29 SEPTEMBER 2026. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, In overeenstemming met het regeerakkoord en ter omzetting in het Belgisch recht van de bepaling van artikel 16(3), e) en f) van richtlijn (EU) 2024/1640 van het Europees parlement en de Raad van 31 mei 2024 betreffende de mechanismen die de lidstaten moeten invoeren om het gebruik van het financiële stelsel voor witwassen of terrorismefinanciering te voorkomen, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2019/1937, en tot wijziging en intrekking van Richtlijn (EU) 2015/849, heeft de wetgever, bij wet van 18 december 2025 houdende diverse bepalingen, bepaalde informatie betreffende effecten- en crypto-activarekeningen toegevoegd aan de lijst van gegevens die financiële instellingen bedoeld in artikel 3 van de wet van 8 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/2018 pub. 16/07/2018 numac 2018031445 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest sluiten houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest (de "CAP-Wet") aan het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten (het "CAP") moeten meedelen.

De toevoeging van nieuwe soorten van gegevens aan de inhoud van het CAP vergt een wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten (het "CAP-KB"), dat o.m. de modaliteiten van de mededeling van informatie aan het CAP regelt. Dit vormt het hoofddoel van onderhavig besluit, in het bijzonder van artikel 1, 1°, alsook van de artikelen 4 tot en met 9 ervan.

De wijziging van artikel 1, tweede lid, 2°, c) van het CAP-besluit is overigens louter van wetgevingstechnische aard, aangezien zij tot doel heeft een onvolledige verwijzing naar een bepaling van de CAP-wet recht te zetten.

Bovendien leggen de artikelen 8 en 9 van onderhavig besluit, door middel van een wijziging van de artikelen 30 en 31 van het CAP-KB, de overgangsmaatregelen vast die noodzakelijk zijn om de registratie in het CAP van de door de CAP-wet opgelegde mededeling door de betrokken informatieplichtigen van gegevens aangaande effecten- en crypto-activarekeningen ordentelijk te laten verlopen.

Artikel 10 stelt tot slot de datum van inwerkingtreding van dit besluit vast, die identiek is aan die van de hogervermelde wet houdende diverse bepalingen, namelijk 1 december 2026.

Artikel 8 treedt evenwel in werking op de dag van de bekendmaking van dit koninklijk besluit in het Belgisch Staatsblad, aangezien dit besluit verplichtingen oplegt vanaf 30 oktober 2026.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Financiën, J. JAMBON De Minister van Justitie, A. VERLINDEN

ADVIES 79.796/2/V VAN 25 AUGUSTUS 2026 OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT `TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 7 APRIL 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten BETREFFENDE DE WERKING VAN HET CENTRAAL AANSPREEKPUNT VAN REKENINGEN EN FINANCIELE CONTRACTEN' Op 13 juli 2026 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-eersteminister en Minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen verzocht binnen een termijn van dertig dagen van rechtswege * verlengd tot 27 augustus 2026 een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten'.

Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 25 augustus 2026 . De kamer was samengesteld uit Bernard Blero, kamervoorzitter, Géraldine Rosoux en Anne-Stéphanie Renson, staatsraden, Christian Behrendt, assessor, en Béatrice Drapier Facco, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Timo Tallgren, adjunct-auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Bernard Blero.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 25 augustus 2026 .

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving zich, overeenkomstig artikel 84, § 3, van de gecoördineerde wetten, voornamelijk tot het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, de rechtsgrond en de vraag of de voorgeschreven vormvereisten zijn vervuld.

Voorafgaande vormvereisten De gemachtigde heeft verklaard dat de Europese Centrale Bank en de Gegevensbeschermingsautoriteit om advies zijn verzocht, maar dat die adviezen tot nog toe niet zijn ontvangen.

Indien de aan de Raad van State voorgelegde tekst naar aanleiding van het vervullen van die vormvereisten nog wijzigingen zou ondergaan, moeten de gewijzigde of toegevoegde bepalingen die niet louter vormelijk zijn en evenmin het resultaat zijn van het gevolg dat aan dit advies gegeven wordt, op hun beurt om advies aan de afdeling Wetgeving worden voorgelegd overeenkomstig artikel 3, § 1, eerste lid, van de gecoördineerde wetten `op de Raad van State'.

Onderzoek van het ontwerp Algemene opmerking Volgens het verslag aan de Koning wil de steller van het ontwerp de toepassing van de vrijstellingsdrempel voor financiële transacties waarbij contanten betrokken zijn, drempel die momenteel op 3000 euro is vastgesteld, uitbreiden tot de aan- en verkoop van cryptoactiva tegen contanten.

Over die vrijstelling staat echter niets te lezen in het dispositief.

Op een vraag daarover heeft de gemachtigde het volgende geantwoord: "La mention de l'échange de crypto-actifs contre espèces (qui est techniquement parlant susceptible de s'effectuer dans ce qui est couramment appelé les `bitcoin-ATM') dans l'article 2, 9°, c) de la loi PCC du 8 juillet 2018, était initialement prévue dans la loi portant dispositions diverses mais en a été retirée pour être insérée dans un avant-projet de loi antifraude actuellement en préparation.

Dès lors, il y a lieu de supprimer toute référence à cette mesure dans le rapport au Roi." Het verslag aan de Koning moet dienovereenkomstig worden herzien.

Bijzondere opmerkingen Aanhef 1. De gemachtigde heeft beaamd dat het eerste lid, dat betrekking heeft op artikel 108 van de Grondwet, moet worden weggelaten aangezien dat artikel geen rechtsgrond verschaft aan het ontwerp.2. De vermelding van paragraaf 2 van artikel 5 van de wet van 8 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/2018 pub. 16/07/2018 numac 2018031445 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest sluiten `houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest' moet worden weggelaten, omdat die bepaling geen machtiging bevat.3. In de aanhef moet ook melding worden gemaakt van het advies van de Europese Centrale Bank en van het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit.4. De uitgevoerde regelgevingsimpactanalyse moet worden vermeld in een "aanhefverwijzing" en niet in een "overweging". In het laatste lid moet melding worden gemaakt van het overleg dat in de Ministerraad heeft plaatsgevonden.

De griffier, B. Drapier Facco De voorzitter, B. Blero _______ Nota * Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juni en 15 augustus.

29 SEPTEMBER 2026. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 8 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/2018 pub. 16/07/2018 numac 2018031445 bron federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest sluiten houdende organisatie van een centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten en tot uitbreiding van de toegang tot het centraal bestand van berichten van beslag, delegatie, overdracht, collectieve schuldenregeling en protest, de artikelen 4, zesde lid en 5, eerste paragraaf;

Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten, zoals laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 12 december 2022;

Gelet op het advies van de inspecteurs van Financiën, gegeven op 20 mei 2026;

Gelet op het advies van de Nationale Bank van België, gegeven op 29 mei 2026;

Gelet op de akkoordbevinding van de minister voor Begroting, gegeven op 10 juni 2026;

Gelet op het advies nr. 79.796/2/V van de Raad van State, gegeven op 25 augustus 2026, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het standaardadvies nr. 65/2023 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 24 maart 2023;

Gelet op het advies van de Europese Centrale Bank, gegeven op 8 december 2025;

Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Op de voordracht van de Minister van Financiën en van de Minister van Justitie, en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1, tweede lid, 2°, van het koninklijk besluit van 7 april 2019Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/04/2019 pub. 30/04/2019 numac 2019030397 bron federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten sluiten betreffende de werking van het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° onder a), b) en f) worden de woorden "van een bank- of betaalrekening" telkens vervangen door de woorden " van een bank- of betaalrekening, van een effectenrekening of van een crypto-activarekening";2° onder c) worden de woorden "eerste lid," ingevoegd tussen de woorden "artikel 4" en de woorden "3°, van de CAP-Wet".

Art. 2.In artikel 4, § 2, 1°, van hetzelfde besluit worden de woorden ", van effectenrekeningen en van crypto-activarekeningen" ingevoegd tussen de woorden "de saldi van de bank- en betaalrekeningen" en het woord "betreft:".

Art. 3.In artikel 7 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in § 1, eerste lid: a) worden de woorden ", van effectenrekeningen of van crypto-activarekeningen" ingevoegd tussen de woorden "van bank- of betaalrekeningen" en de woorden "en op de geglobaliseerde bedragen";b) onder 1°, a) worden de woorden ", een effectenrekening of een crypto-activarekening" ingevoegd tussen de woorden "tot een bank- of een betaalrekening" en het woord ", of";c) onder 2° wordt het woord "betaalrekening" vervangen door de woorden "betaal-, effecten- of crypto-activarekening";2° in § 1, tweede lid, wordt het woord "betaalrekening" tot tweemaal toe vervangen door de woorden "betaal-, effecten- of crypto-activarekening";3° in § 2, wordt de bepaling onder 1° vervangen als volgt: "1° de periodieke saldi van de bank- of betaalrekeningen, van de effectenrekeningen en van de crypto-activarekeningen: a.de identificatie van de betrokken bank-, betaal- effecten- of crypto-activarekening, overeenkomstig artikel 8, b. de datum van de gebeurtenis, c.het saldo, uitgedrukt in euro. Een negatief saldo mag evenwel door een nulsaldo worden vervangen;".

Art. 4.In artikel 8, 1ste lid, van hetzelfde besluit wordt het woord "betaalrekening" vervangen door de woorden "betaal-, effecten- of crypto-activarekening".

Art. 5.In artikel 13, 1ste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden ", een effectenrekening of een crypto-activarekening" ingevoegd tussen de woorden "een bank- of betaalrekening" en de woorden "geïndividualiseerd door middel van".

Art. 6.In artikel 16, 1ste lid, 1°, van hetzelfde besluit worden de woorden ", om een bank- of betaalrekening" vervangen door de woorden " om een bankrekeningnummer of om de unieke identificatiereferte van een betaal-, effecten- of crypto-activarekening".

Art. 7.In artikel 20, 1ste lid, 4°, van hetzelfde besluit worden de woorden ", van een effecten- of crypto-activarekening" ingevoegd tussen de woorden "een bank- of betaalrekening" en de woorden ", van een financiële verrichting".

Art. 8.Artikel 30 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met twee leden, luidende: "Uiterlijk op 30 oktober 2026 moeten de informatieplichtigen, volgens de in artikel 9 bepaalde modaliteiten, aan het CAP de in de artikelen 6 tot en met 8 bedoelde informatie meedelen met betrekking tot de effectenrekeningen en tot de crypto-activarekeningen die op 31 december 2025 bestonden. 31 december 2025 wordt geacht de datum te zijn van, naargelang het geval, de opening van de rekening of de aanvang van de volmacht, in de zin van artikel 7, § 1, eerste lid, 6°. ".

Art. 9.Artikel 31 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 31.In afwijking van artikel 4 delen de informatieplichtigen aan het CAP: - de in artikel 4 van de CAP-wet bedoelde gegevens betreffende de saldi van bank- of betaalrekeningen en betreffende de geglobaliseerde bedragen waarop de verschillende categorieën van financiële contracten slaan, vastgesteld vanaf 31 december 2020 tot en met 30 juni 2021, uiterlijk op 31 januari 2022 mee; - de overige in artikel 4 van de CAP-wet bedoelde gegevens die betrekking hebben op bank- of betaalrekeningen en op financiële contracten betreffende de periode met ingang vanaf 1 januari 2020, uiterlijk op 29 juni 2020 mee; - de in artikel 4 van de CAP-wet bedoelde gegevens betreffende de saldi van effecten- of cryptorekeningen, vastgesteld op 31 december 2025 en op 30 juni 2026, uiterlijk op 14 december 2026 mee; - de overige in artikel 4 van de CAP-wet bedoelde gegevens die betrekking hebben op effecten- of cryptorekeningen betreffende de periode vanaf 1 januari 2026 tot en met 30 november 2026, uiterlijk op 7 december 2026 mee.".

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 december 2026.

Art. 11.De Minister die bevoegd is voor Financiën en de Minister die bevoegd is voor Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 29 september 2026.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Financiën, J. JAMBON De Minister van Justitie, A. VERLINDEN