30 JULI 2013. - Koninklijk besluit betreffende de beschikbaarheid van consumenteninformatie over het specifieke absorptietempo van mobiele telefoons en betreffende de reclame voor mobiele telefoons

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten, artikel 4, § 1, vervangen bij de wet van 18 december 2002, artikel 4, § 3, vervangen bij de wet van 4 april 2001 en gewijzigd bij de wet van 18 december 2002, en artikel 19, § 1, eerste lid;

Gelet op de wet van 21 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1998 pub. 11/02/1999 numac 1998022861 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid sluiten betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers, artikel 5, § 1, eerste lid, 1°, 3° en 6° ;

Gelet op de wet van 6 april 2010Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/04/2010 pub. 12/04/2010 numac 2010011166 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming sluiten betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming, artikel 38;

Gelet op de mededeling aan de Europese Commissie, op 11 januari 2013, met toepassing van artikel 8, lid 1, van Richtlijn 98/34/EG, van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij;

Gelet op het advies van de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de K.M.O. gegeven op 17 oktober 2011;

Gelet op het advies van de Commissie voor de Veiligheid van de Consumenten gegeven op 24 oktober 2011;

Gelet op het advies van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling gegeven op 26 oktober 2011;

Gelet op het advies van de Hoge Gezondheidsraad gegeven op 9 november 2011;

Gelet op het advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven gegeven op 16 november 2011;

Gelet op het advies van de Raad voor het Verbruik gegeven op 15 december 2011;

Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen bij het ontwerpen van dit besluit;

Overwegende de resolutie van de Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers van 26 maart 2009 betreffende een betere beschikbaarstelling van consumenteninformatie bij de aankoop van een gsm en betreffende de bescherming van de gezondheid van de burgers tegen de aan de elektromagnetische vervuiling verbonden risico's, in het bijzonder wat betreft punten 2, 3, 6 en 12;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 20 juli 2011;

Gelet op het voorafgaand onderzoek van 12 april 2012 met betrekking tot de noodzaak om een effectbeoordeling inzake duurzame ontwikkeling uit te voeren, waarbij besloten is dat een effectbeoordeling niet vereist is;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister voor begroting, d.d. 8 februari 2013;

Gelet op advies 53.062/1 van de Raad van State, gegeven op 16 april 2013, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Economie en Consumenten, de Minister van Volksgezondheid en de Minister van Middenstand, en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° « mobiele telefoon » : mobiele telefoon bestemd voor gebruik in openbare radiotelecommunicatienetwerken.Onder « mobiele telefoons » worden niet verstaan mobiele telefoons gebruikt in professionele radiotelecommunicatienetwerken, alsook draagbare telefoons die geen gebruik maken van radiotelecommunicatienetwerken; 2° « geharmoniseerde norm » : een door een erkende normalisatie-instelling, in opdracht van de Europese Commissie en in overeenstemming met de procedures van Richtlijn 98/34/EG goedgekeurde technische specificatie, met het doel om de conformiteit te kunnen aantonen met de grenswaarden voor de blootstelling van het algemeen publiek aan radiogolven, en waarvan de referentie in het Publicatieblad van de Europese Unie is gepubliceerd;3° « reclame » : reclame bedoeld in artikel 2, 19° van de wet van 6 april 2010Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/04/2010 pub. 12/04/2010 numac 2010011166 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming sluiten betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming;4° « het specifieke absorptietempo (SAT, of SAR in het Engels) » : het tempo waaraan de energie van radiogolven per massaeenheid biologisch materiaal wordt geabsorbeerd, gemiddeld over het gehele lichaam of over lichaamsdelen, zoals gedefinieerd in de aanbeveling van de Raad van de Europese Unie van 12 juli 1999 betreffende de beperking van blootstelling van de bevolking aan elektromagnetische velden van 0 Hz - 300 GHz;5° « nominale SAT-waarde » : het specifieke absorptietempo (SAT, of SAR in het Engels) gemeten overeenkomstig de geharmoniseerde Europese normen en vermeld in de testrapporten van de fabrikant, in de gebruiksaanwijzing bij het product of op de website van de fabrikant. Wanneer verscheidene varianten en/of uitvoeringen onder eenzelfde product zijn gegroepeerd, zijn de op te geven SAT-waarden van dat product gebaseerd op de variante en/of de uitvoering met de hoogste officiële SAT-waarde binnen die groep.

Art. 2.§ 1. Op elke plaats van verkoop aan de consument wordt de nominale SAT-waarde van mobiele telefoons weergegeven in de onmiddellijke omgeving van een mobiele telefoon waarop deze betrekking heeft, bij de andere technische specificaties.

De nominale SAT-waarde van mobiele telefoons wordt ook weergegeven bij verkoop op afstand, via internet, als er ook andere technische specificaties van het toestel worden weergegeven. In dat geval wordt de SAT-waarde een onderdeel van deze specificaties.

De nominale SAT-waarde wordt weergegeven overeenkomstig de voorschriften van artikel 4. § 2. Fabrikanten, invoerders en verdelers die mobiele telefoons op de Belgische markt aanbieden, delen de nominale SAT-waarde mee aan de afnemers van hun producten voor de weergave op de verkoopplaats conform paragraaf § 1.

Art. 3.Alle reclame voor mobiele telefoons vermeldt de nominale SAT-waarde indien de reclame ook andere technische specificaties vermeldt.

De nominale SAT-waarde wordt weergegeven overeenkomstig de voorschriften van de artikel 4.

Indien de reclame alleen betrekking heeft op het merk zonder bepaalde modellen van mobiele telefoons in het bijzonder te vermelden, is de vermelding van de nominale SAT-waarde niet vereist.

Art. 4.De nominale SAT-waarde wordt weergegeven op volgende wijze : 1° de waarde wordt uitgedrukt in watt per kilogram (W/kg) en voorafgegaan van de vermelding « SAT »;2° de waarde wordt tot op één decimaal vermeld, met uitzondering van waarden kleiner dan 0,1 W/kg, waarvoor het eerste van nul verschillend cijfer wordt vermeld;3° de waarde wordt vergezeld van een vermelding van de categorie (A, B, C, D, of E) tot welke de mobiele telefoon behoort : A : voor de SAT-waarde kleiner dan 0,4 W/kg, B : voor de SAT-waarde gelijk aan of groter dan 0,4 W/kg, maar kleiner dan 0,8 W/kg, C : voor de SAT-waarde gelijk aan of groter dan 0,8 W/kg, maar kleiner dan 1,2 W/kg, D : voor de SAT-waarde gelijk aan of groter dan 1,2 W/kg, maar kleiner dan 1,6 W/kg, E : voor de SAT-waarde gelijk of groter dan 1,6 W/kg, maar kleiner dan of gelijk aan 2 W/kg;4° de waarde en de overeenkomende categorie zijn gemakkelijk leesbaar en goed zichtbaar.De lettergrootte is niet kleiner dan de grootste lettergrootte gebruikt voor de presentatie van de andere technische specificaties van het product.

Art. 5.Op de plaats van verkoop, inclusief verkoop op afstand, via Internet, en in de onder artikel 3 omschreven reclame, wordt op zichtbare en leesbare wijze een verklaring gegeven voor de categorieën A, B, C, D en E voor de nominale SAT-waarde, samen met de volgende mededeling : « Denk aan uw gezondheid - gebruik uw mobiele telefoon met mate, bel met een oortje en kies voor een toestel met een lagere SAT-waarde (SAR-waarde) ».

Art. 6.De reclame die het gebruik van mobiele telefoons aanprijst gericht aan kinderen jonger dan zeven jaar, is verboden.

Art. 7.De overtredingen op de bepalingen van artikelen 2, 4 en 5 worden opgespoord, vervolgd en bestraft overeenkomstig de bepalingen van de wet van 21 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1998 pub. 11/02/1999 numac 1998022861 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid sluiten betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers.

Art. 8.De overtredingen op de bepalingen van artikelen 3, 4, 5 en 6 worden opgespoord, vervolgd en bestraft overeenkomstig de bepalingen van de wet van 6 april 2010Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/04/2010 pub. 12/04/2010 numac 2010011166 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming sluiten betreffende marktpraktijken en consumentenbescherming.

Art. 9.Onverminderd artikelen 7 en 8 zijn de ambtenaren bedoeld in artikel 19, § 1, van de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten bevoegd voor de opsporing van de overtredingen op de bepalingen van dit besluit.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking zes maanden nadat het in het Belgisch Staatsblad werd bekendgemaakt.

Art. 11.De minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor Consumenten, de minister bevoegd voor de Volksgezondheid en de minister bevoegd voor de Middenstand, zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, op 30 juli 2013.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie en Consumenten, J. VANDE LANOTTE De Minister van Volksgezondheid, Mevr. L. ONKELINX De Minister van Middenstand, Mevr. S. LARUELLE