3 APRIL 2014. - Ministerieel besluit houdende instructie aan de netbeheerder om een strategische reserve aan te leggen vanaf 1 november 2014

De Staatssecretaris voor Energie, Gelet op de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, artikel 7quater, ingevoegd bij de wet van 26 maart 2014;

Gelet op de probabilistische analyse van de netbeheerder van 20 maart 2014 betreffende de toestand van 's lands bevoorradingszekerheid uitgevoerd met toepassing van artikel 7bis van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten, ingevoegd bij de wet van 26 maart 2014, alsook op het begeleidend schrijven bij die analyse;

Gelet op het akkoord van 21 maart 2014 dat werd gesloten tussen de Algemene Directie Energie, de netbeheerder en de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (hierna "de commissie") betreffende de toepassing voor het jaar 2014 van de verschillende stappen voorzien in de artikelen 7 bis tot 7 septies van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals voorzien bij artikel 6, § 2 van de wet van 26 maart 2014;

Gelet op het advies van de Algemene Directie Energie van 2 april 2014 betreffende de noodzaak tot het aanleggen van een strategische reserve opgesteld overeenkomstig artikel 7 ter van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten, ingevoegd bij de wet van 26 maart 2014;

Overwegende de besprekingen die hebben plaatsgevonden in het kader van de Task Force Implementation Strategic Reserves die door Elia georganiseerd is binnen de Elia User's Group welke is opgericht overeenkomstig artikel 405 van het koninklijk besluit van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/12/2002 pub. 28/12/2002 numac 2002011518 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit houdende een technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe sluiten houdende een technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe, voor deze Task Force uitgebreid met vertegenwoordigers van de commissie en met aggregatoren;

Overwegende dat deze besprekingen de moeilijkheden naar voren hebben gebracht om definitieve werkingsregels betreffende de strategische reserve te definiëren, met name wegens de uiterst korte termijnen die zijn opgelegd door het akkoord van 21 maart 2014 dat tussen de Algemene Directie Energie, de netbeheerder en de Commissie afgesloten is betreffende de uitvoering voor het jaar 2014 van de verschillende fasen die voorzien zijn in de artikelen 7bis en 7septies van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, zoals bepaald in artikel 6, § 2, van de wet van 26 maart 2014;

Overwegende dat deze moeilijkheden in het bijzonder bestaan met betrekking tot de offertes inzake vraagzijdebeheer, die een recenter, complexer en meer gediversifieerd product vormen dan de productie-eenheden;

Overwegende dat de regels die bepaald zullen worden in uitvoering van het hierboven vermelde akkoord van 21 maart 2014 bijgevolg als voorlopig moeten worden beschouwd en waarschijnlijk het ontwerp zullen uitmaken van wijzigingen in de toekomst (op basis van een terugkoppeling van de eerste toepassing);

Overwegende dat wijzigingen in de werkingsregels van de strategische reserve een significatieve impact zouden kunnen hebben op de technische vereisten voor de offertes inzake vraagbeheer en dat een wijziging van die vereisten, met name wat de tijdsduur en de activeringsfrequentie betreft, een significatieve impact zou kunnen hebben op de kosten die met deze offertes gepaard gaan;

Overwegende dat het effect van dergelijke wijzigingen op de kosten van de offertes van de productie-installaties zeer waarschijnlijk beperkt of onbestaand zal zijn aangezien de kosten van de offertes voor productie-installaties hoofdzakelijk beïnvloed worden door de technische criteria die eigen zijn aan elke installatie, eerder dan door werkingsregels;

Overwegende de beslissing van de kernexploitant van 25 maart 2014 tot vervroegde stillegging van de kernreactoren Doel 3 en Tihange 2; dat bij de heropstart van die reactoren de voorwaarden en vereisten moeten worden nageleefd die bepaald zijn door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle; dat op heden de datum van eventuele heropstart van die reactoren niet gekend is; dat die informatie dewelke samenhangt met een uitzonderlijke en onvoorziene situatie van die aard is dat zij het volume strategische reserve dat nodig is voor de komende winterperiode beïnvloedt, Besluit :

Artikel 1.§ 1. De netbeheerder heeft tot taak een strategische reserve aan te leggen voor een periode van drie jaar vanaf 1 november 2014 en voor een volume van 800 MW per jaar.

Overeenkomstig hoofdstuk IIbis van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 24/06/2016 numac 2016000390 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, moet dit volume samengesteld zijn uit capaciteiten die, zonder het aanleggen van een strategische reserve, niet beschikbaar geweest zouden zijn op 1 november 2014. § 2. In afwijking van § 1 worden de offertes inzake vraagbeheer afgesloten voor een periode van één jaar vanaf 1 november 2014.

Art. 2.Het afsluiten van een overeenkomst met de netbeheerder in het raam van de strategische reserve doet geen afbreuk aan de mogelijkheid voor de commissie om de werkingsregels aan te passen.

Art. 3.Op basis van aannemelijke aanwijzingen van een risico dat de kernreactoren van Doel 3 of Tihange 2 niet beschikbaar zouden zijn voor de winterperiode 2014-2015 kan de netbeheerder, op basis van een nieuwe analyse van zijnentwege en van een nieuw advies van de Algemene Directie Energie, gemachtigd worden om voor een gegeven periode een bijkomend volume strategische reserve te contracteren op basis van de offertes die zullen ontvangen zijn in het raam van de procedure die ingevolge dit besluit wordt opgestart.

Brussel, 3 april 2014.

De Staatssecretaris voor Energie, M. WATHELET