28 MAART 2014. - Koninklijk besluit betreffende de rechtshulp en zaakschadevergoeding voor de personeelsleden van de hulpverleningszones

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten betreffende de civiele veiligheid, artikelen 165, § 5, eerste lid, 166, § 1, eerste lid, en 224, tweede lid;

Gelet op het protocol nr. 2013/04 van 13 mei 2013 van het Comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 17 april 2013;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 24 april 2013;

Gelet op het advies 54.861/2 van de Raad van State, gegeven op 3 februari 2014, krachtens artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten : de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten betreffende de civiele veiligheid;2° de zone : de hulpverleningszone bedoeld in artikel 14 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten;3° de bevoegde overheid : het college van de zone of de door hem aangewezen persoon.4° het personeelslid : het personeelslid van de hulpverleningszones, zowel het vrijwillige lid als het beroepslid, of hun rechthebbenden.5° toegewezen advocaat : de advocaat die door de bevoegde overheid wordt toegewezen aan het personeelslid dat om rechtshulp verzoekt;6° zelf gekozen advocaat : de advocaat die het personeelslid dat om rechtshulp verzoekt, kiest. HOOFDSTUK II. - Rechtshulp

Art. 2.Het personeelslid dat zich in de omstandigheden bevindt bedoeld in artikel 165, § 1, van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten en dat om rechtshulp verzoekt, heeft de keuze tussen een toegewezen en een zelf gekozen advocaat.

De beslissing tot toekenning van rechtshulp van een zelf gekozen advocaat vestigt de aandacht van de verzoeker op de bepalingen van het artikel 3, § 3.

Art. 3.§ 1. Het personeelslid dat rechtshulp wenst, dient hiertoe zo spoedig mogelijk na de kennisgeving van de tegen hem gerichte vordering, een schriftelijke aanvraag in bij de bevoegde overheid. In spoedeisende gevallen kan de aanvraag evenwel via een andere communicatiemiddel geschieden, voor zover ze naderhand schriftelijk bevestigd wordt.

Deze aanvraag bevat : 1° de vermelding van dag, maand en jaar;2° de identiteit, graad en arbeidsplaats van de verzoeker;3° een omstandige beschrijving van de zaak;4° een afschrift van de dagvaarding of van de akte waaruit de strafvervolging blijkt;5° de identiteit en woonplaats van de eventuele getuigen;6° eventueel de identiteit, het adres en telefoonnummer van de advocaat die hij zelf kiest;7° een verklaring van de verzoeker dat hij ten voordele van de zone afstand doet van de sommen die hem eventueel door de rechter zullen worden toegekend als invorderbare kosten, krachtens artikel 1022 van het Gerechtelijk Wetboek. lndien het personeelslid in de onmogelijkheid verkeert om deze aanvraag zelf in te dienen, kan een andere persoon dit in zijn plaats doen. In dit geval vermeldt de aanvraag eveneens de identiteit en hoedanigheid van de aanvrager alsmede de reden van vervanging.

De bevoegde overheid licht de verzoeker onverwijld schriftelijk in of de rechtshulp al dan niet wordt toegekend en deelt hem desgevallend de identiteit, het adres en telefoonnummer van de toegewezen advocaat mee. In spoedeisende gevallen kan deze kennisgeving eventueel via een ander communicatiemiddel geschieden, voor zover ze naderhand schriftelijk bevestigd wordt. § 2. De schuldvordering ten laste of ten voordele van de zone ingevolge artikel 165, § 4, eerste en tweede lid van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten, ontstaat op de dag van de definitieve rechterlijke beslissing.

Het personeelslid dat de terugbetaling vordert op grond van voormelde bepaling, dient hiertoe bij een ter post aangetekende brief een aanvraag in bij de bevoegde overheid. Bij deze aanvraag voegt hij een afschrift van de rechterlijke beslissing en de staat van de kosten die hij voor zijn verdediging heeft gemaakt. § 3. Wanneer de honoraria en de kosten van een zelf gekozen advocaat kennelijk buiten verhouding staan tot de aard en de omvang van de zaak, beperkt de bevoegde overheid, rekening houdend met de door het personeelslid aangevoerde middelen, de tenlasteneming ervan tot een redelijk bedrag.

Art. 4.Wanneer een zelf gekozen of toegewezen advocaat de verdediging van de belangen van het personeelslid verwaarloost, kan hij, na klacht van het betrokken personeelslid en met instemming van de bevoegde overheid, vervangen worden door een andere toegewezen of zelf gekozen advocaat.

Art. 5.Het personeelslid dat een zelf gekozen advocaat heeft of die advocaat, licht de bevoegde overheid in over het verloop van het geding en bezorgt haar, na beëindiging ervan, de staat van erelonen en kosten en, desgevallend, een afschrift van de definitieve rechterlijke beslissing.

Art. 6.De rechtshulp behelst ook de voorschotten die in consignatie dienen gegeven te worden.

Art. 7.Indien het personeelslid, na rechtshulp te hebben gevraagd overeenkomstig de bepalingen van artikel 3, op pensioen wordt gesteld, blijft de rechtshulp hem verschuldigd. Indien hij na het indienen van zijn aanvraag overlijdt, blijft de rechtshulp verschuldigd aan zijn rechthebbenden. HOOFDSTUK III. - Zaakschade

Art. 8.Op zijn aanvraag kan het personeelslid vergoed worden voor de zaakschade die hij in België of in het buitenland heeft geleden tijdens de uitvoering of de voorbereiding van hulpverleningsopdrachten of die te wijten is aan zijn hoedanigheid van personeelslid.

Deze aanvraag wordt slechts in overweging genomen voor zover de belanghebbende, behoudens overmacht, binnen de acht dagen na de vaststelling van de schade, klacht heeft neergelegd tegen de aansprakelijke derde voor deze schade of zijn hiërarchische chef van het bestaan van de schade schriftelijk op de hoogte heeft gebracht.

Art. 9.§ 1. Behoudens overmacht, moet de vergoedingsaanvraag schriftelijk gericht worden aan de bevoegde overheid binnen de dertig dagen te rekenen vanaf de vaststelling van de schade. § 2. De vergoedingsaanvraag wordt ondertekend door de verzoeker en bevat : 1° de vermelding van dag, maand en jaar;2° de identiteit, graad, arbeidsplaats, woonplaats en het rekeningnummer van de verzoeker;3° een korte beschrijving van de omstandigheden waarin de zaakschade werd geleden, met vermelding van datum en plaats;4° een beschrijving van de geleden zaakschade evenals de begroting van de residuele waarde van de beschadigde goederen of van de herstelkosten;5° de namen, voornamen, beroep en woonplaats van eventuele getuigen en, in voorkomend geval, van de vermoedelijk aansprakelijke derde;6° in voorkomend geval, de vermelding dat er klacht neergelegd werd tegen de vermoedelijk aansprakelijke derde;7° in voorkomend geval, de vermelding dat de verzoeker zich burgerlijke partij heeft gesteld;8° de vermelding van de andere middelen waarover de verzoeker beschikt om herstel van de geleden schade te bekomen, of de ontstentenis ervan, evenals, in voorkomend geval, de vermelding van het bedrag van de schade die krachtens één of meerdere dezer middelen reeds vergoed werd. De vergoedingsaanvraag moet eindigen met de woorden : "Ik bevestig op mijn eer dat deze verklaring oprecht en volledig is ". § 3. Bij de vergoedingsaanvraag worden de stukken gevoegd tot staving van de verschillende elementen ervan.

Art. 10.Onverminderd een latere rechterlijke uitspraak over het schadeverwekkende feit, bepaalt de bevoegde overheid, op grond van de bewijselementen aangevoerd door de belanghebbende en de concrete gegevens van de zaak, voor elk geval het bedrag van de vergoeding dat aan de belanghebbende zal worden gestort.

Art. 11.Indien het personeelslid, na een vergoedingsaanvraag te hebben ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 9, op pensioen wordt gesteld, blijft de vergoeding hem verschuldigd. Indien hij na het indienen van zijn aanvraag overlijdt, blijft de vergoeding verschuldigd aan zijn rechthebbenden. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 12.Op hetzelfde ogenblik als het koninklijk besluit waarin wordt vastgesteld dat de voorwaarden bedoeld in artikel 220 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten betreffende de civiele veiligheid zijn vervuld, treden in werking : 1° de artikelen 159 tot 166 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten;2° dit besluit. De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken maakt, in toepassing van het eerste lid, in het Belgisch Staatsblad het bericht bekend dat de datum vermeldt waarop artikelen 159 tot 166 van de wet van 15 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de civiele veiligheid type wet prom. 15/05/2007 pub. 29/05/2007 numac 2007003270 bron federale overheidsdienst financien Wet tot bekrachtiging van het koninklijk besluit van 20 december 2006 betreffende de bijdrage in de werkings-, personeels- en oprichtingskosten van de kansspelcommissie verschuldigd door de houders van de vergunningen klasse A, B, C en E voor het kalenderjaar 2007 sluiten en dit besluit in werking treden.

Art. 13.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 28 maart 2014.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, Mevr. J. MILQUET