<****>****_title">25 FEBRUARI 2014. - Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 9 januari 2012 tot wijziging van artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen****><****>
VERSLAG AAN DE KONING ****, **** onderhavig ontwerp van koninklijk besluit strekt ertoe de bovenvermelde wet van 9 januari 2012, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 februari 2012, in werking te laten treden op 1 maart 2014.****><****>Artikel 3 van voormelde wet van 9 januari 2012 bepaalt dat deze wet pas effectief uitwerking kan hebben na het nemen van een koninklijk besluit, dat is overlegd in de Ministerraad.****><****>Dit koninklijk besluit maakt het bijgevolg mogelijk dat deze wet van 9 januari 2012 uitvoering krijgt en een elektronische identiteitskaart maximaal 10 jaar (in plaats van de huidige 5 jaar) geldig kan blijven vanaf de datum van aanvraag van een identiteitskaart door een burger.****><****>Verder kan vanaf de inwerkingtreding van deze wet een koninklijk besluit worden genomen waarbij wordt bepaald welke elektronische identiteitskaarten 10 jaar geldig blijven en waarbij voor bepaalde leeftijdscategorieën een korte of langere geldigheidsduur voor een elektronische identiteitskaart kan worden vastgelegd.****><****>Met uitvoering te geven aan deze wet bewerkstelligt de Regering daadwerkelijk een vermindering van de administratieve lasten voor de burgers en de gemeenten. De burger moet slechts één keer in de 10 jaar (en niet om de 5 jaar) de kosten voor aanmaak van een pasfoto en een identiteitskaart betalen, alsook minder verplaatsingen naar het gemeentebestuur doen. Bovendien betekent deze maatregel een beperking van de werklast voor de gemeenten, waardoor personeel kan worden vrijgemaakt voor andere gemeentelijke taken.****><****>Wij hebben de eer te zijn, ****, **** Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Binnenlandse Zaken, Mevr. ****. ********><****> ADVIES 55.092 VAN 17 FEBRUARI 2014 VAN DE AFDELING WETGEVING VAN DE RAAD VAN STATE Op 20 januari 2014 is de Raad van ****, afdeling Wetgeving, door de Vice-Eerste Minister en Minister van Binnenlandse Zaken verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot bepaling van de datum van **** van de wet van 9 januari 2012 tot wijziging van artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen'.****><****>Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, zoals het is vervangen bij de wet van 2 april 2003, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande ****.****><****>Wat deze drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.****><****>Onderzoek van het ontwerp **** ****_list">1. Er dient niet te worden verwezen naar artikel 108 van de Grondwet en naar artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 `betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen'.Die bepalingen bieden immers geen rechtsgrond voor het ontwerpbesluit.****><****>Het eerste en het tweede lid moeten worden weggelaten. ****_list">2. Er dient niet te worden verwezen naar "advies ****.51-556/2 van de Raad van State". Strikt genomen **** het immers niet om een advies van de Raad van **** aangezien de afdeling Wetgeving in dat document heeft gesteld dat de adviesaanvraag voorbarig en bijgevolg niet-ontvankelijk was.****><****>Het zesde lid moet bijgevolg worden weggelaten.****><****>**** **** 1 Gelet op de datum waarop het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State wordt gegeven, wordt de aandacht van de steller van het ontwerp erop gevestigd dat hij door de datum van inwerkingtreding van artikel 6, § 6, van de voornoemde wet van 19 juli 1991 vast te stellen op 1 maart 2014, mogelijk terugwerkende kracht geeft aan die bepaling.****><****>Wanneer evenwel de wetgever de Koning machtigt om de datum van inwerkingtreding van een wet te bepalen, machtigt hij **** niet, behoudens **** bepalingen, te voorzien in een inwerkingtreding met terugwerkende kracht.****><****>Artikel 2 Aangezien het ontwerpbesluit enkel strekt tot de bepaling van de inwerkingtreding van artikel 6, § 6, van de voornoemde wet van 19 juli 1991, hoeft er geen afzonderlijke datum van inwerkingtreding - in casu de dag van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad - te worden bepaald voor het besluit zelf.****><****>De kamer was samengesteld uit **** ****, staatsraad, voorzitter, **** **** en **** ****, staatsraden, **** **** **** en **** ****, assessoren, en ****-**** **** ****, griffier.****><****>Het verslag is uitgebracht door **** ****, auditeur.****><****>De overeenstemming tussen de **** en de **** tekst van het advies is nagezien onder toezicht van **** ****.****><****>De ****, ****.- ****. **** ****.****><****>De ****, ****. ****.****><****> 25 FEBRUARI 2014. - Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet van 9 januari 2012 tot wijziging van artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen ****, **** der ****, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.****><****>Gelet op de wet van 9 januari 2012 tot wijziging van artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen, artikel 3;****><****>Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 mei 2013;****><****>Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 15 januari 2014;****><****>Gelet op advies ****. 55.092/2 van de Raad van State, gegeven op 17 februari 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;****><****>Gezien de **** van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig artikels 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;****><****>Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : <****>****_article">Artikel 1.Artikel 2 van de wet van 9 januari 2012 tot wijziging van artikel 6, § 6, van de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de **** en de **** en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een **** van de natuurlijke personen treedt in werking op 1 maart 2014. <****>****_article">Art. 2.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.****><****>Gegeven te ****, 25 februari 2014.****><****>**** **** **** : De Minister van Binnenlandse Zaken, Mevr. ****. ****