25 APRIL 2004. - Koninklijk besluit houdende reglementering van de organisatie van actieve ontspanningsevenementen

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten, inzonderheid op artikel 4, vervangen bij de wet van 4 april 2001 en gewijzigd bij de wet van 18 december 2002;

Overwegende dat voldaan werd aan de formaliteiten bepaald in de Richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij, gewijzigd bij de Richtlijn 98/48/EG van 20 juli 1998;

Gelet op het advies van 28 april 2003 van de Commissie voor de Veiligheid van de Consumenten;

Gelet op het advies 36.179/1 van de Raad van State, gegeven op 5 februari 2004;

Overwegende dat de normalisatie een belangrijke plaats inneemt bij de veiligheid van producten en diensten en dat de naleving van de normen een vermoeden van overeenstemming met de algemene veiligheidsverplichting vormt;

Op de voordracht van Onze Minister van Consumentenzaken, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° wet : de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van producten en diensten;2° actief ontspanningsevenement : een activiteit aangeboden door een organisator, aan één of meerdere consumenten, ter vermaak en/of ter ontspanning, waarbij de consument : - actief dient te participeren; - lichamelijke inspanningen dient te leveren, en - een bepaalde kennis, vaardigheid of techniek dient aan te wenden; 3° organisator : elke producent of distributeur in de zin van artikel 1 van de wet die een actief ontspanningsevenement organiseert;4° medewerker : elke natuurlijke persoon die, in opdracht van de organisator, meehelpt het actief ontspanningsevenement te verwezenlijken;5° eindverantwoordelijke : de medewerker die door de organisator wordt aangewezen om toe te zien op de veiligheid tijdens het actief ontspanningsevenement;6° ernstig ongeval : een dodelijk ongeval of een ongeval dat een blijvend letsel veroorzaakt of zou kunnen veroorzaken;7° ernstig incident : een incident dat aanleiding geeft of zou kunnen geven tot een ernstig ongeval. HOOFDSTUK II. - Uitbatingsvoorwaarden

Art. 2.§ 1. Een actief ontspanningsevenement mag slechts plaatsvinden indien wordt voldaan aan de algemene veiligheidsverplichting, bepaald in artikel 2 van de wet. § 2. Om aan te tonen dat een actief ontspanningsevenement voldoet aan de algemene veiligheidsverplichting wordt door de organisator, eventueel bijgestaan door derden, een risicoanalyse uitgevoerd.

Deze risicoanalyse bestaat achtereenvolgens uit : 1° het identificeren van de gevaren die tijdens het actief ontspanningsevenement aanwezig zijn;2° het vaststellen en nader bepalen van de overeenkomstige risico's voor de veiligheid van de deelnemers en derden;3° het evalueren van deze risico's. § 3. Een actief ontspanningsevenement dat in overeenstemming is met een niet-verplichte norm waarin een Europese norm of, indien deze bestaat, een communautaire technische specificatie, is omgezet, die één of meer veiligheidseisen omvat betreffende de veiligheid van ontspanningsevenementen, wordt, voor de desbetreffende gevaarsaspecten, vermoed te voldoen aan de algemene veiligheidsverplichting.

Art. 3.Op basis van de uitgevoerde risicoanalyse stelt de organisator, eventueel bijgestaan door derden, preventiemaatregelen vast en past deze toe tijdens het actief ontspanningsevenement.

Deze preventiemaatregelen omvatten onder andere : 1° technische maatregelen;2° organisatorische maatregelen;3° toezicht en begeleiding;4° informatieverstrekking;5° opleiding van medewerkers;6° controle van de kennis, vaardigheid en techniek van de deelnemers.

Art. 4.§ 1. De organisator wijst, voor de duur van het actief ontspanningsevenement, één eindverantwoordelijke aan.

De eindverantwoordelijke staat in voor de algemene coördinatie en veiligheid tijdens het actief ontspanningsevenement. Hij neemt hiervoor alle noodzakelijke beslissingen.

De eindverantwoordelijke is aanwezig gedurende de ganse duur van het actief ontspanningsevenement.

Indien de organisator geen eindverantwoordelijke aanwijst, treedt hijzelf op in de hoedanigheid van eindverantwoordelijke. § 2. De organisator neemt de noodzakelijke maatregelen om te waarborgen dat er onder normale of onder andere, voorzienbare voorwaarden, tijdens het actief ontspanningsevenement geen gevaar voor de veiligheid van de deelnemers of derden bestaat. Deze maatregelen hebben onder andere betrekking op : 1° de opstelling, de beproeving, de inspectie en het onderhoud van de aanwezige installaties;2° de beproeving, de inspectie en het onderhoud van de gebruikte producten;3° de opleiding van de medewerkers en de hen gegeven instructies;4° de opleiding van de eindverantwoordelijke en de hem gegeven instructies en middelen;5° de kennis, vaardigheid en techniek van de gebruikers;6° de opschriften gericht aan de gebruikers. HOOFDSTUK III. - Informatie

Art. 5.De eindverantwoordelijke beschikt, per actief ontspanningsevenement, over volgende gegevens : 1° een lijst van alle voor het actief ontspanningsevenement benodigde producten die een invloed kunnen uitoefenen op de veiligheid, een beschrijving en identificatie van deze producten en een bepaling van hun karakteristieken;2° een situatieschets van het actief ontspanningsevenement.

Art. 6.§ 1. De eindverantwoordelijke neemt de nodige maatregelen om te waarborgen dat volgende informatie wordt verstrekt aan de deelnemers : 1° de naam of de maatschappelijke benaming van de organisator;2° het adres van de organisator;3° de aard van de vereiste kennis, vaardigheid of techniek;4° de relevante informatie vermeld in artikel 7 van de wet. § 2. Het vermelden van de waarschuwing « Gebruik op eigen risico » of elke andere gelijkaardige vermelding is verboden. HOOFDSTUK IV. - Toezicht

Art. 7.De eindverantwoordelijke dient, tijdens het actief ontspanningsevenement : 1° te kunnen aantonen dat een risicoanalyse werd uitgevoerd;2° de resultaten van deze risicoanalyse en de op basis daarvan vastgestelde preventiemaatregelen beschikbaar te houden;3° de lijst en de situatieschets, bedoeld in artikel 5 van dit besluit, beschikbaar te houden.

Art. 8.De eindverantwoordelijke licht de door de Minister ter uitvoering van artikel 7 van de wet, aangewezen administratieve dienst onmiddellijk in over elk ernstig incident en elk ernstig ongeval dat een deelnemer of derde overkomt tijdens het actief ontspanningsevenement. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2004.

Art. 10.Onze Minister bevoegd voor de Bescherming van de veiligheid van de consumenten is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 25 april 2004.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Consumentenzaken, Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE