gepubliceerd op 31 maart 2009
Koninklijk besluit betreffende productieafwijkingen op installaties voor de productie van elektriciteit uit wind in de zeegebieden
30 MAART 2009. - Koninklijk besluit betreffende productieafwijkingen op installaties voor de productie van elektriciteit uit wind in de zeegebieden
ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, artikel 7, § 3, ingevoegd door de wet van 20 juli 2005, en artikel 11;
Gelet op het voorstel van de netbeheerder van 3 maart 2008;
Gelet op het advies van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gegeven op 20 juni 2008;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 juli 2008;
Gelet op de akkoord bevinding van onze Staatsecretaris voor Begroting, gegeven op 17 september 2008;
Gelet op het advies 45.343/4 van de Raad van State, gegeven op 17 oktober 2008 in toepassing van het artikel 84, § 1, alinea 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van onze Minister van Klimaat en Energie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.De definities vervat in artikel 2 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en in artikel 1, § 2, van het koninklijk besluit van 19 december 2002 houdende een technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe, zijn van toepassing op dit besluit.
Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° « wet » de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; 2° « technisch reglement transmissie » : het technisch reglement voor het beheer van het transmissienet van elektriciteit en de toegang ertoe, uitgevaardigd in uitvoering van artikel 11 van de wet.; 3° « koninklijk besluit tarieven » : het koninklijk besluit van 8 juni 2007 betreffende de regels met betrekking tot de vaststelling van en de controle op het totaal inkomen en de billijke winstmarge, de algemene tariefstructuur, het saldo tussen kosten en ontvangsten en de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven van de rapportering en kostenbeheersing door de beheerder van het nationaal transmissienet;4° « installaties » : de installaties voor de productie van elektriciteit uit wind in de zeegebieden, bedoeld in artikel 6 van de wet;5° « concessie » : de domeinconcessie voor het bouwen en uitbaten van installaties afgeleverd in overeenstemming met artikel 6 van de wet;6° « concessionaris » : de houder van één (of meerdere) concessie(s);7° « marktreferentieprijs » : de Day-Ahead prijs van kracht voor het betreffende kwartier op Belpex;8° « sluitingsuur van de Day-Ahead markt » : het sluitingsuur van het Day-Ahead marktsegment van Belpex, zoals deze zijn bepaald in artikelen 1, 7, 10 en 64 van het Marktreglement goedgekeurd door het ministerieel besluit van 20 december 2007 tot goedkeuring van de wijzigingen aan het marktreglement voor de uitwisseling van energieblokken;9° procedure Intraday Productie : de procedure volgens de welke de toegangsverantwoordelijke aan de netbeheerder kan vragen, voor één of meerdere kwartieren, een wijziging van het dagelijks toegangsprogramma goed te keuren,, zoals bepaald in artikel 220 en volgende van het technisch reglement transmissie en goedgekeurd door de netbeheerder (nominatie Day Ahead) voor de begonnen dag, waarvan de praktische modaliteiten beschreven zijn in het contract voor de coördinatie van de inschakeling van de productie-eenheden bedoeld in artikelen 198 en 199 van het technisch reglement transmissie.
Art. 2.§ 1. De productieafwijkingen worden bepaald per kwartier en per concessie. Met uitzondering van de gevallen in artikel 3, is de productieafwijking per kwartier en per concessie, gelijk aan het verschil, uitgedrukt in kW, tussen : 1° de gevalideerde gegevens van de meters van de concessie die het door de daar ingeplante installaties effectief geïnjecteerd vermogen voor het betreffende kwartier bepalen, en 2° de laatste nominatie van het in de injectiepunten van de concessie voor het betreffende kwartier geïnjecteerde vermogen ingediend door de in artikel 7 bedoelde toegangsverantwoordelijke ten laatste 30 minuten voor het sluitingsuur van de Day-Ahead markt en aanvaard door de netbeheerder. § 2. De laatste nominatie zoals bedoeld in § 1, 1e alinea, 2°, is gelijk aan de beste voorspelling van de productie van energie volgens de bepalingen in artikel 4, § 2, zoals deze gekend is door de in artikel 7 bedoelde toegangsverantwoordelijke op het moment van de indiening van deze laatste nominatie. § 3 Indien uit een controle ex-post van de netbeheerder blijkt dat, onverminderd het artikel 13, de laatste nominatie zoals bedoeld in § 1, 1e alinea, 2° verschillend is van de voorspelling van de productie van energie gemaakt volgens de bepalingen in artikel 4, zal de netbeheerder de maatregelen toepassen zoals voorzien in artikel 5. § 4. Enkel het deel van de productieafwijking dat lager is dan of gelijk is aan, in absolute waarde, 30 % van de nominatie bedoeld in § 1, 1e alinea, 2°, mag gebruikt worden voor het mechanisme bedoeld in artikel 6.
Art. 3.§ 1. De toegangsverantwoordelijke bedoeld in artikel 7 kan overgaan tot de indiening van een nieuwe nominatie van de productie, voor één of meerdere kwartieren, voor de betreffende concessie volgens de procedure Intraday Productie die de netbeheerder ter beschikking stelt. Indien deze nieuwe nominatie wordt aanvaard door de netbeheerder overeenkomstig de procedure Intraday Productie, wordt ze in rekening genomen voor de berekening van de productieafwijking. Ze vervangt aldus de laatste nominatie bedoeld in artikel 2, § 1, 1e alinea, 2° voor de bepaling van de productieafwijking bedoeld in artikel 2, § 1 en het gedeelte van de productieafwijking bedoeld in artikel 2, § 4. § 2. De waarde van de nieuwe nominatie volgens de procedure Intraday Productie ligt voor elk kwartier tussen de waarde van de laatste nominatie bedoeld artikel 2, § 1, 1e alinea, 2° en de waarde van de voorspelling van de productie bedoeld in artikel 4 op het moment van de indiening van de nieuwe nominatie of is gelijk aan deze waarde. § 3. Indien uit een controle ex-post van de netbeheerder blijkt dat de laatste nominatie, ingediend volgens de procedure Intraday Productie en aanvaard door de netbeheerder, volgens deze procedure, de grenzen als bepaald in artikel 3, § 2, niet respecteert, zal de netbeheerder de maatregelen toepassen zoals voorzien krachtens artikel 5.
Art. 4.§ 1 Om te kunnen genieten van de steunmaatregel, maakt de concessionaris gebruik van de beste technische oplossingen die beschikbaar zijn voor windvoorspellingen waarvan de kost niet onredelijk is in verhouding tot de betrouwbaarheid van de voorspellingen, om nauwkeurige nominaties te verrichten.
Bovendien beschikt hij over een methode welke toelaat om de voorspellingen van de productie van energie te berekenen op basis van technische parameters, de beschikbaarheid van de installaties, de verliezen van energie vóór de telling van de geproduceerde energie of elk ander technisch gegeven dat een nauwkeurige voorspelling van de productie van energie toelaat.
De concessionaris stelt de beschrijving van deze methode en de gebruikte gegevens ter beschikking van de netbeheerder. Hij informeert de netbeheerder binnen de kortste termijnen van elke wijziging van deze methode, de gebruikte gegevens of de berekeningsmiddelen De concessionaris houdt gedurende twee jaar de gegevens die gebruikt werden om de productievoorziening en de nominaties te bepalen, met inbegrip van de methode en de berekeningsmiddelen, ter beschikking van de netbeheerder § 2. Tegelijkertijd met de indiening van de nominaties, deelt de concessionaris aan de netbeheerder een lijst mee die voor elk kwartier van de dag de voorspellingen van de productie van energie bevat. Het contract bedoeld in artikel 6 bepaalt de vorm en de modaliteiten van deze mededelingen en het formaat van de lijst.
Art. 5.Onverminderd de artikelen 151 en 154 van het technisch reglement transport, bepaalt het contract van toegangsverantwoordelijke afgesloten met de toegangsverantwoordelijke aangeduid in artikel 7, onder meer, in zijn algemene voorwaarden, volgende elementen : 1° de verplichtingen inzake de precisie van de nominaties, zoals bepaald in de artikelen 2, § 2 en 3, § 2 van dit besluit;2° het recht voor de netbeheerder om contractuele vergoedingen te eisen in geval van niet naleving van voornoemde verplichtingen;3° de verplichting voor de netbeheerder om voornoemde contractuele vergoedingen slechts te eisen na de toegangsverantwoordelijke te hebben uitgenodigd om een verklaring te verstrekken over de eventuele vastgestelde gebreken;4° de berekeningswijze voor het bedrag van de contractuele vergoeding die toepassing is in de in artikel 2, § 3 (day ahead) vermelde gevallen, rekening houdend, enerzijds, met het verschil tussen de nominatie en de beste voorspelling van productie van energie gedaan tijdens de nominatie bedoeld in artikel 2, § 1 (day ahead) en, anderzijds, de eenheidsprijs die overeenstemt met de marktprijs, vermenigvuldigd met een coëfficiënt, begrepen tussen 120 % en 150 % volgens een schaal die moet worden bepaald in functie van het recurrent karakter van het gebrek.5° de berekeningswijze van het bedrag van de contractuele vergoeding die van toepassing is in de in artikel 3, § 2 (intraday) bedoelde gevallen, rekening houdend, enerzijds, met het verschil tussen de nominatie en de beste voorspelling van productie van energie gedaan tijdens de nominatie bedoeld in artikel 3, § 1 (intraday) of, in voorkomend geval, de nominatie bedoeld in artikel 2, § 1 (day ahead) en, anderzijds, de eenheidsprijs die overeenstemt met de marktprijs, vermenigvuldigd met een coëfficiënt, begrepen tussen 120 % en 150 % volgens een schaal die moet worden bepaald in functie van het recurrent karakter van het gebrek.
Art. 6.De netbeheerder sluit voor elke concessie een aan- en verkoopcontract van elektrische energie af met de concessionaris volgens hetwelke de netbeheerder elke maand : 1° van de concessionaris het teveel aan elektrische energie volgend uit de productieafwijkingen voor het deel dat deelneemt aan dit mechanisme zoals berekend overeenkomstig artikel 2, vastgesteld gedurende de voorafgaande maand, koopt aan de referentieprijs van de markt verminderd met 10 %, en 2° aan de concessionaris het tekort aan elektrische energie volgend uit de productieafwijkingen voor het deel dat deelneemt aan dit mechanisme zoals berekend overeenkomstig artikel 2, vastgesteld gedurende de voorafgaande maand, verkoopt aan de referentieprijs van de markt plus 10 %. De prijs van deze aan- en verkopen wordt op maandelijkse basis van rechtswege gecompenseerd.
De facturen en de creditnota's voor deze aan- en verkopen worden uitgegeven door de netbeheerder aan de concessionaris.
Dit contract bepaalt de wijze waarop de gegevens bedoeld in artikel 4, § 2 worden meegedeeld.
Art. 7.§ 1. De nominaties voor elke concessie worden gedaan door de toegangsverantwoordelijke waarvan de evenwichtperimeter deze concessie omvat, op basis van de voorspellingen van de productie van energie. De nominaties gedaan door de toegangsverantwoordelijke zijn bindend voor de concessionaris die deze niet kan betwisten tegenover de netbeheerder. § 2. De concessionaris kan het geheel van zijn rechten en verplichtingen jegens de netbeheerder, die voortvloeien uit de artikelen 4, 6, 8 en 9 van onderhavig besluit, overdragen aan de toegangsverantwoordelijke bedoeld in § 1. Hij stelt de netbeheerder daarvan in kennis per aangetekend schrijven dat melding maakt van het akkoord van de toegangsverantwoordelijke. De overdracht van deze rechten en verplichtingen is geldig voor de ganse duur van de aanduiding van de toegangsverantwoordelijke zoals voorzien in het toegangscontract, tenzij de concessionaris en de toegangsverantwoordelijke de netbeheerder in kennis hebben gesteld van een kortere duur. Met betrekking tot de modaliteiten inzake de vernieuwing of de wijziging van de toegangsverantwoordelijke en onverminderd het bovenvermelde, wordt verwezen naar de bepalingen terzake in het toegangscontract bedoeld in de artikelen 171 en 172 van het technisch reglement transmissie, getekend door de concessionaris of door de toegangshouder die hij heeft aangesteld.
Art. 8.De hoeveelheden elektrische energie aangekocht van en verkocht aan de concessionaris voor elke concessie in toepassing van artikel 6 worden, volgens het geval, toegevoegd aan of afgetrokken van het onevenwicht van de toegangsverantwoordelijke bedoeld in artikel 7, waarvan de evenwichtsperimeter deze concessie omvat, op het moment van de facturatie aan deze toegangsverantwoordelijke van zijn onevenwicht.
Art. 9.De hoeveelheden die respectievelijk werden gekocht van of verkocht aan de concessionarissen door de netbeheerder met toepassing van artikel 6, zijn fysiek gedekt door de activatie van de ondersteunende diensten waarover de netbeheerder beschikt.
Art. 10.De kosten voor bijkomende ondersteunende diensten nodig voor de installaties en volgend uit de toepassing van artikel 9 worden toegerekend aan het tarief voor ondersteunende diensten bedoeld in artikel 12 van het koninklijk besluit tarieven.
Art. 11.De kost van de maatregel bedoeld in artikel 6, i.e. het verschil tussen, enerzijds, de verkopen van elektrische energie aan de concessionarissen of aan hun toegangsverantwoordelijken bedoeld in artikel 7 en, anderzijds, de aankopen van elektrische energie aan de concessionarissen of aan hun toegangsverantwoordelijken bedoeld in artikel 7, en het volledige bedrag uit de contractuele vergoedingen bedoeld in artikel 5, wordt toegevoegd aan de kosten die toegerekend worden aan het kostenobject « compensatie van de onevenwichten van de ARP » bepaald in artikel 1, 11° van het koninklijk besluit tarieven.
Art. 12.Onverminderd de andere bepalingen van het technisch reglement transmissie, wordt een contract voor de coördinatie van de inschakeling van de productie-éénheden zoals bedoeld in artikels 198 en 199 van het technisch reglement transmissie, afgesloten voor elke concessie. Dat contract voor de coördinatie van de inschakeling van de productie-éénheden heeft het betrekking op alle installaties aangesloten aan het transmissienet, die ingeplant zijn op de concessie.
Elke wijziging van de injectie van de concessie direct of indirect volgend uit de toepassing van : 1° het contract voor de coördinatie van de inschakeling van de productie-éénheden bedoeld in artikelen 198 en 199 van het technisch reglement transmissie;2° het aansluitingscontract bedoeld in artikelen 109 tot 112 van het technisch reglement transmissie;3° het toegangscontract bedoeld in artikelen 171 en 172 van het technisch reglement transmissie, of 4° het contract van toegangsverantwoordelijke bedoeld in artikelen 150, 151 en 153 van het technisch reglement transmissie, wordt behandeld, voor zover het een eventuele compensatie betreft, in het kader van het betrokken contract. De wijziging van de injectie, bedoeld in alinea 2, schort het aan- en verkoopmechanisme bedoeld in artikel 6 op tijdens de duur van de wijziging van de injectie.
De modaliteiten van de uitvoering van dit artikel worden in voorkomend geval beschreven in het desbettreffend contract.
Art. 13.Dit besluit treedt in werking de eerste dag van de derde maand volgend op de publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Art. 14.De Minister bevoegd voor Energie wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 30 maart 2009.
ALBERT Van Koningswege : De Minister van Klimaat en Energie, P. MAGNETTE