gepubliceerd op 11 april 2008
Koninklijk besluit houdende een toelage aan bepaalde wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde teneinde de wetenschappelijke ondersteuning van de huisartsen in het kader van de uitvoering van het nationale plan ter bestrijding van intrafamiliaal geweld te ondersteunen tijdens de periode van 1 november 2007 tot 30 april 2008
29 FEBRUARI 2008. - Koninklijk besluit houdende een toelage aan bepaalde wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde teneinde de wetenschappelijke ondersteuning van de huisartsen in het kader van de uitvoering van het nationale plan ter bestrijding van intrafamiliaal geweld te ondersteunen tijdens de periode van 1 november 2007 tot 30 april 2008
ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 28 december 2006 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2007, inzonderheid op begroting 25, afdeling 52, artikel 41.33.38;
Gelet op de wetten op de Rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli 1991, inzonderheid op de artikelen 55 tot 58;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 betreffende de administratieve en begrotingscontrole, inzonderheid op artikel 14, 2°;
Gelet op het gunstig advies van de Inspectie van Financiën gegeven op 29 november 2007;
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.Een toelage van vijfenzeventigduizend euro ( euro 75.000), aan te rekenen ten laste van artikel 41.33.38, afdeling 52, van de begroting van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, begrotingsjaar 2007, wordt toegekend als tussenkomst van de Staat in de werkings- en personeelskosten van twee wetenschappelijke verenigingen van huisartsgeneeskunde.
Art. 2.Deze toelage wordt op volgende wijze verdeeld : 1) DOMUS MEDICA, St.Hubertusstraat 58, 2600 Berchem (BR : 733-0100945-95) : euro 37.500; 2) Société scientifique de Médecine générale d'Expression française, rue de Suisse 8, 1060 Brussel (B.R. : 001-3142233-91) : euro 37.500.
Een schijf van zevenduizend vijfhonderd (7.500) euro van de toelage die hun is toegekend zal door elk van de bedoelde verenigingen exclusief gereserveerd worden voor de bezoldiging van de globale projectcoördinator. Niettemin kan het saldo van deze schijf dat na de bezoldiging van de globale projectcoördinator overblijft door elk van de bedoelde verenigingen aangewend worden voor de realisatie van de opdrachten bedoeld in artikel 3.
Art. 3.De onderhavige toelage is bedoeld om de realisatie van volgende opdrachten toevertrouwd aan de verenigingen vermeld in artikel 2, van 1 november 2007 tot 30 april 2008, te ondersteunen : 1° de huisartsen wetenschappelijk ondersteunen in het kader van de uitvoering van het nationale plan ter bestrijding van intrafamiliaal geweld door de laatste hand te leggen aan de aanbevelingen voor goede praktijkvoering inzake de opsporing, de analyse en de aanpak van het probleem van intrafamiliaal geweld.De verenigingen bedoeld in artikel 2 zullen er door middel van actief overleg op toezien dat voor een gemeenschappelijke benadering, uitvoering en voorstelling deze aanbevelingen wordt geopteerd. Dat actief overleg zal gestuurd en geleid worden door een globale projectcoördinator die is aangeduid overeenkomstig artikel 4; 2° de functionele analyse van de opleiding inzake deze aanbevelingen finaliseren en een opleidingsmodule over echtelijk geweld realiseren overeenkomstig de functionele analyse en de aanbevelingen voor de aanpak van echtelijk geweld bedoeld in 1°;3° de voornoemde opleiding in een proeffase implementeren en, op basis van de analyse van deze implementatie, aanbevelingen formuleren voor de toepassing op het terrein;4° de functionele analyse van het registratiesysteem dat bedoeld is om de huisartsen die geconfronteerd worden met de problematiek van intrafamiliaal geweld zo goed mogelijk te ondersteunen, finaliseren;5° de actoren op het terrein consulteren en een proeffase opstarten teneinde het voornoemde registratiesysteem te implementeren en de kwaliteit ervan te waarborgen;6° de verruiming van de bovengenoemde aanbevelingen, opleidingsmodule en registratie tot andere leeftijdscategorieën voorbereiden wat doelstellingen en activiteiten betreft.
Art. 4.§ 1. De verenigingen bedoeld in artikel 2 zullen samen een globale projectcoördinator aanwerven die belast is met de volgende taken : 1° het toezicht op en de leiding over de werkzaamheden van de verenigingen bedoeld in artikel 2;2° de sturing van en leiding over het actief overleg tussen de verenigingen bedoeld in artikel 2;3° de inschatting van en het toezicht op de risico's verbonden aan de realisatie van de opdrachten bedoeld in artikel 3;4° de voorbereiding van en deelname aan het begeleidingscomité bedoeld in artikel 7;5° de deelname, ter ondersteuning van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, aan de opvolgingsvergaderingen gecoördineerd door het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen. § 2. De globale projectcoördinator is tweetalig Nederlands-Frans en heeft relevante ervaring op het vlak van overleg en projectbeheer. § 3. De kandidatuur van de globale projectcoördinator zal ter goedkeuring aan het begeleidingscomité bedoeld in artikel 7 worden voorgelegd. § 4. Het saldo van de schijf van zevenduizend vijfhonderd (7.500) euro bedoeld in artikel 2 dat overblijft na de bezoldiging van de globale projectcoördinator mag enkel voor de realisatie van de opdrachten bedoeld in artikel 3 worden aangewend wanneer de verenigingen bedoeld in artikel 2 een globale projectcoördinator hebben aangeworven.
Art. 5.§ 1. In het kader van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3, zullen de verenigingen bedoeld in artikel 2 erop toezien dat er een nauwe onderlinge samenwerking tot stand wordt gebracht, onder toezicht van de globale projectcoördinator. De verenigingen bedoeld in artikel 2 zullen er eveneens op toezien dat alle elementen die worden overgelegd in het kader van de opdrachten bedoeld in artikel 3 een hoog kwaliteitsniveau halen. § 2. In het kader van de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3 zullen de verenigingen bedoeld in artikel 2 werkgroepen kunnen oprichten en er vertegenwoordigers voor kunnen afvaardigen, onder hun administratieve verantwoordelijkheid. De activiteiten van deze werkgroepen zullen gecoördineerd en gesuperviseerd worden door de globale projectcoördinator. Het doel van elke werkgroep, de samenstelling ervan en het werkplan worden ter goedkeuring voorgelegd aan het begeleidingscomité bedoeld in artikel 7. § 3. In het kader van de opdrachten bedoeld in artikel 3 zullen de verenigingen bedoeld in artikel 2 erop toezien dat regelmatig wordt deelgenomen aan de vergaderingen van het begeleidingscomité bedoeld in artikel 7 en dat de termijnen en het door de globale projectcoördinator opgestelde globale projectplan worden nageleefd. § 4. In het kader van de opdrachten bedoeld in artikel 3 zullen de verenigingen bedoeld in artikel 2 een tussentijds activiteitenverslag en een definitief activiteitenverslag indienen binnen de termijnen bedoeld in artikel 6.
Art. 6.Op de datum van publicatie van dit besluit in het Belgisch Staatsblad zal een eerste schijf van vijftienduizend (15.000) euro van het bedrag bedoeld in artikel 2 worden gestort aan de respectieve verenigingen bedoeld in hetzelfde artikel.
Het saldo van de toegekende toelage zal voor elke vereniging bedoeld in artikel 2 slechts worden uitbetaald nadat : 1° het tussentijdse activiteitenverslag bedoeld in artikel 5, § 4, uiterlijk tegen 15 maart 2008 bij het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer (bureau 02E0384) van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, is ingediend en goedgekeurd;2° een definitief activiteitenverslag als bedoeld in artikel 5, § 4, de rekening van inkomsten en uitgaven van de betrokken wetenschappelijke vereniging voor de door deze toelage beoogde periode, een schuldvordering en de bewijsstukken die betrekking hebben op de totale toelage uiterlijk tegen 31 mei 2008 bij het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer (bureau 02E0384) van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu zijn ingediend;3° het definitieve activiteitenverslag bedoeld in artikel 5, § 4, is goedgekeurd. Wanneer de bewijsstukken het toegekende voorschot niet dekken, wordt het verschil zonder verwijl aan de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu terugbetaald.
Art. 7.Er wordt een begeleidingscomité samengesteld bij het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu teneinde de werkzaamheden van de verenigingen bedoeld in artikel 2 en de uitvoering door deze laatsten van de opdrachten bedoeld in artikel 3 te evalueren.
Dit comité is als volgt samengesteld : - een vertegenwoordiger van de minister die de Volksgezondheid onder zijn bevoegdheid heeft; - twee vertegenwoordigers van het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg en Crisisbeheer van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu; - een vertegenwoordiger van het Directoraat-generaal Organisatie Gezondheidszorgvoorzieningen van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu; - de globale projectcoördinator als deze eenmaal is aangeduid en een vertegenwoordiger van elke vereniging bedoeld in artikel 2, die raadgevende stem hebben.
Het begeleidingscomité is belast met de goedkeuring van de kandidatuur van de globale projectcoördinator, met de eventuele goedkeuring van het doel, de samenstelling en het werkplan van elke voorgestelde werkgroep en met de evaluatie en, indien nodig, de goedkeuring, voor elke vereniging bedoeld in artikel 2, van het tussentijdse activiteitenverslag en het definitieve activiteitenverslag waarin de stand van zaken betreffende de uitvoering van de opdrachten bedoeld in artikel 3 wordt toegelicht.
Art. 8.Zullen enkel in aanmerking worden genomen : de personeels- en werkingskosten, onder meer de vergoedingen, lonen, wedden, sociale lasten, kleine bureaukosten en de kosten van dienstverlening.
In het geval de werktijd van bepaalde personeelsleden zou worden verdeeld tussen verschillende beroepsbezigheden, zoals onder andere het onderwijs, onderzoek en de geneeskundepraktijk, zal slechts dat gedeelte (in tienden berekend) van hun wedden in aanmerking worden genomen dat overeenkomt met de tijd besteed aan de werkzaamheid die gesubsidieerd wordt krachtens onderhavig besluit. De overlegging van een op erewoord ondertekend prestatieformulier waarvan het model door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu wordt bezorgd, dient als verantwoording.
Voor elk tewerkgesteld personeelslid dat deze toelage krijgt, wordt een loonfiche voorgelegd.
De kosten van dienstverlening moeten worden aangetoond door middel van een factuur en de voorlegging van een kostenbegroting, een offerte, een bestelbon of een voorafgaand contract.
De investeringskosten worden niet terugbetaald.
De onkosten voor de terugbetaling van een lening komen niet in aanmerking.
Art. 9.Alle overgelegde documenten en resultaten worden aan de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu bezorgd in elektronisch formaat (CD-ROM) vergezeld van een gedrukte versie.
Art. 10.Alle documenten en resultaten die door de verenigingen bedoeld in artikel 2 in het kader van onderhavige toelage worden overgelegd, zijn eigendom van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.
De verenigingen bedoeld in artikel 2 zien erop toe dat elk verslag, elke aanbeveling of elk document dat wordt opgesteld door geheel of gedeeltelijk gebruik te maken van de onderhavige toelagen, duidelijke aanwijzingen bevat die aantonen dat de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu eigenaar of partner in het kader van deze werkzaamheden is.
De verenigingen bedoeld in artikel 2 kunnen gebruik maken van de documenten en de resultaten die ze in het kader van de onderhavige toelage hebben overgelegd voor zover dit gebruik geen winstoogmerk beoogt en ze hiervoor de schriftelijke toestemming van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu hebben gekregen.
Dit gebruiksrecht kan op ieder ogenblik door de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu worden ingetrokken.
Art. 11.Het onderhavige besluit heeft uitwerking met ingang van 1 oktober 2007.
Art. 12.Onze Minister van Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 29 februari 2008.
ALBERT Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, Mevr. L. ONKELINX