28 NOVEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 6 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/12/2020 pub. 13/01/2021 numac 2020016460 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden sluiten tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Spoorindex, artikel 68, § 2, 1°, c) ;

Gelet op het koninklijk besluit van 6 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/12/2020 pub. 13/01/2021 numac 2020016460 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden sluiten tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden;

Gelet op de raadpleging van de spoorwegondernemingen, de houders, de infrastructuurbeheerder en de fabrikanten;

Gelet op de voorlegging van dit besluit aan het Bureau en de Europese Commissie voor onderzoek;

Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen;

Gelet op advies nr. 74.675/4 van de Raad van State, gegeven op 13 november 2023, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het koninklijk besluit van 6 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/12/2020 pub. 13/01/2021 numac 2020016460 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden sluiten tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden in zijn bijlagen A en B, punt 12.2.1.a, punt 10, voorziet dat het verkeer van voertuigen met een ETCS boorduitrusting met specificaties van een versie voorafgaand aan de versie 2.3.0d, bijvoorbeeld 2.2.2+ of Corridor 2007 verboden is vanaf 30 december 2023;

Dat de Thalys PBA en PBKA motorrijtuigen en de Eurostar Velaro E320, waarvan de spoorwegonderneming THI Factory, gekend onder zijn commerciële naam "Eurostar Group", de houder is, momenteel zijn uitgerust met een ETCS-versie van vóór 2.3.0.d. en bij de huidige stand van voormelde bepaling dus niet meer op het Belgische net zouden kunnen rijden na 30 december 2023;

Dat er een retrofit-programma loopt om deze voertuigen uit te rusten met een recentere versie van ETCS, maar dat dit programma vertraging heeft opgelopen door specifieke eisen van de infrastructuurbeheerder van één van de buitenlandse spoornetwerken gebruikt door voormelde treinstellen met betrekking tot compatibiliteitstesten van ETCS-uitrustingen boord-baan, terwijl de goedkeuring van deze infrastructuurbeheerder voor deze testen nodig is opdat Eurostar Group een vergunning voor het in de handel brengen kan indienen bij het éénloket-systeem van het Spoorwegbureau;

Dat Eurostar Group onder die voorwaarden aan de minister van Mobiliteit heeft laten weten dat het voor hen niet mogelijk zal zijn om deze voertuigen vóór 30 december 2023 uit te rusten met een recente versie van ETCS;

Dat het daarom, om te voorkomen dat het personenvervoer verzekerd door de motorrijtuigen Thalys PBA en PBKA en de Eurostar Velaro E320 in België vanaf 30 december 2023 wordt stopgezet, aangewezen is de in de bijlagen A en B in punt 12.2.1.a, punt 10, van voormeld koninklijk besluit van 6 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/12/2020 pub. 13/01/2021 numac 2020016460 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden sluiten voorziene uiterste datum uit te stellen;

Dat het naar het oordeel van de veiligheidsinstantie die over dit punt geraadpleegd werd, aanvaardbaar is dat het verkeer van bovengenoemde motorrijtuigen behouden blijft aangezien er tot op heden geen grote veiligheidsproblemen met hun huidige ETCS uitrusting zijn geconstateerd;

Dat, na overleg met de infrastructuurbeheerder en de veiligheidsinstantie en de Belgische spoorsector, de uiterste datum van 14 december 2025 moet worden gekozen omdat het verkeer van treinen met ETCS-versies van vóór de versie 2.3.0.d momenteel weliswaar geen problemen oplevert, maar na die datum problemen kan opleveren, afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen van baan-ETCS;

Dat de wijziging aangebracht door dit besluit, hoewel in hoofdzaak bedoeld om tegemoet te komen aan een probleem voor de motorrijtuigen Thalys PBA en PBKA en de Eurostar Velaro E320, geldt voor alle voertuigen;

Dat het nodig is dat deze wijziging in werking treedt vóór de datum waarop de te wijzigen bepaling van kracht wordt, namelijk 30 december 2023, en dat bijgevolg de datum van inwerkingtreding van dit ontwerp wordt vastgesteld op 29 december 2023;

Overwegende overigens dat punt 10 ook een vereiste in verband met de compatibiliteitstesten (ESC/RSC) vermeld, volgens dewelke "voor elke aanvraag tot indienststelling de verenigbaarheid van de CCS uitrusting van de voertuigen met de CCS uitrusting van de te berijden delen van de infrastructuur moet worden aangetoond";

Dat, overeenkomstig punt 4.2.17.2 van de bijlage bij de Uitvoeringsverordening (EU) 2023/1695 van de Commissie van 10 augustus 2023 betreffende de technische specificatie inzake interoperabiliteit van de subsystemen besturing en seingeving van het spoorwegsysteem in de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) 2016/919, wanneer de uit te voeren controles met oog op het aantonen van de technische compatibiliteit van het subsysteem ETCS door het Bureau gepubliceerd of bijgewerkt zijn in het document "ESC/RSC technical document, TD/011REC1028", de overeenkomstige geldende nationale voorschriften moeten opheven worden en alleen de controles gepubliceerd door het Bureau mogen worden uitgevoerd om de technische compatibiliteit tussen de subsystemen aan te tonen;

Dat bijgevolg het voornoemde nationaal voorschrift met betrekking tot de compatibiliteitstesten ESC/RSC onverenigbaar is met een rechtstreeks toepasselijke regel van het Europese regelgevingskader;

Dat het daarom nodig is, overeenkomstig artikel 69, paragraaf 1, van de Spoorcodex, dit nationaal voorschrift op te heffen door middel van een koninklijk besluit;

Op de voordracht van de Minister van Mobiliteit, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In de punten 12.2.1.a van de delen A en B van de bijlage van het koninklijk besluit van 6 december 2020Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/12/2020 pub. 13/01/2021 numac 2020016460 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden sluiten tot aanneming van de van toepassing zijnde vereisten op het rollend materieel voor het gebruik van rijpaden, wordt punt 10 vervangen als volgt: "10. Informatie bestemd voor de IG's: Verkeer van voertuigen met een ETCS boorduitrusting met specificaties van een versie voorafgaand aan de versie 2.3.0d, bijvoorbeeld 2.2.2+ of Corridor 2007 is verboden vanaf 14 december 2025."

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 29 december 2023.

Art. 3.De minister bevoegd voor het spoorwegvervoer is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 28 november 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Mobiliteit, G. GILKINET