23 MAART 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven wat mondmaskers en hydroalcoholische gels betreft

VERSLAG AAN DE KONING Sire, De laatste twee jaren werd ons land geconfronteerd met een ernstige sanitaire crisis ingevolge de COVID-19-epidemie.

Om te voorkomen dat onze gezondheidszorg overbelast geraakt en om de werking van het onderwijs en de economie zo normaal mogelijk te laten verlopen, heeft het Overlegcomité besloten om het dragen van een masker te verplichten in talrijke situaties waarin de fysieke nabijheid van burgers onvermijdelijk was. Deze maatregel werd tot voor kort op zeer ruime schaal toegepast.

Ingevolge de verbetering van de sanitaire situatie, heeft het Overlegcomité van 4 maart 2022 beslist om met de coronabarometer naar code geel te gaan vanaf 7 maart 2022, wat een versoepeling inhoudt van een aantal dwingende maatregelen, met inbegrip van de mondmaskerplicht in openbare ruimtes. Vanaf 7 maart 2022 is het dragen van het mondmasker derhalve alleen nog verplicht vanaf de leeftijd van twaalf jaar, in zorginstellingen zoals ziekenhuizen en woonzorgcentra en in het openbaar vervoer.

Het dragen van een mondmasker en het respecteren van een veiligheidsafstand van anderhalve meter blijven hoe dan ook nog steeds belangrijke instrumenten om de verspreiding van het virus tegen te gaan. Daarom blijft het dragen van een mondmasker nog altijd sterk aanbevolen, onder andere in binnenruimtes, bij uitzonderlijke drukte en op plaatsen waar de afstand van anderhalve meter niet gewaarborgd kan worden en waarin besmetting via de lucht mogelijk is.

Aangezien de mondmaskerplicht aldus op bepaalde kritieke plaatsen blijft bestaan en sterk aanbevolen blijft in een reeks andere situaties, heeft de regering beslist om de tarifaire gunstregeling van 6 pct. met drie maanden te verlengen, met ingang vanaf de datum waarop de huidige tijdelijke tarifaire gunstregeling afloopt.

Een andere zeer belangrijke barrièrehandeling is het regelmatig desinfecteren van de handen met hydroalcoholische gels. Onze burgers hebben zich die handeling ondertussen eigengemaakt en ze vormt een eenvoudig en efficiënt middel om de verspreiding van COVID-19 tegen te gaan. Veel van de inrichtingen die terug zonder beperking of zonder specifieke sanitaire maatregel toegankelijk zijn, verzoeken hun cliënteel of bezoekers trouwens systematisch die barrièrehandeling te stellen vooraleer hun inrichting of complex te betreden.

Bijgevolg heeft de regering eveneens beslist om, net zoals voor de mondmaskers, de tarifaire gunstregeling van 6 pct. voor de hydroalcoholische gels met ingang van 1 april 2022 met drie bijkomende maanden te verlengen om de continuïteit in de toepassing van dit verlaagd btw-tarief voor die goederen te verzekeren.

Toelichting bij de artikelen

Artikel 1.Artikel 1 van het ontwerp heeft tot doel artikel 1ter van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven, te wijzigen om te voorzien in een verlenging na 31 maart 2022 tot en met 30 juni 2022 van het tarief van 6 pct. voor mondmaskers en hydroalcoholische gels.

Het toepassingsgebied van deze tijdelijke maatregel blijft identiek aan dat van de tot 31 maart 2022 toepasselijke tarifaire gunstregeling.

Art. 2.Overeenkomstig artikel 2 van dit ontwerp treedt dit besluit in werking vanaf 1 april 2022 om te verzekeren dat de bestaande tarifaire gunstmaatregelen ononderbroken worden verlengd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM

23 MAART 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven wat mondmaskers en hydroalcoholische gels betreft FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, artikel 37, § 1, vervangen bij de wet van 28 december 1992;

Gelet op het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 10 maart 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting van 14 maart 2022;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende: - dat ons land sinds twee jaar een zware sanitaire crisis doormaakt ingevolge de mondiale pandemie van het COVID-19-virus en dat die pandemie de regering ertoe gedwongen heeft ingrijpende maatregelen te nemen die van aard waren de individuele en collectieve vrijheden in te perken; - dat daardoor het overlegcomité herhaaldelijk de mondmaskerplicht heeft veralgemeend in een aantal gevallen, daaronder begrepen voor de jonge kinderen; - dat in het kader van de aanpassing van de maatregelen in functie van de sanitaire situatie in ons land, het overlegcomité een coronabarometer heeft ingevoerd die werkt op grond van drie kleurencodes: code geel (de epidemiologische situatie en druk op de ziekenhuizen is onder controle), code oranje (toenemende druk op het zorgsysteem, er moet ingegrepen worden om de trend opnieuw te keren) en code rood (hoog risico op overbelasting van het gezondheidszorgsysteem); - dat, ingevolge de verbetering van de sanitaire toestand, het overlegcomité van 4 maart 2022 beslist heeft om met de coronabarometer naar code geel te gaan vanaf 7 maart 2022, wat een versoepeling inhoudt van een aantal dwingende maatregelen; - dat het dragen van een mondmasker en het respecteren van een veiligheidsafstand van anderhalve meter niettemin heel belangrijke instrumenten blijven, zelfs in deze meer rooskleurige context, om de verspreiding van het virus tegen te gaan; - dat dit virus verre van verdwenen is en nog steeds circuleert in de bevolking zoals de meest recente epidemiologische statistieken aantonen; - dat, ondanks de overgang van de coronabarometer naar code geel, het dragen van een mondmasker aanbevolen blijft, onder meer in binnenruimtes, bij uitzonderlijke drukte en op plaatsen waar de afstand van anderhalve meter niet gewaarborgd kan worden, en dat het dragen van een mondmasker zelfs verplicht wordt gemaakt of nog steeds verplicht is vanaf de leeftijd van twaalf jaar, in zorginstellingen zoals ziekenhuizen en woonzorgcentra en op het openbaar vervoer; - dat het regelmatig ontsmetten van de handen door middel van hydroalcoholische gels de komende maanden hoe dan ook eveneens nog een belangrijke barrièrehandeling blijft om de verspreiding van COVID-19 tegen te gaan; - dat de toepassing van een verlaagd btw-tarief van 6 pct. op mondmaskers en hydroalcoholische gels ertoe bijdraagt om de financiële lasten die voortvloeien uit de correcte toepassing van de barrièrehandelingen in het kader van de COVID-19-pandemie te verlichten; - dat de herhaaldelijk verlengde toepassing van het verlaagde btw-tarief van 6 pct. op mondmaskers en hydroalcoholische gels afloopt op 31 maart 2022; - dat er dus zonder verwijl een maatregel moet worden genomen om de toepassing van het verlaagde btw-tarief van 6 pct. op mondmaskers en hydroalcoholische gels te verlengen tot 30 juni 2022 om aldus de continuïteit van de toepassing van het verlaagde btw-tarief te verzekeren in het tweede trimester van 2022 gedurende hetwelk deze barrièrehandelingen nog altijd een cruciale rol zullen blijven vervullen in het kader van de strijd tegen COVID-19;

Gelet op het artikel 8 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, is dit besluit vrijgesteld van een regelgevingsimpactanalyse gezien de hoogdringendheid gemotiveerd door de hiervoor vermelde overwegingen;

Op de voordracht van de minister van Financiën en op het advies van de in Raad vergaderde ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1ter van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 1 december 1995, hersteld bij het koninklijk besluit van 5 mei 2020 bekrachtigd bij de wet van 29 mei 2020, vervangen bij de wet van 18 juli 2021 en laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 21 december 2021, worden de woorden "tot en met 31 maart 2022" vervangen door de woorden "tot en met 30 juni 2022".

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2022.

Art. 3.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 23 maart 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM