschalen voor de graden van bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid toepasselijk is, bestaat de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 1D uit een mondelinge verdediging van een thema waaruit de bekwaamheid van de kandidaat moet blijken voor het leiding geven en het beheer.

Dit mondeling gedeelte duurt vijfenveertig minuten, na één uur voorbereiding. Elke kandidaat verdedigt een verschillend thema dat hij bij het begin van het mondeling gedeelte loot uit een door de onderstafchef inlichtingen en veiligheid vastgestelde lijst. § 2. Voor de inspecteurs waarop artikel 20, eerste lid, van hetzelfde koninklijk besluit toepasselijk is, bestaat de bekwaamheidstest voor bevordering tot de weddenschaal 2D uit een mondelinge verdediging van een situatieanalyse, waaruit de geschiktheid van de kandidaat moet blijken tot het op zich nemen van de verantwoordelijkheid van een operationele opdracht verbonden met een problematiek van de dienst, alsook zijn ervaring, te weten een bevestigd meesterschap op het vlak van kennis en « modus operandi » die geregeld gebruikt worden in de werkkring van de kandidaat. Dit mondeling gedeelte duurt vijfenveertig minuten, na één uur voorbereiding. § 3. Beoordelingcijfers worden gegeven volgens de procedure bedoeld in artikel 30 van dit besluit : 1° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage C - overgangsbepaling - voor de bekwaamheidstest voor de bevordering tot de weddenschaal 1D;2° hetzij het beoordelingsrooster vermeld als bijlage D - overgangsbepaling - voor de bekwaamheidstest voor de bevordering tot de weddenschaal 2D. § 4. De deliberatie en de mededeling van de resultaten aan de kandidaten geschieden volgens de procedure bedoeld in de artikelen 31 en 32 van dit besluit. § 5. De kandidaat is geslaagd voor de bekwaamheidstest wanneer hij ten minste 60 % van de punten in het mondeling gedeelte behaalt. § 6. De bepalingen betreffende de examencommissie, uiteengezet in de artikelen 21 tot 26 van dit besluit, zijn van toepassing op de in §§ 1 en 2 genoemde tests.

Art. 34.Bij gebrek aan deskundige bedoeld in artikel 21, § 1, tweede lid, 4°, wijst de voorzitter van de examencommissie als leden van de examencommissie één of meerdere ambtenaren aan die ten minste de rang 13 bekleden en tot de algemene directie human resources behoren. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen

Art. 35.De geslaagden voor de bekwaamheidstest behouden zonder tijdslimiet het voordeel van hun slagen.

Art. 36.Dit besluit treedt in werking op dezelfde dag als het koninklijk besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de weddenschalen voor de graden van de burgerlijk ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe A à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage A bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe B à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage B bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe C à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage C bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe C (mesure transitoire article 34) à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage C (overgangsbepaling artikel 34) bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe D à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage D bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT

Annexe D (mesure transitoire article 34) à l'arrêté ministériel du 7 juillet 2003 fixant la composition du jury, le programme et l'organisation des épreuves de capacité pour la promotion par avancement barémique de certains agents civils du département d'état-major renseignement et sécurité Bijlage D (overgangsbepaling artikel 34) bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 7 juli 2003 tot vaststelling van de samenstelling van de examencommissie, het programma en de organisatie van de bekwaamheidstests voor de bevordering door verhoging in weddenschaal voor bepaalde burgerlijke ambtenaren van het stafdepartement inlichtingen en veiligheid.

Brussel, 7 juli 2003.

A. FLAHAUT